Hyvin hoidettuja, saatavilla ja saavutettavissa olevia kuntapalveluja?

Hyvin hoidettuja, saatavilla ja saavutettavissa olevia kuntapalveluja? Osatuloksia ARTTU2-tutkimusohjelman kuntalaiskyselystä 2015 ARTTU2-KUNTASEMINAARI 10.12.2015 Marianne Pekola-Sjöblom, tutkimuspäällikkö marianne.pekola-sjoblom @ kuntaliitto.fi p. 050 337 5634

Kuntalainen monessa roolissa - myös kuntalaiskyselyyn ja kuntapalvelukysymyksiin vastaajana Äänestäjä Veronmaksaja Palvelun käyttäjä, asiakas (tai palvelun käyttäjän omainen) Mahdollisesti myös esim. Luottamushenkilö Kunnan työntekijä tai viranhaltija Järjestö-/yhdistysaktiivi 11.12.2015 etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma

Terveyspalvelut (9): 1. Mielenterveyspalvelut 2. Terveyskeskuksen lääkärivastaanotto 3. Terveyskeskuksen vuodeosasto 4. Kouluterveydenhuolto 5. Hammashoito 6. Kotisairaanhoito 7. Sairaalahoito 8. Sairaan-/terveydenhoitajan vastaanotto 9. Äitiys- ja lastenneuvola Sosiaalipalvelut (9): 1. Toimeentulotuki 2. Lastensuojelun palvelut 3. Vanhusten laitoshoito 4. Lapsiperheiden kotipalvelu 5. Vanhusten palveluasuminen 6. Vanhusten kotipalvelu 7. Päihdepalvelut 8. Vammaisten palvelut 9. Perheneuvola Kuntalaistutkimuksessa 2015 tarkastellut kunnalliset palvelut 2015 Sivistys&kulttuuripalvelut (5): 1. Nuorisopalvelut 2. Kulttuuripalvelut 3. Liikuntapalvelut 4. Kansalais- ja työväenopisto 5. Kirjastopalvelut Koulutuspalvelut (10): 1. Lasten päivähoito 2. Esiopetus 3. Oppilas-/opiskelijahuolto 4. Erityispalvelut 5. Oppilaiden koulupalvelut 6. Perusopetus, luokat 1-6 7. Perusopetus, luokat 7-9 8. Aamu- tai iltapäivätoiminta 9. Lukiokoulutus 10.Ammatillinen koulutus Tekniset palvelut (10): 1. Kunnallinen asuntotarjonta 2. Kunnallinen tonttitarjonta 3. Joukkoliikennepalvelut 4. Rakennusvalvonta 5. Jätehuolto 6. Kierrätystoiminta 7. Teiden ja katujen hoito* 8. Kunnallistekniikka* 9. Kaavoitus* 10.Ympäristön siisteys* *huom! Näistä palveluista vain arviot palvelun hoidosta

Kuntapalveluja koskevien kysymysten tarkka muotoilu: Kys 18: Mitä kuntasi järjestämiä palveluja tai toimia olet käyttänyt, ja miten kuntasi järjestämiä palveluja on mielestäsi hoidettu? A. Käyttö. Oletko Sinä tai perheenjäsenesi käyttänyt alla mainittuja palveluja viimeisen 12kk:n aikana? Valitse vaihtoehto 1 (ei) tai 2 (kyllä). B. Palvelujen hoito. Arvioi palvelujen/toimien hoitamista asteikolla 1 (erittäin huonosti) 5 (erittäin hyvin). HUOM! Esitä arviosi kaikista palveluista, vaikket olisi käyttänyt sitä viimeisen 12 kk:n aikana. Kys 19: Miten arvioit kuntasi järjestämien palvelujen saatavuutta ja saavutettavuutta? Arvioi asteikolla 1 (erittäin huono) 5 (erittäin hyvä). Kys 23: Oletko itse tai perheenjäsenesi käyttänyt yksityisiä, ts. itse ostamiasi ja maksamiasi palveluita viimeisen 12 kuukauden aikana, ja jos olet, miten arvioit ko. palveluiden laatua suhteessa vastaavaan kunnalliseen palveluun? A. Oletko käyttänyt yksityistä palvelua? Valitse vaihtoehto 1 (ei) tai 2 (kyllä). B. Arviosi yksityisen palvelujen laadusta suhteessa vastaavaan kunnalliseen palveluun. Arvioi asteikolla 1 (huonompi), 2 (yhtä hyvä), 3 (parempi), 4 (en osaa sanoa).

Kuntapalvelujen käyttö 2015

Kunnallisten palvelujen käyttö ARTTU2-kunnissa 2015 % vastanneista käyttänyt viimeisen 12 kuukauden aikana. (N= 10 202 11 733) Kierrätystoiminta Jätehuolto Terveyskeskuksen lääkärivastaanotto Kirjastopalvelut Sairaan-/terveyshoitajan vastaanotto Hammashoito Liikuntapalvelut Joukkoliikennepalvelut Kulttuuripalvelut Sairaalahoito Kansalais- ja työväenopisto Kouluterveydenhuolto Rakennusvalvonta Perusopetus, luokat 1-6 Äitiys- ja lastenneuvola Lasten päivähoito Perusopetus, luokat 7-9 Lukiokoulutus Ammatillinen koulutus Esiopetus Kunnallinen asuntotarjonta Nuorisopalvelut Oppilaiden koulukuljetus Terveyskeskuksen vuodeosasto Mielenterveyspalvelut Aamu- tai iltapäivätoiminta Toimeentulotuki Kotisairaanhoito Oppilas-/opiskelijahuolto Perheneuvola Vammaisten palvelut Vanhusten kotipalvelu Kunnallinen tonttitarjonta Erityisopetus Vanhusten palveluasuminen Lastensuojelun palvelut Vanhusten laitoshoito Päihdepalvelut Lapsiperheiden kotipalvelu 6 16,2 14,7 14,0 13,0 10,6 10,0 7,7 7,6 7,1 6,1 5,8 5,6 5,4 5,3 5,2 4,9 4,8 4,4 4,0 3,5 3,4 3,3 3,2 2,2 1,9 1,5 1,1 1,1 29,9 26,6 51,8 43,3 47,7 47,9 87,1 66,3 72,7 82,0 Yli 50% 65,2 (15% tarkastelluista palveluista) 20-50% 10-20% alle 10% (56% tarkastelluista palveluista) 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Eniten ja vähiten käytetyt kunnalliset palvelut (Osuudet kuntalaiskyselyyn 2015 vastanneista ARTTU2-kunnissa) Eniten käytetyt palvelut % Vähiten käytetyt palvelut % Kierrätystoiminta 87 Lapsiperheiden kotipalvelut 1,1* Jätehuolto 82 Päihdepalvelut 1,1 Terveyskeskuksen lääkärivastaanotto 73 Vanhusten laitoshoito 1,5 Kirjastopalvelut 66 Lastensuojelun palvelut 1,9 Sairaan-/terveydenhoitajan vastaanotto 65 Vanhusten palveluasuminen 2,2 Hammashoito 52 Erityisopetus 3,2 Liikuntapalvelut 48 Kunnallinen tonttitarjonta 3,3 Joukkoliikennepalvelut 48 Vanhusten kotipalvelut 3,4 Kulttuuripalvelut 43 Vammaisten palvelut 3,5 Yli 50% vastanneista käyttänyt: 6 palvelua (15% tarkastelluista palveluista) Alle 10% vastanneista käyttänyt: 22 palvelua (56% tarkastelluista palveluista) *Lapsiperheiden kotipalveluissa vähiten palvelua käyttäneitä; kaikista vastanneista ainoastaan 113.

Mielipiteet kunnallisten palvelujen hoidosta 2015 Tarkka kysymysmuotoilu: Miten kuntasi järjestämiä palveluja on mielestäsi hoidettu? Arvioi palvelujen/toimien hoitamista asteikolla 1 (erittäin huonosti) 5 (erittäin hyvin). Esitä arviosi kaikista palveluista, vaikket olisi käyttänyt sitä viimeisen 12 kuukauden aikana.

Mielipiteet kunnallisten palvelujen hoidosta ARTTU2-kunnissa 2015 Yksittäisten palvelujen vastausjakaumat, % (N= 6 930 10 863) Kirjastopalvelut Jätehuolto Kierrätystoiminta Sairaan-/terveydenhoitajan vastaanotto Kunnallistekniikka Liikuntapalvelut Terveyskeskuksen lääkärivastaanotto Kulttuuripalvelut Hammashoito Kansalais- ja työväenopisto Sairaalahoito Ympäristön siisteys Joukkoliikennepalvelut Perusopetus, luokat 1 6 Lasten päivähoito Äitiys- ja lastenneuvola Esiopetus Perusopetus, luokat 7 9 Teiden ja katujen hoito Lukiokoulutus Kouluterveydenhuolto Ammatillinen koulutus Kaavoitus Rakennusvalvonta Oppilaiden koulukuljetus Aamu- tai iltapäivätoiminta Nuorisopalvelut Kotisairaanhoito Kunnallinen tonttitarjonta Erityisopetus Terveyskeskuksen vuodeosasto Vanhusten palveluasuminen Kunnallinen asuntotarjonta Perheneuvola Oppilas-/opiskelijahuolto Vanhusten kotipalvelu Mielenterveyspalvelut Vammaisten palvelut Vanhusten laitoshoito Toimeentulotuki Lastensuojelun palvelut Päihdepalvelut Lapsiperheiden kotipalvelu 17 15 15 15 15 14 13 13 13 13 11 11 11 10 7 9 6 5 42 47 41 37 36 34 32 32 29 29 23 28 29 21 21 20 11 11 14 11 10 10 10 10 12 12 12 10 12 14 14 11 11 13 7 6 8 74 78 56 61 62 71 55 51 50 11 13 10 3 4 8 5 8 4 3 4 7 7 11 7 8 9 11 9 10 9 2 8 2 11 3 8 3 12 4 23 7 5 4 21 2 2 35 11 15 10 15 16 2 5 36 13 21 3 17 22 3 13 20 53 54 58 59 58 60 55 63 59 66 69 69 67 67 72 66 66 64 73 73 64 70 73 66 72 76 78 78 7 14 17 45 40 38 33 1 14 3 14 6 6 7 14 6 11 27 14 10 32 21 16 22 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % % vastanneista hyvin ei hyvin, ei huonosti huonosti ei osaa sanoa 6 3 Huom! Paljon niitä, jotka eivät ole ottaneet kantaa varsinkaan jos eivät ole käyttäneet ko. palvelua 9

Parhaiten ja huonoimmin hoidetut kunnalliset palvelut 2015 Kyselyyn vastanneiden kuntalaisten arvioimina ARTTU2-kunnissa. Mitattuna keskiarvoin asteikolla 1-5 (pl eos-vastaukset) sekä %-osuuksina hyvin hoidettuna pitäneistä (kaikki vastaajat vs käyttäjät) Parhaiten hoidetut palvelut Keskiarvo % pitää hyvin hoidettuna (kaikki vs. käyttäjät) Huonoimmin hoidetut palvelut Keski- Arvo % pitää hyvin hoidettuna (kaikki vs. käyttäjät) Kirjastopalvelut 4,43 78 (92) Lapsiperheiden 2,84 5 (47) kotipalvelu Jätehuolto 4,13 74 (80) Teiden ja katujen hoito 2,89 29 (-) Kansalais- ja 4,06 47 (86) Vanhusten laitoshoito 2,96 10 (46) työväenopisto Äitiys- ja 4,04 32 (86) Lastensuojelun palvelut 2,97 7 (44) lastenneuvola Liikuntapalvelut 4,03 56 (81) Vanhusten kotipalvelu 3,01 11 (54) Kierrätystoiminta 4,02 71 (72) Toimeentulotuki 3,02 9 (39) Esiopetus 4,00 35 (81) Päihdepalvelut 3,04 6 (54) Perusopetus, lk 1-6 3,99 40 (85) Mielenterveyspalvelut 3,14 11 (61) Kulttuuripalvelut 3,97 51 (80) Kunnallinen asuntotarjonta 3,14 13 (47)

Arviot palveluista vaihtelevat tyypillisesti sen mukaan, onko vastaajalla omakohtaista viimeaikaista kokemusta palvelusta. -> Palvelua käyttäneet ovat yleensä tyytyväisempiä kuin ne, joilta puuttuu omakohtaista kokemusta palvelujen käytöstä.

Palveluja käyttäneiden mielipiteet kunnallisten palvelujen hoidosta ARTTU2-kunnissa 2015 % palvelua käyttäneistä kyselyyn vastanneista pitää palvelua hyvin hoidettuna (N= 6 930 10 863) Kirjastopalvelut Kansalais- ja työväenopisto Perusopetus, luokat 1 6 Esiopetus Lasten päivähoito Lukiokoulutus Liikuntapalvelut Kulttuuripalvelut Jätehuolto Äitiys- ja lastenneuvola Perusopetus, luokat 7 9 Aamu- tai iltapäivätoiminta Kierrätystoiminta Oppilaiden koulukuljetus Ammatillinen koulutus Kouluterveydenhuolto Erityisopetus Nuorisopalvelut Perheneuvola Oppilas-/opiskelijahuolto Kotisairaanhoito Rakennusvalvonta Sairaan-/terveydenhoitajan vastaanotto Terveyskeskuksen vuodeosasto Sairaalahoito Joukkoliikennepalvelut Kunnallinen tonttitarjonta Mielenterveyspalvelut Päihdepalvelut Kunnallinen asuntotarjonta Hammashoito Vanhusten palveluasuminen Vanhusten kotipalvelu Terveyskeskuksen lääkärivastaanotto Vammaisten palvelut Lastensuojelun palvelut Toimeentulotuki Vanhusten laitoshoito Lapsiperheiden kotipalvelu 87 85 85 83 82 82 81 80 79 76 76 72 71 70 68 67 64 62 62 61 59 58 57 57 55 51 49 48 47 47 44 43 41 38 37 34 33 28 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 93

Kuntalaisten arviot palvelujen hoidosta ARTTU2-kunnissa 2015 käyttökokemuksen mukaan tarkasteltuna. Esimerkkinä sote-palvelut. (% vastanneista pitää hyvin hoidettuna, N=6853-10416) Äitiys- ja lastenneuvola Sairaan-/terveydenhoitajan vastaanotto Sairaalahoito Kotisairaanhoito Hammashoito Kouluterveydenhuolto Perheneuvola Terveyskeskuksen vuodeosasto Terveyskeskuksen lääkärivastaanotto Mielenterveyspalvelut Vammaisten palvelut Vanhusten kotipalvelu Päihdepalvelut Vanhusten palveluasuminen Lapsiperheiden kotipalvelu Vanhusten laitoshoito Lastensuojelun palvelut Toimeentulotuki 20 86 24 76 21 75 10 74 15 73 15 72 9 72 10 66 20 65 7 61 8 55 9 54 5 54 11 53 4 47 8 46 5 44 6 39 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 käyttäjät ei-käyttäjät 13

Mielipiteet kunnallisten palvelujen saatavuudesta ja saavutettavuudesta 2015 Tarkka kysymysmuotoilu: Miten arvioit kuntasi järjestämien palvelujen saatavuutta ja saavutettavuutta? Arvioi asteikolla 1 (erittäin huono) 5 (erittäin hyvä).

Mielipiteet kunnallisten palvelujen saatavuudesta ja saavutettavuudesta ARTTU2-kunnissa 2015. Yksittäisten palvelujen vastausjakaumat, % (N=10497-11799) Kirjastopalvelut Jätehuolto Kierrätystoiminta Liikuntapalvelut Kansalais- ja työväenopisto Kulttuuripalvelut Sairaan-/terveydenhoitajan vastaanotto Perusopetus, luokat 1 6 Perusopetus, luokat 7 9 Terveyskeskuksen lääkärivastaanotto Esiopetus Lukiokoulutus Sairaalahoito Joukkoliikennepalvelut Lasten päivähoito Hammashoito Ammatillinen koulutus Äitiys- ja lastenneuvola Kouluterveydenhuolto Oppilaiden koulukuljetus Rakennusvalvonta Nuorisopalvelut Aamu- tai iltapäivätoiminta Kunnallinen tonttitarjonta Erityisopetus Kunnallinen asuntotarjonta Oppilas-/opiskelijahuolto Terveyskeskuksen vuodeosasto Kotisairaanhoito Vanhusten kotipalvelu Vanhusten palveluasuminen Perheneuvola Vanhusten laitoshoito Vammaisten palvelut Mielenterveyspalvelut Toimeentulotuki Lastensuojelun palvelut Päihdepalvelut Lapsiperheiden kotipalvelu 14 12 12 11 11 11 10 9 8 7 6 5 4 36 35 35 34 34 33 32 31 27 25 24 21 20 19 18 16 16 14 13 13 9 12 10 9 9 9 9 8 69 79 68 57 50 40 47 50 10 13 9 15 10 10 11 4 5 6 6 8 9 8 8 10 9 14 12 14 10 2 4 4 3 5 6 8 4 10 3 7 6 11 12 7 8 8 11 21 6 17 18 14 4 14 4 17 4 25 7 1 1 14 52 55 27 29 1 4 18 22 3 6 24 54 26 57 66 62 66 60 65 69 63 70 61 73 71 71 65 65 76 64 76 74 76 79 81 79 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % % vastanneista hyvä ei hyvä, ei huono huono ei osaa sanoa 57 55 42 8 33 29 2 4 7 25 21 22 12 11 8 14 9 Huom! Paljon niitä, jotka eivät ole ottaneet kantaa varsinkaan jos eivät ole käyttäneet ko. palvelua 15

Parhaiten ja huonoimmin saatavissa/saavutettavissa oleva kunnalliset palvelut ARTTU2-kunnissa. Kyselyyn vastanneiden kuntalaisten arvioimina 2015 Mitattuna keskiarvoin asteikolla 1-5 (pl eos-vastaukset) sekä %-osuuksina hyvin hoidettuna pitäneistä (kaikki vastaajat vs. käyttäjät) Parhaiten saatavissa/ saavutettavissa olevat palvelut Keskiarvo % pitää hyvin saatavana/ saavutettavana (kaikki vs. käyttäjät) Huonoiten saatavissa/ saavutettavissa olevat palvelut Keskiarvo % pitää hyvin saatavana/ saavutettavana (kaikki vs. käyttäjät) Kirjastopalvelut 4,37 79 (91) Lapsiperheiden 2,71 4 (28) kotipalvelu Perusopetus, lk 1 6 4,18 40 (85) Vanhusten laitoshoito 2,83 10 (33) Perusopetus, lk 7 9 4,12 36 (79) Toimeentulotuki 2,93 7 (34) Esiopetus 4,09 35 (81) Vanhusten 2,96 11 (44) palveluasuminen Jätehuolto 4,04 69 (75) Päihdepalvelut 2,97 5 (48) Liikuntapalvelut 3,98 57 (81) Mielenterveyspalvelut 2,97 8 (49) Lukiokoulutus 3,96 34 (76) Vanhusten kotipalvelu 2,98 11 (43) Kansalais- ja työväenopisto 3,95 50 (83) Lastensuojelun palvelut 2,99 6 (37)

ESIMERKKI SOSIAALIPALVELUISTA. Kuntalaisten arviot hoidosta ja saatavuudesta/saavutettavuudesta ARTTU2-kunnissa 2015. Keskiarvot asteikolla 1-5; mitä suurempi arvo, sitä paremmin hoidettu ja sitä paremmin saatavissa/saavutettavissa. (pl eos-vastaukset) Perheneuvola Vammaisten palvelut Vanhusten palveluasuminen Päihdepalvelut Toimeentulotuki Vanhusten kotipalvelu Lastensuojelun palvelut Vanhusten laitoshoito Lapsiperheiden kotipalvelu 2,96 2,97 2,93 2,98 2,99 2,97 2,83 2,96 2,71 2,84 3,35 3,45 3,17 3,25 3,20 3,04 3,02 3,01 2,40 2,60 2,80 3,00 3,20 3,40 3,60 3,80 4,00 palvelujen saatavuus ja saavutettavuus palvelujen hoito 17 [pvm]

18 [pvm] Palvelujen hoito sekä saatavuus ja saavutettavuus ARTTU2-tutkimuskunnissa yleisellä tasolla 2015

Palvelutyytyväisyys- sekä palvelujen saatavuus- ja saavutettavuusindeksit ovat seuraavista palvelusta muodostettuja summamuuttujia: Koulutuspalvelut (10 palvelua): Lasten päivähoito, esiopetus, perusopetus luokat 1-6, perusopetus luokat 7-9, lukiokoulutus, ammatillinen koulutus, erityisopetus, oppilas- /opiskelijahuolto, aamu- tai iltapäivätoiminta, oppilaiden koulukuljetus. Sivistys- ja kulttuuripalvelut (5 palvelua): Kansalais- ja työväenopisto, kirjastopalvelut, kulttuuripalvelut, liikuntapalvelut, nuorisopalvelut. Tekniset palvelut (6-10 palvelua; tyytyväisyys 10 palvelua, saatavuus ja saavutettavuus 6 palvelua): Kunnallinen asuntotarjonta, kunnallinen tonttitarjonta, joukkoliikennepalvelut, rakennusvalvonta, jätehuolto, kierrätystoiminta sekä teiden ja katujen hoito, kunnallistekniikka, kaavoitus, ympäristön siisteys. Sosiaalipalvelut (9 palvelua): Vanhusten palveluasuminen, vanhusten laitoshoito, vanhusten kotipalvelu, lapsiperheiden kotipalvelu, perheneuvola, lastensuojelun palvelut, vammaisten palvelut, päihdepalvelut ja toimeentulotuki. Terveyspalvelut (9 palvelua): Terveyskeskuksen lääkärivastaanotto, sairaan- /terveydenhoitajan vastaanotto, hammashoito, äitiys- ja lastenneuvola, kouluterveydenhuolto, sairaalahoito, kotisairaanhoito, terveyskeskuksen vuodeosasto ja mielenterveyspalvelut. 19 [pvm]

Palvelutyytyväisyys ja palvelujen saatavuus ja saavutettavuus 2015: Kokonais- ja sektorikohtaisten indeksien arvot ARTTU2-kunnissa. Keskiarvot asteikolla 1-5; mitä suurempi arvo, sitä suurempi tyytyväisyys / sitä parempi saatavuus ja saavutettavuus. Sivistyspalvelut Koulutuspalvelut Terveyspalvelut 3,37 4,16 4,04 3,86 3,86 3,83 KOKONAISINDEKSI Tekniset palvelut Sosiaalipalvelut 3,74 3,64 3,55 3,66 3,23 3,06 20 Tyytyväisyys [pvm] 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5 Saatavuus/saavutettavuus

Kunnalliset palvelut 2015: Tyytyväisyys- ja saavutettavuusarviot sektorikohtaisten kokonaisindeksien (summamuuttujien) tasolla ARTTU2-kunnissa 2015: Positiivisesti, neutraalisti ja kriittisesti suhtautuvien osuudet vastanneista. 2015 Jakaumat indeksien arvojen mukaan; arvo yli 3: positiivisesti ja arvo alle 3: kriittisesti suhtautuvat Palvelutyytyväisyys tyytyväiset, % neutraalit, % tyytymättömät, % N Yleinen 87 3 10 12 110 Sosiaalipalvelut 49 19 32 4 250 Terveyspalvelut 79 9 12 10 979 Koulutuspalvelut 82 10 8 5 230 Sivistys- ja kulttuuripalvelut 91 6 3 9 279 Tekniset palvelut 75 8 17 8 599 Saatavuus ja saavutettavuus hyvänä pitävät, % keskinkertaisena pitävät, % huonona pitävät, % Yleinen 81 4 15 12 211 Sosiaalipalvelut 43 18 39 5 899 Terveyspalvelut 60 12 28 11 468 Koulutuspalvelut 83 9 8 6 747 Sivistys- ja kulttuuripalvelut 89 6 5 10 291 Tekniset palvelut 74 12 14 11 104 N 21 [pvm]

Ajallinen tarkastelu: Palvelutyytyväisyys 2011 ja 2015 Vuosien 2011 ja 2015 aineistojen vertailukelpoisuuden takia 2015 aineistosta rajattu pois lastensuojelun palvelut ja yli 80v vastaajat. 22 [pvm]

Palvelutyytyväisyys vuosina 2011 ja 2015 yleisellä tasolla ja eri palvelusektoreilla. Indeksien saamat keskiarvot asteikolla 1-5; mitä suurempi arvo, sitä suurempi tyytyväisyys. (N-2015: 3905-11264 ja N-2011: 5617-10749) Vuosi 2011: Paras-ARTTU-kunnat ja vuosi 2015: ARTTU2-kunnat (Vertailukelpoisuuden takia 2015 aineistosta rajattu pois lastensuojelun palvelut ja yli 80v vastaajat) Sivistys- ja kulttuuripalvelut 3,89 4,15 Koulutuspalvelut 3,64 3,86 Terveyspalvelut KOKONAISINDEKSI Tekniset palvelut Sosiaalipalvelut 3,50 3,81 3,53 3,72 3,41 3,53 3,16 3,20 Palvelutyytyväisyys kasvanut sekä yleisellä tasolla että kaikilla palvelusektoreilla vuodesta 2011! 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00 4,50 5,00 2011 2015

Yleinen palvelutyytyväisyys vuosina 2011 ja 2015 kuntakokoluokittain tarkasteltuna. Summamuuttujien (indeksien keskiarvot asteikolla 1-5; mitä suurempi arvo, sitä paremmin hoidettu ja sitä paremmin saatavissa/saavutettavissa. (N=12109-12210) Vuosi 2011: Paras-ARTTU-kunnat ja vuosi 2015: ARTTU2-kunnat (Vertailukelpoisuuden takia 2015 aineistosta rajattu pois lastensuojelun palvelut ja yli 80v vastaajat) KAIKKI alle 5000 as. 5001-10 000 as. 10 001-20 000 as. 20001-50 000 as. 50 001-100 000 as. yli 100 000 as. 3,53 3,72 3,62 3,77 3,43 3,81 3,63 3,75 3,54 3,76 3,52 3,66 3,49 3,69 Palvelutyytyväisyys kasvanut kaikenkokoisissa kunnissa vuodesta 2011! 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5 2011 2015 24 [pvm]

Yleinen palvelutyytyväisyys vuosina 2011 ja 2015. Kuntakohtainen vertailu niissä ARTTU2-kunnissa, jotka mukana myös vuonna 2011. Summamuuttujan arvot (asteikolla 1-5) 42 yksittäisestä palvelusta. (Vertailukelpoisuuden takia 2015 aineistosta rajattu pois lastensuojelun palvelut ja yli 80v vastaajat) Vöyri Vimpeli Vaasa Turku Sipoo Salo Raasepori Pudasjärvi Oulu Mustasaari Lempäälä Lappeenranta Kemiönsaari Kuusamo Kotka Jyväskylä Hämeenlinna Hollola Hirvensalmi 3,20 3,75 3,97 3,47 3,58 3,54 3,68 3,50 3,67 3,61 3,85 3,55 3,67 3,52 3,67 3,73 3,55 3,64 3,69 3,83 3,64 3,90 3,43 3,58 3,63 3,75 3,67 3,75 3,46 3,63 3,43 3,65 3,46 3,65 3,74 3,88 3,57 3,71 2011 2015 Palvelutyytyväisyys kasvanut kaikissa tarkastelukunnissa vuodesta 2011 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00 4,50 5,00 25 [pvm]

Palvelutyytyväisyys sekä saatavuus ja saavutettavuus ARTTU2-tutkimuskunnissa kuntakokoluokittain tarkasteltuna 26 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma

Kaikki kunnalliset palvelut 2015: Palvelutyytyväisyys sekä palvelujen saatavuus ja saavutettavuus ARTTU2-kunnissa kuntakokoluokittain tarkasteltuna. Summamuuttujien (indeksien keskiarvot asteikolla 1-5; mitä suurempi arvo, sitä paremmin hoidettu ja sitä paremmin saatavissa/saavutettavissa. (N=12109-12210) KAIKKI alle 5000 as. 5001-10 000 as. 10 001-20 000 as. 20001-50 000 as. 50 001-100 000 as. yli 100 000 as. 3,74 3,64 3,79 3,72 3,84 3,75 3,77 3,68 3,78 3,71 3,68 3,54 3,71 3,61 Kaikissa kokoluokissa varsin korkeat yleiset tyytyväisyysja saatavuus- /saavutettavuus -arviot! 2 2,2 2,4 2,6 2,8 3 3,2 3,4 3,6 3,8 4 4,2 4,4 4,6 4,8 5 palvelutyytyväisyys saatavuus/saavutettavuus 27

Palvelutyytyväisyys sekä palvelujen saatavuus ja saavutettavuus ARTTU2-kunnissa kuntakokoluokittain tarkasteltuna. Esimerkkinä terveyspalvelut 2015. Summamuuttujien (indeksien keskiarvot asteikolla 1-5; mitä suurempi arvo, sitä paremmin hoidettu ja sitä paremmin saatavissa/saavutettavissa. (N=10978-11467) KAIKKI 3,37 3,83 alle 5000 as. 5001-10 000 as. 3,62 3,67 3,94 4,03 10 001-20 000 as. 20001-50 000 as. 3,44 3,52 3,85 3,94 50 001-100 000 as. yli 100 000 as. 3,20 3,25 3,76 3,74 2,4 2,6 2,8 3 3,2 3,4 3,6 3,8 4 4,2 4,4 4,6 4,8 5 palvelutyytyväisyys saatavuus/saavutettavuus 28

Palvelutyytyväisyys sekä palvelujen saatavuus ja saavutettavuus ARTTU2-kunnissa kuntakokoluokittain tarkasteltuna. Esimerkkinä sosiaalipalvelut 2015. Summamuuttujien (indeksien keskiarvot asteikolla 1-5; mitä suurempi arvo, sitä paremmin hoidettu ja sitä paremmin saatavissa/saavutettavissa. (N=4250-5899) KAIKKI 3,06 3,23 alle 5000 as. 3,33 3,49 5001-10 000 as. 10 001-20 000 as. 20001-50 000 as. 3,13 3,50 3,36 3,36 3,27 3,28 50 001-100 000 as. yli 100 000 as. 2,89 2,88 3,10 3,08 2,4 2,6 2,8 3 3,2 3,4 3,6 3,8 4 4,2 4,4 palvelutyytyväisyys saatavuus/saavutettavuus 29

Kuntalaisten monet yksilöominaisuudet vaikuttavat palveluarvioihin pitkälti samat ominaisuudet kuin aikaisemmissakin tutkimuksissa Palvelutyytyväisyyttä selittävät yksilöominaisuudet: Palveluihin eniten tyytyväisiä Ikäluokka 70+ v 18-29 v Palveluihin vähiten tyytyväisiä Ammattiasema eläkeläinen työtön tai lomautettu Koulutus kansa-/peruskoulu ylioppilas, ammattikoulu/-kurssi Työnantaja ei työelämässä yritys, kunnan yhtiö/liikelaitos Perheen nettotulot 500-1000 e/kk alle 500 e/kk Sukupuoli nainen mies Äidinkieli ruotsinkielinen suomenkielinen 11.12.2015

Kuntalaisten palvelutyytyväisyys korreloi voimakkaan positiivisesti monien kuntalaismielipiteiden kanssa, mm: Luottamus kunnan päätöksentekoon Arvio kunnan pärjäämisestä kuntien välisessä kuvitteellisessa hyvä asua ja elää -kilpailussa Samaistuminen kotikuntaan Arvio miten hyvin kykenee hoitamaan asioitaan kunnan kanssa Tyytyväisyys omaan nykyiseen elämäntilanteeseen 31 [pvm]

Kuntakohtaisia tulosjakaumia 2015 palvelutyytyväisyydestä ja saatavuudesta ja saavutettavuudesta ARTTU2-tutkimuskunnissa

Yleinen palvelutyytyväisyys ARTTU2-kunnissa 2015. Kunnittaiset summamuuttujan arvot asteikolla 1-5, mitä suurempi arvo, sitä suurempi tyytyväisyys. ARTTU2-KUNNAT YHTEENSÄ Askola Espoo Hattula Hirvensalmi Hollola Hämeenkoski Hämeenlinna Inari Jalasjärvi Jyväskylä Kankaanpää Keitele Kemiönsaari Keuruu Kokkola Kotka Kurikka Kuusamo Lappeenranta Lempäälä Liperi Mikkeli Mustasaari Nivala Oulu Paltamo Parkano Petäjävesi Pudasjärvi Raasepori Raisio Rautalampi Salo Sipoo Säkylä Tampere Tornio Turku Vaasa Vantaa Vimpeli Vöyri (Kunnat aakkosjärjestyksessä). 3,74 3,73 3,81 3,83 3,72 3,89 3,69 3,92 3,75 3,69 3,89 3,73 3,87 3,78 3,80 3,77 3,63 3,60 3,80 3,84 3,93 3,63 3,78 3,67 3,87 3,65 3,61 3,84 3,83 3,78 3,67 3,78 3,69 3,85 3,85 3,74 3,69 3,70 3,70 3,67 3,62 4,07 4,00 Kaikissa ARTTU2-kunnissa varsin korkeat yleiset palvelutyytyväisyysarviot! (kaikki arviot > 3,50) 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00 4,50 5,00 33

Kunnallisten palvelujen saatavuus ja saavutettavuus yleisellä tasolla ARTTU2-kunnissa 2015. Kunnittaiset summamuuttujan arvot asteikolla 1-5, mitä suurempi arvo, sitä parempi saatavuus ja saavutettavuus. (Kunnat aakkosjärjestyksessä) KAIKKI ARTTU2-KUNNAT Säkylä Askola Espoo Hattula Hirvensalmi Hollola Hämeenkoski Hämeenlinna Inari Jalasjärvi Jyväskylä Kankaanpää Keitele Kemiönsaari Keuruu Kokkola Kotka Kurikka Kuusamo Lappeenranta Lempäälä Liperi Mikkeli Mustasaari Nivala Oulu Paltamo Parkano Petäjävesi Pudasjärvi Raasepori Raisio Rautalampi Salo Sipoo Tampere Tornio Turku Vaasa Vantaa Vimpeli Vöyri 3,64 4,10 3,66 3,76 3,81 3,53 3,81 3,98 3,61 3,67 3,83 3,57 3,66 3,71 3,84 3,73 3,70 3,44 3,77 3,80 3,43 3,85 3,43 3,59 3,53 3,65 3,69 3,48 3,78 3,82 3,57 3,59 3,75 3,79 3,59 3,75 3,64 3,58 3,59 3,52 3,58 3,51 3,92 Kaikissa ARTTU2- kunnissa yleisarviot palvelujen saatavuudesta ja saavutettavuudesta selvästi pikemmin positiivisia kuin kriittisiä! (kaikki arviot > 3,00) 2,40 2,60 2,80 3,00 3,20 3,40 3,60 3,80 4,00 4,20 4,40 4,60 4,80 5,00 34

Yksityisten sote-palvelujen käyttö sekä arviot yksityisten palvelujen laadusta suhteessa vastaavaan kunnalliseen palveluun Tarkka kysymysmuotoilu: Kys 23: Oletko itse tai perheenjäsenesi käyttänyt yksityisiä, ts. itse ostamiasi ja maksamiasi palveluita viimeisen 12 kuukauden aikana, ja jos olet, miten arvioit ko. palveluiden laatua suhteessa vastaavaan kunnalliseen palveluun? A.Oletko käyttänyt yksityistä palvelua? Valitse vaihtoehto 1 (ei) tai 2 (kyllä). B.Arviosi yksityisen palvelujen laadusta suhteessa vastaavaan kunnalliseen palveluun. Arvioi asteikolla 1 (huonompi), 2 (yhtä hyvä), 3 (parempi), 0 (en osaa sanoa).

Yksityisten palvelujen käyttö sekä arviot yksityisten palvelujen laadusta suhteessa vastaavaan kunnalliseen palveluun ARTTU2-kunnissa vuonna 2015. Vastausten %-jakaumat (N=6932-9094). Yksityiset palvelut: Yksityistä palvelua käyttäneet Yksityisen palvelun laatu on suhteessa vastaavaan kunnalliseen: % vastanneista parempi yhtä hyvä huonompi eos N Lääkäripalvelut 60 53 18 2 27 9094 Hammashoito 49 43 17 2 38 8636 Vanhusten palveluasuminen 3 6 7 1 86 6932 Kotipalvelu 3 5 7 1 87 7016 Vanhusten laitoshoito 2 5 6 2 87 6941 36 [pvm]

Kuntalaisten arviot yksityisten palvelujen laadusta suhteessa vastaavaan kunnalliseen palveluun ARTTU2-kunnissa vuonna 2015. Tarkastelu sen mukaan onko itse käyttänyt yksityistä palvelua viimeisen 12 kuukauden aikana. Vastausten %-jakaumat. (N=2513-6136) Yksityistä palvelua viimeisen 12 kk:n aikana käyttäneiden (%) arviot yksityisestä palvelusta parempi yhtä hyvä huonompi eos N parempi yhtä hyvä Ne, jotka eivät käyttäneet yksityistä palvelua viimeisen 12 kk:n aikana (%) huonompi eos N Lääkäripalvelut 69 21 2 8 6097 17 12 1 70 2513 Hammashoito 65 19 2 14 4854 13 13 2 72 3279 Kotipalvelu 43 27 3 26 261 4 6 1 89 6097 Vanhusten palveluasuminen Vanhusten laitoshoito 39 35 5 21 130 5 7 1 87 6122 38 26 9 27 110 5 6 2 87 6136 37 [pvm]

Sekä kunnallista että yksityistä palvelua käyttäneiden arviot vastaavasta palvelusta kunnallisella ja yksityisellä puolella ARTTU-kunnissa vuonna 2015. Vastausten %-jakaumat. (N=40-4498) Yksityisen palvelun laatu on suhteessa vastaavaan kunnalliseen: Kunnallinen palvelu on hoidettu: N= huonompi yhtä hyvä parempi eos huonosti (1+2) ei hyvin, ei huonosti (3) hyvin (4+5) eos Lääkäripalvelut 2 24 68 6 16 22 61 1 4498 Hammashoito 3 28 62 7 14 17 67 2 2053 Kotipalvelu * 4 35 43 18 20 20 58 2 112 Vanhusten palveluasuminen Vanhusten laitoshoito 2 40 45 14 25 17 55 3 62 13 32 47 8 34 8 58 0 40 *vertailu tehty kunnallisen vanhusten kotihoidon palvelun kanssa 38 [pvm]

Mielipiteitä kuntapalvelujen järjestämiseen liittyvistä kysymyksistä 39 [pvm]

Kuntalaistutkimus 2015: Mielipiteet kuntapalvelujen järjestämiseen liittyvien kysymysten tärkeydestä (vastausten %-jakaumat, N=11860-12100) Palvelujen tarjoaminen mahdollisimman lähellä kotia 84% 12% 4% Palvelujen säilyminen kunnan järjestämänä 73% 17% 10% Mahdollisuus käyttää joustavasti myös naapurikuntien palveluja 67% 24% 9% Mahdollisuus valita kunnan järjestämä verorahoitteinen palvelu julkisen ja yksityisen palveluntuottajan välillä (palveluseteli) 56% 30% 14% Palvelujen monipuolisuuden ja korkean laadun varmistaminen, vaikka se vaatisi palvelupisteiden vähentämistä 44% 39% 17% 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % tärkeätä neutraali ei tärkeätä 40

Lisätietoja: Kuntalaistutkimus 2015: > Osaprojektit > Kuntalaistutkimus 2015. http://www.kunnat.net/fi/palvelualueet/projektit/arttu2/osaprojektit/kuntalaistutkimus/sivut/default.aspx Mediatiedote 26.11.2015 osatuloksista: Tyytyväisyys kuntapalveluihin kasvussa http://www.kunnat.net/fi/kuntaliitto/media/tiedotteet/2015/11/sivut/tyytyvaisyys-kuntapalveluihin-kasvussa.aspx Mediatiedote 19.11.2015 osatuloksista: Kunnalliset terveyspalvelut ovat mainettaan parempia http://www.kunnat.net/fi/kuntaliitto/media/tiedotteet/2015/11/sivut/kuntalaistutkimus-sote.aspx Mediatiedote 14.10.2015 osatuloksista: Kuntalaiset haluavat vaikuttaa lähiympäristöään laajemmin http://www.kunnat.net/fi/kuntaliitto/media/tiedotteet/2015/10/sivut/arttu2-kuntalaiskysely-kuntalaiset-haluavat-vaikuttaa.aspx Mediatiedote 16.7.2015 osatuloksista: Kuntalaiset uskovat oman kotikuntansa vetovoimaan http://www.kunnat.net/fi/kuntaliitto/media/tiedotteet/2015/07/sivut/arttu-kuntalaiskysely-osatutkimus-arvio-kunnasta-ja-paattajista.aspx Mediatiedote 10.6.2015 ensimmäisistä osatuloksista: Asukkaiden luottamus kunnan päättäjiin lievästi nousussa. http://www.kunnat.net/fi/kuntaliitto/media/tiedotteet/2015/06/sivut/asukkaiden-luottamus-kunnan-paattajiin-lievasti-nousussa.aspx Mediatiedote 27.3.2015 kuntalaiskyselyn käynnistymisestä: 32 000 suomalaiselta kysytään mielipidettä kuntien palveluista ja päätöksenteosta http://www.kunnat.net/fi/kuntaliitto/media/tiedotteet/2015/03/sivut/kuntalaisten-suhtautumista-kuntiin-selvitetaan.aspx ARTTU2-tutkimusohjelma: - www.kommunerna.net/arttu2 Mediatiedote 9.12.2014 tutkimusohjelman käynnistymisestä: Laaja tutkimusohjelma arvioi kunnissa toteutuneita ja tulevia uudistuksia. http://www.kunnat.net/fi/kuntaliitto/media/tiedotteet/2014/12/sivut/tutkimusohjelma-arttu.aspx 11.12.2015

Aikaisempia kuntalaistutkimusraportteja Kuntalaiset ja kunnat muutoksessa. ARTTU-tutkimuksia nro 31. (2014) http://shop.kunnat.net/product_details.php?p=3063 Kuntalaiset uudistuvissa kunnissa. ARTTU-tutkimuksia nro 9. (2011) http://shop.kunnat.net/product_details.php?p=2592 Kuntalainen - kansalainen. KuntaSuomi 2004 -tutkimuksia nro 56. (2006) http://shop.kunnat.net/product_details.php?p=313 Kuntalaisen monet roolit. KuntaSuomi 2004 -tutkimuksia nro 37. (2002) http://shop.kunnat.net/product_details.php?p=112 Kuntalaisten valta ja valinnat. KuntaSuomi 2004 -tutkimuksia nro 97. (1998) (ei saatavissa sähköisenä verkkojulkaisuna) ARTTU2 // Marianne Pekola-Sjöblom 2015