Kaupunginhallitus 03.03.2014 Sivu 1 / 1 6820/10.02.03/2011 Kaupunkisuunnittelulautakunta 138 11.9.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 177 13.11.2013 63 Hannuksenpelto II, maankäyttö- ja esisopimusten sekä asemakaavan ja asemakaavan muutoksen hyväksyminen, alue 442100, 31. kaupunginosa, Kaitaa, 30. kaupunginosa, Nöykkiö (osittain Kv-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Outi Reitmaa, puh. 043 824 9583 Marno Hanttu, puh. 046 877 2749 Mikla Koivunen, puh. 046 877 2502 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko Kaupunginhallitus 1 hyväksyy liitteenä olevat (5 kpl) maankäyttösopimukset ja esisopimukset alueiden luovuttamisesta, 2 ehdottaa, että valtuusto hyväksyy 13.8.2012 päivätyn ja 24.2.2014 muutetun Hannuksenpelto II - Hannusåkern II asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6730, joka käsittää osan korttelista 31106 sekä virkistys-, katu-, liikenne- ja erityisalueita 31. kaupunginosassa (Kaitaa) ja liikennealueita 30. kaupunginosassa (Nöykkiö), alue 442100. (Poistuu osa korttelia 31100 ja muodostuu uusi kortteli 31098. Asemakaavaan liittyy kaupunginosan rajan muutos.) siten rajattuna, että vahvistusrajauksen ulkopuolelle jätetään korttelin 31106 KTY-korttelialueen itäinen osa sekä siihen liittyviä katu- ja virkistysalueita. Päätös Liite Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 4 Maankäyttösopimus Oy Finnå Fastigheter Ab 5 Maankäyttösopimus Liikennevirasto 6 Maankäyttösopimus Kauppahuone Laakkonen Oy ja Broman Group Oy 7 Maankäyttösopimus Yksityiset K-asemat Oy 8 Maankäyttösopimus Helsingin kaupunki
Kaupunginhallitus 03.03.2014 Sivu 2 / 2 Oheismateriaali Selostus - Tapahtumaluettelo - Kaavamääräykset osa 1 - Kaavamääräykset osa 2 - Planbestämmelser 1 - Planbestämmelser 2 - Kaavakartta - Kaavakartta, rajauksen muutos - Ajantasa-asemakaava - Havainnekuva Tavoitteena on mahdollistaa muun muassa auto-, autotarvike- ja varaosakaupan liiketilojen sekä niitä tukevan toiminnan sijoittuminen alueelle. Lisäksi varaudutaan kaavallisesti Länsiväylällä joukkoliikennekaistojen vaatimaan maantien alueeseen sekä mahdollistetaan Länsiväylän alittavan Marsbyntien katuyhteyden rakentaminen Martinsillantieltä suunnittelualueen läpi Kaitaalle. Alueella on voimassa olevassa kaavassa rakennusoikeutta noin 3 515 k-m 2. Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen myötä alueelle osoitetaan uutta rakennusoikeutta noin 61 985 k-m 2. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Hannuksenpelto II - Hannusåkern II, asemakaavaehdotus ja asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6730, käsittää osan korttelista 31106 sekä virkistys-, katu-, liikenne- ja erityisalueita 31. kaupunginosassa (Kaitaa) ja liikennealueita 30. kaupunginosassa (Nöykkiö), alue 442100. Poistuu osa korttelia 31100 ja muodostuu uusi kortteli 31098. Asemakaavaan liittyy kaupunginosan rajan muutos.
Kaupunginhallitus 03.03.2014 Sivu 3 / 3 Vireilletulo Kaava on kuulutettu vireille 11.4.2012. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavaan ja asemakaavan muutokseen liittyen on laadittu erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty 10.4.2012 ja tarkistettu 2.9.2013. Alueen kuvaus Asemakaava ja asemakaavan muutos käsittää noin 15,6 hehtaarin kokoisen alueen Kaitaalla Hannuksenpellon alueella. Suunnittelualueen maanomistajia ovat Helsingin ja Espoon kaupungit, Liikennevirasto sekä A-katsastusasemat Oy. Vähäiseltä osin alue on yksityisessä sekä hankkeen omistuksessa. Suunnittelualue sijaitsee Länsiväylän eteläpuolella rajoittuen idässä Kukkamäen asuntoalueeseen, etelässä Hannuksenpellon pienteollisuusalueeseen ja lännessä kaavoittamattomaan Bondasbergenin kallioiseen metsäalueeseen. Suunnittelualueeseen kuuluu noin 500 metriä Länsiväylän tiealuetta. Suunnittelualue on pääosin viljelykäytöstä poistunutta rakentamatonta peltoa, jonka keskellä sijaitsee katsastusasema. Kaitaan ja Finnoon tulevat metroasemat sijaitsevat noin kilometrin päässä suunnittelualueesta. Voimassa oleva maakuntakaava-, yleiskaava- ja asemakaavatilanne Maakuntakaava Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta. Länsiväylä on osoitettu moottoriväyläksi. Ympäristöministeriössä vahvistettavana olevassa Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta, mutta sijaitsee myös Suomenojan seudullisen vähittäiskaupan suuryksikkömerkinnän vaikutusalueella. Espoon eteläosien yleiskaava Alueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava, joka käsittää Leppävaaran, Tapiolan, Matinkylän, Espoonlahden ja Kauklahden suuralueet. Kaava sai lainvoiman vuonna 2010. Suunnittelualue on merkitty yleiskaavassa uudeksi sekä kehitettäväksi työpaikka-alueeksi (TP). Länsiväylä on osoitettu moottoritieksi. Suunnittelualueen länsiosaan on osoitettu virkistysyhteystarve, joka jatkuu edelleen Länsiväylän pohjoispuolelle. Vaihtoehtoinen raidevaraus sivuaa suunnittelualuetta sen eteläpuolelta. Alueen länsireuna sivuaa yleiskaavan virkistysaluetta (V).
Kaupunginhallitus 03.03.2014 Sivu 4 / 4 Yleiskaava osoittaa alueen pääasiallisen käyttötarkoituksen. TPmerkinnällä alue varataan ensisijaisesti yksityisille palveluille, hallinnolle ja liiketoiminnalle. Alueella voidaan sallia myös koulutus-, majoitus- ja ravitsemustiloja sekä alueelle soveltuvaa teollisuutta ja varastointia. Työpaikkarakentamisen tulee olla ympäristövaikutukseltaan liike-, toimistoja näihin verrattavia tiloja. Määräyksen mukaisen pääkäyttötarkoituksen ohella alueella sallitaan myös muuta maankäyttöä, mikäli se ei aiheuta haittaa alueen pääkäyttötarkoitukselle. Voimassa olevat asemakaavat Suunnittelualueen länsiosa ja Länsiväylä ovat asemakaavoittamattomia. Hannuksenpelto I asemakaava (440800). Kaava koskee alueen keskiosaa. Kaavassa alueet on osoitettu yleisten rakennusten korttelialueeksi (osa korttelia 31100), johon saa sijoittaa autokatsastus- ja rekisteröintiaseman (Y) sekä havu- ja lehtipuilla sekä pensailla melunsuojavyöhykkeen luonteiseksi istutettava puistoalueeksi (Pl). Kaava on vahvistettu sisäasiainministeriössä 4.12.1980. Hannus I asemakaavan muutos, Hannus IB asemakaavan muutos (440906). Kaava koskee alueen itäosaa, jossa alueen eteläreunat on varattu jalankululle ja pyöräilylle osoitetuksi katualueeksi (pp ja pp/t) sekä Länsiväylän varressa korttelin 31106 osa toimitilarakennusten korttelialueeksi (KTY). Kaava on hyväksytty valtuustossa 13.3.2006. Hannus IB asemakaava ja asemakaavan muutos (441000). Kaava koskee KTY-korttelialueen pohjoispuolella Länsiväylän varressa kapeaa aluetta, joka on osoitettu kauttakulku- ja sisääntulotieksi suoja- ja näkemäalueineen (LT). Kaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 23.11.1989. Hannus I asemakaava ja asemakaavan muutos (440900). Kaava koskee alueen itäosassa pientä kapeaa aluetta, joka on merkitty puistoksi (VP). Kaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 18.9.1986. Eestinmalmi I asemakaava (430700). Kaava koskee Länsiväylän pohjoisreunassa erittäin kapeaa kaistaletta, jossa alue on osoitettu kauttakulku-, sisääntulo- ja ohitustieksi tie-, vieri-, suoja- ja näkemäalueineen (LT). Kaava on vahvistettu sisäasiainministeriössä 26.3.1981. MRA 27 :n mukainen kuuleminen Kaavaehdotus oli nähtävillä MRA 27 :n mukaisesti 23.9.-22.10.2013. Kaavaehdotuksesta saatiin yhteensä kymmenen lausuntoa ja kannanottoa. Muistutuksia jätettiin nähtävilläolon aikana kolme. ELY-keskuksen lausunnossa kiinnitetään huomiota kaavan käyttötarkoitusmerkintöihin (KL, KM, KTY) ja niiden sisältöihin kaupallisten vaikutusten arvioinnin mukaisina. ELY-keskus ja Espoon tekninen keskus huomauttavat, että Länsiväylän alituksen (Marsbynportti) rakentaminen ei
Kaupunginhallitus 03.03.2014 Sivu 5 / 5 saa laskea pohjaveden pintaa. Mikäli alitusta ei voida toteuttaa pohjaveden pinnan alentumatta, on riski, että kaupunki joutuu uusimaan Länsiväylän puupaalutuksen. ELY-keskus ja Espoon ympäristökeskus esittävät, että Djupsundsbäckenin uoma tulisi toteuttaa avouomana sekä muistuttavat alueen meritulvariskistä ja hulevesien hyvästä hallinnasta. Muistutuksissa kiinnitetään huomiota Länsiväylän leventämismahdollisuuksiin, meritulvariskiin ja Marsbynportin alituksen toteuttamiskelpoisuuteen sekä toivotaan Djupsundsbäckenin säilyttämistä avouomana. Päivittäistavarakauppaa ei pidetä tarpeellisena ja sen pelätään vaikuttavan alueen muihin päivittäistavarakauppoihin. Lisäksi kiinnitetään huomiota muun muassa alueen eläimiin, ekologisiin käytäviin, peltojen ja metsien säilymiseen, lähialueiden tyhjiin liike- ja toimistotiloihin sekä eri toimintojen sijoitteluun. Ehdotuksen nähtävilläolon jälkeen saadun palautteen perusteella asemakaavakarttaan ja -määräyksiin on tehty muun muassa seuraavia tarkistuksia: - KL-1/KM-1-merkintä (liikerakennusten korttelialue/vähittäiskaupan suuryksikkö) on muutettu KL-1-merkinnäksi, liikerakennusten korttelialueeksi, jolle saa sijoittaa auto-, autotarvike- ja varaosakauppaa, venekauppaa ja muiden ajoneuvojen kauppaa - Kaavamerkintä katsastusasemasta on lisätty - Rakennusalan rajoja on tarkistettu; muun muassa Länsiväylän varrella rakennusalan rajaa on siirretty kahdeksan metrin etäisyydelle liikennealueesta (LT), mikä mahdollistaa pelastustien rakennusten pohjoissivulle - Korttelin 31098 länsireunalle on merkitty johtorasite olemassa olevan, viheralueen puolella sijaitsevan runkovesijohdon suoja-alueeksi - Marsbyntien pohjoisosan molemmin puolin sijaitsevia johtorasitteita on levennetty ja jatkettu - Ajoneuvoliittymäkiellon alueita on laajennettu - Sähkönjakelulle on osoitettu kaksi ohjeellista aluetta muuntamoille sekä lisätty määräys muuntamotiloista kiinteistöissä - Määräykset ponttiseinien ankkuroinnista ja pihojen stabiliteetista on lisätty - Hulevesimääräys on liitetty koskemaan myös autopaikkojen korttelialuetta (LPA) - Tulvareitin merkintä on poistettu kaavakartasta ja korvattu määräyksellä tulvareitin toteuttamisesta - Määräys pohjavedestä on liitetty koskemaan myös liikennealueen alittavaa katualuetta - Määräys meritulvariskistä on lisätty - Ohjeellinen vesialue ja istutettava puurivistö on poistettu katualueelta. Muita nähtävillä olon jälkeen ehdotukseen tehtyjä muutoksia ovat muun muassa: - Liikerakennusten korttelialueiden (KL-1) kerrosluvut on muutettu korkeusasemamerkinnöiksi määrittämään tarkemmin rakennusten sallittuja enimmäiskorkeuksia
Kaupunginhallitus 03.03.2014 Sivu 6 / 6 - Rakennusoikeuksia on tarkistettu: kortteliin 31098 pohjoisemmalle rakennusalalle on osoitettu lisää 500 k-m 2 ; korttelin 31106 eteläisen korttelialueen kolmelle rakennusalalle on osoitettu yhteinen rakennusoikeus on 15 000 k-m 2 - KTY-korttelialueella sallitaan kaksi pysäköintikerrosta varsinaisten kerrosten alapuolelle - LPA-alueen maanpinnan likimääräinen korkeusasema on merkitty kaavaan - Marsbynportin Länsiväylän alittavaa katualuetta on levennetty - Marsbyntien katualueen rajausta on tarkistettu - Marsbyntien ylittävä rakennusosa on poistettu ja korvattu molemmin puolin ulokkeen rakennusalalla - Bondaksenrinteenpolun ohjeellinen sijainti on osoitettu polun nykyisen linjauksen mukaisesti - Korttelissa 31098 ajo -merkintä on muutettu ma-ajo -merkinnäksi mahdollistamaan ajoluiskan rakentamisen maanalaiseen kalliotilaan - Kaavaan on lisätty istutettavia alueen osia - Länsiväylän varren rakennusten toimimista melusuojana eteläpuoliselle asuinalueelle on tarkennettu koskemaan voimassa olevan kaavan KTY-korttelialuetta Kaavaselostusta on tarkistettu ja täydennetty. Tarkistukset kaavakarttaan ja -määräyksiin ovat vähäisiä, joten asemakaavaehdotusta ja asemakaavan muutosehdotusta ei ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville. Esittelijän muutoksena kaupunkisuunnittelulautakunnan kokouksessa 13.11.2013 on päätetty lisätä kaavakarttaan kaavamerkintä kl-2 korttelin 31098 sille rakennusalalle, jolle rakennusoikeutta on osoitettu 3 000 k-m 2, sekä kaavamääräyksiin merkintä kl-2 : Alue, jolle saa sijoittaa paljon tilaa vaativan erikoistavaran kaupan myymälätiloja. Listatekstin selostusosaa, kaavaselostusta ja vastineita sekä muita asiakirjoja tarkistetaan vastaavasti. Kaavamääräyksen perusteluna ovat Ramboll Finland Oy:n laatima kaupallinen lisäselvitys sekä neuvottelut hankkeen kanssa. Hankekuvaus Hannuksenpellon liikerakentamishankkeen osapuolet ovat Kauppahuone Laakkonen Oy, Broman Group Oy sekä Ativa Oy. Kauppahuone Laakkonen Oy on Suomen suurin autokauppa, Broman Group Oy on valittu vuonna 2013 Euroopan parhaaksi perheyhtiöksi ja Ativa Oy toimii hankkeessa projektin vetäjänä ja hankekehittäjänä. Hanke perustuu Helsingin ja Espoon kaupungeilta saatuihin suunnitteluvarauspäätöksiin sekä yhteistyösopimukseen A-Katsastus Oy:n kanssa. Hankealueen kokonaislaajuus on noin 9,8 hehtaaria, josta Helsingin kaupungin maata on 6,5 ha, Espoon kaupungin maata 0,4 ha ja A-Katsastus Oy:n maata 2,5 ha. Kauppahuone Laakkonen Oy sekä Broman Group Oy ovat vuonna 2012 ostaneet Nordisk Renting Oy:ltä hankealueelta 0,4 ha:n maa-alueen.
Kaupunginhallitus 03.03.2014 Sivu 7 / 7 Hanke tulee sisältämään muun muassa auto-, autotarvike- ja varaosakauppaa, huollon tiloja sekä myös vähäisen määrän palvelutiloja lähinnä liikenneasematyyppiselle toimijalle (polttoaineen jakelu, ravintola ja päivittäistavarakauppaa enintään 400 k-m 2 ). Hankkeen laajuus on yhteensä 65 500 k-m 2, ja sen myötä alueelle syntyy noin 500 työpaikkaa. Länsiväylän eteläreunaan rakentuu noin 500 metriä pitkä ja 18 metriä korkea rakennusmassa, joka suojaa Hannuksenpellon etelään avautuvaa laaksopainannetta liikennemelulta. "Melumuurin" julkisivu muodostuu autokaupan laajoista näyteikkunoista sekä mainoslaitteista vallitsevina materiaaleinaan kiviaines, lasi ja metalli. Marsbyntie rakentuu näyteikkunoin varustettujen liikerakennusten rajaamaksi kaupunkitilaksi, jota jäsennöivät puurivit ja istutukset. Alueen sisäinen laaja pysäköintialue jäsennellään istutuksin, puurivein ja jalankulun turvallisuutta lisäävin jalkakäytävin. Tavoitteena on, että ensimmäiset rakennusluvat ovat kunnossa samaan aikaan, kun muun muassa Länsiväylän alituksen sisältävä katusuunnitelma on teknisessä lautakunnassa hyväksytty ja alituksen rakentaminen alkaa. Asemakaavaehdotus ja asemakaavan muutosehdotus Kaava-alueelta poistuu yleisten rakennusten korttelialue (Y) sekä toimitilarakennusten korttelialue (KTY). Alueelle osoitetaan kolme uutta liikerakennusten korttelialuetta (KL-1), joille saa sijoittaa auto-, autotarvikeja varaosakauppaa, venekauppaa ja muiden ajoneuvojen kauppaa. Alueen keskelle osoitetaan uusi autopaikkojen korttelialue (LPA). Korttelissa 31098 (KL-1) rakennusoikeuden määrä on 10 500 k-m 2 ja tehokkuusluku e=0,86. Korttelin eteläiselle rakennusalalle saa sijoittaa paljon tilaa vaativan erikoistavaran kaupan myymälätiloja kyseiselle rakennusalalle osoitetun rakennusoikeuden verran (3 000 k-m 2 ). Suurin sallittu vesikaton korkeusasema on + 23,00 metriä meren pinnan yläpuolella (mpy, korkeusjärjestelmä N2000). Korttelissa 31106 Länsiväylän puoleisella KL-1-korttelialueella rakennusoikeuden määrä on 40 000 k-m 2 ja e=1,50. Maantien alueen (LT) puoleisen julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohdan likimääräinen korkeusasema on +22,00 mpy. Hannuksenpellon lähivirkistysalueen (VL) puoleisella KL-1-korttelialueella läntisimmälle rakennusalalle sallitaan 400 k-m 2 :n suuruinen päivittäistavarakaupan yksikkö sekä polttoaineen jakeluasema ja itäisimmälle rakennusalalle katsastusasema. Korttelialueen rakennusoikeuden määrä on 15 000 k-m 2 ja e=0,54. Suurin sallittu vesikaton korkeusasema on rakennusalasta riippuen joko + 23,00 mpy tai + 14,00 mpy. Kortteliin on osoitettu hulevesien käsittelyä varten ohjeellinen alueen osa, joka on tarkoitettu korttelin 31106 hulevesille. Voimassa olevan kaavan mukaisesta KTY-korttelialueesta (kortteli 31106) osa osoitetaan KL-1-korttelialueeksi. Muilta osin kaupunkisuunnittelulautakunnan 13.11.2013 hyväksymässä kaavaehdotuksessa esitetty KTY-korttelialue sekä siihen liittyviä katu- ja
Kaupunginhallitus 03.03.2014 Sivu 8 / 8 virkistysalueita on rajattu kaava-alueen ulkopuolelle 17.2.2014 tehtyjen liito-oravahavaintojen vuoksi. Korttelin 31106 keskelle osoitetaan LPA-korttelialue, jolle kortteleiden 31098 ja 31106 autopaikat saa sijoittaa. Lisäksi sallitaan asiakas- ja henkilökunnan autopaikat rakennusten kerroksissa, kylmänä tilana toteutettavan pysäköintitilan saa rakentaa rakennusoikeuden lisäksi. Korttelialueille osoitetaan auto-, autotarvike- ja varaosakaupan, venekaupan ja muiden ajoneuvojen kaupan rakennusoikeutta yhteensä 65 500 k-m 2. Kaavaehdotuksen kokonaisrakennusoikeus on 65 500 k-m 2 ja kokonaiskorttelitehokkuusluku e = 0,76 (KL-1 ja LPA). Kaavassa on osoitettu uutta rakennusoikeutta yhteensä noin 61 985 k-m 2. Lähivirkistysalueista (VL) Hannuksenpelto sijoittuu kaava-alueen kaakkoisosaan ja Bondasbergen länsiosaan; osa Bondasbergenin viheralueesta on osoitettu suojaviheralueena (EV). Alueen rakentamisen myötä suunnittelualueen virkistysalueiden määrä pienenee. Bondasbergenin lähivirkistysalueelle on asemakaavassa sallittu merkinnällä ma-1 kallioon louhittava maanalainen tila, jonne on mahdollista toteuttaa pysäköinti- ja varastotiloja kahdessa tasossa sekä väestönsuoja. Kalliotilan vaikutuksia viheralueen maisemaan tai virkistyskäyttöön on rajattu ohjaamalla sen kaikki maanpäälle ulottuvat rakenteet viereiselle korttelille. Asemakaava sallii Djupsundsbäckenin uoman putkituksen. Kunnallistekniikan yleissuunnitelmassa uoma on esitetty putkitettavaksi tai katettavaksi noin 200 metrin osuudella välittömästi Länsiväylän eteläpuolella, mikä mahdollistaa rakennettavan kortteli- ja katualueen käsittelyn yhtenäisenä pintana. Avorakenteena Djupsundsbäcken olisi vaatinut ahtaassa katutilassa suhteellisen syvän ja leveän kaivannon. Liikenne Katuverkko on mitoitettu ja suunniteltu kunnallistekniikan yleissuunnitelman laatimisen yhteydessä. Katuverkon laadinnassa on huomioitu liikenteelliset ja asemakaavassa määritetyt kaupunkikuvalliset lähtökohdat sekä olemassa oleva katuverkko ja ennustetut liikennemäärät. Kaava-alueen pääkatuna toimii uusi pohjois-eteläsuuntainen Marsbyntie, joka on luokaltaan kokoojakatu. Marsbyntie alkaa Martinsillantieltä, alittaa Länsiväylän ja jatkuu kaava-alueen läpi Kaitaantielle. Länsiväylän alikulku, Marsbynportti, parantaa Länsiväylän poikittaisyhteyksiä ja vähentää Länsiväylän estevaikutusta. Alikululla ei ole merkittävää vaikutusta Finnoon kiertoliittymän tai Finnoonsillan toimivuuteen, jotka vuoden 2020 liikenne-ennusteen mukaan ruuhkautuvat riippumatta Hannuksenpellon maankäytön kehittymisestä. Todennäköistä on, että Suomenojan eritasoliittymän ruuhkautuessa Hannuksenpellon alueen liikenteestä osa hakeutuu Martinsillantien kautta lännempänä sijaitsevaan Espoonlahden eritasoliittymään, Espoonlahdensolmuun.
Kaupunginhallitus 03.03.2014 Sivu 9 / 9 Mikäli Länsiväylän alikulkua ei rakenneta, Marsbyntien ja Kaitaantien liittymän liikenteen palvelutaso tulee olemaan erittäin huono. Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen salliman toiminnan aiheuttama liikenne jakautuu tasaisesti arkipäivälle klo 9-19. Kävijöitä alueella oletetaan olevan noin 3 600 päivässä. Arkipäivisin alueelle oletetaan saapuvan ja lähtevän tasaisesti reilu 300 ajoneuvoa tunnissa suuntaansa. Aamuruuhkaan klo 7-9 asemakaavalla ei oleteta olevan vaikutusta. Lauantai erottuu selkeästi vilkkaimpana ajankohtana, jolloin alueelle saapuu arviolta reilu 600 ajoneuvoa klo 12-13. Tärkeimmät jalankulun ja pyöräilyn reitit osoitetaan kaavassa joko katuna tai ohjeellisena reittinä. Liikenteen melu Asemakaava mahdollistaa vaikeasti hyödynnettävän maa-alueen rakentamisen Länsiväylän reunassa. Suunnitellut suuret, yhtenäisinä rakennettavat liike- ja toimitilarakennukset Länsiväylän varrella estävät tehokkaasti melun leviämistä lähiympäristöön ennustetilanteessa. Tällöin rakennusten suojan puolelle syntyy laajoja asuinkäyttöön soveltuvia alueita. Länsiväylän liikerakennukset ehkäisevät melun leviämistä myös Länsiväylän ja Hannuksentien välissä sijaitsevien asuinrakennusten suuntaan. Rakennusten rakennesuunnittelussa on otettava huomioon riittävä julkisivun ääneneristys, jotta melun ohjearvot sisätiloissa eivät ylity. Kaavassa on määrätty Länsiväylän puoleisen julkisivun rakenteiden ääneneristävyydeksi liikennemelua vastaan vähintään 35 db. Osa Bondasbergenin virkistysalueesta sijoittuu vuoden 2035 meluennustetilanteessa Länsiväylän yli 55 desibelin liikennemelualueelle ja on siten osoitettu kaavassa suojaviheralueeksi (EV). Kaupan siirtymäsäännös Maankäyttö- ja rakennuslain muutos, joka liittyy vähittäiskaupan erityiseen sijainnin ohjaukseen, tuli voimaan 15.4.2011. Lainmuutos laajensi vähittäiskaupan suuryksikön määritelmän koskemaan myös paljon tilaa vaativaa erikoistavaran kauppaa (tiva-kaupaksi luetaan moottoriajoneuvojen kauppa sekä niiden varaosien ja tarvikkeiden kauppa, rengaskauppa, vene- ja veneilytarvikkeiden kauppa, matkailuvaunujen kauppa, huonekalukauppa, rauta-, rakennustarvike- ja sisustustarvikekauppa, maatalous- ja puutarha-alan kauppa sekä kodintekniikkakauppa). Lainmuutokseen liittyvän siirtymäsäännöksen mukaan vähittäiskaupan suuryksikön määritelmää sovelletaan paljon tilaa vaativaan erikoistavaran kauppaan vasta 16.4.2015 alkaen: tiva-kaupan myymälät ovat vähittäiskaupan suuryksiköitä, mikäli myymälän koko ylittää 2 000 k-m 2 tai ne muodostava myymäläkeskittymän. Ympäristöministeriön paljon tilaa vaativasta erikoistavaran kaupasta ja siirtymäsäännöksestä julkaiseman ohjeen (YM2/501/2012, 4.4.2012)
Kaupunginhallitus 03.03.2014 Sivu 10 / 10 mukaan siirtymäkauden aikana kunta voi hyväksyä yleis- tai asemakaavan, jossa osoitetaan seudullisesti merkittävä paljon tilaa vaativan erikoistavaran vähittäiskaupan myymälä alueelle, jota ei ole maakuntakaavassa osoitettu vähittäiskaupan suuryksikölle. Asemakaavan merkinnällä KL-1 voidaan siirtymäsäännöksen mukaisesti osoittaa seudullisesti merkittävä hanke Hannuksenpellon alueelle. Suunnitelmat ja selvitykset Asemakaavaehdotusta ja asemakaavan muutosehdotusta laadittaessa on otettu huomioon eri suunnitelmia ja selvityksiä. Maankäyttöä on tarkasteltu Gullichsen-Vormala Arkkitehdit Ky:n laatimassa viitesuunnitelmassa (2.9.2013). Suunnitelman pohjalta on päädytty nyt esitettyyn kaavaehdotukseen. Alueelle on laadittu WSP Finland Oy:n toimesta kunnallistekniikan yleissuunnitelma, jota on ehdotuksen nähtävilläolon jälkeen tarkistettu muun muassa Marsbyntien kadun osalta (2.9.2013 / tarkistettu 4.11.2013). Yleissuunnitelmassa on arvioitu muun muassa kunnallistekniikan rakentamisesta aiheutuvia kustannuksia. Liikenteen vaikutusten arvioimiseksi on ollut käytössä useita suunnitelmia ja selvityksiä. WSP Finland Oy on laatinut yhteenvedoksi muistion Hannuksenpellon liikenteelliset tarkastelut (2.9.2013). Hankkeen kaupallisia vaikutuksia auto-, autotarvike- ja varaosakaupan, venekaupan ja muiden ajoneuvojen kaupan osalta on arvioitu Ramboll Finland Oy:n raportissa "Hannuksenpelto II, kaupallisten vaikutusten arviointi" (2.9.2013). Muun paljon tilaa vaativan erikoistavaran kaupan osalta vaikutuksia on arvioitu laaditussa lisäselvityksessä, "Hannuksenpelto II, tiva-kaupan vaikutusten arviointi" (Ramboll Finland Oy, 6.11.2013). Ehdotuksen nähtävillä olon jälkeen asemakaava-alueelle on laadittu korttelisuunnitelma, joka koskee korttelialueita KL ja LPA. Suunnitelma toimii jatkossa ohjeena alueen suunnittelijoille ja rakennusvalvontakeskukselle määrittäen muun muassa alueen ilmettä ja laatua. Korttelisuunnitelman on laatinut Gullichsen-Vormala Arkkitehdit Ky (28.2.2014). Lisäksi on laadittu raportti Hannuksenpellon suunnittelualueen luontoarvoista (Ympäristösuunnittelu Enviro Oy 30.11.2011). Sopimusneuvottelut Tonttiyksikkö on ilmoittanut, että asemakaava ja asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimuksen. Sopimus tulee olla allekirjoitettu ennen kuin asemakaava ja asemakaavan muutos on kaupunginhallituksen hyväksyttävänä.
Kaupunginhallitus 03.03.2014 Sivu 11 / 11 Päätöshistoria Perittävät maksut Asemakaava ja asemakaavan muutos kuuluu maksuluokkaan IV ja kuulutusluokkaan II. Hakijat ovat maksaneet 26.9.2012 asemakaavan ja asemakaavan muutoksen kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3. Loput kustannukset tullaan perimään hakijoilta asemakaavan ja asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Hyväksyminen Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.9.2013 138 Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen hyväksyy valtuusto. Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Mielipiteet on annettu Hannuksenpelto II:n valmisteluaineistosta, alue 442100, 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 13.8.2012 päivätyn ja 2.9.2013 muutetun Hannuksenpelto II - Hannusåkern II asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6730, joka käsittää osan korttelista 31106 sekä liikenne-, katu- ja virkistysalueita 31. kaupunginosassa (Kaitaa), alue 442100 (Poistuu osa korttelia 31100 ja muodostuu uusi kortteli 31098), 3 pyytää asemakaavaehdotuksesta ja asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Käsittely Käsittelyn alussa esittelijä korjasi päätösehdotustaan siten, että - päätösehdotuksen kohta 2 muutetaan kuulumaan: "hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 13.8.2012 päivätyn ja 2.9.2013 muutetun Hannuksenpelto II - Hannusåkern II asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6730, joka käsittää osan korttelista 31106 sekä liikenne-, katu- ja virkistys- ja erityisalueita 31. kaupunginosassa (Kaitaa), alue 442100 (Poistuu osa korttelia 31100 ja muodostuu uusi kortteli 31098) - listatekstin selostusosa "Hannuksenpelto II - Hannusåkern II asemakaavaehdotus ja asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6730, käsittää osan korttelista 31106 sekä liikenne-, katu- ja virkistysalueita 31. kaupunginosassa (Kaitaa), alue 442100. Poistuu osa korttelia 31100 ja muodostuu uusi kortteli 31098. muutetaan kuulumaan: "Hannuksenpelto II - Hannusåkern II
Kaupunginhallitus 03.03.2014 Sivu 12 / 12 asemakaavaehdotus ja asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6730, käsittää osan korttelista 31106 sekä liikenne-, katu-, virkistys- ja erityisalueita 31. kaupunginosassa (Kaitaa), alue 442100. Poistuu osa korttelia 31100 ja muodostuu uusi kortteli 31098. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja tiedusteli, että voidaanko esittelijän tekemät korjaukset hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut niitä, totesi puheenjohtaja niiden tulleen yksimielisesti hyväksytyiksi. Korjaukset on huomioitu pöytäkirjassa ja oheismateriaaleissa. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Mielipiteet on annettu Hannuksenpelto II:n valmisteluaineistosta, alue 442100 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 13.8.2012 päivätyn ja 2.9.2013 muutetun Hannuksenpelto II - Hannusåkern II asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6730, joka käsittää osan korttelista 31106 sekä liikenne-, katu-, virkistys- ja erityisalueita 31. kaupunginosassa (Kaitaa), alue 442100 (Poistuu osa korttelia 31100 ja muodostuu uusi kortteli 31098) 3 pyytää asemakaavaehdotuksesta ja asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Kaupunkisuunnittelulautakunta 13.11.2013 177 Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot, kannanotot ja muistutukset on annettu Hannuksenpelto II:n asemakaavaehdotuksesta ja asemakaavan muutosehdotuksesta, alue 442100, 2 hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle 13.8.2012 päivätyn ja 4.11.2013 muutetun Hannuksenpelto II - Hannusåkern II asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6730, joka käsittää osan korttelista 31106 sekä virkistys-, katu-, liikenne- ja erityisalueita 31. kaupunginosassa (Kaitaa) ja liikennealueita 30. kaupunginosassa (Nöykkiö), alue 442100. (Poistuu osa korttelia 31100 ja muodostuu uusi kortteli 31098. Asemakaavaan liittyy kaupunginosan rajan muutos.),
Kaupunginhallitus 03.03.2014 Sivu 13 / 13 3 ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 2960 euroa sekä 1/3 osan kuulutuskustannuksista, 666,66 euroa, eli yhteensä 3626,66 euroa asemakaavan ja asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Käsittely Käsittelyn alussa esittelijä korjasi päätösehdotustaan siten, että: - kaavakarttaan lisätään kaavamerkintä "kl-2" korttelin 31098 sille rakennusalalle, jolle rakennusoikeutta on osoitettu 3 000 k-m 2, - kaavamääräyksiin lisätään merkintä "kl-2": Alue, jolle saa sijoittaa paljon tilaa vaativan erikoistavaran kaupan myymälätiloja, - listatekstin selostusosaa, kaavaselostusta ja vastineita sekä muita asiakirjoja tarkistetaan vastaavasti. Kaavamääräyksen perusteluna on kaupallinen lisäselvitys sekä neuvottelut hankkeen kanssa. Kaupallinen lisäselvitys on lisätty myös lautakunnan WebForum-aineistoon. - koko aluetta koskeva KL-1 -määräys kuuluu edelleen: "Liikerakennusten korttelialue. Alueelle saa sijoittaa auto-, autotarvikeja varaosakauppaa, venekauppaa ja muiden ajoneuvojen kauppaa." KL-1 -korttelialueiden kokonaisrakennusoikeus on 65 500 k-m 2, josta siis 3 000 k-m 2 (4,6 %) olisi mahdollista toteuttaa minä tahansa tilaa vaativan erikoistavaran kaupan myymälätiloina. Korjaukset on huomioitu pöytäkirjassa ja sen liitteissä. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot, kannanotot ja muistutukset on annettu Hannuksenpelto II:n asemakaavaehdotuksesta ja asemakaavan muutosehdotuksesta, alue 442100, 2 hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle 13.8.2012 päivätyn ja 4.11.2013 muutetun Hannuksenpelto II - Hannusåkern II asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6730, joka käsittää osan korttelista 31106 sekä virkistys-, katu-, liikenne- ja erityisalueita 31. kaupunginosassa (Kaitaa) ja liikennealueita 30. kaupunginosassa (Nöykkiö), alue 442100. (Poistuu osa korttelia 31100 ja muodostuu uusi kortteli 31098. Asemakaavaan liittyy kaupunginosan rajan muutos.), 3 ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 2960 euroa sekä 1/3 osan kuulutuskustannuksista, 666,66 euroa, eli yhteensä 3626,66 euroa asemakaavan ja asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen.
Kaupunginhallitus 03.03.2014 Sivu 14 / 14 Tiedoksi - Hakijat, ote valtuuston päätöksestä ilman liitteitä - Uudenmaan ELY, Uudenmaan ELY, ote päätöksestä liitteineen - Uudenmaan liitto, Uudenmaan liitto, ote lainvoimaisesta päätöksestä sekä liitekartta
Kaupunginhallitus 03.03.2014 Sivu 15 / 15