PORNAINEN LINNUNLAULUN PÄIVÄKOTI ASEMAKAAVAN MUUTOS Päiväys 24.11.2016 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) laaditaan kaavoituksen alkaessa osana kaavatyön ohjelmointia. Siinä esitellään suunnitelma osallistumisen ja muun vuorovaikutuksen järjestämisestä sekä vaikutusten arvioinnista (MRL 63 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on tarkoitettu asukkaita, järjestöjä, kunnan ja valtion viranomaisia sekä muita osallisia varten. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoituksena on antaa perustiedot kaavahankkeesta ja sen valmisteluprosessista niin, että osalliset voivat arvioida kaavan merkitystä ja tarvetta osallistua sen valmisteluun. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kunnan ilmoitustaululla ja internetissä ja sitä täydennetään suunnittelun edetessä tarpeen mukaan. 2. Suunnittelun tavoitteet Linnunlaulun päiväkotia on tarpeen laajentaa. Tässä tarkoituksessa päiväkodin nykyistä rakennuspaikkaa (YL) on tarkoitus laajentaa liittämällä siihen voimassa olevan asemakaavan mukainen yleisen pysäköintialueen (LP) aluevaraus. Pysäköintialuetta ei ole tarpeettomana toteutettu. 3. Alueen kuvaus 3.1 Sijainti Suunnittelualue sijaitsee Kirkkotien ja Paalantien risteyksessä, noin 1 km:n etäisyydellä kunnan keskustan palveluista. Keskustaan johtaa kevyen liikenteen väylä. 1
3.2 Suunnittelualueen kuvaus Aluetta sivuaa Mäntsälä-Pornainen-Nikkilä maantie, jonka vieressä on kevyen liikenteen väylä Sijainti rakennetussa ympäristössä. Alueella sijaitsee päiväkoti 4. Suunnittelutilanne 4.1 Maakuntakaava Ympäristöministeriö vahvisti 2. vaihemaakuntakaavan 30.10.2014. Maakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (ruskea alue). Maakuntakaava ei ole voimassa käsillä olevalla alueella, koska alueella on voimassa oikeusvaikutteinen osayleiskaava. 4.2 Yleiskaava Suunnittelualue sisältyy oikeusvaikutteiseen Kirkonkylän osayleiskaavaan, joka on saanut lain voiman 26.11.2010. Yleiskaavassa alue on osoitettu julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY). 2
4.3 Asemakaava Alueen asemakaava on vahvistettu v. 1986. Voimassa olevassa asemakaavassa alue on julkisten lähipalvelujen aluetta (YL) sekä yleistä pysäköintialuetta (LP). 5. Selvitykset Muinaismuistot Museoviraston muinaisjäännösrekisterin mukaan alueella ei ole tiedossa muinaisjäännöksiä: Kulttuuriympäristö Alueen kulttuuriympäristön arvot selvitetään. Luonnonolot ja maisema Kaava-alue on rakennettua pihapiiriä ja katualuetta. Kohdan 3.2 ilmakuva. 3
6. Osalliset Osallisia ovat alueen omistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Kysymyksessä on vähäinen kaavamuutos, minkä vuoksi osallisten määrä on suppea. Osallisia ovat ennen muuta: 1. Osalliset maaomistajat, asukkaat ja elinkeinonharjoittajat Naapuritilojen maanomistajat, asukkaat ja elinkeinonharjoittajat. 2. Osalliset viranomaiset Rakennus- ja ympäristölautakunta Uudenmaan ELY- keskus Museovirasto 3. Osalliset yhteisöt ja muut Porvoon Energia Oy 7. Selvitettävät vaikutukset Kaavan vaikutuksia arvioidaan mm. seuraavien ominaisuuksien osalta 1. Taloudelliset vaikutukset Yhdyskuntatekniikka 2. Ympäristölliset vaikutukset Luonnonolot ja maisema Kulttuuriympäristö 3. Liikenteelliset vaikutukset Liittyminen taajaman tieverkkoon Kevyen liikenteen yhteydet ja turvallisuus 4. Sosiaaliset vaikutukset 8. Suunnittelun päätöksentekovaiheet sekä osallistumismenettelyt 8.1 Kaavoituksen vireille tulo Kunnanhallitus päätti kaavan vireille tulosta 7.3.2016. Päätöksestä on kuulutettu 8.2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnos asetetaan yhtä aikaa nähtäville kunnanvirastoon ja kunnan kotisivuille internettiin 14 päivän ajaksi. Suunnitelma on nähtävänä myös tämän jälkeen koko kaavoitustyön ajan ja sitä korjataan tarpeen mukaan (MRL 62, MRA 30 ). 8.3 Asemakaavaluonnos Kunnanhallitus asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavaluonnoksen MRA 30 :n mukaisesti nähtäville 14 päivän ajaksi kunnanvirastoon ja internettiin kunnan kotisivuille. Tiedottaminen Kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja lehdessä Itäväylä. 4
Ilmoitus internetissä kunnan kotisivuilla. Kirjeet suunnittelualueeseen rajautuville maanomistajille. Osallisilla on mahdollisuus antaa kunnanhallitukselle osoitettu kirjallinen mielipide nähtävänäoloaikana. Kunnanhallitus päättää mielipiteiden huomioon ottamisesta. 8.4 Asemakaavaehdotus Kunnanhallitus asettaa asemakaavaehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 14 päivän ajaksi kunnanvirastoon ja internettiin kunnan kotisivuille. Osallisilta viranomaisilta pyydetään lausunto (MRA 28 ). Tiedottaminen Kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja lehdessä Itäväylä. Ilmoitus internetissä kunnan kotisivuilla. Osallisilla on mahdollisuus antaa kunnanhallitukselle osoitettu lausunto tai kirjallinen muistutus nähtävänäoloaikana. Kunnan perusteltu kannanotto esitettyihin lausuntoihin ja muistutuksiin (MRL 65 3 mom.). Kunnanhallituksen päätös lausuntojen ja muistutusten huomioon ottamisesta. 8.5 Hyväksyminen valtuustossa Kaava käsitellään valtuustossa. Osallisella ja kunnan jäsenellä on mahdollisuus valittaa valtuuston hyväksymispäätöksestä Helsingin hallinto-oikeuteen. 9. Aikataulu Hankkeen alustava aikataulu on seuraava: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville 12/2016 Asemakaavaluonnos nähtäville 12/2016 Asemakaavaehdotus ehdotus nähtäville, lausuntojen pyytäminen, 2/2017 käsittely kunnanhallituksessa, 3/2017 hyväksyminen valtuustossa 5/2017 10. Yhteystiedot Kaavan laatija DI Pertti Hartikainen, KARTTAAKO OY. Pakkamestarinkatu 3, 00520 Helsinki p. (09) 1481943, 0400-425390, phartikainen(a)kolumbus.fi Pornaisten kunta Aluearkkitehti Pertti Österman p. 040-5489936, sähköposti: pertti.osterman@askola.fi 11. Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Tätä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on saatavissa Pornaisten kunnanvirastosta. Osallistumisja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautteen aluearkkitehdille. 5