Soidensuojelutyöryhmän loppuseminaari 17.12.2015 MUUT SOIDENSUOJELUA EDISTÄVÄT TOIMENPITEET Alueidenkäytön suunnittelu Ympäristöpäällikkö, Pohjois-Pohjanmaan liitto
Soidensuojelu asettuu aika hyvin kaavoituksen perusideaan: MRL: Kunnallista suunnittelua, jolla järjestetään alueiden käyttö ja rakentaminen niin, että siinä luodaan edellytykset hyvälle elinympäristölle sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää kehitystä. Kaavoitukselle vastuuta soidensuojelussa: - Valtakunnallisissa alueidenkäytön kehittämistavoitteissa - Suostrategiassa / VN:n periaatepäätöksessä soiden käytöstä - Laajempien alueiden suokaavoituksessa päävastuu maakuntakaavoituksella, mutta myös kuntakaavoitukselle tarvetta
Soita koskevan kaavoituksen menettelyt kehittyneet viime vuosina - Suostrategian kautta luonnontilaisuusluokitus luonnontilaisuusasteen määrittelyyn - YM:n Suot ja turvemaat maakuntakaavoituksessa ohje 2015 - Ohjeistus soiden yleisten ja erityisten luonnonarvojen selvittämiseen - Suuntaviivat luonnonarvojen pisteyttämiseen - Rajanveto turvetuotantoon
Soidensuojelutyöryhmän toimenpide-ehdotus: Valtakunnallisesti arvokkaiksi arvioitujen suokohteiden suojelua ja säilyttämistä edistetään maankäytön suunnittelun keinoin, käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa Kaavoittajan tulokulma ehdotukseen ja aineistoon: -Luonnonarvojen osalta erinomainen aineisto ja riittävä selvitystaso -Maanomistajat informoituja luonnonarvojen osalta -Aineisto ei sisällä kaavoituksellista yhteensovitusta muuhun maankäyttöön -Ei MRL:n tarkoittama suojeluohjelma
Työryhmän suosituksia kaavoituksen käytöstä soidensuojelussa 1: Edistetään suoluonnon suojelua ja soiden muiden arvojen turvaamista maakuntakaavoituksella sekä kuntakaavoituksella ottaen huomioon toteutusresurssit ja maanomistajien näkemykset. (Vastuutahot: YM, maakuntien liitot, kunnat) Pyritään monipuolistamaan soiden laadullisten merkitysten käsittelyä kaavoituksessa; erityisesti otetaan huomioon taajamarakenteen läheiset pienkohteet. (Vastuutahot: YM, maakuntien liitot, kunnat)
Työryhmän suosituksia kaavoituksen käytöstä soidensuojelussa 2: Otetaan kaavoituksessa huomioon soiden ennallistamisen ja turvetuotannon suopohjien jälkikäytön mahdollisuudet luonnon monimuotoisuuden parantamisessa. (Vastuutahot: YM, maakuntien liitot, kunnat) Ympäristöhallinto toteuttaa vahvistettujen maakuntakaavojen SLkohteita ottaen huomioon kaavojen vahvistusajankohdan ja varausten mahdolliset määräajat. (Vastuutaho: ELY-keskukset) Ympäristöhallinto varautuu tulevaan ennakoivaan ja neuvottelevaan rooliin kaavoituksessa mm. edistämällä yhtenäisten soiden käytön ja suojelun suunnittelun työkalujen kehittämistä. (Vastuutahot: YM, ELY-keskukset)
Kun kaavoituksella turvataan soiden luonnonarvoja, on kaavamerkintöjen ja määräysten käyttö sovitettava tilanteeseen!
Maakuntaliitoilla on aluekehitysorganisaatioina mahdollisuuksia edistää soidensuojelua myös välillisesti - lisäämällä suoluonnon arvostusta Maakunnalliset kehittämisohjelmat, hanketoiminta - Luonnon virkistyskäytön ja luontomatkailun näkökulmat - Kulttuuriset näkökulmat - Maisemalliset näkökulmat
Suoluontoa voidaan esimerkiksi nostaa tietoisuuteen arvokkaina maisema-alueina, Kuvassa maakunnallisten maisema-alueiden selvityksessä maisema-alueeksi esitettävä Pyhännän suoryhmä. Kokonaisuus sisältää yhden toteutetun soidensuojelualueen, kolme 23.11. 2015 vahvistetun maakuntakaavan SL-1 -aluetta ja näiden välialueet.