Vantaa 17.6.2003 SIPOON KUNNAN KARHUSAARI III ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 18.6.2003 Kuva 1: Asemakaavan muutosalueen alustava rajaus.
Mikko Rusanen 17.6.2003 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Sipoon kunnan Karhusaari III asemakaavan muutos. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. 18.6.2003 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa kaavatyön kuluessa. 1. Suunnittelualue Karhusaari III kaava-alue sijaitsee Sipoon kunnan Itäsalmen kylässä. Suunnittelualueen alustava rajaus käsittää erillispientalojen korttelialueen (AO-1) 109 neljä rakennuspaikkaa sekä kortteliin liittyvät virkistysalueet (VL) ja katualueet. Suunnittelualueen pohjoisosassa on suojelualue (SL). Alueen länsireuna on vesialuetta (W) (kuva 1). 2. Lähtötiedot Nykytilanne Suunnittelukohde on länteen viettävää puustoista rinnealuetta, joka laskeutuu kohden vesialuetta, joka suurimmalta osin on tiheää ruovikkoa. Alueen itäpuolella maasto nousee jokseenkin jyrkästi. Karhusaaren tien ja pientalo-alueen välissä on tiheä kuusikko. Karhusaaren alueella on väljää pientaloasutusta. Maanomistus Suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa. Kaavoitustilanne Vahvistetussa seutukaavassa koko Karhusaaren alue on kokonaisuudessaan MM 2 -aluetta. Itäsalmen osayleiskaavassa alue on kokonaisuudessaan AP-1 aluetta ( Pientalovaltainen asuntoalue). Karhusaari III rakennuskaavassa (nyk. asemakaava) alueella on AO-1 korttelialue (erillispientalojen korttelialue), SL merkinnällä osoitettu suojelualue, puistoalueita (VL), vesialue (W) sekä katualueita.
Mikko Rusanen 17.6.2003 2 Muut suunnitelmat, päätökset, selvitykset Suojelukohteet Kunnan ja maanomistajan välillä on maankäyttösopimus. Alueelle on tehty selvitys kaavamuutoksen laatimista varten sekä luontoselvitys kaavamuutosalueesta (18.2.2002). Suunnittelualueella on suojelumerkinnällä SL (luonnonsuojelualue) varattu alueen osa. Suojelualueen eteläosa kuuluu Natura -alueeseen. 3. Tavoitteet Kaavan tavoite Kaavamuutos on käynnistetty Sipoon kunnan ja yksityisen maanomistajan välillä laaditun maankäyttösopimuksen perusteella. Merkittävimpänä syynä muutostarpeeseen ovat alueen maanomistuksessa tapahtuneet muutokset. Korttelin 109 rakennuspaikan 9 hallinta ei ole nykyisellään yhtenäistä. Erityistä huomiota kaavamuutostyössä tullaan kiinnittämään suojelualueen asettamiin vaatimuksiin. Myös yhteydenpitoon viranomaistahojen ja intressiryhmien kesken sekä tarpeellisiin esittelyihin kaavatyön aikana kiinnitetään työohjelman laadinnassa huomiota. Maankäyttötavoite Suunniteltavia asioita: ƒkorttelin 109 rakennuspaikan 9 rajaaminen nykyistä maanomistusta vastaavaksi ƒvirkistysalueen (VL) ja pientalojen korttelialueen (AO-1) rajaaminen ƒsaunan rakennusalan siirtäminen rakennuspaikalla 10 ƒrakennusala ja -oikeus ƒsuojelualueen vaatimusten huomioiminen
Mikko Rusanen 17.6.2003 3 4. Osalliset Osallisia ovat MRL 62 :n mukaan alueen maanomistaja sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin asemakaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. Kaava-alueen naapureina olevat asukkaat ja maanomistajat ƒlähialueiden asukkaat ƒalueeseen rajoittuvien kiinteistöjen omistajat Kunnan hallintokunnat/ viranhaltijat ƒrakennustarkastus ƒpelastustoimi ƒmaankäyttö- ja ympäristöpalvelut ƒkuntatekniset palvelut ƒsivistysosasto ƒsosiaalitoimi Valtion aluehallinto: ƒitä-uudenmaan liitto ƒuudenmaan ympäristökeskus ƒuudenmaan tiepiiri Muita osallisia: ƒlähialueen asukasyhdistykset ƒsipoon puolesta ry ƒsipoon luonnonsuojelijat ry. ƒmuut tahot täydennetään suunnittelun kuluessa
Mikko Rusanen 17.6.2003 4 5. Kaavatyön vaiheet ja osallistumisen järjestäminen Asemakaavatyön aloitusvaihe Toukokuu-kesäkuu 2003 ƒosallistumis- ja arviointisuunnitelman laadinta ƒaloituskokous o työohjelman ja kaavatyön tavoitteiden tarkennus ƒviranomaisneuvottelu ƒkaavan vireille tulosta ilmoitetaan yhdessä osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa kunnan ilmoitustaululla, Kuntalan II krs., Sipoon Sanomissa, Borgåbladetissa sekä kunnan kotisivuilla www.sipoo.fi. ƒ Perusselvitykset ja vaikutusten arvioinnin valmistelu Luonnosvaihe Syksy 2003 ƒasemakaavaluonnoskartan ja selostuksen laatiminen ƒkaavaluonnos lautakuntakäsittelyssä ƒkaavaluonnos on nähtävillä kommentoimisajan ja siitä pyydetään lausunnot. Lausunnot pyydetään kunnan hallintokunnilta, maanomistajalta, Uudenmaan ympäristökeskukselta, Itä-Uudenmaan liitolta, Tiehallinnolta, alueen asukasyhdistykseltä, Pro Sipoo yhdistykseltä ja Sipoon luonnonsuojelijat ry:ltä. Osalliset voivat antaa luonnosta koskevia mielipiteitä joko suullisesti tai kirjallisesti. Kaavaluonnoksesta kuulutetaan kunnan ilmoitustaululla, Kuntalan II krs., Sipoon Sanomissa, Borgåbladetissa sekä kunnan kotisivuilla www.sipoo.fi. ƒnähtävillä oloaikana järjestetään esittelytilaisuus, jonka yhteydessä on mahdollisuus keskusteluun ja kirjalliseen palautteen antamiseen.
Mikko Rusanen 17.6.2003 5 ƒmielipiteet osoitetaan kirjallisina Sipoon kunnan tekniikka- ja ympäristöosastolle, osoite PL 7, 04131 Sipoo Ehdotusvaihe 2004 Vastineiden laatiminen lausuntoihin ja muistutuksiin Suunnittelukokous, tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu Kaavaehdotus laaditaan palautteen perusteella, selvitys- ja vaikutustenarviointityötä tarkennetaan tarvittaessa Kaavaehdotus lautakuntakäsittelyyn. Lautakunta hyväksyy kaavaehdotuksen nähtävillä pitoa varten. Kaavaehdotus kunnanhallitukseen Kaavaehdotus pidetään nähtävillä 30 päivän ajan (MRL 27 ) keväällä 2004 ja siitä pyydetään lausunnot. Osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava ennen nähtävillä oloajan päättymistä Sipoon kunnan tekniikka- ja ympäristöosastolle. Lausunnot pyydetään kunnan hallintokunnilta, maanomistajalta, Uudenmaan ympäristökeskukselta, Itä- Uudenmaan liitolta, Uudenmaan tiepiiriltä, alueen asukasyhdistykseltä, Sipoon puolesta yhdistykseltä ja Sipoon luonnonsuojelijat ry:ltä Vastineiden laatiminen lausuntoihin ja muistutuksiin, lautakuntakäsittely Viranomaisneuvottelu Kunnanhallitus, kaavaehdotusta tarkistetaan palautteen perusteella Tarkistettu kaavaehdotus hyväksytään kunnanvaltuustossa Ilmoitetaan niille, jotka ovat sitä nähtävillä oloaikana pyytäneet
Mikko Rusanen 17.6.2003 6 Kaavan voimaantulo ƒilmoitetaan Sipoon kunnan ilmoitustaululla, Kuntalan II krs., Sipoon Sanomissa, Borgåbladetissa sekä kunnan kotisivuilla www.sipoo.fi. Yleinen tiedottaminen ƒsipoon kunnan kaavoituksesta on jatkuvasti nähtävillä tietoa kunnan kotisivuilla. 6. Vaikutukset Vaikutusten selvittämisen tarkoituksena on jo suunnittelun aikana saada tietoa suunnitteluratkaisujen merkityksestä ja siten parantaa lopullisen suunnitelman laatua. Asemakaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan suunnittelun yhteydessä (MRL 9 ja MRA 1 ), kuten esim. vaikutukset maisemaan, kasvillisuuteen, maaperään ja pohjavesiolosuhteisiin, mahdollisten päästöjen vaikutus. vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen. vaikutukset ihmisiin. vaikutukset liikenneverkkoon. vaikutukset rakennettuun ympäristöön. Selvitettävät vaikutukset määritellään tarkemmin kaavoituksen yhteydessä. Vaikutusten selvittäminen perustuu alueelta käytössä oleviin perustietoihin, alueella suoritettuihin maastokäynteihin, aluetta koskeviin selvityksiin, osallisilta saataviin lähtötietoihin, lausuntoihin ja huomautuksiin sekä laadittavien suunnitelmien ympäristöä muuttavien ominaisuuksien analysointiin. Kaavan laativa konsultti arvioi vaikutuksia yhteistyössä kunnan eri viranomaisten ja osallisten kanssa. 7. Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Tätä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on saatavilla Sipoon kunnan virastotalosta, Iso Kylätie 18, Nikkilä, tai kaupungin internet-sivuilta: www.sipoo.fi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta Johanna Pekkaselle tai Mikko Rusaselle (yhteystiedot alla). Osallisilla on maakäyttö- ja rakennuslain (MRL 64 ) nojalla oikeus ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville esittää Uudenmaan
Mikko Rusanen 17.6.2003 7 ympäristökeskukselle neuvottelun järjestämisestä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. 8. Suunnittelijat ja yhteystiedot: Suunnittelijat: Suunnittelualueen asemakaavoitusta koskevat asiat Maa ja Vesi Oy Vantaan toimisto, tekn.lis Johanna Pekkanen p. (09) 682 6425, s -posti: johanna.pekkanen@poyry.fi arkkitehti Mikko Rusanen p. (09) 682 6640 s -posti: mikko.rusanen@poyry.fi Sipoon kunta Sipoon kunnan virastotalo Iso Kylätie 18, Nikkilä Maankäyttöinsinööri Pekka Söyrilä, p. (09) 2353 6708, s -posti: pekka.soyrila@sipoo.fi Kaavoittaja Juhani Karilas, p. (09) 2353 6702, s -posti: juhani.karilas@sipoo.fi Vantaalla 17.6.2003 Mikko Rusanen Arkkitehti Maa ja Vesi Oy