Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 895 Uusikaupunki Täyttämispvm 26.10.2016 Kaavan nimi Loukeenluodon ranta-asemakaava Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 09.01.2014 Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Rka 48203 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 12,4050 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 12,4050 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] 1,95 Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 7 Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 7 Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 12,4049 100,0 810 0,01 12,4049 810 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä 3,5444 28,6 810 0,02 3,5444 810 L yhteensä E yhteensä S yhteensä 8,8605 71,4 0 8,8605 0 M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 12,4049 100,0 810 0,01 12,4049 810 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä 3,5444 28,6 810 0,02 3,5444 810 RA 3,5444 100,0 810 0,02 3,5444 810 L yhteensä E yhteensä S yhteensä 8,8605 71,4 0 8,8605 0 SL 8,8605 100,0 0 8,8605 0 M yhteensä W yhteensä
Naantali 10.3.2014 MUISTIO Loukeenluodon ranta-asemakaava UUSIKAUPUNKI, Kuivirauma Aloitus/viranomaisneuvottelu 31.1.2014 Paikka: Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Kokoushuone Airisto 1, Valtion virastotalo, Turku Läsnä: ELY-keskus Kirsti Virkki ja Olli Mattila Uusikaupunki Leena Arvela-Hellén ja Leena Vilen Maanomistajat: 4:50 Huminpusk Reino ja Eija Elo 4:55 Myrskyluoto - 4:59 Rauhanranta - 4:60 Tortti Toivo ja Ester Laihon pk / Reino Laiho, Lilja Laiho-Virtanen ja Leila Luojus avustajanaan Seppo Luojus Kaavanlaatija Juha Erjanti Esillä olleet asiakirjat: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) 30.9.2013 - Uudenkaupungin yleiskaava, voimaantulo 24.8.1995 - Varsinais-Suomen maakuntakaava 20.3.2013 - Rakennusjärjestys, voimaantulo 11.4.2002 - Luontoselvitys 2012 - Kantakiinteistötarkastelu 30.9.2013 - Loukeenluodon ranta-asemakaava, alustava luonnos / 10.1.2014 Neuvottelussa esitettyjä mielipiteitä: Juha Erjanti: Esitteli kaavoituksen tarkoituksen pääpiirteittäin o Ranta-asemakaavan tavoitteena on suunnitella Tortin tilan alueelle kaksi lomarakennuspaikkaa olemassa olevien rakennusten kohdalle sekä tilojen Huminpusk, Myrskyluoto ja Rauhanranta alueille lisärakennusoikeus nykyisten rakennuspaikkojen yhteyteen. o Rakennuspaikkojen ulkopuoliset alueet suunnitellaan rakentamattomiksi MU-alueiksi ja Naturaan kuuluvat alueet SL-alueiksi. o Selvityksen mukaan kiinteistöt 4:50, 4:55 ja 4:59 on muodostettu Tortin tilasta ennen vuotta 1985, joten Uudenkaupungin yleiskaavamääräyksen mukaan niitä ei oteta huomioon Tortin tilan mitoitusta laskettaessa. o Yleiskaavassa kaikki suunnitellut rakennuspaikat ovat RA-aluetta. o Yleiskaavan mitoituslukujen mukaan Tortin tilan laskettu rakennusoikeus on 4,8 las rantaviivan pituudella laskettuna ja 2,1 las pinta-alalla laskettuna. Rakentamattoman rannan osuus on noin 81 % (yleiskaavassa vähintään 75 %). o Luontoselvitys on tehty elokuussa 2012. Selvityksen mukaan alueen keskiosassa oleva kluuvilampi ja sen pohjoispuolella oleva merenrantaniitty ovat luonnonsuojelu- ja metsälain mukaisia merkittäviä elinympäristöjä. Uutta rakentamista ei ole sijoitettu lähelle em. alueita. Alueet ovat Natura-aluetta. o Kaavoituksessa annetaan määräykset vesihuollon järjestämisestä ja tulva-alueelle rakentamisesta. o OAS on nähtävillä 9.1.- 7.2.2014. Leena Arvela-Hellén: Hankala tilanne: mitoitus näyttää, että alueella on liikaa rakennuspaikkoja, mutta ne on jo kaikki rakennettu. Tortin tilalle on tosin myönnetty kaksi rantasaunan rakennuslupaa. Yleiskaava on vanhentunut, mitoituksessa pitäisi käyttää poikkileikkausajankohtana vuotta 1969 eikä vuotta 1985. Rakentamisen korkeustaso pitäisi ottaa huomioon. Rakennuspaikkojen kerrosalamäärät saisivat olla enintään 150 m 2 tai 120 m 2. Enintään 12 m 2 :n talousrakennuksia on mahdollista rakentaa em. lisäksi. Saaren itäpäässä olevan tilan Tyrniranta 2:58 omistajat ovat ilmoittaneet tulevansa mukaan samaan kaavoitukseen. Tilalla on rakennettuna luvallinen 25 m 2 :n loma-asunto.
Olli Mattila Luontoselvitys on ok. Selostukseen selvitys Natura-arvion tarveharkinnasta. Naturan osalta ongelmaton kaavasuunnitelma. Luo -alueet voi merkitä kaavaan, jos ne ovat kaavoitettavalla alueella. Kaavaratkaisu on mahdollinen, jos Natura-alueelle itään päin laajentuvan tilan 4:60 RArakennuspaikan (nykyistäkin piha-aluetta) kompensaationa nuo nyt MU-alueina olevat alueet merkitään SL-merkinnällä. Maanomistajat: Saari on ollut lammaslaitumena 1980-luvulle asti. Suunnitellusta Tortin tilan rakentamisalueesta puolet on huonoa, joten rakennuspaikkojen rajoja pitäisi siirtää. Naturan rajaukset eivät ole aivan oikeissa paikoissa, esim. Tortin tilan idän puoleinen mökki on kokonaan Natura-alueella. Kirsti Virkki: Mitoitus on ok. Koska kaikki rakennuspaikat ovat rakennusluvin rakennettuja, kysymyksessä on toteava kaava ja mitoituksen ylitys voidaan hyväksyä. Rakennusalat on merkittävä kartalle tarkasti. Rakentamiskorkeudet tulee huomioida. Tilalle 4:50 voidaan suunnitella 150 neliömetrin kokonaiskerrosala sisältäen vierasmajan, muille olisi sopivampi 80 m 2 eikä vierasmajaa. Kun alueelta on saatu tarkempi 1:2000 mittakaavainen kartta, ratkaistaan Tortin tilan rakennuspaikkojen rajaukset. Hyvä, kun saadaan kaavaan myös saaren itäosassa oleva tila 2:58. Lopuksi OAS on riittävä. Viranomaisneuvottelu pidetään vain tarvittaessa. Lausunto ELY:stä sekä luonnos- että ehdotusvaiheessa. Juha Erjanti, DI 0400 515 235 Jakelu sähköpostilla: ELY-keskus / Kirsti Virkki, Olli Mattila Kaupunki / Leena Arvela-Hellén, Leena Vilen Maanomistajat: o Lilja Laiho-Virtanen o Juhani Yli-Hakula o Harri Joronen o Reino Elo
Sivu 1 / 2 205-RAK1521 MUISTIO UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Loukeenluodon ranta-asemakaava Työneuvottelu Aika 26.2.2016, klo 9.00 9.30 Paikka Varsinais-Suomen ELY-keskus, Turku Läsnä Tuomo Knaapi Varsinais-Suomen ELY-keskus Leena Arvela-Hellén Uudenkaupungin kaupunki Leena Vilen Uudenkaupungin kaupunki Pasi Lappalainen Nosto Consulting Oy, kaavan laatija Tanja Konstari Nosto Consulting Oy (siht.) 1. Neuvottelun avaus Päätettiin, että konsultti laatii muistion. 2. Ranta-asemakaava, keskustelu Työneuvottelu koski Loukeenluodon ranta-asemakaavan 13.11.2015 päivättyä kaavaluonnosta, jota on käsitelty Uudenkaupungin kaupunginhallituksessa 18.1.2016 5. Kaavaluonnos ei ole ollut vielä nähtävillä. Käydyn keskustelun aikana esitettiin seuraavia mielipiteitä: Leena Arvela-Hellén: - Tortin tilan idänpuoleista rakennuspaikkaa tulisi pienentää ja rajata pois Natura-alueelta. - Kantatilatarkastelussa tulisi ottaa poikkileikkausvuodeksi 1969 vuoden 1985 sijaan. Vuotta 1969 on käytetty kaupungissa yli 20 vuotta kantatilaselvitysten poikkileikkausvuotena. Kaupungin poikkeuslupapäätöksissä on lisäksi vedottu vuoteen 1969. Loukeenluodon ranta-asemakaavan kantatilatarkasteluun tulisi siten ottaa yksi tila mukaan. - Natura-alueelle menevien rakennusalojen osalta pitäisi olla perustelu kaavaselostuksessa. - Kaupungin linjana on, että kaupunginhallituksen näkemystä pitää toteuttaa jo luonnosvaiheessa. NOSTO CONSULTING OY GSM 0400 858 101 Purokatu 2 /12 www.nostoconsulting.fi 21200 RAISIO etunimi.sukunimi@nostoconsulting.fi y-tunnus 2343223-6
Sivu 2 / 2 205-RAK1521 MUISTIO Tuomo Knaapi: - Uudenkaupungin yleiskaava on oikeusvaikutteinen, mutta kantatilatarkastelun ohjeistuksen osalta yleiskaava on ongelmallinen. Yleiskaava eroaa yleisestä käytännöstä ja sitä onkin käytettävä yleispiirteisesti. Vuoden 1969 käyttäminen poikkileikkausvuotena on vakiintunut käytäntö, johon on vedottu myös hallinto-oikeudessa. - Rakennuspaikat olisi hyvä saada rajattua Natura-rajausten mukaisesti. Pasi Lappalainen: - Vuorovaikutteisen kaavaprosessin tarkoituksena on, että kaava tarkentuu prosessin aikana. Kaavan valmistelumateriaalin ei tarvitse olla loppuun asti viilattu ennen kaavaehdotusvaihetta. Kaupungilla ei ole oikeutta vaatia, että kaavaluonnos pitää muuttaa kaupunginhallituksen hyväksymään muotoon osallisten kuulemisvaiheessa. Kaupunginhallituksen päätökset kaavan valmisteluvaiheessa ovat mielipiteitä, joilla on merkittävä painoarvo ja jotka huomioidaan kaavaehdotusta laadittaessa osana muita mielipiteitä ja lausuntoja. Kaupunki viime kädessä hyväksyy tai hylkää kaavaehdotuksen. - Loukeenluodon ranta-asemakaavassa ei ole tarkoitus poiketa voimassa olevasta oikeusvaikutteisesta yleiskaavasta. Perusteena poikkeamiselle kaavakartalla esitetystä mitoitusvuodesta ei voida käyttää sitä, että näin on toimittu aiemminkin. Kantatilatarkastelun poikkileikkausvuotena pidetään yleiskaavakartassa ja selostuksessa mainittua vuotta 1985. 3. Sovitut toimenpiteet Tortin tilan idänpuoleista rakennuspaikkaa pienennetään ja siirretään rakennuspaikan rakentamaton osa pois Natura-alueelta. Muitakin rakennuspaikkoja rajataan mahdollisuuksien mukaan Natura-alueen rajoja vastaaviksi. Kaavan laatija toimittaa päivitetyn kaavaluonnoksen kaupunkiin, joka huolehtii kaavan valmisteluvaiheen vuorovaikutuksen järjestämisestä. 4. Neuvottelun päättäminen Neuvottelu päätettiin klo 9.30. Tanja Konstari JAKELU Läsnäolijat NOSTO CONSULTING OY GSM 0400 858 101 Purokatu 2 /12 www.nostoconsulting.fi 21200 RAISIO etunimi.sukunimi@nostoconsulting.fi y-tunnus 2343223-6
Kantakiinteistötarkastelu ja mitoituslaskelma 30.9.2013 895 UUSIKAUPUNKI päivitetty 8.3.2016 482 KUIVIRAUMA LOUKEENLUODON RANTA-ASEMAKAAVA Laadittu 1.1.1985 tilajakotilanteen mukaan Tilan rekisterinumero ja nimi Rek. pvm Pinta-ala ha Todellinen rv. Rv. m Vapaa rv Lay Huom. 4:50 Huminpusk 29.10.1976 0,516 60 60 0 1 Kaavassa 1 RA (rakennettu) Huminpusk 4:50 0,516 60 60 0 1 Yleiskaavan mitoitus (osa-alue IV): 4 lay / km 0,060 km 0,2 lay 1 lay / 4 ha 0,516 ha 0,1 lay Osa-alueella/kaavassa 1,0 lay Vapaa rv. % Vapaa rantaviiva vähintään 75 % 0 Rv. m Lay = Uudenkaupungin yleiskaavan mukainen mitoitusrantaviiva metreinä = loma-asuntoyksikkö Uudenkaupungin yleiskaavan mitoitusrantaviivan laskemisessa käytetään vastarannan läheisyyskertoimina: - alle 100 m 0,50-100 - 200 m 0,75 - yli 200 m 1,00
Kantakiinteistötarkastelu ja mitoituslaskelma 30.9.2013 895 UUSIKAUPUNKI päivitetty 8.3.2016 482 KUIVIRAUMA LOUKEENLUODON RANTA-ASEMAKAAVA Laadittu 1.1.1985 tilajakotilanteen mukaan Tilan rekisterinumero ja nimi Rek. pvm Pinta-ala ha Todellinen rv. Rv. m Vapaa rv Lay Huom. 4:55 Myrskyluoto 6.4.1978 0,506 70 70 0 1 Kaavassa 1 RA (rakennettu) Myrskyluoto 4:55 0,506 70 70 0 1 Yleiskaavan mitoitus (osa-alue IV): 4 lay / km 0,070 km 0,3 lay 1 lay / 4 ha 0,506 ha 0,1 lay Osa-alueella/kaavassa 1,0 lay Vapaa rv. % Vapaa rantaviiva vähintään 75 % 0 Rv. m Lay = Uudenkaupungin yleiskaavan mukainen mitoitusrantaviiva metreinä = loma-asuntoyksikkö Uudenkaupungin yleiskaavan mitoitusrantaviivan laskemisessa käytetään vastarannan läheisyyskertoimina: - alle 100 m 0,50-100 - 200 m 0,75 - yli 200 m 1,00
Kantakiinteistötarkastelu ja mitoituslaskelma 30.9.2013 895 UUSIKAUPUNKI päivitetty 8.3.2016 482 KUIVIRAUMA LOUKEENLUODON RANTA-ASEMAKAAVA Laadittu 1.1.1985 tilajakotilanteen mukaan Tilan rekisterinumero ja nimi Rek. pvm Pinta-ala ha Todellinen rv. Rv. m Vapaa rv Lay Huom. 4:59 Rauhanranta 2.10.1984 0,585 130 130 0 1 Kaavassa 1 RA (rakennettu) Rauhanranta 4:59 0,585 130 130 0 1 Yleiskaavan mitoitus (osa-alue IV): 4 lay / km 0,130 km 0,5 lay 1 lay / 4 ha 0,585 ha 0,1 lay Osa-alueella/kaavassa 1,0 lay Vapaa rv. % Vapaa rantaviiva vähintään 75 % 0 Rv. m Lay = Uudenkaupungin yleiskaavan mukainen mitoitusrantaviiva metreinä = loma-asuntoyksikkö Uudenkaupungin yleiskaavan mitoitusrantaviivan laskemisessa käytetään vastarannan läheisyyskertoimina: - alle 100 m 0,50-100 - 200 m 0,75 - yli 200 m 1,00
Kantakiinteistötarkastelu ja mitoituslaskelma 30.9.2013 895 UUSIKAUPUNKI päivitetty 26.10.2016 482 KUIVIRAUMA LOUKEENLUODON RANTA-ASEMAKAAVA Laadittu 1.1.1985 tilajakotilanteen mukaan Tilan rekisterinumero ja nimi Rek. pvm Pinta-ala ha Todellinen rv. Rv. m Vapaa rv Lay Huom. 4:60 Tortti 2.10.1984 8,323 1280 1190 1010 2 Kaavassa 2 RA (rakennettu) Tortti 4:60 8,323 1280 1190 1010 2 Yleiskaavan mitoitus (osa-alue IV): 4 lay / km 1,190 km 4,8 lay 1 lay / 4 ha 8,323 ha 2,1 lay Osa-alueella/kaavassa 2,0 lay Vapaa rv. % Vapaa rantaviiva vähintään 75 % 85 Rv. m Lay = Uudenkaupungin yleiskaavan mukainen mitoitusrantaviiva metreinä = loma-asuntoyksikkö Uudenkaupungin yleiskaavan mitoitusrantaviivan laskemisessa käytetään vastarannan läheisyyskertoimina: - alle 100 m 0,50-100 - 200 m 0,75 - yli 200 m 1,00
Kantakiinteistötarkastelu ja mitoituslaskelma 15.3.2014 895 UUSIKAUPUNKI päivitetty 8.3.2016 482 KUIVIRAUMA LOUKEENLUODON RANTA-ASEMAKAAVA Laadittu 1.1.1985 tilajakotilanteen mukaan Tilan rekisterinumero ja nimi Rek. pvm Pinta-ala ha Todellinen rv. Rv. m Vapaa rv Lay Huom. 2:58 Tyrniranta 5.4.1979 0,977 280 170 50 1 Kaavassa 1 RA (rakennettu) Tyrniranta 2:58 0,977 280 170 50 1 Yleiskaavan mitoitus (osa-alue IV): 4 lay / km 0,170 km 0,7 lay 1 lay / 4 ha 0,977 ha 0,2 lay Osa-alueella/kaavassa 1,0 lay Vapaa rv. % Vapaa rantaviiva vähintään 75 % 29 Rv. m Lay = Uudenkaupungin yleiskaavan mukainen mitoitusrantaviiva metreinä = loma-asuntoyksikkö Uudenkaupungin yleiskaavan mitoitusrantaviivan laskemisessa käytetään vastarannan läheisyyskertoimina: - alle 100 m 0,50-100 - 200 m 0,75 - yli 200 m 1,00
Kantakiinteistötarkastelu ja mitoituslaskelma 15.3.2014 895 UUSIKAUPUNKI päivitetty 8.3.2016 482 KUIVIRAUMA LOUKEENLUODON RANTA-ASEMAKAAVA Laadittu 1.1.1985 tilajakotilanteen mukaan Tilan rekisterinumero ja nimi Rek. pvm Pinta-ala ha Todellinen rv. Rv. m Vapaa rv Lay Huom. 2:59 Mekaro 5.4.1979 0,712 130 130 0 1 Kaavassa 1 RA Mekaro 2:59 0,712 130 130 0 1 Yleiskaavan mitoitus (osa-alue IV): 4 lay / km 0,130 km 0,5 lay 1 lay / 4 ha 0,712 ha 0,2 lay Osa-alueella/kaavassa 1,0 lay Vapaa rv. % Vapaa rantaviiva vähintään 75 % 0 Rv. m Lay = Uudenkaupungin yleiskaavan mukainen mitoitusrantaviiva metreinä = loma-asuntoyksikkö Uudenkaupungin yleiskaavan mitoitusrantaviivan laskemisessa käytetään vastarannan läheisyyskertoimina: - alle 100 m 0,50-100 - 200 m 0,75 - yli 200 m 1,00