KOKKOLAN KAUPUNKI TEKNINEN PALVELUKESKUS KAAVOITUSPALVELUT KARLEBY STAD TEKNISKA SERVICECENTRET PLANLÄGGNINGSTJÄNSTER ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS / PITKÄNSILLANKATU 1-3, IVG Polar Oy LUONNOS 9.5.2017 ASEMAKAAVATYÖN LIKIMÄÄRÄINEN SUUNNITTELUALUE
1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavamuutos koskee Kokkolan 10. kaupunginosan osaa korttelista 9 sekä yleisten pysäköintilaitosten aluetta. Kaavan tunnus: 272 10/38 Kaavan päiväys: 9.5.2017 / Luonnos Kaavatyön koodi: E179 Kaavan laatija: Kokkolan kaupungin kaavoituspalvelut, PL 43, 67101 Kokkolan kaupunki / kaavoituspäällikkö Jouni Laitinen p. 044 7809 360 Suunnittelutyöryhmä: kaavoituspäällikkö Jouni Laitinen* p. 044 7809 360 ja kaavasuunnittelija Tanja Hakala p. 040 4882 772; sähköposti: etunimi.sukunimi@kokkola.fi *vastuullinen suunnittelija 1.2 Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Kokkolan ydinkeskustan itäpuolella, Pitkänsillankadun ja Nahkurinkadun välisellä alueella (sijaintikuva kannessa) 1.3 Kaavan nimi, tarkoitus ja tavoitteet Kaavan nimi on asemakaavamuutos / PITKÄNSILLANKATU 1-3, IVG Polar Oy. Asemakaavan muutoksella tulee tutkittavaksi kyseisen korttelialueen sekä siihen liittyvän pysäköintialueen käyttötarkoituksen muutos asuinrakentamisen sallivaksi, riittävien autopaikkojen turvaaminen sekä muut asemakaavatyön yhteydessä eteen tulevat kysymykset. 2
1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 2 1.1 Tunnistetiedot... 2 1.2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.3 Kaavan nimi, tarkoitus ja tavoitteet... 2 1.4 Selostuksen sisällysluettelo... 3 1.5 Luettelo selostuksen liitteistä... 4 2 TIIVISTELMÄ... 4 3 LÄHTÖKOHDAT... 5 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 5 3.2 Suunnittelutilanne... 7 4 SUUNNITTELUN VAIHEET JA OSALLISTUMINEN... 9 4.1 Kaavoituksen käynnistäminen... 9 4.2 Keskeiset osalliset... 9 4.3 Osallistuminen, yhteistyö ja päätökset... 10 4.4 Valmisteluvaiheen mielipiteet ja lausunnot... 12 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 12 5.1 Yleiskaavan ajantasaisuus ja sisältövaatimukset... 12 5.2 Kaavan rakenne... 14 5.3 Kaavaluonnoksesta ehdotukseksi... 14 6. ASEMAKAAVAN VAIKUTUKSET... 15 7 KAAVAMERKINNÄT JA MÄÄRÄYKSET... 15 8 NIMISTÖ... 16 9 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 16 9.1. Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat... 16 9.2. Toteuttaminen ja ajoitus... 16 3
1.5 Luettelo selostuksen liitteistä 2 TIIVISTELMÄ Liite 1, Alustava tontinkäyttösuunnitelma Liite 2, näkymä Pitkänsillankadulta Liite 3, Ilmakuvasovite (Liite 4 asemakaavan seurantalomake, laaditaan ehdotusvaiheessa) Kaavoitusaloite on IVG POLAR Oy:n sekä kiinteistö Oy Pitkänsillankatu 1-3:n. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 5.9.2016 ( 376) päättänyt asemakaavan laatimisesta, suunnitteluvarauksesta sekä tontinluovutuksen periaatteesta. Suunnittelualue sijaitsee Kokkolan keskustan tuntumassa. Alueella sijaitsee 1920 -luvulla rakennettu ja 1940 -luvulla laajennettu entinen nahkatehdas. Rakennusosat ovat voimassa olevan asemakaavan mukaan suojeltuja. Rakennus toimii nykyisin lähinnä toimisto- ja palvelurakennuksena. Pysäköintialueen pohjoisreunassa toimii grilli, jonka vuokrasopimus päättyy 31.12.2019. Aluetta ympäröivät kadut ja kunnallistekniikka on toteutettu. Pysäköintialue (LPY) on kaupungin omistuksessa. Entinen nahkatehdas on hakijan omistuksessa. Asemakaavaehdotuksen perusrakenne muodostuu kahdesta korttelialueesta. Voimassa olevan asemakaavan mukaisesta K korttelialueesta (Liike- ja toimistorakennusten korttelialue), jonka osalta kaavamuutos koskee vain lisämäärettä as 40% eli kyseinen prosenttiosuus saadaan käyttää asuinhuoneistoja varten. Käytännössä kyseeseen tulee rakenneteknisistä syistä kaakkoispuoleinen rakennusala, jossa rakennusoikeutta on osoitettu 3310 k-m 2 (sekä voimassa olevassa asemakaavassa että kaavaehdotuksessa). Asemakaava-alueen toinen korttelialue muodostuu asuinkerrostalojen korttelialueesta (AK) jossa rakennusoikeutta on 2 x 2200 eli 4400 k-m 2 ja kerrosluku V. Korttelialue muodostuu siis kahdesta V kerroksisesta asuinkerrostalosta. Hagströmin kulmatornin puoleiselle rakennusalalle sallitaan liiketiloja 10% rakennusoikeudesta. Alustavissa suunnitelmissa kaava-alueelle sijoittuisi 97 asuntoa; asukasmäärällä 1,4 henkeä/asunto 136 asukasta. Alueen toteutumisen vaikutukset arvioidaan positiivisiksi. Päivittäistavarakauppa sijoittuu kauppakeskukseen 100 metrin päähän ja muutaman sadan metrin säteellä on laaja maakuntakeskuksen palveluverkko.korttelialue on liikenteellisesti erittäin keskeisellä paikalla ja liittymismahdollisuudet ovat hyvät Savelankadulle ja Pitkänsillankadulle. Joukkoliikennekatuna toimiva Hakalahdenkatu rajoittuu alueeseen. Pysäköinti on järjestettävissä kokonaisuudessaan tonteilla; erityisesti uuden asuinkerrostalojen korttelialueen kellarissa. Kaavamuutosalue rajaa ja rakentamisella täydentää laajaa avointa kenttää joka nykytilanteessa muodostuu autopaikoista (sekä kaava-alueen että viereisen kauppakeskuksen). Hagströmin entinen nahkatehdas on suojeltu. Uudisrakentaminen on sovitettu toiminnallisesti (sisäpiha) sekä kaupunkikuvallisesti (kerroskorkeus ja edusaukio) suojeltuun rakennukseen. 4
3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Suunnittelualue sijaitsee Kokkolan keskustan tuntumassa. Torille on etäisyyttä noin 500 metriä. Alueella sijaitsee 1920 -luvulla rakennettu ja 1940 -luvulla laajennettu entinen nahkatehdas. Rakennusosat ovat voimassa olevan asemakaavan mukaan suojeltuja. Rakennus toimii nykyisin lähinnä toimisto- ja palvelurakennuksena. Pysäköintialueen pohjoisreunassa toimii grilli, jonka vuokrasopimus päättyy 31.12.2019. Aluetta ympäröivät kadut ja kunnallistekniikka on toteutettu. Ilmakuva suunnittelualueesta, (Blom 2014). 5
Ote kantakartasta, kaupungin maanomistus sinisellä. Pysäköintialue on kaupungin omistuksessa. Entinen nahkatehdas on hakijan omistuksessa. Suunnittelualue Pitkänsillankadulta sekä ilmakuva suunnittelualueesta (Blom DeskTop 2014). 6
3.2 Suunnittelutilanne MAAKUNTAKAAVA Maakuntakaavassa kaava-alue on taajamatoimintojen aluetta (A). YLEISKAAVA Aluetta koskee Kokkolan keskikaupungin yleiskaava (vahv. 26.6.2006). Hagströmin kiinteistön merkintä on K, kaupallisten palvelujen korttelialue. Pysäköintialuetta koskee merkintä LP, pysäköintialue- tai laitos; vaihtoehtoinen käyttötarkoitusmerkintä pysäköintialueella on K (kaupallisten palvelujen alue) tai PY (julkisten lähipalvelujen alue). Ote Kokkolan keskikaupungin yleiskaavasta merkintöineen. Alustava kaavamuutosraja vihreällä. 7
ASEMAKAAVA Voimassa olevassa asemakaavassa 10/62, vahvistettu 21.12.1992, Nahkatehtaan korttelialueen käyttötarkoitus on K, Liike- ja toimistorakennusten korttelialue. Korttelialueen rakennukset on suojeltu (sr). Em. korttelialueen länsipuolinen alue on osoitettu LPY -merkinnällä yleisten pysäköintilaitosten korttelialueeksi. Alueelle saa siirtää autopaikkoja 10. kaupunginosan 9-K korttelialueen tonteilta ja 19 korttelin tonteilta. Käytännössä autopaikat on varattu entisen Hagströmin nahkatehtaan korttelialueelle. Ote ajantasa-asemakaavasta kantakarttapohjalla. Suunnittelualueen rajaus punaisella viivalla. 8
POHJAKARTTA Suunnittelualueen pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset. 4 SUUNNITTELUN VAIHEET JA OSALLISTUMINEN Kaavoitusmenettely järjestetään siten, että suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedotetaan niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. (MRL 62 ). 4.1 Kaavoituksen käynnistäminen Kaavoitusaloite on IVG POLAR Oy:n sekä kiinteistö Oy Pitkänsillankatu 1-3:n. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 5.9.2016 ( 376) päättänyt asemakaavan laatimisesta, suunnitteluvarauksesta sekä tontinluovutuksen periaatteesta. 4.2 Keskeiset osalliset Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Pohjanmaan liitto K.H. Renlundin museo - Keski-Pohjanmaan maakuntamuseo Museovirasto Rakennus- ja ympäristölautakunta Kokkolan Energia Oy Kenet Oy Liikelaitos Kokkolan Vesi Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos Anvia Oy Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat Kaupungin eri hallintokunnat 9
Kirjeitse informoitavat kiinteistöt As Oy Kokkolan Pitkänsillankatu 8 c/o Yrityspalvelu Koskinen Oy PL 11 67101 Kokkola Kiinteistö Oy Kallentorin kauppakeskus Prismantie 1 67700 KOKKOLA Forssan Liikekiinteistöt Oy c/o Nordisk Renting Oy SödraEsplanaden12 00130 HELSINKI Kiinteistö Oy Kokkolan Atomo c/o SSR Group Oy Keskuskatu 13A 60100 SEINÄJOKI Kiinteistö Oy Tankkari Kustaa Aadolfinkatu 1 67100 KOKKOLA Kokkolan Vuokra-asunnot Oy Mäntynäädänkatu 6 67800 KOKKOLA Asunto Oy Kokkolan Nahkurinpiha c/o Realia Isännöinti Oy Rantakatu 14, 67100 Asunto Oy Kokkolan Nahkurinhovi c/o Realia Isännöinti Oy Rantakatu 14, 67100 Asunto Oy Kokkolan Pitkänsillankadun Nahkuri c/o Realia Isännöinti Oy Rantakatu 14, 67100 4.3 Osallistuminen, yhteistyö ja päätökset Pvm Kokous / vaihe kuvaus 5.9.2016 Kaupunginhallitus ( 376) Päätös asemakaavan laatimisesta, suunnitteluvarauksesta sekä tontinluovutuksen periaatteesta. 19.10.2016 ( 145) 27.10.- 28.11.2016 10 Kaupunkirakennelautakunta Vireilletulosta ilmoittaminen/ Lausunnot ja mielipiteet Lautakunta hyväksyi osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päätti pyytää tarpeelliset lausunnot sekä ilmoittaa osallisille kaavoituksen vireilletulosta Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman perusteella saatiin kaksi lausuntoa ja kaksi kommenttia. Museovirasto 2.11.2016 Ei huomautettavaa.
KH Renlundin Museo 30.11.2016 Maakuntamuseo edellyttää, että Hagströmin kiinteistö osoitetaan suojeltavana rakennuksena (sr). Rakennuksen korjaustoimenpiteiden tulee olla sellaiset, etteivät sen kulttuurihistorialliset arvot heikkene. Maakuntamuseon näkemyksen mukaan nykyinen pysäköintialue tulee toteuttaa siten, että uudet rakennukset ovat korkeudeltaan ja volyymiltään sekundaarisia suhteessa Hagströmin kiinteistöön. Kaavoituspalvelut: Vanhat rakennukset voidaan osoittaa voimassa olevan kaavan mukaisesti suojeltavina rakennuksina. Rakennusoikeus tullaan kaupunkikuvallisesti sopeuttamaan suojeltuihin rakennuksiin. Sen sijaan selvästi ympäröiviä alueita pienempi rakennusoikeus ei ole perusteltu kaupunkikuvan eikä toiminnallisuuden näkökylmästä. Tärkeää on että vanha ja uusi rakennuskanta sovitetaan toisiinsa. Kokkolan Energia 20.12.2016 Kommentissa tuodaan esille alueella oleva muuntamo ja sähköverkko. As Oy Klan Nahkurinhovi 21.12.2016 Liittymä toivotaan Savelankadulle. Nahkurinkadun puoleiselle pysäköintialueelle tulisi jäädä puistomainen alue. Kaavoituspalelut: Esitetyt näkökulmat voidaan ottaa huomioon jatkosuunnittelussa. 9.2.2017 Viranomaisneuvottelu Viranomaisneuvottelussa käytiin läpi osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Neuvottelussa ei tullut esille tavoitteista poikkeavia näkökulmia. Kokkolan Energia toi esille kaukolämpölinjan siirtotarpeet. TULEVAT: Kaupunkirakennelautakunta Valmisteluvaiheen kuuleminen Kaupunkirakennelautakunta päättää tiedottaa keskeisiä osallisia asemakaavamuutosluonnoksesta, pyytää tarpeelliset lausunnot sekä asettaa luonnoksen nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista varten. Asemakaavamuutosluonnos asetetaan nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista varten vähintään kahden viikon ajaksi ilmoittamalla asiasta Kokkola -lehdessä ja kaupungin Internet -sivuilla. Kaavaluonnoksen nähtävillä olosta lähetetään ilmoitus postitse vastaavasti kuin vireilletulovaiheessa. Kaavaluonnoksesta voi antaa mielipiteitä ilmoituksessa mainitulla tavalla. 11
Kaupunkirakennelautakunta Kaavaehdotus nähtävillä Tulleet lausunnot ja mielipiteet. Päätös hyväksyä asemakaavamuutosehdotus julkisesti nähtäville asetettavaksi ja lähettää sen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululle ja kaupungin Internet -sivuille. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on tilaisuus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta kaupunginhallitukselle. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. Ehdotusvaiheen nähtävillä olosta ilmoitetaan Kokkola -lehdessä sekä kaupungin Internet -sivuilla. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta lähetetään kirjallinen ilmoitus sellaiselle asemakaavoitettavaan alueeseen kuuluvan maan omistajalle ja kunnan tiedossa olevalle maan haltijalle, jonka kotikunta on toisella, väestötietojärjestelmään merkityllä paikkakunnalla tai jonka osoite muutoin on kunnan tiedossa. Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus esittää kaavaehdotuksen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyy kaavaehdotuksen. 4.4 Valmisteluvaiheen mielipiteet ja lausunnot Täydennetään valmisteluvaiheen jälkeen. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Yleiskaavan ajantasaisuus ja sisältövaatimukset 1.5.2017 voimaan tulleen maankäyttö- ja rakennuslain muutoksen 42 :n mukaan jos yleiskaava on ilmeisen vanhentunut, asemakaava voidaan perustelluista syystä laatia tai muuttaa sisällöltään 1 momentissa säädetystä poiketen. Tällöin on kuitenkin huolehdittava siitä, että asemakaava sopeutuu yleiskaavan kokonaisuuteen ja otettava huomioon, mitä 39 :ssä säädetään yleiskaavan sisältövaatimuksista. Hallituksen esityksen perusteluissa edelleen todetaan että vanhentuneisuus voidaan todeta vain jonkun yksityiskohdan osalta. 12
Kokkolan keskikaupungin yleiskaava on kyseisen asemakaavan muutosalueen osalta suurelta osin ajantasainen; olemassa olevan rakennuskannan (ent. nahkatehdas) käyttötarkoitus on kaupallisten palvelujen korttelialue. Voimassa olevassa asemakaavassa vastaava merkintä K on tarkentunut liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi jonne lisämääreellä y45% sallitaan yleisiä tiloja 45% sallitusta kerrosalasta. Asemakaavamuutosalueen lounaispuoli on osoitettu pysäköintialueeksi tai laitokseksi tai vaihtoehtoisesti kaupallisten palvelujen korttelialueeksi tai julkisten lähipalvelujen alueeksi. Keskustan paikkojen järjestelmään liittyvä entisen nahkatehtaan tornin edusta on edelleen ajantasainen samoin kuin LP merkintä koska voimassa olevassa asemakaavassa kyseinen alue on määritelty entisen nahkatehtaan käyttöön ja sama velvoite on nyt laadittavassa asemakaavaratkaisussa. Yleiskaavan vanhentuneisuus voidaan todeta käyttötarkoituksen osalta joka korostaa yleisiä ja julkisia palveluja. Yleiskaavan mukaan 45% K alueesta ja koko (PY) alue voitaisiin osoittaa julkisille palveluille. Julkinen palveluverkko on viime vuodet ollut muutoksessa. Kokkolassa yleisten rakennusten tarve on vähentynyt merkittävästi. Mm. valtion virastotalon toiminnat Torikadulta ovat muuttaneet pienempiin tiloihin Kallentorin kauppakeskukseen. Sen sijaan asuntojen kysyntä on kasvanut erityisesti keskustassa jonne on ollut haasteellista saada uutta asuinkerrosalaa. Siten voidaan todeta että asemaavan muutosalueelle on perusteltua tutkia myös asumista vaikka sitä ei suoraan yleiskaavassa olekaan osoitettu. Edellisestä johtuen tulee yleiskaavan sisältövaatimukset arvioida seuraavasti: Yhdyskuntarakenteen taloudellisuus ja olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyväksikäyttö toteutuu kaavaratkaisussa hyvin. Korttelia ympäröivät katualueet sekä kaikki Infra on toteutettu. Kaavaratkatkaisu ei edellytä yhdyskuntateknisiä uudisinvestointeja kaukolämpälinjaston siirtoa lukuunottamatta, jonka saneeraus on jo tekeillä korttelin rakentamisesta johtuen. Asumisen tarpeet ja palveluiden saatavuus toteutuu alueella hyvin. Alue sijoittuu aivan Kokkolan keskustaan. Päivittäistavarakauppa sijoittuu kauppakeskukseen 100 metrin päähän ja muutaman sadan metrin säteellä on laaja maakuntakeskuksen palveluverkko. Mahdollisuudet liikenteen, erityisesti joukkoliikenteen, kevyen liikenteen ja pysäköinnin tarkoituksenmukaiseen järjestämiseen toteutuu hyvin. Joukkoliikennereittinä toimiva Hakalahdenkatu sivuaa korttelia. Erilliset kevyen liikenteen väylät ja jalkakäytävät kulkevat alueen vieritse kaikkiin pääsuuntiin. Mahdollisuudet turvalliseen, terveelliseen ja eri väestöryhmien kannalta tasapainoiseen elinympäristöön toteutuvat palveluverkon avulla. Kaavaratkaisu on laadittu siten että vanha nahkatehdas ja uudet rakennukset muodostavat suojaisan sisäpihan jossa leikin ja oleskelun vaatimukset voidaan turvallisesti järjestää. Rakennetun ympäristön vaaliminen on huomioitu entisen nahkatehtaan suojelumerkinnöin. 13
Virkistykseen soveltuvien alueiden riittävyys on huomioitu ympäristössä. 300 metrin päässä on rakennettu leikkikenttä (Hakalahdenpuisto); Suntin varteen on 400 metriä ja sieltä laaja kevyen liikenteen verkko mm. meripuistoon sekä toiseen suuntaan Kirkonmäen urheilupuistoon. 5.2 Kaavan rakenne Asemakaavaehdotuksen perusrakenne muodostuu kahdesta korttelialueesta. Voimassa olevan asemakaavan mukaisesta K korttelialueesta (Liike- ja toimistorakennusten korttelialue), jonka osalta kaavamuutos koskee vain lisämäärettä as 40% eli kyseinen prosenttiosuus saadaan käyttää asuinhuoneistoja varten. Käytännössä kyseeseen tulee rakenneteknisistä syistä kaakkoispuoleinen rakennusala, jossa rakennusoikeutta on osoitettu 3310 k-m 2. Asemakaava-alueen toinen korttelialue muodostuu asuinkerrostalojen korttelialueesta (AK) jossa rakennusoikeutta on 2 x 2200 eli 4400 k-m 2 ja kerrosluku V. Korttelialue muodostuu kahdesta V kerroksisesta asuinkerrostalosta. Hagströmin kulmatornin puoleiselle rakennusalalle sallitaan liiketiloja 10% rakennusoikeudesta. Kaupunkikuvallinen lähtökohta on entinen Hagströmin nahkatehdas joka suojellaan. Hagströmin tehtaan Pitkänsillankadun puoleisen nurkkaosan korkeus on määritellyt uusien rakennusten kerroskorkeuden (V). Suojeltava rakennus yhdessä uusien rakennusten kanssa muodostaa suojaisan sisäpihan. Lisäksi yleiskaavan merkintä kehitettävästä ulkotilasta kellotornin edustalla on huomioitu omalla merkinnällään katuaukiona toteutettava alueen osa Autopaikat on osoitettu yleiskaavan ja normiston mukaisina. Entisen nahkatehtaan autopaikat tulee osoittaa uudelle AK korttelialueelle; käytännössä kellaritiloihin. Kaava-alueen kokonaispinta-ala on 7966 m 2 josta K korttelialue (entinen nahkatehdas) 3742 m 2 ja uusi asuinkerrostalojen korttelialue 4224 m 2. Hagströmin suojellussa rakennuksessa on kerrosalaa 8700; uusissa asuinkerrostaloissa 4 400. Uuden AK korttelialueen tehokkuusluku on siten 1,04. Alustavissa suunnitelmissa kaava-alueelle sijoittuisi 97 asuntoa; asukasmäärällä 1,4 henkeä/asunto 136 asukasta. 5.3 Kaavaluonnoksesta ehdotukseksi Täydennetään valmisteluvaiheen jälkeen. 14
6. ASEMAKAAVAN VAIKUTUKSET Kaavan vaikutusten selvittämisvelvollisuudesta määräävä MRL 9 on tullut uudessa muodossaan voimaan 1.4.2015. Lain mukaan kaavan tulee perustua kaavan merkittävät vaikutukset arvioivaan suunnitteluun ja sen edellyttämiin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavan vaikutuksia selvitettäessä otetaan huomioon kaavan tehtävä ja tarkoitus. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman ja tarkasteltavien vaihtoehtojen toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia. Tämän kaavatyön osalta mahdollisesti olennaisiksi vaikutuksiksi on arvioitu seuraavia: Vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön (keskittyen palveluiden saatavuuteen). Arvio: Alue sijoittuu aivan Kokkolan keskustaan. Päivittäistavarakauppa sijoittuu kauppakeskukseen 100 metrin päähän ja muutaman sadan metrin säteellä on laaja maakuntakeskuksen palveluverkko. Vaikutukset liikenteeseen (erityisesti keskittyen pysäköinnin järjestämismahdollisuuksiin) Arvio: Korttelialue on liikenteellisesti erittäin keskeisellä paikalla ja liittymismahdollisuudet ovat hyvät Savelankadulle ja Pitkänsillankadulle. Joukoliikennekatuna toimiva Hakalahdenkatu rajoittuu korttelialueeseen. Pysäköinti on järjestettävissä kokonaisuudessaan tonteilla; erityisesti uusien asuinkerrostalojen korttelialueen kellarissa. Vaikutukset kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön Arvio: Vaikutukset kaupunkikuvaan ovat positiiviset. Nyt käsillä oleva kaavamuutosalue rajaa ja rakentamisella täydentää laajaa avointa kenttää, joka nykytilanteessa muodostuu autopaikoista (sekä kaava-alueen että viereisen kauppakeskuksen). Hagströmin entinen nahkatehdas on suojeltu. Uudisrakentaminen on sovitettu toiminnallisesti (sisäpiha) sekä kaupunkikuvallisesti (kerroskorkeus ja edusaukio) suojeltuun rakennukseen. 7 KAAVAMERKINNÄT JA MÄÄRÄYKSET Kaavamerkinnät ja määräykset on esitetty tarkemmin asemakaavakartassa. 15
8 NIMISTÖ Asemakaavamuutos ei edellytä uutta nimistöä. 9 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 9.1. Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Suunnitelmaa on havainnollistettu havainnekuvilla liitteissä 1-3. 9.2. Toteuttaminen ja ajoitus Asemakaava on tarkoitus saada lainvoimaiseksi syksyllä 2017. Rakentaminen voisi siten alkaa aikaisintaan keväällä 2018. KOKKOLASSA 9.5.2017 Jouni Laitinen Kaavoituspäällikkö 16
Liite 1, Alustava tontinkäyttösuunnitelma AK korttelialue Maantasokerros AK korttelialue - Kellarikerros 17
Liite 2, näkymä Pitkänsillankadulta 18
Liite 3, Ilmakuvasovite 19