Nurmijärvi 24.06.2013 Järvimaan alue Yleisötilaisuus Aika 12.06.2013 klo 18:00 Paikka Arkadian yhteislyseon aula Tilaisuuden järjestäjän puolesta läsnä olivat: Merja Kinos (kaavakonsultti) Juha Oksanen, suunnittelupäällikkö, Nurmijärven kunta (pj) sekä Katri Peltoniemi, kaavoitus- ja lupa-arkkitehti, Nurmijärven kunta (siht.) Yleisössä läsnä oli myös asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnan puheenjohtaja Arto Hägg. Kuulijoita paikalla oli n. 30. Tilaisuuden avaus ja kaavoitusohjelma Juha Oksanen avasi tilaisuuden ja esitteli läsnä olevat kaavahankeen vastuuhenkilöt. Hän kävi läpi valtuuston hyväksymän kaavoitusohjelman mukaiset hankkeet Klaukkalan alueella. Todettiin, että Klaukkalassa on käynnissä merkittäviä asumiseen liittyviä kaavahankkeita, kuten Viirinlaakso, Vanha Klaukka, Ali-Tilkka, Kisakuja ja liikennealueisiin liittyvät kaavamuutokset, jotka tähtäävät liikenteen sujuvuuden parantamisen. Lisäksi Mäyränkallion alueella on käynnissä kaavan laatiminen uudeksi työpaikka-alueeksi. Valtuusto hyväksyy kaavoitusohjelman kerran vuodessa. Siinä määritellään käynnistyvät asemakaavahankkeet ja niiden aikataulu. Järvimaan kaavahanke on määritelty alkavaksi vuonna 2013. Asemakaavan muutoksen esittely Merja Kinos esitteli mitä muutoksia kaavakarttaan ja muuhun luonnosvaiheen aineistoon on tehty palautteen pohjalta. Alueen kerroskorkeuksia ja rakennusoikeuksia on tarkistettu. Myös asuntojen määrää alueella on rajoitettu luonnosvaiheen jälkeen siten, ettei tonteille voi enää rakentaa paritaloja. Osa yhtiömuotoisista tonteista on myös muutettu pientalotonteiksi. Alueelle on osoitettu viheralueita nyt kaavoitettavan ja olemassa olevan alueen väliin. Kerroslukuja on osittain muutettu kaksikerroksisista yksikerroksiseen ja tonttikohtaisia tehokkuuslukuja (rakennusoikeus) on tarkistettu alaspäin.
Tehokkuusluvut vaihtelevat n. e=0. 22-0.25 ja e=0.3-0.35 ja rannassa sijaitsevan korttelin osalta e=0.36-0.42. Tonttikoot ovat pääosin n. 1000 m2 ja rannan korttelissa 800 m2. Viheraluetta on aiempaa enemmän ja Huvilatien tonttien viereisille tonteille on määritelty istutettavat alueen osat turvaamaan riittävät etäisyydet ja parantamaan näkösuojaa. Alueen viheralueille on myös määritelty ulkoilureitistöt. Rantaan kulkeville veneilijöille on varattu autopaikat katujen päihin. Merja Kinos esitteli myös kaavan havainnekuvan ja mallinäkymiä kaavaalueelta. Kuvista kävi ilmi rakentamisen määrä ja sijoittuminen sekä avautuvat näkymät. Kaavan laatimiseen liittyvät selvitykset Juha Oksanen kertoi käynnissä olevasta liikenneselvityksestä sekä hulevesiselvityksestä. Hulevesiselvityksessä alueelle määritellään toimenpiteet hulevesien viivyttämiseksi sekä n. kolme viivytysallasta viheralueille. Kaavamääräyksiin tulee selvityksen mukaisesti määräykset hulevesien viivytyksestä tonteilla. Alueella on tehty myös rakennettavuusselvitys. Alueen edellyttämät palvelut esitetään kunnan palveluverkkoselvityksessä. Alueen päiväkoti ja koulutarpeeseen vastaavat tilavaraukset sijaitsevat muilla kaavaalueilla. Asukkaiden palaute esitetystä kaavamateriaalista Yleistä: Miksi alue pitää rakentaa? Miksi alueen toteutumien näin nopeasti on kunnan intresseissä? Mitä kunta saa tästä kaikesta? Miksei kunta käyttänyt etuosto-oikeutta? Onko alueen rakentaminen kunnan laajempien suunnitelmien ja intressien kannalta perusteltua? Miksi Klaukkalaan pitää kaavoittaa niin paljon rakentamista? Onko kunnalla resursseja vastata lisääntyvään koulu-, päiväkoti ja terveyspalvelutarpeeseen? Miksei viereistä loma-asuntoaluetta oteta mukaan kaava-alueeseen? Liina-lahden alueen kaavoittaminen? Pieleen menee! Alue on kaavoitusohjelman mukainen. Kunnan päättävät elimet hyväksyvät asemakaavoitusohjelman ja siinä esitetyt aikataulut.
Alue on valmisteilla olevan osayleiskaavan mukainen. Maanomistaja sitoutuu kaavoitusprosessissa tekemään maankäyttösopimuksen kunnan kanssa. Kunnalle tulee tämän sopimuksen mukaisesti hyötyä rakennusoikeuden lisäyksestä, arviolta n. 50-60% arvonnoususta. Kunnan osuus hyödystä voi olla tontteja, kuten tässä tapauksessa, tai rahallinen korvaus. Lisäksi voidaan sopia maanvaihdoista. Kunta kattaa tuloilla esim. kunnallistekniikan rakentamisen. Hanke on kunnan kannalta kannattava. Kunnan tahtotila on että alueen asemakaavaa tarkistetaan. Kunta rakentaa uusia päiväkoteja muille kaava-alueille kuten esim. Vanhaan Klaukkaan. Kunnalla on käynnissä paljon rakentamis- ja laajentamishankkeita, joista päätetään budjetin yhteydessä. Liinalahden alue ei ole kaavoitusohjelmassa. Kunnallistekniikan rakennusohjelma käsitellään teknisessä lautakunnassa helmikuussa 2014. Juha Oksanen lupasi selvittää vastauksen liittyen etuostoon. Toki kunta pyrkii kaavoittamaan omia maa-alueitaan, mutta käynnissä on useita kaavahankkeita yksityisen maille. Elinkeino- ja kuntakehityksen vastaus 24.06.2013 on esitetty lisäyksenä tähän muistioon: Kunnalla on etuosto-oikeus kunnan alueella tehdyssä kiinteistön kaupassa tietyin rajoituksin, jotka koskevat kaupan kohdetta ja sen osapuolia sekä mahdollisen etuoston kohteena olevan alueen käyttämistä. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamiseen sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeuden käyttämisestä on ilmoitettava kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Nygrannin tilaa koskeva kauppa on tehty 4.12.2009. Kunnassa etuosto-oikeuden käyttämisestä päättää kunnanhallitus. Kunta ei kyseisenä aikana määräajan puitteissa esittänyt etuosto-oikeutta käytettäväksi. Kyseisellä alueella sijaitseva Nygrannin tilan vanha rakennuskanta on arvokasta rakennusperintöä, jota koskevat suojelutavoitteet, joita kunta ei halunnut ottaa rasitteekseen. Kyseisen alueen maankäytöstä rakentamisen ei ollut ko. ajankohtana vielä suunnitelmia. Lisäksi aikaisemmin kunnan eräästä toisesta vastaavasta kohteesta tekemä etuostopäätös oli kumottu hallinto-oikeudessa. Liikenne: Alueelta tulisi olla uusi liikenneyhteys etelään. Alueen liikenne lisääntyy liikaa, kun n. 80 uutta autoa ajaa olemassa olevan alueen läpi Yksi sisäänajo alueelle ei riitä Uusi alue vaatisi kevyenliikenteen väylän Huvilatielle.
Ensin tulisi ratkaista olemassa olevan alueen liikenneongelmat ennen kuin suunnitellaan lisää liikennettä. Bussipysäkkien sijoittumista tulee tutkia kaavan yhteydessä. Klaukkalan liikenne kokonaisuudessaan tulisi ratkaista ennen asutuksen lisäystä Liikenne selvitystä varten tehdyt mittaukset on tehty väärään aikaan vuorokaudesta. Lasten turvallisuus kärsii läpiajosta Ajonopeudet alueella ovat nyt jo liian suuret Lumi tulee huomioida suunnitelmissa Rakennusaikainen liikenne tulee häiritsemään Huvilatien asukkaista Ei uutta rakentamista pussinperälle Juha Oksanen kertoi, että liikenneselvityksen mukaan alueella ei ole havaittu sellaista määrää liikennettä, että se uuden alueen rakentumisen myötä muuttuisi luokitukseltaan vilkkaasti liikennöidyksi kaduksi. Ennakkotietona liikenneselvityksestä voidaan todeta, että kaava-alueen liikennetuotos e i aiheuta toimenpiteitä katuverkostolle tai Klaukkalantielle. Juha Oksanen lupasi miettiä vaihtoehtoisia kevyen liikenteen reittejä alueella. Kevyenliikenteen väylien rakentamisesta päätetään erikseen kunnallistekniikan rakentamisen budjetin yhteydessä. Liikennejärjestelyjä koskevat huomautuksen kirjataan ylös ja harkitaan muutostarpeita tai selvitystarpeita kaavaehdotuksen yhteydessä. Yleisiä muita alueita koskevia päätöksiä ei voida kytkeä tähän kaava-hankkeeseen. Koko Klaukkalan alueen liikenteen sujuvuuteen vaikuttaa kuitenkin tehty Klaukkalantien kehittämisselvitys ja esim. Klaukkalantien nelikaistaistaminen välillä Lahnuksentie-Moottoritie. Kunta on esittänyt ELY-keskukselle tarpeen muutoksiin myös maantie 3:lla (Hämeenlinnantie). Ohitustie yksin ei ole ratkaisu Klaukkalan alueen liikenteen sujuvuuden parantamiseen. Rakentaminen: Esitetyt tontit ovat liian pieniä Kerroskorkeudet poikkeavat ympäristöstä Rannan korttelialue on liian lähellä rantaa, liian tehokas, peittävä ja se tulisi jättää pois Uusilta tonteilta näkyy olemassa olevien tonttien pihoille Miksi museon esittämiä suojelutavoitteita ei ole huomioitu purettavan piharakennuksen osalta? Rakentaminen tulee osoittaa yhteen tasoon kuten olemassa olevalla alueella.
Tontit ovat kohtuullisen kokoisia, n. 1000m2. Suuntaus on selkeästi pienempiin tontteihin taajamissa. Kerroskorkeuksia on laskettu luonnosvaiheesta. Esim. rannan korttelin yli näkee katualueelta (havainnekuva). Maakuntamuseon lausunto ei edellytä muutoksia kaavamateriaaliin. Lausunto on linjassa museolta saadun palautteen kanssa. Museolta pyydetään joka tapauksessa uusi lausunto ehdotusvaiheessa. Viheralueet: Viheralueita tulisi olla enemmän, varsinkin kaavaalueiden välissä. Rannan viheralueen tulisi olla leveämpi Olemassa olevan ja uuden alueen välistä viheraluetta tulisi leventää Viheralueita ei saa jättää hoitamattomiksi ryteiköiksi vaan ne on hoidettava ja istutettava. Missä alueen uimapaikat ovat? Onko koirille uimarantaa? Viheralueisiin liittyvää palautetta punnitaan ehdotuksen laatimisen yhteydessä. Esitetyt viheralueet ja laituripaikat ovat tarkoitettu kaikilla kuntalaisille. Valtuuston päättämässä budjetissa varataan rahat myös puistopuolen hankkeisiin. Varoja on kuitenkin rajallisesti. Läheistä uimarantaa kehitetään paraikaa. Sinne tulee uusi pysäköintialue, huoltorakennus ja uudet tieyhteydet. Venepaikoista on pula. Tilaisuuden jälkeen koirien uimapaikka-asiaa selvitettiin, ja kävi ilmi, ettei koirille ole uintipaikkaa Klaukkalassa. Rakentamistapaohje Katri Peltoniemi kertoi kaavan yhteydessä laadittavista rakentamistapaohjeista. Niillä pyritään yhtenäisen toteutukseen sekä haastavien maastonmuotojen huomioimiseen. Nurmijärvellä on laadittu asuinalueilla joitakin rakentamistapaohjeita, joihin voi tutustua kunnan kotisivuilla. Tämän alueen tärkeimmät painopisteet ovat rinnemaaston luonnollisen ilmeen säilyttäminen ja hulevesien hallinta. Rakentamista pyritään ohjaamaan niin, ettei muodostu liian korkeita hallitsevia sokkeleita, maastosta erottuvia penkkoja ja siten hallitsevan korkeita julkisivuja. Rakentamistapaohjeessa esitetään myös keinoja viivyttää hulevesiä tonteilla. Liikenneturvallisuusnäkökohtana ainakin osa tontista edellytetään järjestämään autopaikoituksen siten, että auto kääntyy tonteilla ja ajaa keula edellä kadulle. Tämä on tär-
keä liikenneturvallisuusnäkökohta kun asuinalueella on paljon leikkiviä ja pyöräileviä lapsia. Rakentamistapaohje voi olla sitova, jolloin se merkitään sitovana kaavakarttaan Se voi olla myös ohjeellinen, jolloin määräykset ovat kaavakartassa ja ohje on lähinnä kaavamääräysten tulkinnassa auttava kansantajuisempi ja havainnollinen asiakirja rakentajalle. Tilaisuuden päättäminen Tilaisuuden lopuksi kaikki saivat tutustua laadittuihin asiakirjoihin ja keskustella tärkeimmistä aiheista. Vastuuhenkilöt esittelivät määräyksiä ja yksityiskohtia sekä havainne- ja mallikuvia. Keskusteluissa palattiin kerroslukuun, tehokkuuteen, viheryhteyksiin ja yksityisyyteen piha-alueilla. Liikenneturvallisuus oli erityisesti pienten lasten vanhempien huoli. Alueen asukkaat olivat pahoillaan ettei kunta hankkinut aluetta itselleen ja kaavoittanut sitä eri lähtökohdista. Kaikki palaute käsitellään myöhemmin kaavamuutokseen liittyvissä suunnittelukokouksissa ennen ehdotusvaihetta. Muistion laati Katri Peltoniemi