JIK ky:n hankintaohje voimaan

Samankaltaiset tiedostot
JIK ky:n hankintaohje voimaan

Lapuan kaupunki. Lapuan kaupungin hankintaohje. Säännöt ja ohjeet nro 349. Hyväksytty: Kh

Lapuan kaupunki. Lapuan kaupungin hankintaohje. Säännöt ja ohjeet nro 349. Hyväksytty: Kh

Hankintaohje Yhtymähallitus

INKOON KUNNAN HANKINTASÄÄNTÖ Voimaantulo Kunnanhallitus

Hankintaohje. Hankintaohje

TEUVAN KUNNAN HANKINTAOHJE

Hankintaohje. Kuntayhtymä Kaksineuvoinen

Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä HANKINTAOHJE. Hyväksytty: Yhtymähallitus

HANKINTAOHJEET. Kuntayhtymähallitus hyväksynyt voimaantulevaksi alkaen

1(5) Osa-alue A Perusvarusteisilla ajoneuvoilla suoritettavat kuljetuspalvelut. Osa-alue B Esteettömillä ajoneuvoilla suoritettavat kuljetuspalvelut

POLTTOPUIDEN HANKINTA

Tarkempi kuvaus on tarjouspyynnön liitteenä 1. Espoon kaupunki ei voi sitoutua tiettyihin hankintamääriin sopimuskauden aikana.

TARJOUSPYYNTÖ 1 (6) 930/ / PERINTÄPALVELUJEN HANKINTA. Hankinnan kohde ja kuvaus

Espoon kaupungin hankintapalvelut TARJOUSPYYNTÖ nro /2012

Ähtärin kaupungin hanlcinnat kuuluvat pääosin julkisista hankinnoista annetun lain piiriin.

ESPOONLAHDEN ALUEEN JÄÄKENTTIEN VEDENAJON HANKINTA. Tarjous tulee antaa tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.

Osatarjoukset eivät ole sallittuja.

Tarjoajan on tarjouksessaan ilmoitettava (liite 2) sähköpostiosoite, johon päätös lähetetään tiedoksi.

TARJOUSPYYNTÖ: TP/LSKKY/UKI/2016/1 Tarjousnimike: VILJELYKONSULTOINTI

Espoon kaupunki pyytää tarjousta Espoon henkilöstölehden tuottamisesta, painamisesta ja jakelusta.

Sopimuskausi Sopimuskausi on kaksi (2) vuotta hankintasopimuksen allekirjoittamisesta lukien

TARJOUSPYYNTÖ: LOIMAAN KAUPUNGIN MAANKÄYTÖN SUUNNITTELUPALVE- LUT PUITEJÄRJESTELYNÄ

Espoon kaupunki ei voi sitoutua tiettyihin hankintamääriin sopimuskauden aikana.

Hissi jälkiasennuksena - Miten kilpailutan oikein?

HANKINTAOHJEET Hankintaohjeen pykäläviittaukset viittaavat hankintalakiin.

Savonlinnan kaupungin yleinen hankintaohje

Tarjousta pyydetään seuraavista työkoneista: kauhan kallistaja, routapiikki

TARJOUSPYYNTÖ: OY HELSINGIN ASUNTOHANKINTA AB:N VUOKRAHUONEISTOJEN MUUTTOTARKASTUKSET JA REMONTTIEN HALLINNOINTI PUITEJÄRJESTELYNÄ

Osallistumispyyntö: Teuvan kunta - päiväkodin rakennusurakka

HANKINTAPÄÄTÖS KÄRSÄMÄEN TERVEYS- JA SOSIAALIPALVELUJA KOSKEVASSA TARJOUSKILPAILUSSA

Osatarjoukset eivät ole sallittuja. Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja.

Lapin ammattikorkeakoulu Oy TARJOUSPYYNTÖ. MinLAPPI hanke (950000) Smart Investment (xxxxxx) Pienhankinnat. Lapin ammattikorkeakoulu Oy

Järjestelmävaatimukset on kuvattu liitteessä 1, hankinnan yksilöinti.

Espoon kaupunki pyytää tarjousta yhdestä lajittelevasta palautusautomaatista Espoon kaupunginkirjaston Tapiolan aluekirjastoon.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (9) Taloushallintopalvelu-liikelaitos

Kaarinan kaupunki KAARINAN KAUPUNGIN HANKINTASÄÄNTÖ

Näin menestyt julkisissa hankinnoissa - Mitä yrittäjien on syytä huomioida julkisissa hankinnoissa?

PYHÄJÄRVEN KAUPUNGIN HANKINTAOHJEET

1) Kunnan kiinteistöjen ulkoalueiden hoito 2) Ryhmäkasvien ja kanervien hoitopalvelut 3) Pensaiden alasleikkaus- ja kuorikatteen levityspalvelut

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (8) Hankintakeskus 41/

Päätös JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Päivämäärä Hallinto Kuntayhtymän vt. johtaja Pykälä Diaari nro 1/2018 HAL:87 /2018

Kotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA Nro 5

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (9) Taloushallintopalveluliikelaitos

Osatarjoukset on sallittu siten, että tarjous voidaan jättää järvikohtaisesti (tarjouksen voi jättää yhdestä järvestä tai molemmista järvistä).

Juha-Pekka Koho

Mitä yrittäjien on syytä huomioida julkisissa hankinnoissa? Webinaari Porissa LÄHTÖKOHTIA MENESTYMISEEN JULKISISSA HANKINNOISSA

Espoon kaupunki Pöytäkirja 68. Valtuusto Sivu 1 / Tilivuosien julkisen hallinnon ja talouden tarkastuspalvelun hankinta

Miksi tehdään julkisia hankintoja?

USEIN KYSYTTYJÄ KYSYMYKSIÄ HANKINNOISSA

VIHERALUEIDEN (NURMIKOT) LEIKKUUTYÖT HOITOKAUDELLE Hankinta on jaettu seuraaviin osa-alueisiin: 1. Hoidettavat viheralueet

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (8) Kaupunginkanslia

Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016

Johtoryhmä Tämä ohje annetaan täydentämään kunnan hankintojen menettelytapaohjetta ja kunnan hankintaohjetta.

ESPOON KAUPUNGIN TYTÄRYHTEISÖIDEN TALOUSTOIMINTOJEN KILPAILUTUS. Kilpailutuksella valitaan yksi sopimustoimittaja ja yksi varatoimittaja.

Haapaveden kaupunki/koulutoimi pyytää tarjoustanne opetusmateriaaleista lukuvuosille ja

Luonnosta esiteltiin hankintafoorumissa Yrittäjäjärjestöjen lausunnot ja

Espoon kaupunki pyytää tarjouksia kirjastoauton hankinnasta. Kirjastoauto hankitaan alustoineen ja koritöineen katsastettuna ja rekisteröitynä.

LUONNOS LIITE KHALL Hankasalmen kunnan PIENHANKINTAOHJEET

Muutoksenhaku Muutoksenhaku hankintapäätökseen, Palvelukeskuksen johtokunta

Uusi hankintalaki. Selkeitä rajoja ja uusia mahdollisuuksia

HANKINTAOIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN

TARJOUSPYYNTÖ 1 (5) 3510/ / Rotaatio-, suurarkki- ja pienpainotöiden hankinta

Liite 1. Tarjouslomake pakettiauto 2018.xlsx sisältää muut vaatimukset ajoneuvolle.

TARJOUSPYYNTÖ KAUPUNGIN HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUSPALVE- LUISTA SEKÄ KAHDEN VUODEN OPTIOT (1+1) VUOSILLE 2021 JA 2022

Maksujärjestelmä työntekijän omaehtoisen, verovapaan liikunta- ja kulttuuritoiminnan tukemiseksi

HANKINTATOIMI JUHA-PEKKA KOHO

HANKINTAOHJE. Itä-Savon koulutuskuntayhtymä. SAMIedu

Liite nro 1 Khall Pienhankintaohje. Kansallisen kynnysarvon alittavat hankinnat TAIVALKOSKEN KUNTA

TARJOUSPYYNTÖ TYÖTERVEYSHUOLTOPALVELUSTA. Kh

HANKINTAOHJE. Toivakan kunta 2015

Elintarvikehankinnat ja uusi hankintalaki

JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN KUNNALLINEN MÄÄRÄYSKOKOELMA. Julkaissut JYVÄSKYLÄN KAUPUNGINKANSLIA. Pienhankintaohjeet

Tarjouspyyntö 1 (5) Ydinlaitosten mekaanisten laitteiden valmistuksen, asennuksen ja käyttöönoton valvonnan ja tarkastustoiminnan tuki

Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset on kuvattu yksityiskohtaisesti seuraavissa liitteissä:

TARJOUSPYYNTÖ AIKUISTEN PERUSOPETUKSEN E-OPPIMATERIAALIEN TOTEUTUKSESTA

TARJOUSPYYNTÖ. Kaskela-Ylikeravan alueurakka (+2 v optio)

Savonlinnan kaupungin erityisalojen hankintaohje

Kansallisarkiston digitointihankkeen kilpailutus. Tuomas Riihivaara

Kajaanin kaupunki Viranhaltijapäätös 1 ( 6) Hallintojohtaja Hankintapäätös (Kainuun hankintarengas)

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/ (6) Henkilöstön kehittämispalvelut-liikelaitoksen

Ajoneuvorenkaiden hankinta

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (8) Kulttuurikeskus

Hankintojen kilpailuttaminen ATERIA 14 Helsingin Wanha Satama Sali C: Sosiaalipuolen ammattilaiset

Tarjouspyyntö. YTHS:n Panoraamatomografialaiteet (2 kpl)

1 Hankintayksikkö Espoo Kaupunkitekniikka -liikelaitos, PL 6400, ESPOON KAUPUNKI.

Etelä-Savon maakuntaliitto pyytää tarjoustanne työterveyspalveluiden tuottamisesta Etelä- Savon maakuntaliiton tarpeisiin.

Laurea-ammattikorkeakoulu Oy Kiinteistöosakeyhtiö Otaniemen Laurea Kiinteistö Oy Tikkurilan Laurea II

Päätös JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Päivämäärä Hallinto Kuntayhtymän johtaja Pykälä Diaari nro 35/2019 HAL:86 /2019

Elintarvikehankinnat ja uusi hankintalaki

Espoon kaupungin hankintapalvelut PALVELUHANKINTOJEN 1 (6) TARJOUSPYYNTÖ Dnro 3556/ /2011 Päiväys

HYDRAULISEN PELASTUSVÄLINESARJAN HANKINTA

Tulkkien ja välityskeskusten kilpailutus. Huom: esitys perustuu valmisteluvaiheen tietoihin, joihin voi tulla muutoksia tarjouskilpailussa

Liitteenä nro 5 on esitys hankintapäätöksestä. Liite ei ole julkinen ennen lautakunnan hankintapäätöstä. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (9) Hankintakeskus

Kirkkonummen kunta Viranhaltijapäätös 1 ( 6) Vesihuoltopäällikkö Hankintapäätös

Tarjouspyyntö ja tarjousten tekeminen hankintalain mukaisesti

LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PEREHDYTYS HANKINNAT. Hankintajohtaja Marjo Laine

TÄYDELLINEN PROSESSI

K/7/ /2017 Kaavoituksen ja kunnallistekniikan suunnittelupalveluiden puitesopimus 2018%2020

Transkriptio:

JIK ky:n hankintaohje voimaan 1.3.2017 Johtokunta 24.2.2017 Johtoryhmä 1.2.2017

Sisältö 1. JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän hankintaohje 1.3.2017 alkaen 2 2. Hankintavaltuudet 3 3. Hankintaorganisaatio 3 3.1. Taloushallinto 3 3.2. Hankkiva yksikkö 3 3.3. Yhteishankintaorganisaatiot 4 4. Hankintojen ryhmäjako ja hankinnan toteutus, kynnysarvot 5 4.1. Kansallisen kynnysarvon alittavat hankinnat eli pienhankinnat 5 4.1.1. Hankinnat alle 5.000 euroa (kaikki tavarat ja palvelut) 5 4.1.2. Hankinnat 5.000 29.999,99 euroa (kaikki tavarat ja palvelut) 5 4.1.3. Tavara- ja palveluhankinnat 30.000 59.999,99 euroa, sosiaali- ja terveyspalvelut 30.000 399.999,99 euroa ja erityiset palvelut 30.000 299.999,99 euroa 5 4.2. Kansallisen kynnysarvon ylittävät hankinnat 6 4.3. Sosiaali- ja terveyspalveluiden ja erityisten palveluiden kynnysarvot 7 4.4. EU-kynnysarvon ylittävät hankinnat, tavarat ja palveluhankinnat 7 5. Muutoksenhaku 8 5.1. Kynnysarvon alittavat hankinnat 8 5.2. Kynnysarvojen ylittävät hankinnat 8 5.2.1. Hankintaoikaisu 8 5.2.2. Valitus markkinaoikeuteen 8 5.3. Hankintojen valvonta 9 6. Tarjouspyynnöt 9 6.1. Tarjouspyyntöjen sisältö 9 6.2. Tarjouspyyntöjen julkaiseminen 9 6.3. Tarjousten käsittely 10 7. Hankintapäätös ja sen täytäntöönpano 10 8. Asiakirjojen julkisuus ja nähtävänä pitäminen 10 9. Hankintasopimus 11 9.1. Hankinnan dokumentointi ja seuranta 11

JIK ky:n hankintaohje, voimassa 1.3.2017 2 1. JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän hankintaohje 1.3.2017 alkaen JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän tavoitteena on toteuttaa hankintansa organisaation taloudellista etua tavoitellen. Hankintaohje koskee kaikkia JIK ky:n tavaraja palveluhankintoja. JIK ky:n hankintoja ohjaavat voimassa oleva lainsäädäntö, Kuntaliiton antamat ohjeet sekä tämä hankintaohje: Laki julkisista hankinnoista (1397/2016), voimaan 1.1.2017, www.finlex.fi Kuntalaki (410/2015), www.finlex.fi Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/99), www.finlex.fi Kuntaliitosta annettavat ohjeet JIK ky:n hallintosääntö, voimaan 1.1.2016, https://www.jikky.fi/files/3228/hallintosaanto_01012016.pdf mahdolliset seutukunnalliset yhteishankintasopimukset Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hankintarengas Seinäjoen kaupungin materiaalihankinta KL-Kuntahankinnat Oy Käytännön hankintatoiminnassa noudatetaan ja painotetaan julkisen sektorin hyvän hankintatavan ja hyvän hallinnon periaatteita. Hankinnan lähtökohtina ovat kustannustietous ja toiminnallisuuden tavoittelu. Hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

JIK ky:n hankintaohje, voimassa 1.3.2017 3 2. Hankintavaltuudet Hankinnan arvo lasketaan tavaran tai palvelun arvonlisäverottomasta hinnasta. Hankintavaltuudet 1.3.2017 alkaen Ylilääkärit Osastonhoitajat, Avopalveluohjaajat Vastaavat sairaanhoitajat Mielenterveys- ja päihdetyön esimies Kehitysvammapalveluiden esimies Vastaava perheohjaaja Työllisyydenhoidon koordinaattori Vastaava erityistyöntekijä Vastaava järjestelmäasiantuntija Johtava sosiaalityöntekijä Hallintojohtaja Hoitotyön päällikkö Ikääntyneiden palvelujohtaja Johtava ylilääkäri Talousjohtaja Terveysvalvonnan johtaja Työterveyspalveluid en ylilääkäri Ylihammaslääkäri Perheiden palvelujohtaja Johtaja Johtokunta Tavarat 0 10.000 0 60.000 0 120.000 yli 120.000 Palvelut 0 10.000 0 60.000 0 200.000 yli 200.000 3. Hankintaorganisaatio 3.1. Taloushallinto Taloushallinto sijaitsee Ilmajoen terveyskeskuksessa osoitteessa Pappilantie 2, 60800 Ilmajoki. Kilpailutusprosesseista vastaavat: Talousjohtaja Hankinta- ja taloussuunnittelija. 3.2. Hankkiva yksikkö Hankkivalla yksiköllä tarkoitetaan sitä yksikköä, johon tavara tai palvelu hankitaan, esimerkiksi terveyskeskuksen vuodeosasto tai laboratorio. Yksikön on nimettävä kutakin hankintaa varten vastaava henkilö, joka toimii yhteyshenkilönä taloushallintoon.

JIK ky:n hankintaohje, voimassa 1.3.2017 4 3.3. Yhteishankintaorganisaatiot Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri anestesiatarvikkeet ja tehohoidon tarvikkeet avannetuotteet Ekg-elektrodit ja -tarvikkeet haavanhoito-, sidonta- ja lastoitustarvikkeet perussairaanhoidon tarvikkeet dialyysitarvikkeet ja urologiset tarvikkeet erikoissairaanhoidon tarvikkeet laboratoriotarvikkeet suojaus- ja peittelytarvikkeet pesu- ja desinfektioaineet ja -välineet toimistotarvikkeet kuitu- ja vanutuotteet, vaipat muovi-, jäte- ja paperisäkit diabetestarvikkeet pehmopaperituotteet vieritestitutkimukset sterilointitarvikkeet ommelaineet lääkinnälliset kaasut rintasyöpäseulontapalvelut gynekologiset tarvikkeet Seinäjoen kaupungin materiaalihuolto Teleoperaattoripalvelut (sopimus on voimassa 23.10.2018 saakka). KL-Kuntahankinnat Oy matkapuhelimet työasemat, näytöt, tulostimet ja monitoimilaitteet, tablet-laitteet Microsoft-lisenssit palvelimet ja tallennusjärjestelmät toimistokalusteet suun terveydenhuolto, tarvikkeet videoneuvottelupalvelu ajoneuvojen huoltoleasing hoitajakutsujärjestelmä, hälytysjärjestelmät (mm. päällekarkaus, kulunvalvonta) monitoimilaitteet

JIK ky:n hankintaohje, voimassa 1.3.2017 5 4. Hankintojen ryhmäjako ja hankinnan toteutus, kynnysarvot 4.1. Kansallisen kynnysarvon alittavat hankinnat eli pienhankinnat Kynnysarvon alittavissa hankinnoissa noudatetaan tätä JIK ky:n omaa hankintaohjetta alla olevan ryhmittelyn mukaisesti. Hankinnoissa noudatetaan aina hyvää hankintatapaa tavoitteena taloudellisesti edullinen hankinta. alle 60.000 euron hankinnat alle 400.000 euron sosiaali- ja terveyspalvelut (Hankintalaki, liite E, kohdat 1-4) alle 300 000 euron erityiset palvelut (Hankintalaki, liite E, kohdat 5-15, mm. ateriakuljetuspalvelut) 4.1.1. Hankinnat alle 5.000 euroa (kaikki tavarat ja palvelut) Alle 5 000 euron arvoisissa hankinnoissa toimitaan talousarvion puitteissa käyttäen omaa harkintavaltaa ja noudattaen hyvää hankintatapaa. Viranhaltijapäätöstä ei tehdä alle 5 000 euron hankinnasta eikä siitä näin ollen ole muutoksenhakumahdollisuutta. 4.1.2. Hankinnat 5.000 29.999,99 euroa (kaikki tavarat ja palvelut) Tehdään kirjallinen (sähköposti tms.) hintatiedustelu (tarjouspyyntö) vähintään kolmelle (3) mahdolliselle tarjoajalle. Mikäli hankittavan tavaran / palvelun tarjoajia ei löydy kolmea tai jostain muusta perustellusta syystä hankinta tehdään suorahankintana, se on perusteltava hankintapäätöksessä. Perusteltu syy voi olla esim. erikoistuote / -palvelu tms. Syy on aina todettava viranhaltijapäätöksessä. Tarjouksen antamiseen varataan kohtuullinen aika. Hankinnan valintaperuste on edullisin hinta tai kokonaistaloudellinen edullisuus (hinta + laatu). Valintaperuste ilmoitetaan hintatiedustelussa ja päätöksessä. Hankinnasta tehdään hankintapäätös KuntaToimisto-ohjelmiston viranhaltijapäätössovelluksella hankintavaltuuksien puitteissa. Päätös annetaan tiedoksi tarjoajille sekä muille tarpeen mukaan. Päätökseen tulostuu järjestelmästä hankintaoikaisuohjeet, jotka lähetetään myös tarjoajille samalla. Hankintapäätökseen kirjataan vähintään hankinnan taustatiedot, pyydetyt ja saadut tarjoukset / tarjoajat, arvonlisäverottomat tarjoushinnat, valittu toimittaja / palvelun tuottaja ja päätöksen perustelut. 4.1.3. Tavara- ja palveluhankinnat 30.000 59.999,99 euroa, sosiaali- ja terveyspalvelut 30.000 399.999,99 euroa ja erityiset palvelut 30.000 299.999,99 euroa 30.000 euroa ylittävistä em. hankinnoista laaditaan tarjouspyyntö yhteistyössä taloushallinnon ja hankkivan yksikön (=yksikkö, jonne tavara/palvelu hankitaan) kanssa.

JIK ky:n hankintaohje, voimassa 1.3.2017 6 Tarjouspyyntö lähetetään vähintään kolmelle (3) mahdolliselle tarjoajalle. Tarjouksen antamiseen varataan kohtuullinen aika, vähintään kaksi viikkoa. Mikäli hankittavan tavaran / palvelun tarjoajia ei löydy kolmea tai jostain muusta perustellusta syystä hankinta tehdään suorahankintana, se on perusteltava hankintapäätöksessä. Perusteltu syy voi olla esim. erikoistuote / -palvelu tms. Syy on aina todettava viranhaltijapäätöksessä. Valintaperusteena käytetään kokonaistaloudellista edullisuutta (hinta + laatu) tai halvinta hintaa. Valintaperuste ilmoitetaan tarjouspyynnössä ja päätöksessä. Hankkiva yksikkö ja taloushallinto tekevät saatujen tarjousten perusteella vertailun ja hankintapäätösesityksen hankintavaltuudet (kohta 2) omaavalle päätöksentekijälle. Hankintapäätös muutoksenhakuohjeineen annetaan tiedoksi tarjoajille sekä muille tarpeen mukaan. 4.2. Kansallisen kynnysarvon ylittävät hankinnat Kansallisen kynnysarvon ylittävät hankinnat kuuluvat hankintalain soveltamisalaan. Kilpailutus tehdään hankintalain 11 luvun mukaisesti. 60.000 209.000 euron tavara- ja palveluhankinnat. Kynnysarvon ylittävistä hankinnoista on julkaistava ilmoitus HILMA-ilmoituskanavalla. Tarjouspyyntö voidaan julkaista myös JIK ky:n kotisivuilla. Valintaperusteena käytetään kokonaistaloudellista edullisuutta. Halvinta hintaa voidaan käyttää valintaperusteena tavarahankinnoissa ilman perusteluja, mutta muissa hankinnoissa halvimman hinnan käyttö tulee perustella hankinta-asiakirjoissa. Päätöksen tekee joko johtaja tai johtokunta hankintavaltuutensa puitteissa (kts. kohta 2). Kilpailutuksen tekeminen ja vastuunjako Kilpailutus tehdään tiiviissä yhteistyössä taloushallinnon ja hankkivan yksikön kanssa Hankkiva yksikkö tekee kilpailutuspyynnön kynnysarvon ylittävästä hankinnasta taloushallintoon hankinta- ja taloussuunnittelijalle. Pyyntö tulee antaa hyvissä ajoin, koska prosessiin voi kulua aikaa noin 2 4 kuukautta riippuen valmisteluun kuluvasta ajasta sekä johtokunnan kokousaikataulusta. Taloushallinto vastaa kilpailutusprosessista ja hankkivan yksikön asiantuntijat vastaavat hankinnan kohteen sisällöllisestä määrittelystä, kuten hankinnan kuvauksesta ja arviointikriteerien määrittelystä. Kilpailutusprosessin vaiheet: Tarjouspyyntö valmistellaan yhteistyössä Hankintamenettely on vapaasti valittavissa, mutta se on kuvattava hankintailmoituksessa / tarjouspyynnössä Tarjouspyyntö julkaistaan Hilma-ilmoituskanavalla

JIK ky:n hankintaohje, voimassa 1.3.2017 7 Tarjousten vastaanotto ja avaaminen määräajan päättymisen jälkeen. Tarjousten avaustilaisuudesta laaditaan avauspöytäkirja Tarjoajien soveltuvuuden edellytysten tarkistaminen Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Tarjousten vertailu Hankinta- ja taloussuunnittelija valmistelee hankintapäätöksen päätöksentekijälle Hankintapäätös hankintaoikaisuohjeineen annetaan tiedoksi tarjoajille ja muille sitä tarvitseville sähköisesti. Hankintasopimus Taloushallinto vastaa keskitetysti hankintasopimuksista. Hankintasopimus voidaan tehdä, kun päätös lainvoimainen. Sopimukset voi allekirjoittaa vain nimenkirjoitusoikeuden omaava viranhaltija. Tilausmenettely tavarahankinnoissa sovitaan tapauskohtaisesti. 4.3. Sosiaali- ja terveyspalveluiden ja erityisten palveluiden kynnysarvot Yli 400.000 euron, sosiaali- ja terveyspalvelut, hankintalain liite E, kohdat 1 4. Ryhmään kuuluvat mm. sairaanhoitohenkilöstön hankintapalvelut. Yli 300.000 euron, erityispalvelut, hankintalain liite E, kohdat 5 15. Ryhmään kuuluvat mm. aterioiden kotiinkuljetuspalvelu, ateriat kotitalouksille. Kilpailutus hankintalain 12. luvun mukaisesti julkaistaan hankintailmoitus ja jälki-ilmoitus (ilmoitetaan kilpailutuksen voittaja) Hilmassa kilpailutuksen tekeminen ja vastuunjako kuten edellä kohdassa 4.2. 4.4. EU-kynnysarvon ylittävät hankinnat, tavarat ja palveluhankinnat Kilpailutus hankintalain 5. luvun mukaisesti EU-kynnysarvo tavara- ja palveluhankinnoissa 209.000 euroa (ei koske sosiaali- ja terveyspalveluita eikä erityisiä palveluita, joilla on oma kynnysarvo) EU-kynnysarvot vahvistetaan kahden vuoden välein Kilpailutuksen tekeminen ja vastuunjako ovat kuten edellä kohdassa 3.2 (paitsi hankintamenettely). Voimassa olevassa hankintalaissa säädetään hankintamenettelyt ja määräajat EUkynnysarvon ylittäville hankinnoille Tarjoajan soveltuvuuden arvioimiseen on otettu käyttöön pakollinen ESPD-lomake (lomake yhtenäinen EU-alueella).

JIK ky:n hankintaohje, voimassa 1.3.2017 8 Hankintailmoitus julkaistaan Hilma-ilmoituskanavalla, josta se välittyy TEDtietokantaan ja sitä kautta EU:n laajuisesti tiedoksi. Johtokunta päättää EU-kynnysarvon ylittävistä hankinnoista Sopimus voidaan solmia aikaisintaan 14 päivän kuluttua tiedoksannosta, sovelletaan ns. odotusaikaa. EU-kynnysarvon ylittävistä hankinnoista tehdään Hilma-ilmoituskanavalla jälkiilmoitus, jossa ilmoitetaan, kenen kanssa sopimus / sopimukset on tehty. Kilpailutusprosessin kesto voi olla 5 8 kuukautta, johtuen hankintalainsäädännöstä tulevista määräajoista, hankintayksikön valmistelusta ja johtokunnan kokousaikatauluista. 5. Muutoksenhaku Muutoksenhakuohjeet on aina annettava samalla, kun hankintapäätös annetaan tiedoksi. 5.1. Kynnysarvon alittavat hankinnat Alle kansallisen kynnysarvon jäävien hankintojen (pienhankinnat) hankintapäätöksistä ei ole valitusoikeutta markkinaoikeuteen, mutta asianosainen voi tehdä niistä hankintaoikaisun johtokunnalle. Hankintapäätöksentekijä voi käyttää hankintaoikaisua myös oma-aloitteisesti korjaamiskeinona, mikäli päätöksenteossa huomataan virhe. Pienhankinnoissa ovat hankintaoikaisun ohella käytettävissä kuntalain mukaiset muutoksenhakumahdollisuudet (oikaisuvaatimus + kunnallisvalitus). Muutoksenhakumenettelyssä voidaan arvioida ainoastaan hankintamenettelyn mahdollista lainvastaisuutta tai menettelyvirhettä (esim. esteellisyys, toimivallan ylitys), ei sovelleta hankintalakia. 5.2. Kynnysarvojen ylittävät hankinnat 5.2.1. Hankintaoikaisu Asianosainen voi tehdä hankintaoikaisun 14 päivän kuluessa siitä, kun hän on saanut hankintapäätöksen tiedokseen hankintaoikaisuohjeineen. Hankintayksikkö (JIK ky) voi käyttää hankintaoikaisua oma-aloitteisesti korjaamiskeinona, mikäli huomaa päätöksenteossa virheen. Korjaaminen on suoritettava 90 päivän kuluessa päätöksenteosta. 5.2.2. Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut hankintapäätöksen tiedoksi valitusosoituksineen. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Muutoksenhakuohjeissa on ilmoitettava hankintayksikön yhteystiedot.

JIK ky:n hankintaohje, voimassa 1.3.2017 9 5.3. Hankintojen valvonta Kilpailu- ja kuluttajavirasto valvoo hankintalain noudattamista. 6. Tarjouspyynnöt Kansallisen kynnysarvon, sosiaali- ja terveyspalveluiden ja erityisten palveluiden kynnysarvon sekä EU-kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa tarjouspyyntö julkaistaan aina HILMA-ilmoituskanavalla. Em. tarjouspyynnöt tekee taloushallinto. Myös kynnysarvon alittavissa hankinnoissa, jotka ovat arvoltaan 30.000 59.999 euroa, tehdään tarjouspyyntö. Pienemmissä yli 5000 :n, mutta alle 30.000 euron hankinnoissa tehdään hintatiedustelu (voidaan tehdä tarjouspyyntö). Tarjouspyynnöt tehdään ensisijaisesti Tarjova-järjestelmällä, jota hallinnoi hankinta- ja taloussuunnittelija. 6.1. Tarjouspyyntöjen sisältö Tarjouspyynnöt laaditaan sisällöltään selkeiksi Hankinnan vaatimukset määritellään aina tapauskohtaisesti hankkivassa yksikössä (=yksikkö, jonne tavara/palvelu hankitaan) hankinnan suunnittelun ja valmistelun yhteydessä. Valintaperuste on mainittava tarjouspyynnössä. Jos valintaperusteena on kokonaistaloudellisen edullisuus, tehdään vertailukriteerien määritys ja painottaminen (prosentit/pisteytys) ja ilmoitetaan ne tarjouspyynnössä. Laatukriteerit voidaan sisällyttää myös jo hankinnan pakollisiin vaatimuksiin, eikä silloin tarvita pisteytystä. Vertailukriteerien pitää olla kyseiseen hankintaan sopivia ja objektiivisia. Kriteerit eivät saa suosia paikallisia tarjoajia tai antaa hankintayksikölle rajoittamatonta valtaa tarjoajien valintaan. Vertailukriteerit tulee yksilöidä kuitenkin riittävästi, että tarjouksista saadaan yhteismitallisia. Tarjouspyyntö on allekirjoituksen jälkeen sitova ja julkinen. 6.2. Tarjouspyyntöjen julkaiseminen Kaikki kynnysarvon ylittävät hankinnat ilmoitetaan julkisten hankintojen sähköisellä HILMA-kanavalla (www.hankintailmoitukset.fi) ja tämän jälkeen ne voidaan julkaista myös JIK ky:n kotisivuilla (www.jikky.fi/avoimet_tarjouspyynnot). Kynnysarvon alittavia hankintoja voidaan myös julkaista Hilmassa Palveluostojen kilpailutukset ilmoitetaan tarpeen mukaan paikallislehdissä ja muissa lehdissä. Kynnysarvon ylittävissä hankinnoissakin tarjouspyyntö voidaan lähettää suoraan myös mahdollisille tarjoajille (Hilmassa julkaisun jälkeen). Ilmoitusmenettelystä vastaa hankinta- ja taloussuunnittelija.

JIK ky:n hankintaohje, voimassa 1.3.2017 10 6.3. Tarjousten käsittely Saapuneet tarjoukset avataan ja käsitellään taloushallinnossa määräajan jälkeen, ja tarjousten avaustilaisuudesta laaditaan avauspöytäkirja. Myöhästyneet tarjoukset merkitään avauspöytäkirjaan. Mikäli myöhästynyt tarjous tulee avauspöytäkirjanteon jälkeen, laaditaan avauspöytäkirjalle liite, jossa todetaan myöhästynyt tarjous. Myöhästyneet tarjoukset suljetaan pois kilpailusta. Tarjoajat, jotka eivät täytä kelpoisuusehtoja, suljetaan pois kilpailusta. Tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset hylätään. Hylkäykset ja poissulkemiset kirjataan hankintapäätökseen. Saadut tarjoukset käsitellään tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti. Tarjousten vertailu suoritetaan tarjouspyynnössä ilmoitettujen kriteerien perusteella. Kaikille tarjoajille lähetetään päätös tiedoksi, myös hylätyille ja poissuljetuille 7. Hankintapäätös ja sen täytäntöönpano Koskee yli 5.000 euron arvoisia hankintoja. Hankintapäätös tehdään KuntaToimisto-ohjelman viranhaltijapäätössovelluksella tässä ohjeessa määriteltyjen hankintavaltuuksien ja hallintosäännön mukaisesti (ei johtokunnan valtuuden piirissä olevia päätöksiä) Hankintapäätöksen täytäntöönpano toteutetaan lainsäädännön mukaisesti. Muutoksenhakuajat hankintapäätöksissä: Pienhankinnoissa (alle kansallisen kynnysarvon) voidaan tehdä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksiannosta. Kynnysarvon ylittävistä hankinnoista voidaan tehdä hankintaoikaisu hankintayksikölle ja/tai valitus markkinaoikeuteen 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Sen, joka tekee valituksen markkinaoikeudelle, on ilmoitettava siitä kirjallisesti myös hankintayksikölle. Kaikille tarjoajille lähetetään tiedoksi hankintapäätös, vertailutaulukot sekä muutoksenhakuohjeet. 8. Asiakirjojen julkisuus ja nähtävänä pitäminen Hankintaa koskevien asiakirjojen laatimisessa on noudatettava yleisten asiakirjojen julkisuudesta annettuja säädöksiä. Tarjouspyyntö on julkinen, kun se on allekirjoitettu. Tarjoukset ovat julkisia asianosaisille, kun päätöspöytäkirja on tarkastettu ja allekirjoitettu.

JIK ky:n hankintaohje, voimassa 1.3.2017 11 Hankintaa koskevat tarjousasiakirjat ja käsittelyä varten laaditut selvitykset ovat ns. yleisöjulkisia, kun sopimus on allekirjoitettu. Tarjouksiin liitetyt liike- ja ammattisalaisuudet eivät ole julkisia. Tarjouksen kokonaishinta (yksikköhinta) on julkinen johtokunnan pöytäkirjan tarkistaminen jälkeen. Kirjallisena tehdyt hankintapäätökset perusteluineen on pidettävä julkisesti nähtävänä, ja niistä on tiedotettava kuntalain ja hankintalain edellyttämällä tavalla. Hankintapäätökseen kuuluvat valintaperusteet ja vertailupisteytys ovat myös julkisia. Liikesalaisuuksiin kuuluvat hintojen laskennalliset taustatiedot, ja tämä tulee ottaa huomioon vertailua kirjoitettaessa. Paras tapa pyrkiä säilyttämään liikesalaisuudet on pyytää tarjouspyynnössä yritystä merkitsemään tarjoukseen liikesalaisuudet erikseen, mutta tämä ei silti vie vastuuta julkiselta tilaajalta. 9. Hankintasopimus Sovelletaan vähintään yli 30.000 :n hankintoihin. Hankintasopimus tehdään kirjallisena ja allekirjoitetaan hankintapäätöksen saatua lainvoiman (sähköinen tiedoksianto, hankintaoikaisu ja/tai valitus markkinaoikeuteen 14 pv). Hankintasopimuksen laatii taloushallinto. 9.1. Hankinnan dokumentointi ja seuranta Hankinta-asiakirjat dokumentoidaan ja säilytetään tiedonhallintasuunnitelman mukaisesti. Hankintasopimuksen toteutumista tulee seurata ja tarvittaessa reklamoida puutteista kirjallisesti. Reklamaatio lähetetään sopimuskumppanin yhteyshenkilölle ja samalla kopiona hankinta- ja taloussuunnittelijalle. Vaihtoehtona on ilmoittaa reklamaation tarve hankinta- ja taloussuunnittelijalle, joka reklamoi asianomaista sopimuskumppania.