Edellytyksiä ohjauksen verkostoyhteistyölle poikkihallinnollinen ja moniammatillinen yhteistyö voimavarana

Samankaltaiset tiedostot
Ohjauksen palvelujärjestelyjen monihallinnollinen yhteistyö voimavarana ja haasteena

Eväitä moniammatilliseen ja poikkihallinnolliseen yhteistyöhön

Elinikäinen oppiminen elinikäinen ohjaus? - rajapintoja koulutuksen tehokkuuteen ja tasapuolisuuteen

OHJAUKSEN NYKYTUULET OHJAUKSEN TUTKIMUS

Verkostojen mahdollisuudet ja rajat nivel- ja siirtymävaiheissa. Seija Nykänen, tutkijatohtori Koulutuksen tutkimuslaitos, Jyväskylän yliopisto

Ohjauksen verkosto ja johtaminen

1. Ohjausta koskeva julkinen päätöksenteko

Toimiminen verkostossa

Ohjauksen verkosto ja johtaminen

OPPILAANOHJAUS PERUSOPETUKSESSA

Yhteistoiminnallisen ja monialaisen johtamisen malli

Ohjausverkosto asiakkaan etu

Elinikäisen ohjauksen laadunhallinnan kehittäminen , VOKES tilannekatsaus

Opiskelijan siirtymät ja opintopolun sujuvuus koulutuksen nivelvaiheissa. Jani Goman, arviointineuvos, Karvi

Työelämän kehittämis- ja palvelutehtävä. Asko Jaakkola Sivistystoimentarkastaja. Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 30.3.

Kohti alueellista uraohjauksen yhteistyön kehittämissuunnitelmaa

MONIALAISEN OHJAUKSEN TUULET - Seminaari kaikille ohjaustyön ammattilaisille ruohonjuuritasolta hallintoon ja päättäjiin

OSUVUUTTA JA KYSYNTÄLÄHTÖISYYTTÄ AIKUISOPISKELUUN TIETO-, NEUVONTA- JA OHJAUSPALVELUJEN VALTAKUNNALLISELLA KEHITTÄMISOHJELMALLA

Ammattistartti osa valmistavien koulutusten palapeliä ohjauksen merkitys opinpolun siirtymissä

OPPILAANOHJAUKSEN KEHITTÄMISHANKE JA SEN ESIINTUOMAT OHJAUKSEN TEHOSTAMISTARPEET

Hyvän ohjauksen kriteerityö

Oppilaanohjauksen kehittäminen

Uraohjaus2020, hankkeen perustiedot

Matkalla monialaisuuteen tutkimukset palvelujärjestelyjen johtamisesta ohjausverkostossa

Asiakas- ja palveluohjauksen erikoistumiskoulutus 30 op

Oppivat verkostot ja liikkumavaran luominen yhdys- tai rajapinnoilla opiskeluhuollon palvelut uudistusten kentässä

Vaivaako vasu? Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet ja laadun kehittäminen EDUCA Elisa Helin Opetushallitus

Kohti Ohjaamoa projekti

Nuorten elämänpolut ja monialaisen yhteistyön tarjoumat. KT, rehtori Seija Nykänen M/S Viking Mariella

Yhdessä eteenpäin! - Elinikäisen ohjauksen TNO-palveluja kehittämässä

Perusopetuksen oppilaanohjaus eurooppalaisessa kontekstissa - kommenttipuheenvuoro

Ritaharjun monitoimitalo

LIPERIN KUNNAN ESI- JA PERUSOPETUKSEN OPPILASHUOLTO. Kuopio Tukipalvelujen koordinaattori Päivi Ikonen Liperin kunta

ETSIVÄN NUORISOTYÖN KÄSIKIRJA. Anna Vilen

Näkökulmia oppilashuollon moniammatillisuuteen Monenlaista moniammatillisuutta oppilashuollossa

Toimintaedellytysten turvaaja - uusi Valtion lupa- ja valvontavirasto

TIEDON HYÖDYNTÄMINEN OPPILAS- JA OPISKELIJAHUOLLOSSA Näyttöön perustuva toiminta & johtaminen Tieto ja sen hyödyntäminen & esteet ja rajoitukset

Hyvinvointikoulu Kiiminkijoen koulu

OPETUSHALLITUKSEN TILANNEKATSAUKSET JA ANALYYSIT AJANKOHTAISISTA KOULUTUSPOLIITTISISTA AIHEISTA

TAMMELAN KUNNAN JOUSTAVAN PERUSOPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMA

ELYT ja alueelliset ELO-ryhmät -tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelujen (TNO) kehittäminen

Kansliapäällikön puheenvuoro

Vammaisten valmentava ja kuntouttava opetus ja ohjaus opetussuunnitelman perusteiden toimeenpano

Opiskeluhuoltoryhmä. Kristiina Laitinen Opetushallitus / Yleissivistävä koulutus

Katsaus Opetushallitukselle toimitettujen AmKesujen sisältöihin

Tehostetun ja erityisen tuen kehittämistoiminta Kuntien näkemyksiä kehittämistoiminnan tuloksista

Nuorten matalan kynnyksen ohjausmalli

Julkinen johtaminen uudistuu mitä on tulevaisuuden kuntajohtaminen LAPE-akatemia, Oulu

Arvioinnista: elinikäinen oppiminen ja nuorisotakuu Etelä-Savossa

Sujuvuutta siirtymiin työpajojen ja koulutuksen järjestäjien välisellä yhteistyöllä

AIKUISTEN OHJAUS JA NEUVONTATYÖ, 30 op ESITE

Elinikäisen ohjauksen toimintasuunnitelma Pohjois-Karjalassa

Oppimisen ja koulun käynnin tuki

Alueellisen elinikäisen ohjauksen yhteistyöryhmän tehtävät, alueellinen koordinointi ja rahoitus. Salmia

Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet ja paikalliset suunnitelmat Kati Costiander Opetushallitus

Osaava-verkostossa opittua mikä toimii opettajien osaamisen kehittämisessä. Tarja Tuomainen, Jyväskylän kaupunki, projektipäällikkö

PALVELUINTEGRAATIO JOHTAMISEN NÄKÖKULMASTA

Ohjaamo osana ESR-toimintaa

Elinikäisen ohjauksen alueellinen organisoituminen

POP perusopetus paremmaksi

OPPILAANOHJAUKSEN KEHITTÄMINEN

Vammaisten opiskelijoiden valmentava ja kuntouttava tt opetus ja ohjaus ammatillisessa koulutuksessa opetussuunnitelman perusteet

Esimiehen rooli muutosten aikaan saamisessa malli

PÄIJÄT-HÄME: SIVISTYSTOIMEN JA SOTE- PALVELUIDEN YHTEISTYÖ

Mirja Antila, LAPE-akatemian fasilitaattori

Kunnan ja maakunnan yhteistyö hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä

Osa alue Ydinkohdat Tavoitearvot Mittarit Seuranta. oppilaitoskohtaisen oppilashuoltoryhmän toimintaan.

Elinikäisen ohjauksen koordinaatio. Harri Haarikko

Maahanmuuttajaoppilaat perusopetuksessa

Miksi aikuisohjauksen kehittämistä tarvitaan?

Osaaminen muutoksessa avain tulevassa Sotessa seminaari

TESSU valmentaa ja sparraa

Joustavia polkuja osaamisen tunnistamisella

PERUSOPETUS PAREMMAKSI Oppilaanohjauksen kehittäminen. Juhani Pirttiniemi. Opetushallitus Helsinki

Ika ihmisten kotihoidon kehitta minen - matkalla kohti tulevaa

AMMATILLISEN KOULUTUKSEN JÄRJESTÄJIEN ALUEELLINEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA

ELINIKÄISEN OHJAUKSEN YHTEISTYÖRYHMÄ Jyväskylä Helena Kasurinen

Keski-Suomen Opin ovi - te teitte sen! Keski-Suomen Opin ovi hankkeen päätösseminaari Jyväskylä

Pirilän toimintakeskus- ajattelun taustalla

Oppilaanohjauksen tila Turun yläkouluissa Petri Niemi Jyväskylässä

Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen yhdentyminen Toimintakulttuurien yhtenäistäminen. Oppilaitosjohdon foorumi Ritva Järvinen Aija Rinkinen

Valtion lupa- ja valvontavirasto (Luova) Perustetaan

OPPILAANOHJAUKSEN KEHITTÄMISEN TULOKSIA JA TAVOITTEITA Koordinaattoritapaaminen Paasitorni

KEVÄÄLLÄ 2016 HAUSSA!

Hyvinvoitityö kuntien vahvuudeksi - seminaari Vuokatti, Katinkulta

Satakunnan OpinOvi Verkostovalmennus , Pori. Anne Leppänen & Hannele Torvinen

ELINIKÄISEN OPPIMISEN OHJAUKSEN YHTEISTYÖRYHMÄ SATAKUNNASSA

Monialainen työ ja sen johtaminen Ohjaamossa Helsinki. KT, rehtori Seija Nykänen

Opin ovista ELO-toiminnan hyödyksi

Koulun rooli verkostomaisessa yhteistyössä

Johtamalla muutokseen Opetusalan johtamisen foorumi Pääjohtaja Aulis Pitkälä Opetushallitus

Pirkanmaan ELO strategia tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelujen kehittäminen

kehitä johtamista Iso-Syöte Sosiaalineuvos Pirjo Sarvimäki

Yhdessä eteenpäin! Elinikäisen ohjauksen kehittäminen Ohjaamossa.

Hyvinvoinnin rakenne Satakunnassa (ehdotus) Piia Astila Hyvinvoinnin asiantuntija, TtM Satakuntaliitto Hytevertaisfoorumi THL 25.4.

Millainen voimavara verkosto meille on?

Hyvän ohjauksen kriteerit Lähde: Opetusneuvos Juhani Pirttiniemi Opetushallitus

Onneksi olkoon Opin Ovi Kymi - te teitte sen! Opin Ovi Kymi -projektin päätöstilaisuus Kotka

Moninaisuus on rikkaus Lahti

Salmia ja Laituri-projekti 2013: Koulutus ja kehittämisen tuki ELY:ille

Transkriptio:

Edellytyksiä ohjauksen verkostoyhteistyölle poikkihallinnollinen ja moniammatillinen yhteistyö voimavarana Etelä-Suomen lääninhallitus Länsi-Suomen lääninhallitus Pirkanmaan Opin Ovi -projekti Hämeenlinna 26.3.2009 Seija Nykänen, tutkija, KTL

Ohjauksen verkostotyön edellytykset Kokonaisnäkemys alueen ohjauspalveluista Kohtaamis- ja keskustelufoorumit Johtaminen Tahto Tieto moniammatillisesta toiminnasta Arviointi

Koulutuksen tutkimuslaitoksen CHANCEShanke ohjauksen verkosto (Nykänen ym. 2007) Tietoa kerättiin viidestä hannkeesta: Etelä-Suomen aikuislukiot (8 aikuislukiota) Helsinki (nuoriso- ja aikuiskoulutuslinja ja kaksi toisen asteen ammatillista oppilaitosta) Svenska Österbotten (8 kuntaa) Oulun alue: useiden kuntien edustajia Vantaa

CHANCES -hankeessa haastatellut moniammatilliset toimijat (Nykänen ym. 2007) Yhdeksän ryhmähaastattelua, joissa 61 haastateltua moniammatillista työntekijää: hallinnon edustajia rehtoreita, koulutusalajohtajia opinto- ja oppilaanohjaajia (po, lu, amm.) erityisopettajia, terveydenhoitajia kuraattoreita, koulupsykoloeja, sosiaaliohjaajia työelämän ja erilaisten projektien edustajia

Opiskelijan opinpolku ja ohjauksen palvelujärjestelyiden konteksti - kokonaisuus - eristäytyneet työkäytännöt / poikkihallinnollinen ja moniammatillinen työ Yhteisöllisyys? Yhteisöllisyys? Opiskelija Oppiminen Kokemus Osallisuus Kohtaamisen ja tuentarpeet Sos. 1. toimija --- --- --- 4. toimija Terv. MT 1. toimija --- --- --- 12. toimija KELA. 1. toimija --- --- --- 42. toimija Yhteisö: osallistuminen johtaminen suunnittelu koordinointi 1. toimija --- --- --- 168. toimija Työ- ja elinkeino toimistot Työ Täydennyskoulutus Jatko-koulutus

Opiskelijan opinpolun jatkumo ja sen edellyttämät suunnittelu ohjauksen palvelujärjestelyiden kontekstissa (Nykänen 2007) Koulu Oppilaitos Oppilaitos siirtymä siirtymä siirtymä siirtymä Psykososiaalinen tuki Koulutuksen ja ohjauksen yhteistyö Oppimisen ohjaus siirtymä Työelämä Jatkoopinnot Täydennyskoulutus Päiväkoti Terveysja sosiaali palvelut Nuorisoja vapaaaikapalvelut Ura- ja elämänsuunnittelun ohjaus Työ- ja elinkeinohallinto Esim.työpaja Tuettu työ siirtymä

Alueellinen poikkihallinnollinen ja moniammatillinen suunnitteluryhmä: koordinointi (Nykänen ym. 2007) Alueellisen suunnittelu-/asiantuntijaryhmän tarve havaittu Alueverkoston toimijatasojen osallistuminen suunnitteluun (alhaalta ylös ylhäältä alas) Asiantuntijaryhmän poikkihallinnollisuus: Koulutus Sosiaali- ja terveyspalvelut Työvoimapalvelut KELA Hankkeet

Kokonaisvaltainen oppimisen ja opiskelun tuki tavoitteeksi (Valtiontalouden tarkastusviraston raportti 146/2007 Oppilashuolto ja työpajatoiminta) Edellyttää poikkihallinnollista suunnittelua alueilla ja oranisaatioissa Onnistuneiden opinpolkujen ja osallisuuden lisäämiseksi tarvitaan suunnitelma kokonaisvaltaisesta oppimisen ja opiskelun tuesta (Valtiontarkastusviraston Nuorten syrjäytymisen ehkäisyn tarkastusraportti 146/2007)

Ohjauksen palvelujärjestelyt ja johtaminen (Vuorinen, Kasurinen & Sampson 2006; Nykänen ym. 2007) Toimintapolitiikka Aluekonteksti Toiminta- suunnitelma Oranisaatio Sisäll llöt Työmuodot ja menetelmät Lainsäädäntö, OPS, Toimintaohjeet Resurssit, Yhteistyö Alueelliset koulutusoranisaatiot Työmarkkinat Poikkihallinnolliset alueverkostot Johtaminen Toimintakulttuuri Henkilöstöhallinto Tukipalvelut Tavoitteet Vastuut Työnjako Urasuunnittelu Opintojen ja oppimisen ohjaus Psykososiaalinen tuki ja terveydenhuolto Tieto- ja neuvontapalvelut Sähköiset palvelut Ryhmäohjaus Henkilökohtainen ohjaus Opiskelijalle näkymättömät tekijät Opiskelijalle näkyvät palvelut Aika: Asiakkaiden suunnitelmat, opiskelu, ura- ja elämänsuunnittelu

Ohjauksen palvelujärjestelyiden matriisi (Hakulinen& Kasurinen 2002; Kasurinen & Vuorinen2003; Nykänen ym. 2007) Toiminta poliittinen ulottuvuus Kontekstuaalinen ulottuvuus Oranisaatioulottuvuus Vastuuulottuvuus Työnjaollinen ulottuvuus Sisällöllinen ulottuvuus Menetelmällinen ulottuvuus Lait, asetukset, määräykset, opetussuunnitelmat, alueelliset strateiat ja suunnitelmat Toimintapolitiikan toimeenpano: aluesuunnitelma; verkostotyön johtaminen, koordinointi; alueen, koulutuksen ylläpitäjän, työelämän ja oppilaitoksen sisäinen suunnittelu, tiedotus ja tietopankki palveluista; TVT:n käyttö Koulutustarjonnan suunnittelu, yhteistyö opp. sisällä ja poikkihallinnollinen yhteistyö; johtaminen ja tiimityö; perehdytys, kodin ja koulun/oppilaitoksen yhteistyö Kuka/ ketkä toimivat? Palvelurakenteen kuvaus alueella ja eri oranisaatioissa, toimijarekisteri, TVT:n käyttö Työnjaon selkiinnyttäminen eri oranisaatioissa ja oppilaitoksissa, koulutuksen suunnittelu-, ohjaus- ja oppilashuollon synkronointi, ohjaus kuuluu kaikille oppilaitoksessa, Oppilaan oppimisen tuentarpeet; varhainen tunnistaminen ja puuttuminen Tukimuotojen kokonaisuus: psykososiaalinen, oppimisen ja opiskelun sekä ura- ja elämänsuunnittelun tuki ja ohjaus Ryhmä- ja henk. koht. ohjaus, oppilashuoltomenetelmät,, henkilökohtaistaminen, osaamisen tunnustaminen, työssäoppiminen

Ohjauspalveluiden arviointinäkökulmat ( Nykänen ym.2007; Tenhula 2007) Asiakkaan näkökulma Työntekijöidennäkökulma Koulutuksen saatavuus, osallisuus, asema ja vaikuttamismahdollisuudet Oppimistarpeet ja -käsitys ohjaus- ja tukitarpeet Ohjausverkosto oranisaation näkökulmasta Toiminta-, johtamis-, päätöksenteko-, yhteistyö ja tiedotuskulttuuri, suunnittelumekanismit, johdon asenne ja sitoutuminen, toiminnan koordinointi, työn- ja vastuunjako, Arvot, päämäärät, tavoitteet ja muutosvastarinta Henkilöstön kompetenssi, ohjausratkaisut, tavoitteet ja menetelmät, ihmiskäsitys, oppimiskäsitys, tiedonkäsitys, arviointi Oranisaatioiden sisäinen ja välinen työntekijöiden moniammatillinen ja poikkihallinnollinen yhteistyö, oppimistarpeet Verkostotyö Johtamista Koordinointia Ohjausverkosto alueen näkökulmasta Suunnittelua Toteutusta Muutosta ohjaavat strateiat, Alueelliset koulutuksen ja ohjauksen strateiat, Yhteissuunnittelun mekanismit, koordinointi, johtaminen, päätöksenteko, tiedotus, oppiva alue: koulutustarpeet

1. Asiakasnäkökulma Asiakkaan palvelutarpeet eivät ole vain uraohjauksen piiriin kuuluvia Terveys, työ, osaamistarpeet, perhe, talous yms. Kietoutuneita Kukaan työntekijä eikä mikään oranisaatio yksin voi vastata asiakkaan palvelutarpeisiin. Ohjauksen yhteistyön vaade kytkeytyy yhteiskunnan ja asiakkaiden elämän muutoksiin.

2) Asiakasnäkökulma: Elinikäisen oppimisen tukemiseksi tarvitaan asiakaslähtöiset, autonomisen toiminnan mahdollistavat ja systeemisesti tuotetut elinikäisen ohjauksen palvelut yksilön opinpolun eri vaiheisiin tieto- ja viestintätekniikan käyttöä ohjauksen palvelujärjestelyjen tiedottamisessa sekä koulutus- ja työelämätiedon levittämisessä tulisi tehostaa opiskelijan opinpolun nivelvaiheiden ohjausta ja seurantaa tulisi kehittää riskiryhmiin kuuluvat asiakkaat tarvitsevat erityisesti oppilaitosten sisäistä ja välistä, alueellista ohjauksen moniammatillista verkostoyhteistyötä.

1. Moniammatillinen ja poikkihallinnollinen työote Asiakkaan tarpeet taustalla Yksintyöskentelyn kulttuuri haasteena Moniammatillinen kulttuuri oranisaatioiden sisällä ja välillä on johtamishaaste Strateiat ja resurssijako eivät vielä tue moniammatillista työtä Työntekijöiden työaika vaateet omatyö ja työ verkostoissa ristiriita ja resurssipula

2) Moniammatillinen ja poikkihallinnollinen työote Moniammatillinen, suunnitelmallinen työote ja sitä vahvistava täydennyskoulutus tukevat alueellisen ohjausverkoston kehittämistä. Moniammatillinen työ voi olla oranisaation sisäistä tai oranisaatioiden välistä. Ohjauksen järjestämisessä tarvitaan moniammatillisia kumppaneita, joilla on riittävän erilaista pääomaa (Karjalainen, Heikkinen, Huttunen & Saarnivaara 2006, 101) Moniammatillisen uuden tiedon luomisen keskeinen edellytys on rajapinta, kohtaaminen oppimisen tilassa, jossa voidaan dialoissa luoda yhteinen, jaettu ymmärrys yhteistyön pohjaksi (Nonaka & Konno 1998; Tynjälä, Nikkanen, Volanen & Valkonen 2005, 31.)

Moniasiantuntijuus Taso 1. Asiakkaalle näkyvät palvelut/ (Nykänen, Karjalianen, Vuorinen & Pöyliö 2007) Asiakas Tarjouma Moniammatillinen asiantuntija XXX Tarjouma Dialoi Koordinaatio Kommunikaatio Kooperaatio Tarjouma Moniammatillinen asiantuntija YYY Oppimisen tila

Episteeminen vertaisuus Terminoloia Tiedeperusta Kieli Eksistentiaalinen vertaisuus Sukupolvi Asenteet Motivaatio Oranisaation X edustaja Kulttuuri Moniammatillinen rajapinta, oppimisen tila: -keskustelufoorumi -resurssit -johtaminen: leitimointi Tarjouma Tarjouma Eksistentiaalinen vertaisuus Asenteet Motivaatio Sukupolvi Kulttuuri Oranisaation Y edustaja Episteeminen vertaisuus Terminoloia Tiedeperusta Kieli Johtaminen Säädökset Toimintatavat Juridis-eettinen vertaisuus Tulkinta Dialoi Monitulkintaisuuden sieto Yhteistyö Yhteinen käsikirjoitus Yhteistoiminta Johtaminen Säädökset Toimintatavat Juridis-eettinen vertaisuus Moniammatillinen yhteistyö oppimisen tilassa ( Nykänen ym. 2007; Juutilainen 2003; Eneström 2004; Karjalainen, Heikkinen & Saarnivaara 2007)

Tarjouma Tarjoumat ovat esineitä, asioita, tietoa, taitoa.. Käsitteitä ja kokemuksia, jotka avaavat toiselle ihmiselle toiminnan mahdollisuuksia. (Gibbson 1986; Vähämöttönen 1998) Tarjoumat ovat puhujan tarinoita hänestä itsestään, elämästään ja kokemuksestaan (Juutilainen 2003). Tarjoumien ilmaiseminen on oman hiljaisen tiedon imaisemista. Luottamuksellinen, avoin vuorovaikutus, pääsy toisen maailmaan voi syntyä kuuntelemalla ja yhdessä tulkitsemall atarjoumia, tarinoita ja niihin sisältyvää hiljaista tietoa.

Alueellisen yhteistyön kehittämistarpeet oranisaation näkökulmasta (Nykänen ym. 2007) Vuorovaikutus oranisaation ulkoisiin poikkihallinnollisiin kumppaneihin Epäterveen kilpailun purku Henkilösuhteille perustuvien verkostojen laajentaminen myös oranisaatioiden välisiksi yhteistyösuhteiksi Tuki oranisaatio lähetin työlle Verkostossa opitun tiedon kytkös oranisaation osaamisen kehittämiseen (foorumit, keskustelu, koulutus) Käyttäjädemokratia, asiakkaiden osallisuus Johtamisen haasteet: muutos-, visio-, prosessi- ja jaettu johtajuus Matka tiimityötä kohti Uusien työntekijöitten perehdytys ja perehtyminen merkityksellistä

Oranisaation lähetin toiminta moniammatillisessa ja poikkihallinnollisessa verkostossa (Nykänen ym. 2007) Oranisaatio 1. Tieto, valtuutus Johtaja Tieto, valtuutus Tieto, valtuutus Työntekijät Lähetti Lähetti Tarjouma Tarjouma Moniammatillinen rajapinta, oppimisen tila Tarjouma Tarjouma Tarjouma Tarjouma Oranisaatio 3. Lähetti Oranisaatio 2. Tieto ja valtuutus Johtaja Työntekijät Johtaja Tieto ja valtuutus Työntekijät

Alueellinen moniammatillinen ja poikkihallinnollinen yhteistyö (Nykänen ym. 2007) alueellisen ohjauksen verkostoyhteistyön ydin on alueellinen asiantuntijaryhmä valmistelu tarvitaan alueellinen ohjauksen foorumi, tieto kumppaneista, alueellisen koulutuksen strateioihin kytkeytyvä ohjausstrateia ja yhteistyön toteuttamissuunnitelma. alueellista strateista suunnittelua tarvitaan, koska yksi työntekijä tai viranomainen ei pysty vastaamaan asiakkaan ohjaustarpeisiin. suunnittelu, koordinointi ja poikkihallinnollinen päätöksenteko sekä palvelukartta

Alueverkoston haasteita 1. (Nykänen ym. 2007) Väestön kasvun polarisaatio alueiden erilaisuus Koulutustarjonta: yhteiskunnan ja työelämän tarpeet kohtaanto ennakointi - yksilön kokemat koulutustarpeet Arvioinnin ja seurantajärjestelmien kehittämistarpeet Yhtenäisen opinpolun toteutuminen opiskelijalle: -yhtenäinen perusopetus -toisen asteen yhteistyö: hallinnollisesti, rakenteellisesti, sisällöllisesti, henkilöstön kannalta -korkeakoulu ja aikuiskoulutustarjonta sekä yhteistyö alueella Opintojen ja ohjauksen saatavuus jariittävyys Kokonaisvaltaiset tukipalvelut Poikkihallinnollinen yhteistyö opiskelun tuen järjestämisessä

Alueverkoston haasteita 2. (Nykänen ym. 2007) Toimintakulttuurin muutostarve hallinnossa: työvoima, sos, siv, terv. poikkihallinnollinen yhteistyö vielä ohutta Ohut poikkihallinnollinen kansallinen ja alueellinen strateiatyö Suurten oranisaatioiden hallinnon sisäinen työnjako ja siitä tiedottaminen, työvoimapula pienessä hallinnossa Päätöksenteon ja hallinnon etäisyys toimijoista ruohonjuurella varsinkin suurissa oranisaatioissa Asiakkaan palvelujen järjestäminen luukulta toiselle mallin mukaan Aluetyötä kuvataan myös kilpailun ja kateuden sävyin.

Alueverkoston oranisoinnin haasteita 3. (Nykänen ym. 2007) Alueilla tarvittaisiin tiedotusta ja koulutusta yhteistyön kehittämiseksi. Tieto- ja viestintätekniikan hyväksikäyttö verkoston tiedonkulussa: oppilaitosten ja eri hallinnonalojen välisessä tiedonsiirrossa, tiedotuksessa asiakkaille, verkostokumppaneille, työelämään

Alueellinen asiantuntijaryhmä (Nykänen ym. 2007) Yhteistyön lähtökohta moniammatillisuus ja poikkihallinnollisuus, strateiatyön tarve Osallistujat: Työ- ja elinkeinohallinto Opetus- ja koulutuspalvelut Sosiaali- ja terveyspalvelut KELA Työelämä Aluehallinto ja kunnat

Edellytyksiä verkostoyhteistyölle STRATEGIATASO Alueellisen yhteistyön tarve hahmotetaan Alueelliset yhteistyökumppanit tunnistetaan Alueellienn yhteistyöfoorumi perustetaan. Ohjausta tarkastellaan alueellisena yhteistyöprosessina

Strateisen oppimisen kehän 4 vaihetta (Alava 1999) 1) Koulutuksen ja ohjauksen nykytilan ja sen muutostarpeen analyysi ja arviointi 2) Koulutuksen ja ohjauksen vision luominen palvelujärjestelyihin osallistuvien toimijoiden kesken 3) Viestintä ja sitoutuminen: keskustelu visiosta, tavoitteista ja strateioista (yhteiset käsitteet ja kieli) 4) Toiminta ja jatkuvan oppiminen: suunnitelmien toimeenpano roolien, tavoitteiden, vastuiden ja aikataulujen mukaan sekä osaamisen jakaminen

Verkostomaisesti tuotettujen ohjauksen palvelujärjestelyjen malli VOP-Malli (Nykänen ym. 2007) Ohjauksen systeemin taso Ohjauksen ulottuvuudet Vahvuudet Kehittämistarpeet Mallin kysymykset strateisen oppimisen kehän viitekehyksessä Analyysi ja arviointi Visiot, strateiat, kehittämistavoitteet Viestintä ja sitoutuminen Toiminta ja jatkuva oppiminen Taustasuunnittelu I Ohjausta koskeva julkinen päätöksenteko II Ohjausjärjestelyt Toimintapoliittinen ulottuvuus Kontekstuaalinen ulottuvuus Oranisaatioulottuvuus Bottom up Uudistava toiminta (third loop learnin) (I ja II taustalla ohjaus-, oranisaatio-, johtamis-, verkosto- ja systeemiteoriat) Vastuu-ulottuvuus Joustava toiminta (second loop learnin) Työnjaollinen ulottuvuus Asiakkaalle näkyvät palvelut III Asiakkaalle näkyvät ohjauspalvelut (Taustalla ohjausteoriat) Sisällöllinen ulottuvuus Menetelmällinen ulottuvuus Top down Palautteen pohjalta tarkennettu toiminta (first loop learnin) Aikaulottuvuus - opinpolku

VOP-mallin käsitteitä 1. (Nykänen ym. 2007) Ohjauksen toimintapolitiikka alueellisella tasolla Alueelliseen toimintapolitiikkaan sisältyy alueellinen päätöksenteko, toimintalinjausten määrittäminen ja laatiminen, resurssien hankkiminen ja suuntaaminen, alueellisten ohjausjärjestelyjen palaute- ja arviointitiedon kokoaminen ja arviointitiedon hyödyntäminen alueellisessa päätöksenteossa. Alueellisia toimijoita ovat esimerkiksi kunnat, kuntayhtymät tai muuta määritellyt ohjauksen palvelujärjestelyjen yhteistoiminta-alueet Alueen asiantuntijaryhmä Ohjausta koskevien toimintalinjausten määrittämistä helpottaa alueellisen poikkihallinnollisen pysyvän asiantuntijaryhmän nimeäminen. Asiantuntijaryhmä toimii keskustelufoorumina ja aloitteentekijänä oranisaatioiden ja ohjauksen verkostojen kehittämisessä. Ryhmän jäsenet tiedottavat valmisteltavista ja päätettävistä asioista sidosryhmilleen. Ohjauksen alueellinen verkosto Ohjauksen alueelliseen verkostoon kuuluvat muun muassa alueen päiväkodit, koulut ja oppilaitokset, sosiaali- ja terveyspalvelut, nuoriso- ja vapaa-ajanpalvelut, työ- ja elinkeinopalvelut, työelämä, kolmas sektori ja alueella toimivat erilaiset ohjauksen hankkeet ja projektit. Koska ohjauksen alueellinen verkosto vaihtelee alueittain, on ensin määriteltävä ohjauksen verkoston toiminta-alue ja palvelujen tuottajat.

VOP-mallin käsitteitä 2. (Nykänen ym. 2007) Ohjauspalvelut Ohjauspalveluja tuotetaan paitsi oranisaatioissa myös alueellisestia. Oranisaatioiden poikkihallinnolliset, moniammatilliset ohjauspalvelut voivat olla saman hallinnonalan sisäisiä palveluita. Oranisaation sisällä tuotetaan ohjauksen palveluja myös poikkihallinnollisesti. Ohjauksen palveluja tuottavat oranisaatiot tulisi määritellä ja koota kaikkien tietoon alueella (palvelukartta). Kehittämistyön käynnistyessä verkoston jäsenten on keskusteltava, millä tavalla kansallinen ja alueellinen julkinen päätöksenteko haastaa alueellista ohjauksen palvelujärjestelyjen suunnittelua ja kehittämistä ja siihen keskeisesti liittyvää vastuukysymysten määrittelyä. Toisin sanoen, ketkä ovat vastuussa alueellisten ohjauspalvelujen järjestelyistä.

Vop-mallin käsitteitä 3. (Nykänen ym. 2007) Ohjauksen toteuttajaoranisaatioiden toimintapolitiikka luovat oranisaation ylläpitäjät, johtokunnat, johtajat ja toimijat. Oranisaatio Oranisaatiot ovat tässä kouluja, oppilaitoksia, sosiaalipalvelujen oranisaatioita (esimerkiksi alueen sosiaalipalvelukeskus jne., terveyspalvelujen oranisaatioita (neuvola, terveyskeskus jne.), työvoimatoimistoja, nuorisopalvelujen oranisaatioita, työpajoja ja erilaisia hankeoranisaatioita, jotka työskentelevät esimerkiksi nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseksi. Oranisaation sisäiset ohjauspalvelut Oranisaation poikkihallinnolliset, moniammatilliset ohjauspalvelut voivat olla saman hallinnonalan sisäisiä palveluita. Oranisaation sisällä tuotetaan ohjauksen palveluja myös poikkihallinnollisesti. Ohjauksen palveluja tuottavat oranisaatiot tulisi määritellä ja koota kaikkien tietoon alueella (palvelukartta).

Esimerkkejä mallin kysymyksistä 1. I OHJAUSTA KOSKEVA JULKINEN PÄÄTÖKSENTEKO 1.1.1 OHJAUKSEN TOIMINTAPOLITIIKAN KANSALLINEN ARVIOINTI Miten arviointitieto otetaan huomioon ja miten sitä käytetään kansallisessa ohjausjärjestelyjen a) toiminnan uudelleen visioinnissa, b) päätöksenteossa, c) kehittämisessä? Mitkä ovat kansallisten ohjausjärjestelyiden arvioinnin ja laadunvarmistuksen lähtökohdat ja periaatteet? Millaisille indikaattoreille kansallisten ohjausjärjestelyjen arviointi perustuu? Ketkä ovat mukana ohjausjärjestelyjen arviointitiedon tuottamisessa?

Esimerkkejä mallin kysymyksistä 2. II OHJAUSJÄRJESTELYT 2.1. Oranisaatioiden välinen alueellinen poikkihallinnollinen yhteistyö VIESTINTÄ JA SITOUTUMINEN Miten varmistetaan, että alueellisen ohjauksen palvelujärjestelyjen verkostolla on riittävän yhteneväiset ohjauksen käsitteet ja kieli, keskinäinen luottamus ja sopimuskäytännöt? Miten yhteisen kielen ja käsitteiden, luottamuksen ja sopimuskäytäntöjen rakentamista pyritään edistämään? Miten on varmistettu, että alueen ohjauksen palvelujärjestelyjen työntekijät tuntevat a) oman oranisaationsa ja b) alueen ohjauksen palvelujärjestelyjen verkoston ohjauksen suunnittelumekanismit, ohjaustehtävät ja työnjaon?

Esimerkkejä mallin kysymyksistä 3. III ASIAKKAALLE NÄKYVÄT OHJAUSPALVELUT TOIMINTA JA JATKUVA OPPIMINEN Millainen kokonaisuus oranisaation ohjauspalveluiden sisällöistä muodostuu? Miten ohjaussisällöt kytkeytyvät opiskelijan muuhun opiskeluun? Mitkä ovat oranisaation ohjauspalveluiden sisällöt oppilaan/opiskelijan opinpolun eri vaiheessa: ennen opintoja, opintojen alussa, opintojen edetessä, opintojen päättövaiheessa, siirtymävaiheessa työmarkkinoille, seurantavaihe? Millainen jatkumo ohjauspalveluista muodostuu oppilaan/opiskelijan opinpolun eri vaiheessa?

Lähteet Nykänen, S., Karjalainen, M., Vuorinen. R & Pöyliö, L. 2007. Ohjauksen alueellisen verkoston kehittäminen poikkihallinnollinen ja moniammatillinen yhteistyö voimavarana http://ktl.jyu.fi/ktl/ajankohtaista/verkkoj Kasurinen, H. &Launikari M. 2007. CHANCES Opinto-ohjauksen kehittäminen nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseksi Promotin youn people's full participation in education, employment and society. Communication from the commission to the european parliament, the council, the european economic and social committee and the committee of the reions http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/site/en/com/2007/com2007_0498en01.pdf Nuorten syrjäytymisen ehkäisy. Valtiontalouden tarkastusviraston toimintatarkastuskertomus 146/2007 Määttä, M. 2007. Yhteinen verkosto? Tutkimus nuorten syrjäytymistä ehkäisevistä poikkihallinnollisista ryhmistä. Helsinin yliopisto. Valtiotieteellinen tiedekunta. (Saatavana netistä)

Kiitos mielenkiinnostanne! Seija Nykänen, tutkija Jyväskylän yliopisto Koulutuksen tutkimuslaitos seija.nykanen@ktl.jyu.fi p. +358 50 428 5290