Kirkonseudun asemakaavan muutos Asuntila, Idäntie, osa korttelista 487 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ympäristölautakunta 19.5.2015 Ympäristölautakunta 17.2.2015 Ympäristölautakunta 19.8.2014 Dnro: 396/51.512/2014
Sisällysluettelo Suunnittelualue... 3 Sijainti... 3 Nykytilanne... 3 Suunnittelun lähtökohdat ja alustavat tavoitteet... 3 Kaavoituspäätös... 3 Tavoitteet... 3 Kaavoitustilanne... 3 Maakuntakaava... 3 Yleiskaava... 4 Asemakaava... 4 Selvitykset... 4 Arvioitavat vaikutukset... 4 Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen... 5 Osalliset... 5 Tiedottaminen, osallistuminen ja vuorovaikutus... 5 Vireilletulo... 5 Valmisteluaineisto ja asemakaavamuutoksen luonnos... 5 Asemakaavamuutoksen ehdotus... 5 Hyväksymisvaihe... 5 Kaavoituksen alustava aikataulu... 5 Yhteystiedot... 6 Kannen kuva: suunnittelualue rajattuna likimääräisesti opaskartalle suunnittelualueen laajennus merkitty mustalla (päivitys 17.2.2015) 2
Alueen ympäristössä sijaitsee erillispienja rivitaloja, jotka pääosin on rakennettu 2000-luvulla. Suunnittelualue Sijainti Asemakaavan muutos koskee Kirkonseudun asemakaavaa ja asemakaavan muutosta, Asuntila, Idäntien eteläosa. Muutoksen kohteena on korttelin 487 tontti 8 ja Mansikkatie. Suunnittelualuetta rajaavat Suolaniityntie ja Idäntie länsi- ja eteläpuolelta sekä Katvetie luoteiskulmassa. Katvetieltä alueelle suunniteltua Mansikkatietä ei ole rakennettu. Alueen pohjoispuolella on toteutunut pientaloalue ja itäpuolella Niittylänpuiston lähivirkistysalue. Suunnittelualuetta sivuavia Suolaniitynja Idäntietä pitkin kulkee bussireitti ja ko. katujen varteen on rakennettu erilliset kevyen liikenteen väylät. Suunnittelun lähtökohdat ja alustavat tavoitteet Kaavoituspäätös Alue on Maankäytön ja palveluiden suunnittelu- ja toteutusohjelmassa (MAPSTO 2014 2018) vuonna 2014 käynnistettävä kaavoituskohde. Idäntien pohjoisreunan jalkakäytäväjärjestelyn vuoksi asemakaavamuutoksen aluetta laajennetaan ottamalla mukaan Idäntien katualue suunnittelualueen kohdalta. Uusi alueen kokonaispinta-ala on noin 4,3 ha, lisäystä n. 0,8 ha. (päivitys 17.2.2015) Tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on muuttaa suunnittelualueen käyttötarkoitus palvelurakennusten korttelialueesta (P) osittain asumiskäyttöön. Kaavoitustilanne Suunnittelualueelta on matkaa Asuntilan palveluihin (päivittäistavarakauppa, alakoulu, päiväkoti, neuvola) alle kilometri ja Ylöjärven kirkonseudun julkisiin ja kaupallisiin palveluihin noin 4,5 km. Maakuntakaava Pirkanmaan 1. Maakuntakaavassa (valtioneuvosto on vahvistanut 29.3.2007) alue on taajamatoimintojen aluetta (A). Nykytilanne Suunnittelualue on kaupungin omistama ja rakentamaton. Alueella kasvaa sankka sekametsä, jossa isot havupuut ovat hallitsevia. Idäntie itään päin, suunnittelualue vasemmalla. Ote maakuntakaavasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti on merkitty punaisella. 3
Yleiskaava Osayleiskaavassa Haja-asutusalueen kylien osayleiskaavan laajennus ja taajamien osayleiskaavan muutos ja laajennus, Asuntilan ja Siivikkalan välinen alue (KV hyväksynyt 11.12.2003) suunnittelualue on osoitettu palvelujen ja hallinnon alueena (P-2), jonka yksityiskohtainen maankäyttö ratkaistaan asemakaavassa. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Ylöjärven Kirkonseudun asemakaava ja asemakaavan muutos, Asuntilan Idäntien eteläosa (KV hyväksynyt 16.6.2005). Asemakaavassa suunnittelualueelle on osoitettu palvelurakennusten korttelialue (P). Rakennusoikeus on osoitettu merkinnällä e=0,60 ja rakennusten korkein sallittu kerrosluku on neljä. Ote osayleiskaavayhdistelmästä. Suunnittelualue on likimääräisesti merkitty punaisella. Ote ajantasa-asemakaavasta. Suunnittelualueen uusi rajaus on merkitty keltaisella (päivitys 17.2.2015). Selvitykset Asemakaavamuutoksen alueen pienuuden vuoksi ei ole tarkoitus laatia selvityksiä, ellei kaavoitustyön aikana ilmene erityistä tarvetta. Arvioitavat vaikutukset Asemakaavamuutoksen toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan suunnittelun yhteydessä maankäyttö- ja rakennuslain sekä -asetuksen (MRL 9 ja MRA 1 ) mukaisesti. Laadittavana olevan asemakaavamuutoksen arvioitavat vaikutukset painottuvat seuraaviin asiakokonaisuuksiin. Vaikutukset kulttuuri- ja luonnonympäristön erityisarvoihin Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja taajamakuvaan Vaikutukset yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen Sosiaaliset vaikutukset sekä vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön Arviointi perustuu alueelta käytössä oleviin perustietoihin, suoritettaviin maastokäynteihin, osallisilta saataviin lähtötietoihin sekä lausuntoihin ja palautteisiin. Suunnitelman toteuttamisen vaikutukset nykytilanteeseen arvioivat kaavanlaatija ja muut asiantuntijat kaavan valmistelun yhteydessä. 4
Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Osalliset Asemakaavamuutosalueen ja siihen rajoittuvien naapurialueiden maanomistajat sekä maa-alueiden haltijat, jotka ovat kaupungin tiedossa. Viranomaiset: Pirkanmaan pelastuslaitos Yhteisöt: Elisa Oyj, Leppäkosken Sähkö Oy, Ylöjärven omakotitaloyhdistys ry, Asuntilan kyläyhdistys Kaupungin sisäiset yhteistyötahot: tekninen lautakunta, perusturvalautakunta ja sivistyslautakunta (päivitys 19.5.2015) sekä rakennusvalvonta, yhdyskuntatekniikka ja ympäristötoimi Tiedottaminen, osallistuminen ja vuorovaikutus Vireilletulo Asemakaavamuutoksen vireilletulosta ilmoitetaan Ylöjärven Uutisissa, kaupungin ilmoitustaululla, sekä Ylöjärven kaupungin internet-sivuilla www.ylojarvi.fi (Kaavoitus/Vireillä olevat kaavat). Valmisteluaineisto ja asemakaavamuutoksen luonnos Asemakaavamuutoksen valmisteluaineiston ja luonnoksen asettamisesta nähtäville kuulutetaan Ylöjärven Uutisissa ja kaupungin ilmoitustaululla, sekä kaupungin kotisivuilla www.ylojarvi.fi (Kaavoitus/Nähtävillä olevat kaavat). Lisäksi osallisille ja alueen asukkaille ilmoitetaan asiasta kirjeellä. Valmisteluaineistosta ja luonnoksesta pyydetään kommentit kaupungin sisäisiltä yhteistyötahoilta ja lausunnot osallisilta yhteisöiltä sekä viranomaisilta. Osalliset ja kaupunkilaiset sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin asemakaavamuutos saattaa huomattavasti vaikuttaa, voivat määräajassa esittää mielipiteensä aineistosta suullisesti tai kirjallisesti. Asemakaavamuutoksen ehdotus Asemakaavanmuutoksen luonnos kehitetään ehdotukseksi, joka asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Nähtävillä pidosta tiedotetaan Ylöjärven Uutisissa, kaupungin ilmoitustaululla, internetissä Ylöjärven kaupungin kotisivuilla www.ylojarvi.fi (Kaavoitus/Nähtävillä olevat kaavat) sekä kirjeellä alueen ja naapurialueen omistajille sekä kaupungin tiedossa oleville maan haltijoille. Asemakaavamuutoksen ehdotuksesta pyydetään kommentit ja lausunnot kuten valmisteluaineistosta ja luonnoksesta. Kaupunkilaisilla ja osallisilla sekä niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin asemakaavamuutos saattaa huomattavasti vaikuttaa, on mahdollisuus tehdä muistutus ehdotuksesta nähtävilläoloaikana. Muistutuksen tehneille ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto muistutukseen. Hyväksymisvaihe Nähtävillä olleen asemakaavamuutoksen ehdotuksen käsittelee ympäristölautakunta ja kaupunginhallitus. Asemakaavamuutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto (päivitys 19.5.2015). Kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä lähetetään tieto niille kaupungin jäsenille ja muistutuksen tekijöille, jotka kaavan nähtävillä ollessa ovat sitä kirjallisesti pyytäneet. Kaavoituksen alustava aikataulu Asemakaavamuutoksen vireilletulosta ilmoitetaan syksyllä 2014. Asemakaavamuutoksen valmisteluaineisto ja luonnos asetettanee nähtäville talvella 2014/2015 ja ehdotus kesäl- 5
lä 2015. Tavoitteena on, että asemakaavanmuutos hyväksyttäisiin Ylöjärven kaupunginvaltuustossa loppuvuodesta 2015 (päivitys 19.5.2015). Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan täsmentää suunnittelun kuluessa tarpeen mukaan. Yhteystiedot Asemakaavamuutoksen laadintaa hoitaa Ylöjärven kaupungin kaupunkikehitysosaston kaavoituksessa kaavoitusarkkitehti Leena Keränen, puhelin 040 133 1403, sähköposti: etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi Kaavoituksen käyntiosoite on Kaupungintalo, Kuruntie 14 ja postiosoite Ylöjärven kaupunki, Kaavoitus, PL 22, 33471 YLÖJÄRVI. 6