A S E M A K A A V A N S E L O S T U S 70. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 285 TONTIN 6 SEKÄ KATUALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Väliharjuntie 3, Kaunisharju KAAVATUNNUS 70:019 KAAVAN PÄIVÄYS 3.4.2013 SELOSTUKSEN PÄIVÄYS 5.6.2013
70:019 / VÄLIHARJUNTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.6.2013 (2) PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutos koskee 70. kaupunginosan korttelin 285 tonttia 6 sekä katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu 70. kaupunginosan korttelin 285 tontti 13. Tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä. Kaavan nimi VÄLIHARJUNTIE 3, KAUNISHARJU Kaavan tunnus 70:019 Kaavan päiväys 03.4.2013 Kaavan laatija Tuija Solin, projektipäällikkö Jyväskylän kaupunki Kaupunkirakennepalvelut / Kaavoitus Postiosoite: PL 233, 40101 Jyväskylä Käyntiosoite: Hannikaisenkatu 17 Puh. 014 266 5054 email: tuija. solin@jkl.fi Kaavan Jyväskylän kaupungin tiedotuslehti 20.02.2013 vireilletulo Hyväksymis- Ltk 18.6.2013 päivämäärät Kaava-alueen sijainti Kaavamuutosalue sijaitsee Vaajakosken Kaunisharjussa, osoitteessa Väliharjuntie 3. Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavamuutoksen tarkoitus on saattaa kaava vastaamaan maanomistusoloja. Väliharjuntien katualueesta liitetään 49 m2 tonttiin numero 6, Väliharjuntie 3. Kaavan muutos on tarpeellinen tonttijaon mahdollistamiseksi. Kaavamuutoksen yhteydessä uusitaan myös asemakaavamääräys vastaamaan nykykäytäntöä. Sitova tonttijako hyväksytään kaavamuutoksen yhteydessä.
70:019 / VÄLIHARJUNTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.6.2013 (3) SISÄLLYSLUETTELO 1 TIIVISTELMÄ... 4 1.1 ASEMAKAAVA... 4 1.2 KAAVAPROSESSIN VAIHEET... 4 1.3 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN... 4 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMISEKSI LAADITAAN SITOVA TONTTIJAKO, JOKA ON TARPEELLISTA MM. TONTILLE MAHDOLLISESTI MYÖHEMMIN TARVITTAVIEN LUPIEN MAHDOLLISTAMISEKSI.... 4 2 LÄHTÖKOHDAT... 5 2.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA... 5 2.1.1 Alueen yleiskuvaus... 5 2.1.2 Luonnonympäristö... 5 2.1.3 Rakennettu ympäristö... 5 2.1.4 Maanomistus... 5 2.2 SUUNNITTELUTILANNE... 5 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 5 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 6 3.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE... 6 3.2 SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET... 7 3.3 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ... 7 3.3.1 Osalliset... 7 3.3.2 Vireille tulo... 7 3.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 7 3.3.4 Viranomaisyhteistyö... 7 3.4 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET... 7 3.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet... 7 3.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen... 8 3.5 ASEMAKAAVARATKAISUN MAHDOLLISET VAIHTOEHDOT JA NIIDEN VAIKUTUKSET TAI ASEMAKAAVALUONNOKSEN VAIKUTUKSET... 8 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 8 4.1 KAAVAN RAKENNE... 8 4.2 YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN... 8 4.3 ALUEVARAUKSET... 8 4.3.1 Korttelialueet... 8 4.4 KAAVAN VAIKUTUKSET... 8 4.5 YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT... 8 4.6 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET... 8 4.7 NIMISTÖ... 9 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 9
70:019 / VÄLIHARJUNTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.6.2013 (4) LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA 1) osallistumis- ja arviointisuunnitelma (15.2.2013) 2) ote ajantasa-asemakaavasta 3) seurantalomake 4) ilmakuva tontista, jossa näkyy rajattuna tonttiin liitettävä alue 5) tonttijakokartta 6) asemakaavamuutoksen pienennös 1 TIIVISTELMÄ Kaavamuutosta on hakenut maanomistaja. Kaavamuutoksen tarkoitus on saattaa kaava vastaamaan maanomistusoloja. Väliharjuntien katualueesta liitetään tonttiin (Väliharjuntie 3) 49 m2. Kysymys on jo tontin käytössä olevan, mutta asemakaavallisen katualueen osan liittämisestä tonttiin. Kaavamuutos on vaikutuksiltaan vähäinen ja lähinnä teknisluonteinen. Asemakaavan muutoksella ajantasaistetaan myös AOR-korttelin asemakaavamääräys nykykäytännön mukaiseksi; ks. kohta 4.6 kaavamerkinnät ja määräykset. 1.1 ASEMAKAAVA 1.2 KAAVAPROSESSIN VAIHEET Kaavoituksen vireilletulosta tiedotettiin Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä 20.2.2013. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) lähetettiin osallisille ja viranomaisille 19.2.2013. Asemakaavaluonnos oli MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä 20.2-8.3.2013 välisen ajan. Asemakaavan muutosehdotus kaupunkirakennelautakunnan käsittelyssä 9.4.2013. Asemakaavan muutosehdotus oli MRL 65 :n mukaisesti nähtävillä 19.4. 3.5.2013 Asemakaavan muutosehdotus kaupunkirakennelautakunnan hyväksymiskäsittelyssä 18.6.2013. 1.3 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN Asemakaavan toteuttamiseksi laaditaan sitova tonttijako, joka on tarpeellista mm. tontille mahdollisesti myöhemmin tarvittavien lupien mahdollistamiseksi.
70:019 / VÄLIHARJUNTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.6.2013 (5) 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA 2.1.1 Alueen yleiskuvaus Tontti on osa pientalokorttelia, jonka asemakaava on hyväksytty vuonna 1976. Asemakaava on toteutunut. Asemakaavan muutoksen kohteena oleva tontti korttelin 12:sta tontista ainoa, jolle ei ole tehty sitovaa tonttijakoa. Sitova tonttijako on edellytys mm. tontille myöhemmin haettavien lupien saamiseksi. Korttelin 285 tontin 6 maanomistustilanne on ristiriidassa voimassa olevaan asemakaavaan nähden. Voimassa olevassa kaavassa osa lohkottua tonttia sijaitsee katualueella. Katualue on kuitenkin rakentunut todellisen tontin rajojen mukaan ja alue on pihakäytössä ja istutettu. 2.1.2 Luonnonympäristö Alueella ei ole luonnontilaista ympäristöä. 2.1.3 Rakennettu ympäristö Alueella on vuonna 1982 rakennettu kerrosalaltaan 154 kem2:n suuruinen omakotitalo. 2.1.4 Maanomistus Nykyisen asemakaavan mukainen tontti on yksityisessä omistuksessa, samoin tonttiin liitettävä katualueen osa. 2.2 SUUNNITTELUTILANNE 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Maakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Yleiskaavat Voimassa olevassa Vaajakoski-Jyskä osayleiskaavassa (oikeusvaikutukseton) alue on pientalovaltaista asuinaluetta (AP). Jyväskylän kaupungin yleiskaavaluonnoksessa alue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi.
70:019 / VÄLIHARJUNTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.6.2013 (6) Voimassa olevat asemakaavat Alueella on voimassa 27.7.1976 vahvistunut erillispientaloja ja rivitaloja sisältävä asemakaava. Rakennusjärjestys Jyväskylän kaupungin kaupunginvaltuusto hyväksyi uuden rakennusjärjestyksen 8.12.2008 (97 ). Rakennusjärjestys tuli voimaan 1.1.2009. Tonttijako- ja rekisteri Sitovaa tonttijakoa ei ole tehty. Tämän kaavamuutoksen yksi tärkein tavoite on sitovan tonttijaon tekeminen. Pohjakartta Pohjakartta (kaavanpohjakartta) on Jyväskylän kaupungin tonttituotannon laatima ja se täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset. Kaava-alueen pohjakartta on tarkastettu. 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE Asemakaavan laatimiseen on ryhdytty maanomistajan aloitteesta. Muutos on vähäinen; 49 m2 katualuetta liitetään tonttiin. Tonttijakoa ei voi hyväksyä ilman kaavamuutosta. Tonttijako hyväksytään kaavan yhteydessä.
70:019 / VÄLIHARJUNTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.6.2013 (7) 3.2 SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET Tarkoituksena on liittää piha-alueena toimiva katualueen osa tonttiin ja laatia kaavan mukainen tonttijako. Kaavoituksen sisäisessä suunnittelupalaverissa 5.3.2012 on muutokseen päätetty ryhtyä. 3.3 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ 3.3.1 Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Tässä asemakaavan laajennuksessa ja muutoksessa osallisia ovat: Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat, yrittäjät, asukkaat ja muut toimijat Kaavamuutoksen hakija on yksityinen tontin omistaja. Viranomaiset: Elenia/verkko Jyväskylän Energia/vesi Maankäyttö Rakentaminen ja ympäristö Liikenne- ja viheralueet 3.3.2 Vireille tulo Asemakaavan vireille tulosta on ilmoitettu Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä 20.02.2013 3.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallisilla on mahdollisuus jättää mielipiteensä kaavan luonnosvaiheen kuulemisen aikana sekä ehdotusvaiheessa julkisen nähtävillä olon aikana. 3.3.4 Viranomaisyhteistyö Kaavan laadintaan ei liity sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi viranomaisneuvottelu kaupungin ja Keski-Suomen ELY-keskuksen kesken tulisi järjestää. (MRL 66 2 mom.) 3.4 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET 3.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kaavamuutosta on hakenut yksityinen tontin omistaja ja tavoitteena on saattaa kaava vastaamaan maanomistusoloja korttelin 285 tontilla 6. Muutoksessa liitetään 49 m2 katualuetta tonttiin. Liitettävä alue on käytännössä kiinteistön piha-aluetta. Tonttijakoa ei voi hyväksyä ilman kaavamuutosta.
70:019 / VÄLIHARJUNTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.6.2013 (8) 3.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen Asemakaavaluonnos oli MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä 20.02.-08.03.2013 välisen ajan. Osallisilla ei ollut kommentoitavaa. 3.5 ASEMAKAAVARATKAISUN MAHDOLLISET VAIHTOEHDOT JA NIIDEN VAIKU- TUKSET TAI ASEMAKAAVALUONNOKSEN VAIKUTUKSET Vaihtoehtona on joko tonttiin liitettäväksi esitetyn alueen säilyttäminen katualueena, jolloin se tulisi hankkia kaupungin omistukseen ja rakentaa kaduksi tai alueen liittäminen tonttiin, jonka omistuksessa se jo nyt on. Katualueeseen ei ole tarvetta liittää 49 m2:n suuruista yksityisen omistamaa kiinteistönosaa. 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 KAAVAN RAKENNE Kaavamuutoksella liitetään tonttiin 49 m2 katualuetta. Liitettävä katualue on jo osa tontin pihapiiriä. Kaavamuutos ei käytännössä aiheuta mitään muutoksia nykyiseen yhdyskuntarakenteeseen. 4.2 YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN Kaavamuutoksen myötä ympäristön laadun voidaan ajatella kohentuvan, koska nykyisin jo pihaalueena käytössä oleva kiinteistön osa liitetään virallisesti tonttiin ja katualueen ylläpito selkenee. 4.3 ALUEVARAUKSET 4.3.1 Korttelialueet Kaavamuutos koskee yhtä korttelin numero 285 pientalotonttia ja 49 m2:n suuruista katualueen osaa. 4.4 KAAVAN VAIKUTUKSET Kaavamuutoksen vaikutukset ovat lähinnä kiinteistöteknisiä: hallintaolosuhteet vakiinnutetaan ja luodaan edellytykset sitovalle tonttijaolle. Kaupungin ilmastostrategian suhteen kaavamuutoksella ei ole vaikutuksia. 4.5 YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT Kaavamuutoksella ei ole vaikutusta ympäristön häiriötekijöihin. 4.6 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET
70:019 / VÄLIHARJUNTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.6.2013 (9) Kaavamuutoksessa on ajantasaistettu ko. tontin osalta vuodelta 1976 oleva kaavamääräys (AOR- 1) Erillisten ja kytkettyjen pientalojen tai rivitalojen korttelialue. Korttelialueelta on varattava yksi autopaikka jokaista asuntoa kohti. Rakennuspaikka ei saa olla 600 m2 pienempi. Rakennus tai yksi rakennus rakennusryhmästä, on sijoitettava puolentoista (1,5) metrin etäisyydelle rakennuspaikan pohjoisen puoleisesta rajasta, mikäli rakennuskaavassa ei ole toisin osoitettu tai rakennuslautakunta erityisistä syistä toisin määrää. Tämän seinän on täytettävä paloturvallisuuden asettamat määräykset. Muilta osiltaan rakennuksen tai rakennusryhmän on oltava vähintään viiden (5) metrin etäisyydellä naapurirakennuspaikan rajasta, mikäli rakennuslautakunta naapuria kuultuaan ei anna lupaa rakennuksen sijoittamiseen lähemmäs mainittua rajaa. Kaavamääräys on muutettu muotoon: (AOR) Erillisten ja kytkettyjen pientalojen tai rivitalojen korttelialue. Rakennusten on oltava vähintään viiden (5) metrin etäisyydellä naapuritontin rajasta. Tontin pohjoisreunaan on lisätty rakennusalueen raja nykyisen rakennuksen linjaa mukaillen. 4.7 NIMISTÖ Kaavamuutos ei vaikuta nimistöön. 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan toteuttamiseksi laaditaan sitova tonttijako, joka on tarpeellista mm. tontille mahdollisesti myöhemmin tarvittavien lupien saamiseksi. Kaavan toteuttaminen ei aiheuta kunnallisteknisiä tai muita yhdyskunnalle tulevia kustannuksia.