Paras-arviointitutkimusohjelma ARTTU Kuntalaistutkimus 2008

Transkriptio

1 Paras-arviointitutkimusohjelma ARTTU Kuntalaistutkimus 2008 Kuntalaisten näkemyksiä palvelujen järjestämistavoista Paras-uudistuksesta ja kuntaliitoksista Kuntaliitto / Kuntakehitys ja tutkimus Marianne Pekola-Sjöblom & Anni Jäntti

2 Tietoa ARTTU-kuntalaistutkimuksesta 2008 Osa Paras-arviointitutkimusohjelma ARTTUa Kohde: Kuntalaiset 40 tutkimuskunnassa (sekä niihin vuoden 2009 alusta liittyneissä 25 kunnassa) Postikysely syksyllä 2008, kaksi muistutuskierrosta. Koko otos asukasta. Kuntakohtaiset otokset vaihtelevat pienimpien liitoskuntien 100 kuntalaisesta suurimman kaupungin (Turku) 1700 kuntalaiseen. Vastanneita eli 46,4. Vastausprosentti vaihtelee kunnittain 39:sta 59:iin. Tutkimuksen vastuutaho: Kuntaliitto, Kuntakehitys ja tutkimus, tutkimuspäällikkö Marianne Pekola-Sjöblom & tutkija Anni Jäntti Lisätietoja netissä osoitteessa: &

3 SK/SLP ARTTU-tutkimusohjelman 40 TUTKIMUSKUNTAA Affecto Finland Oy, Lupa L7017/07 Vöyri-Maksamaa Mustasaari Vaasa Pori Harjavalta Pudasjärvi Haukipudas Halsua Vimpeli Juuka Lapua Siilinjärvi Äänekoski Seinäjoki Kuopio Vilppula Lempäälä Pello Mänttä Sodankylä Oulu Uurainen Jyväskylä Hämeenlinna Kajaani Kuusamo Varkaus Hirvensalmi Kitee Lieto Hollola Lappeenranta- Karkkila Joutseno Turku Salo Sipoo Hamina Kotka Kemiönsaari Raasepori Kirkkonummi 40. Äänekoski 1. Halsua 2. Hamina 3. Harjavalta 4. Haukipudas 5. Hirvensalmi 6. Hollola 7. Hämeenlinna (ja 2009 liittyvät Hauho, Kalvola, Lammi, Renko ja Tuulos) 8. Juuka 9. Jyväskylä (2009 liittyvät Jkl mlk ja Korpilahti) 10. Kajaani 11. Karkkila 12. Kemiönsaari (2009 liittyvät Kemiö, Dragsfjärd ja Västanfjärd) 13. Kirkkonummi 14. Kitee 15. Kotka 16. Kuopio 17. Kuusamo 18. Lappeenranta (ja 2009 liittyvä Joutseno) 19. Lapua 20. Lempäälä 21. Lieto 22. Mustasaari 23. Mänttä-Vilppula (liitos 2009) 24. Oulu (ja 2009 liittyvä Ylikiiminki) 25. Pello 26. Pori 27. Pudasjärvi 28. Raasepori (2009 liittyvät Tammisaari, Karjaa, Pohja) 29. Salo (+ 9 liittyvää kuntaa 2009) 30. Seinäjoki (2009 liittyvät Nurmo ja Ylistaro) 31. Siilinjärvi 32. Sipoo 33. Sodankylä 34. Turku 35. Uurainen 36. Vaasa 37. Varkaus 38. Vimpeli 39. Vöyri-Maksamaa

4 Tietoa ARTTU-kuntalaiskyselyn otoksesta ja vastanneista syksyllä 2008 Otos (N=28100) Vastanneet (N=13051) Ikäluokat: v 18,3 12, v 14,9 12, v 18,5 17, v 20,7 22, v 16,8 22, v 10,7 12,4 Sukupuoli: mies 50,1 45,5 nainen 49,9 54,5 Äidinkieli: suomi 91,6 91,1 ruotsi 8,4 8,9

5 Kuntalaisten arviot erilaisista palvelujen tuotantoon ja palveluverkkoon liittyvien asioiden tärkeydestä syksyllä 2008 Palvelut tarjotaan mahdollisimman lähellä kotia (lähikoulut, terveysasemat) Palvelutuotanto säilyy kunnan järjestämänä Mahdollisuus käyttää joustavasti myös naapurikuntien palveluja Mahdollisuus valita kunnan järjestämä verorahoitteinen palvelu julkisen ja yksityisen palveluntuottajan välillä (palveluseteli) Palvelujen monipuolisuus ja korkea laatu varmistetaan, vaikka se vaatisi palvelupisteiden vähentämistä tärkeä neutraali ei tärkeä

6 Kys 30.2: Miten tärkeänä kuntalaiset pitävät sitä, että palvelut tarjotaan mahdollisimman lähellä kotia (lähikoulut, terveysasemat)

7 Kuntalaisten arviot palvelujen tarjoamisesta mahdollisimman lähellä kotia. Tärkeys sukupuolen ja iän mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008 (N=13051)

8 Kuntalaisten arviot palvelujen tarjoamisesta mahdollisimman lähellä kotia. Tärkeys kodin sijainnin ja kuntakoon mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008 (N=13051)

9 Kys 30.4: Miten tärkeänä kuntalaiset pitävät mahdollisuutta käyttää joustavasti myös naapurikuntien palveluja

10 Kuntalaisten arviot mahdollisuudesta käyttää joustavasti myös naapurikuntien palveluja. Tärkeys kuntakokoluokittain ja kodin sijainnin mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008 (N=13051)

11 Kys 30.5: Miten tärkeänä kuntalaiset pitävät mahdollisuutta valita kunnan järjestämä verorahoitteinen palvelu julkisen ja yksityisen palveluntuottajan välillä (palveluseteli)

12 Kuntalaisten arviot mahdollisuudesta valita kunnan järjestämä verorahoitteinen palvelu julkisen ja yksityisen palveluntuottajan välillä (palveluseteli). Tärkeänä pitävien -osuudet sukupuolen ja iän mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008.

13 Kuntalaisten arviot mahdollisuudesta valita kunnan järjestämä verorahoitteinen palvelu julkisen ja yksityisen palveluntuottajan välillä (palveluseteli). Tärkeänä pitävien -osuudet ammattiaseman ja tulotason (perheen/kotitalouden nettotulot/kk) mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008.

14 Kuntalaisten arviot mahdollisuudesta valita kunnan järjestämä verorahoitteinen palvelu julkisen ja yksityisen palveluntuottajan välillä (palveluseteli). Tärkeänä pitävien -osuudet vasemmisto-oikeisto ulottuvuuden mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008.

15 Kuntalaisten arviot mahdollisuudesta valita kunnan järjestämä verorahoitteinen palvelu julkisen ja yksityisen palveluntuottajan välillä (palveluseteli). Tärkeänä pitävien -osuudet kuntakoon mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008.

16 Kuntalaisten arviot erilaisista kunnan palveluihin, talouteen ja hallintoon liittyvistä väittämistä syksyllä 2008 Kuntalaisille tulisi taata mahdollisimman suuri valinnanvapaus eri palvelutuottajien välillä Kunnallisten palvelujen käyttäjille tulisi taata nykyistä huomattavasti suurempi sananvalta palvelujen järjestämisessä On parempi korottaa kunnallisveroa, kuin karsia kunnallisia palveluja Kunnallisia palveluja voidaan tehostaa ja sitä kautta alentaa kunnallisveroa Kuntia tulisi yhdistää kuntaliitoksilla suuremmiksi yksiköiksi samaa mieltä ei samaa eikä eri mieltä eri mieltä

17 Kys 25.1: Kuntalaisten näkemykset väittämästä Kuntalaisille tulisi taata mahdollisimman suuri valinnanvapaus eri palvelutuottajien välillä.

18 Kuntalaisten näkemykset väittämästä Kuntalaisille tulisi taata mahdollisimman suuri valinnanvapaus eri palvelutuottajien välillä. Väittämän kanssa samaa mieltä olevien osuudet sukupuolen mukaan ja ikäluokittain tarkasteltuna syksyllä 2008 (, N=13051).

19 Kuntalaisten näkemykset väittämästä Kuntalaisille tulisi taata mahdollisimman suuri valinnanvapaus eri palvelutuottajien välillä. Väittämän kanssa samaa mieltä olevien osuudet ammattiaseman ja koulutuksen mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008 (, N=13051).

20 Kys 25.2: Kuntalaisten näkemykset väittämästä Kunnallisten palvelujen käyttäjille tulisi taata nykyistä huomattavasti suurempi sananvalta palvelujen järjestämisessä.

21 Kuntalaisten näkemykset väittämästä Kunnallisten palvelujen käyttäjille tulisi taata nykyistä huomattavasti suurempi sananvalta palvelujen järjestämisessä. Väittämän kanssa samaa mieltä olevien osuudet sukupuolen mukaan ja ikäluokittain tarkasteltuna syksyllä 2008 (, N=13051).

22 Kuntalaisten näkemykset väittämästä Kunnallisten palvelujen käyttäjille tulisi taata nykyistä huomattavasti suurempi sananvalta palvelujen järjestämisessä. Väittämän kanssa samaa mieltä olevien osuudet ammattiaseman ja koulutuksen mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008 (, N=13051).

23 Kuntalaisten arviot erilaisista omaan kuntaan liittyvistä väittämistä syksyllä 2008 (N=13051) Oma kuntani tulisi yhdistää kuntaliitoksella toiseen kuntaan/toisiin kuntiin Kuntani talous on hyvin hoidettu Kuntani itsenäisyys on niin tärkeä, että olen sen takia valmis tinkimään palveluista ja/tai hyväksymään verojen korottamisen samaa mieltä ei samaa eikä eri mieltä eri mieltä

24 Kuntalaisten mielipiteet väittämistä Kuntia tulisi yhdistää kuntaliitoksilla suuremmiksi yksiköiksi ja Oma kuntani tulisi yhdistää kuntaliitoksella toiseen kuntaan. Niiden osuudet, jotka ovat samaa mieltä väittämän kanssa. Vuonna 2009 toteutuvissa liitoskunnissa ja ei-liitoskunnissa asuvien kuntalaisten asenteiden vertailu syksyllä 2008 (N=13051)

25 Kuntalaisten mielipiteet väittämästä Oma kuntani tulisi yhdistää kuntaliitoksella toiseen kuntaan Tärkeys liitostilanteen mukaan ja kuntakokoluokittain tarkasteltuna syksyllä 2008 (N=13051)

26 Kuntalaisten mielipiteet väittämästä Kuntani talous on hyvin hoidettu Tärkeys kuntakokoluokittain tarkasteltuna syksyllä 2008 (N=13051) alle 2000 as as as as as yli as samaa mieltä neutr. eri mieltä

27 Kuntalaisten mielipiteet väittämästä Kuntani talous on hyvin hoidettu Tärkeys liitostilanteen mukaan kuntakokoluokittain tarkasteltuna syksyllä 2008 (N=13051)

28 Kuntalaiset ja Paras-uudistus: Uudistuksesta uutisoinnin seuraaminen ja siitä johdetut mielipiteet uudistuksen informaation riittävyydestä, päätöksistä ja niiden merkityksestä, järkevyydestä ja riittävyydestä

29 Kuntalaiset ja Paras-uudistus: Uudistuksesta uutisoinnin seuraaminen ja siitä seuraavat mielipiteet Olen seurannut uutisointia Paras-uudistuksesta (N=12399) (EOS: 15 ) Kyllä: 35 Ei: 50 Kyllä: 37 Ei: 46 Olen saanut riittävästi informaatiota Paras-uudistuksesta Olen saanut riittävästi informaatiota Paras-uudistuksesta Kyllä: 2 Ei: 80 Kyllä: 48 Ei: 38 Olen tietoinen oman kuntani keskeisistä päätöksistä Olen tietoinen oman kuntani keskeisistä päätöksistä Kyllä: 4 Ei: 84 Kyllä: 68 Ei: 17 Ymmärrän suurin piirtein, mitä päätökset merkitsevät oman kuntani kannalta Ymmärrän suurin piirtein, mitä päätökset merkitsevät oman kuntani kannalta Kyllä: 21 Ei: 53 Kyllä: 42 Ei: 24 Pidän kuntani tekemiä päätöksiä kunnan tulevaisuudesta järkevinä Pidän kuntani tekemiä päätöksiä kunnan tulevaisuudesta järkevinä Kyllä: 20 Ei: 31 Kyllä: 34 Pidän kuntani valintoja Pidän kuntani valintoja Kyllä: 17 tulevaisuuden kannalta tulevaisuuden kannalta Ei: 29 riittävinä riittävinä Ei: 29

30 Kuntalaiset ja Paras-uudistus: Uudistuksesta uutisoinnin seuraaminen ja siitä seuraavat mielipiteet kuntaliitoksessa mukana olevissa kunnissa vs ei-liitoskunnissa. Olen seurannut uutisointia Paras-uudistuksesta (N=12399) Liitoskunnat: Kyllä: 37 Ei-liitoskunnat: Kyllä: 35 Kyllä: 43 Ei: 41 Olen saanut riittävästi informaatiota Paras-uudistuksesta Olen saanut riittävästi informaatiota Paras-uudistuksesta Kyllä: 33 Ei: 50 Kyllä: 56 Ei: 31 Olen tietoinen oman kuntani keskeisistä päätöksistä Olen tietoinen oman kuntani keskeisistä päätöksistä Kyllä: 42 Ei: 43 Kyllä: 74 Ei: 14 Ymmärrän suurin piirtein, mitä päätökset merkitsevät oman kuntani kannalta Ymmärrän suurin piirtein, mitä päätökset merkitsevät oman kuntani kannalta Kyllä: 64 Ei: 19 Kyllä: 51 Ei: 21 Pidän kuntani tekemiä päätöksiä kunnan tulevaisuudesta järkevinä Pidän kuntani tekemiä päätöksiä kunnan tulevaisuudesta järkevinä Kyllä: 36 Ei: 27 Kyllä: 42 Ei: 23 Pidän kuntani valintoja tulevaisuuden kannalta riittävinä Pidän kuntani valintoja tulevaisuuden kannalta riittävinä Kyllä: 28 Ei: 33

31 Lisätietoja ARTTU-tutkimusohjelmasta ja kuntalaistutkimuksesta Osoitteessa & > Tutkimusmoduulit > Osahanke 4: Demokratia ja johtaminen > Kuntalaistutkimus Marianne Pekola-Sjöblom, tutkimuspäällikkö, Kuntaliitto, p. (09) , Anni Jäntti, tutkija, Kuntaliitto, p. (09) , Tutkimuskuntien ARTTU-yhdyshenkilöt osoitteessa > Ohjelman organisaatio > Tutkimuskunnat