KIRKKONUMMEN KUNTA TARJOUSPYYNTÖ 1 (9) TERAPIAPALVELUIDEN HANKINTA PUITEJÄRJESTELYNÄ VUOSILLE 2013-2016 Hankinnan kohde Kirkkonummen kunnan perusturva (jäljempänä tilaaja) pyytää tarjoustanne lääkinnällisenä ja veteraanikuntoutuksena kustannettavista 1) puheterapia-, 2) toimintaterapia-, 3) fysioterapia- ja 4) lymfaterapiapalveluista. Yllämainitut terapiat jaetaan useisiin palvelukokonaisuuksiin (A, B, C jne.) ja tarjous voidaan tehdä yhdestä tai useammasta terapiasta tai palvelukokonaisuudesta, joiden kaikkien osalta tehdään erillinen, kokonaistaloudellisuuteen perustuva vertailu. Ostettavat palvelut perustuvat Kirkkonummen kunnan toimivaltaisen viranhaltijan antamaan maksusitoumukseen. Eri palvelukokonaisuuksien hankinnasta on tarkoitus tehdä puitesopimus yhden tai useamman palveluntuottajan kanssa. Jättämällä tarjouksen tähän tarjouspyyntöön tarjoaja hyväksyy tarjouspyynnössä ja sen liitteissä olevat ehdot. Hankintakausi Hankintapäätös tehdään ajalle1.1.2013 31.12.2014. Optio vuosille 2015 2016 voidaan toteuttaa tilaajan erillisellä päätöksellä, mutta palveluntuottaja sitoutuu optiokauteen jättäessään tarjouksen.
KIRKKONUMMEN KUNTA TARJOUSPYYNTÖ 2 (9) Terapiamuodot ja palvelukokonaisuudet 1. Puheterapiapalvelut (hankintamääräarvio 45 000 /v) Edellytämme laillistetun puheterapeutin tutkintoa ja vähintään 2 vuoden työkokemus alalta. A. Yksilöllinen puheterapia aikuisväestölle B. Yksilöllinen puheterapia lapsille ja nuorille C. Yksilöllinen puheterapia lapsille ja nuorille lapsen/ nuoren kotona, päiväkodissa tai koulussa. D. Puheterapeuttinen tutkimus Edellytämme lisäksi aiempaa kokemusta tutkimusten tekemisestä erityisalalta. Erityistason osaaminen, esim. valmius nielemistutkimusten tekoon pyydetään ilmoittamaan hintalomakkeella. 2. Toimintaterapiapalvelut (hankintamääräarvio 20 000 /v) A. Yksilöllinen toimintaterapia aikuisväestölle. Edellytämme laillistetun toimintaterapeutin tutkintoa ja vähintään 2 vuoden työkokemusta. B. Yksilöllinen toimintaterapia lapsille ja nuorille. Edellytämme laillistetun toimintaterapeutin tutkintoa ja vähintään 3 vuoden työkokemus lapsiterapiasta. C. Yksilöllinen toimintaterapia lapsille ja nuorille lapsen/ nuoren kotona, päiväkodissa tai koulussa. Edellytämme laillistetun toimintaterapeutin tutkintoa ja vähintään 3 vuoden työkokemus lapsiterapiasta.
KIRKKONUMMEN KUNTA TARJOUSPYYNTÖ 3 (9) 3. Fysioterapiapalvelut (hankintamääräarvio 60 000 /v) A. Yksilöllinen fysioterapia A.1. Yksilöllinen fysioterapia aikuisasiakkaille vastaanotolla. Edellytämme laillistetun fysioterapeutin tutkintoa ja vähintään 2 vuoden työkokemus alalta. A.2. Yksilöllinen fysioterapia allasterapiana uimahallissa. Edellytämme laillistetun fysioterapeutin tutkintoa ja vähintään 2 vuoden työkokemus alalta. A.3. Yksilöllinen fysioterapia lapsille/nuorille, joilla on neurologisia ongelmia. Edellytämme laillistetun fysioterapeutin tutkintoa ja vähintään 5 vuoden työkokemus lapsiterapiasta. A.4. Yksilöllinen fysioterapia lapsille ja nuorille lapsen/ nuoren kotona, päiväkodissa tai koulussa. Edellytämme laillistetun fysioterapeutin tutkintoa ja vähintään 5 vuoden työkokemus lapsiterapiasta. B. Ryhmässä tapahtuva fysioterapia B.1. Voima- ja tasapainoryhmä 8-10 asiakkaalle, joista osa tarvitsee avustusta siirtymisissä. Ryhmälle tehdään 90 minuutin alkukartoitus. Ryhmäkokoontumisia 1-2 kertaa viikossa tammi- toukokuussa ja elojoulukuussa. Vertailuhintana on osallistujakohtainen käyntihinta. Edellytämme laillistetun fysioterapeutin tutkintoa. Tarjouksesta tulee ilmetä onko palveluntuottajalla omat tilat. B.2. Allasterapiaryhmä 10-15 aikuiselle, joilla on tule-ongelmia. Kokoontumiset Kirkkonummen uimahallin lämminvesialtaassa 1 kertaa viikossa tammi-toukokuussa ja elo- joulukuussa. Tilaaja maksaa vuokran. Edellytämme laillistetun fysioterapeutin tutkintoa. B.3. Allasterapiaryhmä 8 aikuiselle, joilla on neurologisia ongelmia. Kokoontumiset Kirkkonummen uimahallin lämminvesialtaassa 1 kertaa viikossa tammi-toukokuussa ja elo- joulukuussa. Tilaaja maksaa vuokran. Edellytämme laillistetun fysioterapeutin tutkintoa.
KIRKKONUMMEN KUNTA TARJOUSPYYNTÖ 4 (9) 4. Lymfaterapiapalvelut (hankintamääräarvio 5 000 /v) Palveluita ostetaan pääasiassa syöpäpotilaille, joilla on vaikea lymfaödeema. Edellytämme laillistetun fysioterapeutin, terveydenhoitajan tai sairaanhoitajan tutkintoa ja lymfaterapian lisätutkintoa. Palvelun tuottaja toimittaa kuntoutusjakson päätyttyä ostopalvelupäätöksessä mainitulle yhteyshenkilölle lausunnon palvelun toteutumisesta ja arvion jatkokuntoutustarpeesta. Lausunto sisältää myös turvotuksen muuttumista kuvaavan alku- ja loppumittauksen. Terapiapalveluiden yleisiä ehtoja Mikäli maksusitoumus kohdentuu valitun palveluntuottajan tiettyyn työntekijään ja hän lopettaa hoitosuhteen asiakkaaseen, vaadimme työntekijän vaihdoksen hyväksyttämistä tilaajalla. Tarjouksen henkilöstöliitteellä (liite 2) tulee ilmetä kuntoutuksen toteuttamispaikka terapeuttikohtaisesti. Palveluntuottaja toimittaa kuntoutusjakson päätyttyä ao. tilaajan sopimuksessa mainitulle yhteyshenkilölle lausunnon palvelun toteutumisesta ja suosituksen jatkokuntoutustarpeesta. HANKINTAMENETELY JA TARJOUKSEN TEKEMINEN Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta, joka toteutetaan käyttämällä avointa hankintamenettelyä. Tarjouspyyntö julkaistaan www.hankintailmoitukset.fi -sivuilla ja Kirkkonummen kunnan internet -sivuilla. Tarjotun palvelun tulee olla tarjouspyynnön asiakirjojen sisällön mukaisia. Vaihtoehtoisia tarjouksia voi tehdä henkilöstön kokemukseen ja osaamiseen perustuen. Osatarjouksen voi tehdä yhteen tai kaikkiin palvelukokonaisuuksiin. Tarjous ei saa olla ehdollinen. Tilaaja ei maksa korvausta tarjouksen tekemisestä. Tarjousten käsittely Tarjoaja, joka ei täytä vaadittuja teknisiä ja taloudellisia edellytyksiä, suljetaan tarjouskilpailusta pois. Myöhästynyttä tarjousta ei oteta tarjouskilpailussa huomioon.
KIRKKONUMMEN KUNTA TARJOUSPYYNTÖ 5 (9) Tarjousten avaamisen jälkeen suoritetaan määräajassa saapuneiden tarjousten tarkistus ja arviointi. Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan arviointiryhmän toimesta kolmessa vaiheessa: - Tarjoajien kelpoisuuden arviointi - Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen - Tarjousten vertailu Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Tarjoajien kelpoisuutta arvioidaan henkilötietolomakkeella ilmoitettujen vaatimusten mukaisesti. Hankintalain 71 :n mukaisesti tarjouskilpailusta tulee sulkea pois sellainen ehdokas tai tarjoaja, jolla ei ole teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi. Tekninen ja taloudellinen kelpoisuus osoitetaan seuraavilla asiakirjoilla (liitetään tarjoukseen): - vakuutusyhtiön /-yhtiöiden todistukset lakisääteisten vakuutusmaksujen suorittamisesta (työeläke- ja tapaturmavakuutus) tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskevat maksusopimukset on tehty - veroviraston todistus verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamisesta, verovelkatodistus taikka selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty Tarjoajan / tarjotun henkilöstön tulee täyttää ammatilliset vaatimukset, jotka ovat mainittu ao. palvelukokonaisuuden kohdalla, ja jotka todennetaan terapeuttikohtaisesti palauttamalla liite 2. Kelpoisuusehtojen täyttyminen osoitetaan seuraavilla selvityksillä, jotka tulee liittää tarjoukseen: 1) referenssiluettelo (esim. Kelan sopimus) tai vaihtoehtoisesti uudelta yrittäjältä toimintasuunnitelma 2) Valviran laillistus terveydenhuollon ammattihenkilöiksi (jäljennös) 3) kuvaus toimitiloista ja laitteista. Tilaaja varaa oikeuden pyytää muita lisäselvityksiä tai tarkistaa edellä pyydettyjä tietoja hankintaprosessin kuluessa ennen hankintapäätöksen tekemistä.
KIRKKONUMMEN KUNTA TARJOUSPYYNTÖ 6 (9) Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tässä vaiheessa tarjouksia arvioidaan suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palveluilta edellytetään. Tarjouksen tulee vastata tarjouspyyntöä ja siinä mainittuja vaatimuksia. Julkisissa hankinnoissa tarjous voidaan hylätä, jos se ei vastaa tarjouspyyntöä ja sen liitteitä, tai se on tehty muussa kuin tarjouspyynnön edellyttämässä muodossa. Tarjoushinta ja maksuehto Osatarjoukset Hinnat tarjotaan terapiakohtaisilla hintalomakkeilla (liite 1 A, 1 B, 1 C ja 1 D). Ostettavat palvelut ovat arvonlisäverottomia terveydenhuollon palveluja. Tarjottavaan hintaan tulee sisältyä myös kaikki muut terapiasta aiheutuvat kustannukset ja hoitoseloste. Hinnat ovat kiinteät ajalle 1.1.2013 31.12.2014. Optiokauden hintoja voidaan korottaa enintään yleisen elinkustannusten indeksimuutoksen ja/tai alan ansiokehityksen muutoksen verran. Terapiapalveluja antavat yritykset voivat ilmoittaa eri hinnan eri terapeuteille heidän osaamiseen, koulutukseen ja työkokemukseen perustuen. Palvelun tilaaja määrittää, tapahtuuko kuntoutus asiakkaan luona vai vastaanotolla. Terapeuttikohtainen valmius kotikäynteihin ilmoitetaan henkilötietolomakkeella rastilla. Matkakuluista korvataan enintään verohallinnon vuosittain vahvistaman verovapaan kilometrikorvauksen mukainen hinta terapiahinnan lisäksi, mutta ei matkaan käytettyä aikaa. Laskun tulee olla tilaajalla viimeistään 14 vrk ennen laskuun merkittyä eräpäivää. Laskussa on oltava arvonlisävero- ja kirjanpitolain mukaiset laskumerkinnät ja maksusitoumuksen numero. Mikäli palveluntuottaja ei täytä sitoumuksiaan, on tilaajalla oikeus hintahyvitykseen tai sopimuksen purkamiseen. Osatarjouksia voi jättää. Tietyn palvelukokonaisuuden osalta voi olla pyydetty esim. kahden käyntipituuden hintaa, joilla on tietty painoarvo hintavertailussa. Tällöin on annettava molemmat hinnat. Tarjouksen voimassaoloaika
KIRKKONUMMEN KUNTA TARJOUSPYYNTÖ 7 (9) Tarjouksen tulee olla voimassa 31.12.2014 asti eli siihen saakka, kun kiinteät hinnat ovat voimassa. Tarjousten vertailu ja arviointiperusteet Tarjousten vertailuvaiheeseen pääsevät tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajalle, tarjottavalle palvelulle ja tarjouksen muodolle asetetut kelpoisuusehdot. Tarjoukset vertaillaan jokaisen pyydetyn terapiakokonaisuuden osalta erikseen hinnan ja laadun osalta. Kokonaistaloudellista edullisuutta arvioidaan seuraavin perustein: 1. hinta, painoarvo 70 % 2. saavutettavuus, painoarvo 30 % Saavutettavuudelle annetaan pisteitä seuraavasti: palveluntuottajan tilat sijaitsevat yhdessä tai useammassa kunnan osakeskuksessa (Keskusta, Masala tai Veikkola) = 30 pistettä enintään 10 km:n säteellä jostain em. osa-keskuksesta = 20 pistettä enintään 30 km:n säteellä jostain em. osa-keskuksesta = 10 pistettä yli 30 km:n etäisyydellä kunnan osakeskuksesta = 0 pistettä. Tarjousvertailun tuloksena valitaan useita tai kaikki tarjousvertailuun päässeet palvelutuottajat puitesopimuskumppaneiksi. Palvelua ostetaan sopimuskaudella kokonaistaloudellisen edullisuuden ja saatavuuden mukaisessa järjestyksessä ottaen kuitenkin huomioon palveluntuottajan erityisosaaminen ja kokemus eli soveltuvuus asiakkaan tarpeeseen. Tarjouksen jättäminen Tarjoukset toimitetaan 28.10.2012 klo 12 mennessä suljetussa kuoressa tai sähköpostitse alla oleviin osoitteisiin. Kuoreen tai sähköpostin viestiotsikkoon tulee merkitä teksti Terapiapalvelutarjous. Myöhästyneet tarjoukset palautetaan avaamattomina, joten kuoreen on laitettava palautusosoite. Postiosoite: Kirkkonummen kunta n kirjaamo, Ervastintie 2, 02400 KIRKKONUMMI Sähköposti: kirjaamo.perusturva@kirkkonummi.fi
KIRKKONUMMEN KUNTA TARJOUSPYYNTÖ 8 (9) Lisätiedot Tarjouspyyntöä koskevat kysymykset pyydetään toimittamaan seuraavaan sähköpostiosoitteeseen kirjaamo.perusturva@kirkkonummi.fi 5.10.2012 mennessä.
KIRKKONUMMEN KUNTA TARJOUSPYYNTÖ 9 (9) Vastaukset kysymyksiin sekä mahdolliset tarjouspyyntöön tehdyt tarkennukset julkaistaan tarjouspyyntöasiakirjojen yhteydessä kunnan internetsivuilla osoitteessa www.kirkkonummi.fi/hankinnat viimeistään 16.10.2012. Pyydämme kaikkia tarjouksen tekijöitä katsomaan mahdolliset vastaukset, sillä niillä voidaan tarkentaa tarjouspyynnön sisältöä. KIRKKONUMMEN KUNTA Liisa Ståhle perusturvajohtaja LIITTEET Liite 1 Hintalomake Liite 2 Henkilötietolomake Liite 3 Sopimusluonnos