KAAVOITUSPROSESSI JYVÄSKYLÄSSÄ

Transkriptio

1 KAAVOITUSPROSESSI JYVÄSKYLÄSSÄ Kaupunginvaltuusto Leila Strömberg Kaupunginarkkitehti

2 JYVÄSKYLÄSSÄ HYVÄKSYTÄÄN VUOSITTAIN NOIN 30 ASEMAKAAVAA ASEMAKAAVAT HYVÄKSYY 1. KAUPUNGINVALTUUSTO TAI 2. KAUPUNKIRAKENNELAUTAKUNTA KAUPUNGINVALTUUSTON HYVÄKSYMÄT ASEMAKAAVAMUUTOKSET OVAT AINA MERKITTÄVIÄ KAAVAMUUTOKSIA KAUPUNGINVALTUUSTON HYVÄKSYMIÄ ASEMAKAAVOJA ON NOIN PUOLET PAINOPISTE TÄYDENNYSRAKENTAMISESSA OSALLISTUMISEN HAASTEET VALITUKSET (tällä hetkellä käsittelyssä neljä valitusta)

3 ASEMAKAAVOITUKSEN PALVELUYKSIKKÖ VASTAA JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN ASEMAKAAVOITUKSESTA STRATEGIOIDEN, YLEISKAAVAN, KAUPUNKIKEHITYSALUSTOJEN JA KYMPPI R -OHJELMAN TAVOITTEIDEN MUKAISESTI LAATII VUOSITTAIN KAAVOITUSOHJELMAN (TYÖOHJELMA), JONKA KAUPUNKIRAKENNELAUTAKUNTA HYVÄKSYY LISÄÄ TIETOJA KAAVOISTA JA PROJEKTEISTA

4 ASEMAKAAVOITUKSEN PALVELUYKSIKKÖ 20 ASIANTUNTIJAA KAUPUNGINARKKITEHTI ASEMAKAAVA-ARKKITEHTI, KAAVOITUSARKKITEHDIT JA KAAVASUUNNITTELIJAT YLEISSUUNNITTELUINSINÖÖRIT MAISEMASUUNNITTELIJA KAAVOITUSBIOLOGI VUOROVAIKUTUSSUUNNITTELIJA SUUNNITTELUAVUSTAJAT SYKSYN 2017 AIKANA AKTIIVISESSA VAIHEESSA NOIN 50 ASEMAKAAVAMUUTOSTA (MYÖS KAUPUNKIKEHITYSALUSTOJEN ASEMAKAAVAT) TYÖLISTASSA YLI 100 KAAVAA UUSIA HAKEMUKSIA TULEE VIIKOTTAIN PRIORISOINTI RESURSSIVAJE

5 YM:n selvitys 2017: Asemakaavoituksen muutokset Suomen kasvuseuduilla

6 Kaavoittaminen on maankäytön suunnittelua, jonka tavoitteena on järjestää alueiden käyttö ja rakentaminen niin, että luodaan edellytykset hyvälle elinympäristölle sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää kehitystä. Kunnat vastaavat yleis- ja asemakaavojen laatimisesta. Kaavojen laatiminen perustuu maankäyttö- ja rakennuslakiin MRL

7 MRL JULKISUUS OSALLISTUMINEN POLIITTINEN PÄÄTÖKSENTEKO Laissa ja asetuksessa säädetään tarkasti kaavojen sisältövaatimukset, asiakirjojen muoto, vuorovaikutusmenetelmät yms. Käytännössä vain kaavoitusmenettelyyn liittyvien määräysten laiminlyönti voi kaataa kaavan Vaajakosken moottoritie (puutteelliset selvitykset YVA) Kirkkolahti I (maanomistajien tasapuolinen kohtelu) Kaavoitus on julkisesti tehtävää toimintaa, jonka tuotokset asetetaan julkisesti kaikkien arvioitavaksi (media + julkisuuden hallinta) Kaikilla on oikeus osallistua ja esittää mielipiteensä Kaavoitus on poliittista päätöksentekoa > merkittävä taloudellinen ja julkinen vaikutuskeino Lopputulos on usein kompromissi (tavoitteiden ristituli)

8 POLIITTINEN PÄÄTÖKSENTEKO TAVOITTEIDEN RISTITULI liike-elämä maanomistaja rakennuttajat luonnonsuojelijat lueen käyttäjät naapurit kaavoittaja museoviranomaiset ELY -keskus alueella toimijat yhteinen hyvä sosiaalitoimi alueen käyttäjät maankäyttö liivi ympäristöosasto tulevat asukkaat JE ja Elenia rakennusvalvonta kunnossapitäjät

9 KUN KAAVOITETAAN, ON TÄRKEÄÄ MÄÄRITELLÄ TAVOITTEET

10 MILLÄ TYÖKALUILLA TAVOITTEISIIN PÄÄSTÄÄN?

11 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA OAS KAAVAKARTTA JA KAAVAMERKINNÄT HAVAINNEKUVAT VAIKUTUSTEN ARVIOINTI KAAVASELOSTUS LISTATEKSTI OSALLISTUMINEN SELVITYKSET

12

13 1. VALTUUSTOKAAVAT VAIKUTUKSILTAAN MERKITTÄVÄT ASEMAKAAVAT VALTUUSTO HYVÄKSYY 2. LAUTAKUNTAKAAVAT VAIKUTUKSILTAAN VÄHÄISET ASEMAKAAVAT LAUTAKUNTA HYVÄKSYY

14 MITEN ASEMAKAAVAPROSESSI ETENEE?

15 1. VALTUUSTOKAAVAT KAAVOITUSPROSESSI ALOITUSVAIHE vireilletulo LUONNOSVAIHE luonnos nähtävillä EHDOTUSVAIHE ehdotus nähtävillä HYVÄKSYMISVAIHE kaupunginhallitus kaupunginvaltuusto päätös hyväksymisestä

16 1. VALTUUSTOKAAVAT KAAVOITUSPROSESSI 2. LAUTAKUNTAKAAVAT ALOITUSVAIHE vireilletulo ALOITUSVAIHE LUONNOSVAIHE luonnos nähtävillä LUONNOSVAIHE EHDOTUSVAIHE ehdotus nähtävillä EHDOTUSVAIHE HYVÄKSYMISVAIHE kaupunginhallitus kaupunginvaltuusto päätös hyväksymisestä HYVÄKSYMISVAIHE

17 1. VALTUUSTOKAAVAT KAAVOITUSPROSESSI MILLOIN JA MITEN OSALLISTUTAAN 2. LAUTAKUNTAKAAVAT ALOITUSVAIHE vireilletulo palaute OAS:sta ALOITUSVAIHE LUONNOSVAIHE luonnos nähtävillä mielipide kaavaluonnoksesta LUONNOSVAIHE EHDOTUSVAIHE ehdotus nähtävillä muistutus kaavaehdotuksesta EHDOTUSVAIHE HYVÄKSYMISVAIHE kaupunginhallitus kaupunginvaltuusto päätös hyväksymisestä valitus hallinto-oikeuteen HYVÄKSYMISVAIHE

18 TANHUKAARI ASEMAKAAVASTA TOTEUTUKSEEN