Rovaniemen maalaiskunta TAPIONKYLÄN OSAYLEISKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SUUNNITTELUKESKUS OY
2 ROVANIEMEN MAALAISKUNTA TAPIONKYLÄN OSAYLEISKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KAAVOITUKSEN KOHDE Rovaniemen maalaiskunnan Tapionkylän kylä liittyy pääosiltaan Ounasjoen länsi- ja itäpuolen teihin (karttaliite 1). Suunnittelualueeseen sisältyy osittain kunnanvaltuuston 16.12.1996 hyväksymä Ounasjokivarren yleiskaava. Kuva 1. Tapionkylän yleiskaava-alue.
3 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT Rovaniemen maalaiskunnan kunnanvaltuusto on 17.11.2003 kaavoitusohjelmassaan päättänyt, että Tapionkylään laaditaan maankäyttö- ja rakennuslain mukainen oikeusvaikutteinen yleiskaava. Alueelle on laadittu maakuntakaava (2001). Ranta-asemakaavoja alueella ei ole. Tapionkylän kylähistoria teosta valmistellaan parhaillaan, julkistamispäivä kesäkuun 2005 lopulla. MITKÄ OVAT TAVOITTEET ALUEELLA Yleiskaavan tavoitteena on yhdyskuntarakenteen ja maankäytön ohjaaminen sekä toimintojen yhteen sovittaminen. Lähtötietojen ja perusselvitysten sekä koko kylää koskevien tavoitteiden pohjalta luodaan yleiskaava-alueen yleistavoitteet. Yleiskaavassa eri toiminnoille varattavien tila- ja aluetarpeiden määrittelemiseksi asetetaan mitoitusperusteet. MITEN TYÖ TEHDÄÄN Kyläläiset ovat mukana vuorovaikutteisessa kaavoituksessa. Asukkaat valitsevat keskuudestaan kaavoituksen avuksi kylää edustavan suunnittelutyöryhmän. Työryhmä on mukana vain perusselvitysten ja tavoitteiden laadinnassa. Suunnittelutyöryhmä on avustamassa perusselvitysten laatimisessa mm. luonnonympäristöstä, rakennetusta ja kulttuuriympäristöstä, maisemasta ja kyläkuvasta, liikenne- ja yhdyskuntatekniikasta, maanomistusoloista, väestöstä, työpaikoista ja palveluista. Varsinaisen kaavan laadinnan suorittaa tehtävään valittu konsultti yhteistyössä kunnan kaavoitustoimen kanssa. Kaava-alueelta on laadittava kantatilaselvitys sekä tilakohtainen mitoituslaskelma. Mitoituslaskelmassa lasketaan nk. muunnettu rantaviiva, jonka mukaan kantatiloille ranta-alueella jaetaan rakennusoikeutta. Tavoitteena on rakennusoikeuden tasapuolinen jakaminen maanomistajien kesken (mitoituslaskelma ja karttaliite). Maisemaselvityksessä ja luonnonympäristöä kuvaavassa karttaesityksessä kuvataan mm. vallitseva maaston ja maiseman tila, maisemallisesti merkittävät kohteet ja maiseman häiriötekijät. Nykyistä maankäyttöä kuvaavaan karttaan lisätään maanomistajille tehdyn kyselyn mukaiset toivotut tontit. Karttaan merkitään myös kiinteät muinaisjäännökset, merkittävät rakennukset, vesi-huolto ja muu tekninen huolto. Rakennusinventointien pohjana käytetään Lapin Läänin rakennusperintö -kirjaa. Muinaismuistotietoina käytetään seutukaavaliiton selvityksiä. Uusia selvityksiä ei alueelle laadita. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Ympäristövaikutukset (vaikutukset luonnonympäristöön; kasvillisuuteen sekä pinta- ja pohjavesiin). Vaikutukset rakennettuun ympäristöön.
4 Taloudelliset vaikutukset (mm. liikennekustannukset, palveluiden käyttökustannukset) Liikenteelliset vaikutukset (pääsytiet, kevyen liikenteen yhteydet, moottorikelkkailu, paikoitus, venevalkamat, liikennemelu) Sosiaaliset vaikutukset (työllisyyden edistäminen; liikenneturvallisuus; palvelujen kehittämistarve) Kulttuuriset vaikutukset (rakentamisen suhde maisemakuvaan) OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN AIKATAULU Osallistuminen ja vuorovaikutus tapahtuvat neuvotteluissa sekä pitämällä luonnokset ja ehdotukset nähtävänä. - päätös kaavan laadinnasta (kunnanvaltuusto 17.12.2003) - osallistumis- ja arviointisuunnitelma - kaavoitustyön aloituskokous Tapionkylässä - 1. viranomaisneuvottelu - suunnittelutyöryhmän kokouksia - kaavaluonnos - laatimisvaiheen kuuleminen, luonnoksen nähtävänä pitäminen (osallisten kuuleminen) - luonnoksen palautteen käsittely - kaavaehdotuksen laatiminen - kaavaehdotuksen julkisesti nähtävänä pitäminen ja lausunnot - 2. viranomaisneuvottelu - hallituskäsittely - kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2005 loppuun mennessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään suunnittelun kuluessa tarpeen mukaan. Kaavahanke aloitetaan tammikuussa v. 2005 ja se valmistuu v. 2005 loppuun mennessä. Suunnittelun osat 01/05 02/05 03/05 04/05 05/05 06/05 07/05 08/05 09/05 10/05 11/05 12/05 OAS:n laadinta Alkukokous Tapionkylässä 1. viranomaisneuvottelu Suunnitteluryhmän kokous Kaavaluonnosten laatiminen Laatimisvaiheen kuuleminen Suunnitteluryhmän kokous, jossa käsitellään palautteet Kaavaehdotuksen laatiminen Julkisesti nähtäville 2. viranomaisneuvottelu Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston hyväksyminen
OSALLISET 5 Maanomistajat ja asukkaat - kaava-alueen ja sen ympäristön maanomistajat, vuokramiehet sekä asukkaat Hallintokunnat - tekninen lautakunta - ympäristölautakunta - sosiaali- ja terveyslautakunta - suojelulautakunta - koulutuslautakunta - vapaa-ajan ja kulttuurilautakunta Viranomaiset - Lapin ympäristökeskus - Lapin liitto - Lapin tiepiiri - Lapin maakuntamuseo/museovirasto Järjestöt ja muut - Tapionkylän kylätoimikunta - Tapion Erä - Kalastuskunta - Jakokunta - Palojärven paliskunta - Rovakaira Oy YHTEYSHENKILÖT Rovaniemen mlk, kaavoitusinsinööri Viljo Keskitalo, p. 3271254 viljo.keskitalo@roi-mlk.fi Rovaniemen mlk, kaavasuunnittelija Petteri Lampi, p. 3271364 petteri.lampi@roi-mlk.fi Suunnittelukeskus Oy, ins. Martti Pörhölä, puh. 345737 / 0400-289052 Aittatie 3 96100 Rovaniemi Rovaniemellä 24.1.2005 Martti Pörhölä