Otaniemen keskus. Nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti

Transkriptio

1 1 (5) Asianumero 3224/ /2013 Aluenumero Otaniemen keskus 10. kaupunginosa, Otaniemi Korttelit tontit 10 ja 11, tontti 3, 10017, tontit 3, 7 ja osa tonttia 4, tontti 3 sekä katu- ja virkistysalueet (Muodostuu uudet korttelit 10077, ja sekä osa korttelia 10017) Asemakaavan muutos Lausuntojen sekä kannanottojen lyhennelmät ja vastineet Liittyy kaupunkisuunnittelupäällikön MRA 30 :n mukaisesti nähtäville hyväksymään valmisteluaineistoon Nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti Espoon kaupunki Kaupunkisuunnittelukeskus Asemakaavayksikkö Käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. krs. Postiosoite: PL ESPOON KAUPUNKI Antti Uusitupa Aino Aspiala (maisemasuunnittelu) Olli Koivula (liikennesuunnittelu) Sähköposti etunimi.sukunimi@espoo.fi Faksi puh puh puh

2 Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 2 (5) Helsingin seudun liikenne (HSL) Käynnissä on Campus2015-arkkitehtikilpailu Otaniemen ydinkampuksen kehittämiseksi. Suunnittelualueella on tällä hetkellä erittäin hyvä joukkoliikenteen palvelutaso. Syksyllä 2013 Otaniementiellä liikennöivät HSL-alueen ensimmäinen runkobussilinja 550 (Jokeri), keskeiset poikittaiset seutulinjat 194, 195, 501V, 505, 506 (Tiedelinja), 510 ja 552, Länsiväylän kautta Kamppiin liikennöivät linjat 102 ja 103, sekä Espoon sisäisiä yhteyksiä tarjoavat linjat 2, 4, 10 ja 15. Runsas tarjonta perustuu kysyntään sekä alueen merkitykseen seudullisesti tärkeänä opiskelu- ja työpaikka-alueena. Länsimetron myötä Otaniemeen tulee metroasema. Metro tarjoaa runkoyhteyden Etelä-Espoon ja Helsingin keskustan sekä Helsingin itäisten osien välillä. Metron myötä Länsiväylää pitkin Kamppiin ajava seutuliikenne lakkautetaan, mikä Otaniemen tapauksessa tarkoittaa linjoja 102 ja 103. Pääsääntöisesti poistuvien seutulinjojen palvelu korvataan liityntäbussiyhteyksillä lähimmälle metroasemalle, jotta kävelymatkat metroasemille sekä niiden välillä eivät kasvaisi kohtuuttoman pitkiksi. Metro muuttaa myös seudullisia poikittaislinjoja sekä Espoon sisäistä linjastoa. Tavoitteena on linjastorakenteen selkeyttäminen ja palvelun keskittäminen nykyistä vähäisemmälle bussilinjojen määrälle. HSL:ssä on käynnistynyt Länsimetron liityntälinjastosuunnitelman laatiminen. Suunnitelman on tarkoitus valmistua vuoden 2014 alussa. Arkkitehtikilpailun yhdeksi tavoitteeksi on kilpailun järjestäjien toimesta määritelty autottomuus myös joukkoliikenteen osalta suunnittelualueen ytimessä, Otaniementiellä ja Otakaarella kirjaston ja päärakennuksen edustalla. Toteutuessaan tämä tarkoittaisi sitä, ettei joukkoliikenne enää tulevaisuudessa voisi liikennöidä Otaniemen ydinalueilla nykyisen kaltaisilla reiteillään. Joukkoliikenteen reitit muuttuisivat kiertelevämmiksi, jolloin joukkoliikenteen liikennöintikustannukset ja matka-ajat kasvaisivat. Koska bussiliikenne ei enää palvelisi Otaniemen ydinalueella, pitenisivät nykyiseen nähden myös kävelymatkat pysäkeille. Esitetyillä muutoksilla olisi negatiivinen vaikutus joukkoliikenteen houkuttelevuuteen, ja pahimmassa tapauksessa liikennöintikustannusten kasvu jouduttaisiin säästämään palvelutarjonnasta. Vaikka alueelle tulee metro, ei se ratkaise Otaniemen kaikkia liikkumistarpeita. On erittäin tärkeää, että alueelle on jatkossakin mahdollista järjestää tehokkaat ja houkuttelevat joukkoliikenteen poikittaiset ja liityntäliikenteen yhteydet. Raide-Jokerin mahdollinen linjaus Otaniemen läpi tulee toteutuessaan vähentämään bussiliikennettä Otaniemessä ainakin nykyisen bussijokerin osalta. Raide-Jokerin linjauksen Otaniemessä on yhtälailla tärkeää kulkea ydinalueen läpi. HSL haluaa kiinnittää huomiota siihen, että Otaniemen keskeisten alueiden maankäytön ja liikenteen suunnittelussa ei saa heikentää joukkoliikenteen toimintaedellytyksiä. Näin ollen HSL pitää tärkeänä joukkoliikenteen läpiajoyhteyden säilymistä jatkossakin. Jotta joukkoliikenne olisi tulevaisuudessa henkilöautoa houkuttelevampi kulkumuoto Otaniemeen saavuttaessa, tulee infrastruktuurin mahdollistaa houkuttelevien ja kustannustehokkaiden linjastoratkaisujen toteuttaminen. Bussien moottoritekniikan ja muiden teknisten ratkaisujen kehittyessä tulevat päästöt pienenemään entisestään. Jo lähitulevaisuudessa on mahdollista, että joukkoliikennettä hoidetaan entistä enemmän sähköbusseilla, joiden melu- ja päästötasot ovat pienempiä kuin diesel- ja maakaasubussien.

3 Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 3 (5) Helsingin seudun liikenne (HSL) Jatkosuunnittelussa tulee lisäksi huomioida Otaniemen alueen liityntäpysäköintipaikkojen määrä. Helsingin seudun liityntäpysäköintistrategian mukaan Otaniemeen tulee vuoteen 2020 mennessä 300 polkupyöräpaikkaa ja 100 autopaikkaa. Vastine: Otaniemen keskuksen asemakaavan muutoksesta ja siihen liittyen joukkoliikenteen järjestämisestä Otaniemessä on käyty neuvotteluja Espoon kaupungin ja HSL:n välillä. Yhteistyössä on selvitetty mahdollisia joukkoliikenteen toimintamuotoja ja joukkoliikennevälineiden reittejä eri tilanteissa. Tilanne, jossa bussiliikenne siirtyisi kokonaan pois Korkeakouluaukiolta, on odotettavissa vasta suunnitellun pikaraitiotieyhteyden valmistuttua. Asemakaavamääräyksellä on osoitettu 100 autopaikkaa ja 200 polkupyöräpaikkaa metroasemaa varten. Lisäksi suunnitteilla on noin 500 polkupyöräpaikan toteutus Aalto-yliopiston uutta rakennusta varten, jolloin kumpaakin käyttötarkoitusta varten toteutettavien polkupyöräpaikkojen voidaan olettaa olevan osin yhteiskäytössä. HSL pitää Otaniemen maankäytön ja toimintojen kehittämistä erittäin myönteisenä ja näkee, että Otaniemen keskuksella on oivat edellytykset kehittyä kestäviä liikkumismuotoja tukevaksi, tiivistyväksi osaksi kaupunkia. Tämä edellyttää joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen toimintaedellytysten priorisointia korkealle alueen kaikissa suunnitteluratkaisuissa. Kaava-aineistossa esitetty suunnittelun tavoite, jossa keskusta-alueella painotetaan hyvää jalankulkuympäristöä ja tutkitaan alueen ajoneuvoliikenteen vähentämistä erilaisilla vaihtoehdoilla sekä mahdollistetaan joukkoliikenteen kulku aukion kautta ja henkilöautoliikenne osoitetaan muualle, on kannatettava. Otaniemen joukkoliikenneyhteydet eripuolille seutua ovat erinomaiset ja bussireitit kulkevat keskeisiä katuja pitkin. Kirjaston kohdalla, Otaniementien molemmin puolin sijaitsevat Alvar Aallon puisto -pysäkit ovat alueen käytetyin pysäkkipari. Nousijamäärät ovat suuria myös Teekkarikylän, konemiehen, Teknillisen korkeakoulun, Kemistin ja Dipolin pysäkeiltä. Teekkarikylässä sijaitsee bussien päätepysäkki. Kun Länsimetron liikenne alkaa, Otaniemestä tulee kahden runkoyhteyden metron ja runkobussilinjan 550 solmukohta. Länsimetron liityntälinjastosuunnitelman (luonnos ) mukaiset bussilinjat ovat: 111 Teekkarikylä Pohjois-Tapiola Tapiola Westend Matinkylä Hyljelahti 550 Itäkeskus Leppävaara Otaniemi Tapiola Westendinasema 551 Westendinasema Tapiola Otaniemi Meilahti Pasila 552 Malmi Maunula Munkkiniemi Otaniemi 555 Martinlaakso Leppävaara Otaniemi Keilaniemi Lauttasaari. Espoon kaupunginhallitus päätti , että Raide-Jokeri linjataan Espoon puolella Leppävaarasta Otaniemeen ja siitä eteenpäin Keilaniemeen. Raide- Jokeri on seudullinen pikaraitiotielinja ja osa laajempaa liikenneverkkoa Espoossa. HSL pitää tärkeänä, että Raide-Jokerin uuden linjauksen tilanvaraus huomioidaan käsillä olevassa asemakaavan muutoksessa raitiotiestä laadittujen suunnitelmien mukaisesti. Rakennuttuaan Raide-Jokeri korvaa bussilinjat 550 ja 555.

4 Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 4 (5) Espoon kaupungin teettämässä Otaniemen liikenneverkkoselvityksessä (Ramboll ) todetaan, että vuoden 2020 tilanteessa joukkoliikenteen kilpailukyvyn kannalta edullisin tarkastelluista vaihtoehdoista on vaihtoehto, jossa joukkoliikenne voi ajaa ydinalueen läpi, varsinkin jos muuta autoliikennettä rajoitetaan, jolloin joukkoliikenne on keskeisillä alueilla erossa muusta liikenteestä. Tarkastelun lopputilanteessa vuonna 2035 joukkoliikenteen kannalta suositeltavia ovat edelleen ratkaisut, joissa joukkoliikenteen kulkua alueella ei rajoiteta. Selvityksessä on arvioitu, että joukkoliikennekadun ohella nykytyyppinen järjestely ja shared space -alue Väreen ja kirjaston välissä ovat mahdollisia, mutta eivät juuri tue joukkoliikenteen kilpailuasemaa. Lähtökohtaisesti HSL pitää joukkoliikenteen kilpailuasemaa tukevia ratkaisuja parhaina. Mikäli shared space tyyppinen ratkaisu vaikuttaa alueen toiminnallisuuden kannalta järkevältä, tulee jatkosuunnittelussa kiinnittää erityistä huomiota katuympäristön toteuttamiseen turvallisuuden ja sujuvuuden takaamiseksi. Houkutteleva ja kustannustehokas joukkoliikenne edellyttää nopeita ja suoria reittejä matkustajakysyntää tuottavien toimintojen välittömässä läheisyydessä. HSL pitää erittäin tärkeänä, että joukkoliikenteen on mahdollista kulkea Otaniemen keskuksen läpi nykyisenkaltaisia linjauksia Otaniementie Otakaari ja Otaniementie Tietotie mahdollisimman pitkälti mukaillen. Erityisesti joukkoliikenteen vahvoilla runkolinjoilla liikennöinnin sujuvuuteen ja nopeuteen on välttämätöntä panostaa kaikilla reittiosuuksilla ja pieninkin yksittäisin keinoin. Reitit ja pysäkkien sijoittuminen vaikuttavat oleellisesti vaihtomahdollisuuksiin niin bussilinjalta toiselle kuin eri joukkoliikennemuotojen välillä. Kaikilta bussilinjoilta ja tulevaisuudessa Raide-Jokerilta tulee olla hyvä vaihtoyhteys metroon. Myös bussilinjojen keskinäisiin vaihtoyhteyksiin on syytä kiinnittää huomiota. Haastavaksi muodostuu vaihto linjojen 111 ja 551 välillä, koska näiden linjojen reitille ei muodostu yhteistä pysäkkiä Otaniemessä. Linja 551 kulkee Otaniemen läpi reittiä Vuorimiehentie Otaniementie jatkaen kohti Lehtisaarta, kun taas linja 111 on suunniteltu Otaniemessä reitille Otakaari Otaniementie Tietotie. Vaihtokävelymatkan Otaniemen keskustassa tulisi jääjä mahdollisimman lyhyeksi. Vaihtomahdollisuuksien huomioinnin lisäksi pysäkkien on tärkeää sijaita keskeisesti maankäyttöön nähden. Joukkoliikenteen sujuvuuteen Otaniemen alueella laajemmin vaikuttaa oleellisesti liikenteen ja pysäköinnin kokonaisratkaisut, joilla on tärkeää turvata joukkoliikenteen sujuva kulku myös keskusta alueen ulkopuolelle. Kaikki bussireittien mahdollisesti käyttämät liittymät ym. infrastruktuuri tulee suunnitella siten, että ne ovat telibussilla ajettavissa. Bussipysäkit tulee mitoittaa vähintään kahdelle teliautolle. Jalankulku ja pyöräily ovat keskeisiä liikkumismuotoja paitsi Otaniemen ydinalueen sisällä myös seudullisesti. Myös kävelyn ja pyöräilyn liittyminen joukkoliikenteeseen on tärkeää. Kevyen liikenteen kulkuyhteyksiin alueen sisällä niin yleisesti kuin pysäkeille ja asemille, polkupyörän seutureitti- ja laatukäytäväsuunnitelmiin sekä laadukkaaseen pyöräpysäköintiin mm. metroaseman sisäänkäyntien välittömässä yhteydessä on tarpeen kiinnittää erityistä huomiota. Otaniemen liikenneverkkoselvityksessä (Ramboll ) on todettu, että kaikista tarkastelluista liikennevaihtoehdoista puuttuu pyöräilyn itälänsisuuntainen pikayhteys keskustan läpi, mikä hidastaa pyöräilijöiden matkaaikoja Otaniemessä. Tällainen yhteys on kuitenkin osoitettu sekä Espoon kaupungin, että HSL:n tavoiteverkolla. Helsingin seudun pääpyöräilyverkon ja laatukäytävien määrittelytyössä (PÄÄVE) on Otaniemen alueelle määritelty sekä laatu- että seutureittejä. HLJ 2015 työn yhteydessä reitit on tunnistettu seudullisesti merkittäviksi. Pyöräilyn kilpailukyvyn kasvattamiseksi yhteydet tulisi toteuttaa kävelystä eroteltuina nopean pyöräilyn mahdollistavina jatkuvina yhteyksinä. Alueen pyöräverkon toteuttamisessa tulisi noudattaa laadittuja tavoiteverkkoja ja nostaa laatutasoa nykyisestä.

5 Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 5 (5) HSL pitää erittäin tärkeänä kestävien liikkumismuotojen hyvien toimintaedellytysten turvaamista Otaniemen keskuksen alueella niin pitkällä tähtäimellä kuin rakentamisaikanakin. Vastine: Otaniemen keskuksen asemakaavan muutoksesta ja siihen liittyen joukkoliikenteen järjestämisestä Otaniemessä on käyty neuvotteluja Espoon kaupungin ja HSL:n välillä. Yhteistyössä on selvitetty mahdollisia joukkoliikenteen toimintamuotoja ja joukkoliikennevälineiden reittejä eri tilanteissa. Tilanne, jossa bussiliikenne siirtyisi kokonaan pois Korkeakouluaukiolta, on odotettavissa vasta suunnitellun pikaraitiotieyhteyden valmistuttua. Otaniemen keskuksen halki on suunniteltu pyöräilyn laatukäytävä, joka kulkee Otaniementien pohjoisreunaa, halki Korkeakouluakion ja jatkaa Maarintien (entinen Otaniementien pohjoispää) eteläreunaa.