PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 333 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika 11.04.2016 klo 17:00-19:50 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Pahkala Matti puheenjohtaja Lintunen Pirkko varapuheenjohtaja Flink Eija jäsen Grekula Toni jäsen Kallio Tenho jäsen Peltoniemi Raino jäsen Pirkola Ari varajäsen Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja Kittilä Risto valtuuston puheenjohtaja Nousiainen Matti valtuuston varapuheenjohtaja Tuuttila Anna-Liisa valtuuston varapuheenjohtaja Poissa Keskitalo Tarja jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Pahkala :t 142-165 Matti Soronen PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 18.4.2016 TARKASTUS Allekirjoitukset Toni Grekula Ari Pirkola PÖYTÄKIRJA Pyhäjoen kunnantalo, YLEISESTI Hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla 18.4.2016 klo 9.00-16.00. NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 334 Kunnanhallitus 11.04.2016 KOKOUSTIEDOT Aika 11.04.2016 klo 17:00-19:50 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 142 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 335 143 valinta 336 144 Muut mahdolliset asiat 337 145 Tiedoksi annettavat asiat 338 146 Kiinteistönluovutusilmoitukset 340 147 Ollinmäen liikekorttelin asemakaava ja asemakaavan muutos / OAS 341 148 Saarenalueen asemakaavan muutos Jokikartanon alueella / OAS / Luonnos 342 /Ehdotus / 2. Ehdotus / Asemakaavan hyväksyminen 149 Saarenalueen korttelin 513 torialueen asemakaavan muutos / OAS / Luonnos 348 150 Lausunto Ollinmäen teollisuusalueen 1. vaiheen korttelin 706 tonttien 1 ja 5 351 kuntapoikkeamasta / Kuntapoikkeaman myöntäminen 151 Lausunto Annalankankaan korttelin 320 tontin 1 kuntapoikkeamasta / 354 Kuntapoikkeaman myöntäminen 152 Ollinmäen teollisuusalueen 1. vaiheen korttelin 701 tonttien 2 ja 3 357 kuntapoikkeama 153 Merenrannikon rantayleiskaava, osa-alue 2, kiinteistö Ristonranta 360 625-401-41-12 käyttötarkoituksen muutos vapaa-ajan asunnosta vakituiseksi asunnoksi (MRL 72, 171-173 ) 154 Lausunto Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshanketta koskevasta 362 rakentamislupahakemuksesta 155 Kunnantalon henkilöstön lomien keskittäminen 2016 ja kunnantalon 365 aukioloajat kesällä 2016 156 Lomarahan maksuaika 2016 366 157 Kunniamerkkiesitykset sivistyshallinnon alalla v. 2016 367 158 Kuntalaisaloite / Olli-Petteri Tuuttila 368 159 Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen asemakaavan laajennus korttelissa 3 / 369 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Luonnos / Ehdotus / Asemakaavan laajennuksen hyväksyminen / Vastine Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle / Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös 160 Investointihankkeen 900031 Lämpölaitoksen kesäkattilan lisäselvityksen 375 hankinta / Lisäselvitys / Kesäkattilan hankinta / Vastine markkinaoikeudelle / Valittajan vastaselitys / Markkinoikeuden päätös 161 Karhunnevankankaan tuulipuistohanke / Edustaja YVA-menettelyn 382 seurantaryhmään / Lausunto YVA-ohjelmasta / Yhteysviranomaisen lausunto / Lausunto YVA-selostuksesta / Yhteysviranomaisen lausunto 162 Varaussopimus / RKL Poukkula Oy / Vuokrasopimus (kortteli 706 tontti 6) 386 163 Oppilaanohjauksen lehtorin viran täyttölupa 387 164 Pyhäjoen kunnan sitoutuminen joukkoliikenteen kustannuksiin 388 165 Yppärin ryhmäperhepäiväkoti / Päiväkodin rakennuttaminen 389
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 335 Kunnanhallitus 142 11.04.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 11.04.2016 142 Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 336 Kunnanhallitus 143 11.04.2016 valinta Khall 11.04.2016 143 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla 18.4.2016. Pöytäkirja tulee tarkastaa ennen nähtäville asettamista. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Toni Grekulan ja Tarja Kes ki talon. Kunnanhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Toni Grekulan ja Ari Pirkolan.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 337 Kunnanhallitus 144 11.04.2016 Muut mahdolliset asiat Khall 11.04.2016 144 Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat. Lisälista: - Oppilaanohjauksen lehtorin viran täyttölupa - Pyhäjoen kunnan sitoutuminen joukkoliikenteen kustannuksiin - Yppärin ryhmäperhepäiväkoti / Päiväkodin rakennuttaminen _
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 338 Kunnanhallitus 145 11.04.2016 Tiedoksi annettavat asiat Khall 11.04.2016 145 Valtiovarainministeriö Nimeämispyyntö VM140:04/2013 / Tule mukaan Kansalliseen pal ve lu ark ki tehtuu ri oh jel maan parantamaan julkisten palvelujen löydettävyyttä - nimeä or ga nisaa tio si yhteyshenkilö Kansallisen palvelutietovarannon käyttöönottoon - Ei nimetä yhteyshenkilöä. Lausuntopyyntö hallituksen esitysluonnoksesta Eduskunnalle laiksi julkisen hallin non yhteispalvelusta annetun lain muuttamisesta - Ei anneta lausuntoa. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Dnro EPOELY/4621/2015 / Päätös OnniBus Oy:n reit ti lii ken ne lu pa ha kemuk seen - kopio Antero Tervonen Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus VARELY/665/2016 / Luonnonsuojelulain 49 :n 3 momentin mukainen poikkeus lu pa koskein rauhoitettujen lintulajien häirintää Suomen Kuntaliitto Yleiskirje 4/2016 / Muutoksia maankäyttö- ja rakennuslain poik kea mis toi mi valtaa koskeviin säännöksiin - kopio rakennusvalvonta ja Pirkko Tuuttila FCG Koulutus Hallintosääntö, perussopimus ja sidonnaiset uuden kuntalain mukaan -koulutus 14.4.2016 Oulussa Puolustusvoimat Lausunto 734/10.03/2016 / Perämeren ulkonahkiaisen me ri tuu li voi ma hankkeen hyväksyttävyydestä Asuntomessut Seinäjoella Tervetuloa komiaan asuntomessukaupunkiin Seinäjoelle Kuntien Tiera Kutsu varsinaiseen yhtiökokoukseen 29.4.2016 Helsinkiin Keski-Pohjanmaan kesäyliopisto Uusi kuntalaki -koulutus 22.4.2016 Kokkolassa Suomen metsäkeskus, OTSO Metsäpalvelut Kokouskutsu Saukkolan metsätien tiekunnan vuosikokoukseen 13.4.2016 Anja Meller Tiedote 31.3.2016 / Virheellinen asiatieto mediassa Ylivieskan kaupunki Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokunnan pöytäkirja nro 1/2016
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 339 Kunnanhallitus 145 11.04.2016 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä Yhtymähallituksen pöytäkirja nro 2/2016 Raahen koulutuskuntayhtymä Hallituksen pöytäkirja nro 6/2016 Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi. _
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 340 Kunnanhallitus 146 11.04.2016 Kiinteistönluovutusilmoitukset Khall 11.04.2016 146 Kauppakirja 29.3.2016 Luovuttaja: Vappu Helena Turunen kuolinpesä ja Matti Antero Turunen kuolin pe sä Luovutuksen saaja: Arja Helena Niskanen Luovutuksen kohde: Vevynkallio RN:o 4:179 ja Turula RN:o 4:90 Pyhäjoen kun nan Pohjankylässä Lahjakirja 31.3.2016 Luovuttaja: Matti Antero ja Hilkka Anneli Tiirinki Luovutuksen saaja: Juha Matti ja Hanna Maria Tiirinki Luovutuksen kohde: määräala (uusi) Kirkonmäki RN:o 6:29 -tilasta Pyhäjoen kun nan Pohjankylässä Kunnanhallitus päättää, ettei kunta käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kiin teis tö kau pois sa. _
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 341 Kunnanhallitus 147 11.04.2016 Ollinmäen liikekorttelin asemakaava ja asemakaavan muutos / OAS 1/10.02.03/2016 Khall 11.04.2016 147 Pyhäjoen keskustan osayleiskaavaan 2025 on osoitettu kaupallisten palvelujen alue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM). Kyseiseltä alueelta on kun nan omistuksessa noin 2,5 hehtaarin kokoinen maa-alue, jolle kunta on tehnyt päätöksen asemakaavan laadinnasta. Kunnan tavoitteena on mahdollistaa kaavoituksella vähintään 5000 m2 ko koluo kan päivittäistavarakaupan sijoittaminen alueelle. Kaavan laadintaan si säl ly tetään myös kaava-aluetta ja sen lähiympäristön toimintoja edellyttävät lii ken netar kas te lut. Alustavan aikataulun mukaan Ollinmäen liikekorttelin asemakaavan ja ase makaa van muutoksen luonnosvaiheen viranomaisneuvottelu pidetään huhtikuussa 2016 ja luonnos asetetaan nähtäville sen jälkeen. Liitteenä seuraavat asiakirjat: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 11.4.2016 - Kuulutus päivämäärällä 11.4.2016 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Ollinmäen liikekorttelin asemakaavan ja asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS päivämäärällä 11.4.2016). OAS:ia voidaan tarvittaessa päivittää. 2) kuuluttaa asemakaavamuutoksen vireille tulosta 16.4.2016 ilmestyvässä Kuulumiset lehdessä ja 19.4.2016 Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla sekä kunnan ilmoitustaululla. 3) lähettää OAS:in tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle. Liitteet 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 11.4.2016 2 Kuulutus päivämäärällä 11.4.2016
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 342 Kunnanhallitus 123 14.04.2014 Kunnanhallitus 145 13.04.2015 Kunnanhallitus 445 26.10.2015 Kunnanhallitus 7 11.01.2016 Kunnanhallitus 148 11.04.2016 Saarenalueen asemakaavan muutos Jokikartanon alueella / OAS / Luonnos /Ehdotus / 2. Ehdotus / Asemakaavan hyväksyminen 19/10.02.03/2014 Khall 14.04.2014 123 Kunnanhallitus keskusteli runkokaavoituksen ohjausryhmässään 27.03.2014 Saa ren alu een ase ma kaa van muutoksesta Jokikartanon alueella. Jokikartanon aluetta koskevasta asemakaavamuutoksen vireille tu losta tie do tettiin Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskusta 28.03.2014 pidetyn viranomaisneuvotte lun yh tey dessä. Alustavan aikataulun mukaan Jokikartanon alueen asemakaa van muutos luon nos ase taan nähtäville kesä kuussa 2014. Pyhäjoen kunta kuuluttaa Saarenalueen Jo kikartanon alueen asemakaavamuutoksen vireille tulosta ja osallis tumis- ja ar viointisuunnitelman (päivämäärällä 14.04.2014) nähtävilläolosta kuu lutuksella, joka julkaistaan Pyhäjoen Kuulumiset lehdessä 26.04.2014, Pyhäjoen kunnan sähköisellä ilmoitustaululla sekä kunnan ilmoitustaululla. Liitteenä seuraavat asiakirjat: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 14.04.2014 - Kuulutus päivämäärällä 14.04.2014 Asian valmistelijana on toiminut tekni nen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Saarenalueen, Jokikartanon alueen asema kaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS:in päivämäärällä 14.04.2014). OAS:ia voi daan tar vittaessa päivittää. 2) kuuluttaa kaavamuutoksen vireille tulosta 26.04.2014 ilmestyvässä Kuulumiset lehdessä ja 22.04.2014 Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla ja kunnan ilmoitustaululla Khall 13.04.2015 145 Saarenalueen asemakaavan muutoksen vireilletuloa Jokikartanon alueella esi teltiin avoimessa yleisötilaisuudessa 01.10.2014 kunnantalolla. Jokikartanon luonnosvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 02.10.2014 Poh-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 343 Kunnanhallitus 123 14.04.2014 Kunnanhallitus 145 13.04.2015 Kunnanhallitus 445 26.10.2015 Kunnanhallitus 7 11.01.2016 Kunnanhallitus 148 11.04.2016 Khall 26.10.2015 445 jois-poh jan maan Ely-keskuksessa. Runkokaavoituksen ohjausryhmä päätti kokouksessaan 25.02.2015 Jokikartanon alu een kaavaluonnoksesta ja aikataulusta. Kaavaluonnos asetetaan nähtäville 13.04.2015 kunnanhallituksen kokouksessa. Jokikartanon suunnittelualueella olevat yksityiset maanomistajat kutsuttiin kaikki erillisellä kirjeellä asemakaavan muutoksen ja rakentamisen vaiheistuksen esitte ly ti lai suu teen, joka pidettiin 23.03.2015 kunnantalolla. Liitteenä seuraavat asemakaavamuutosluonnoksen asiakirjat: - Saarenalueen asemakaavamuutosluonnoksen, Jokikartanon alueen A3-karttapienennös päivämäärällä 13.04.2015 - Saarenalueen asemakaavamuutosluonnoksen, Jokikartanon alueen kaavaselostus päivämäärällä 13.04.2015 - Saarenalueen asemakaavamuutosluonnoksen, Jokikartanon alueen lausuntopyyntö päivämäärällä 13.04.2015 - Saarenalueen asemakaavamuutosluonnoksen, Jokikartanon alueen kuulutus päivämäärällä 13.04.2015 Muu Saarenalueen asemakaavamuutosluonnoksen Jokikartanon alueen val miste lu ai neis to: Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 13.04.2015, Maisemaselvitys Vanhantien ympäristö 02.04.2015, Pyhäjoen luonto sel vi tys päi vä mää räl lä 31.01.2012, Havainnekuva rakentamisen vaiheistuksesta päi vä mää räl lä 13.04.2015 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet il moi tus taulul la www.pyhajoki.fi kaavaluonnoksen nähtävilläolon ajan. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Saarenalueen asemakaavamuutosluonnoksen, Jo ki kar ta non alueen kaavakartan ja kaavaselostuksen päivämäärällä 13.04.2015 2) asettaa Saarenalueen asemakaavamuutosluonnoksen Jokikartanon alu eel la valmisteluaineistoineen yleisesti nähtäville 21.04.2015-20.05.2015 väliseksi ajaksi 3) pyytää viranomaisilta ja muilta osallisilta lausunnot Saarenalueen asemakaavamuutosluonnoksesta, Jokikartanon alueella 20.05.2015 mennessä.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 344 Kunnanhallitus 123 14.04.2014 Kunnanhallitus 145 13.04.2015 Kunnanhallitus 445 26.10.2015 Kunnanhallitus 7 11.01.2016 Kunnanhallitus 148 11.04.2016 Saarenalueen asemakaavamuutoksesta Jokikartanon alueella pidettiin luon nosvai heen viranomaisneuvottelu 2.10.2014 ja viranomaistyöneuvottelussa ti lan netta on päivitetty 3.6.2015. Runkokaavoituksen ohjausryhmä on käsitellyt Jokikartanon asemakaavamuutos ta kokouksissaan 2.6.2015 ja 23.9.2015. Saarenalueen asemakaavaluonnoksesta Jokikartanon alueella saatiin 5 lausuntoa ja 4 mielipidettä, joihin kaavoittaja on laatinut vastineen päivämäärällä 26.10.2015, runkokaavoituksen ohjausryhmä käsitteli palautteen ja alustavan vas ti neen 23.9.2015 kokouksessaan. Liitteenä seuraavat Saarenalueen asemakaavan muutosehdotuksen asiakirjat, Joki kar ta non alueella: - Kaavoittajan vastine Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan muutosluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin päivämäärällä 26.10.2015 - Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan muutosehdotuksen A3-karttapienennös päivämäärällä 26.10.2015 - Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan muutosehdotuksen kaavaselostus päivämäärällä 26.10.2015 - Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan muutosehdotuksen lausuntopyyntö päivämäärällä 26.10.2015 - Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan muutosehdotuksen kuulutus päivämäärällä 26.10.2015 Muu Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan muutosehdotuksen oheisaineisto: Päi vi tet ty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 26.10.2015, Mai sema sel vi tys Vanhantien ympäristö ja rakennusinventointi päivämäärällä 02.04.2015, Pyhäjoen luontoselvitys päivämäärällä 31.01.2012, Muinaisjäännös in ven toin ti 2014, Havainnekuva rakentamisen vaiheistuksesta päivämäärällä 26.10.2016 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla www.pyhajoki.fi kaavaehdotuksen nähtävilläolon ajan. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy kaavoittajan laatiman vastineen Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavamuutosluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin päivämäärällä 26.10.2015 2) hyväksyy Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan muutosehdotuksen kaavakartan ja selostuksen päivämäärällä 26.10.2015 3) asettaa Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan muutosehdotuksen oheisaineistoineen yleisesti nähtäville 03.11.2015-02.12.2015 väliseksi ajaksi
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 345 Kunnanhallitus 123 14.04.2014 Kunnanhallitus 145 13.04.2015 Kunnanhallitus 445 26.10.2015 Kunnanhallitus 7 11.01.2016 Kunnanhallitus 148 11.04.2016 4) pyytää viranomaisilta ja muilta osallisilta lausunnot Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan muutosehdotuksesta 02.12.2015 mennessä. Khall 11.01.2016 7 2. Ehdotus Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan ehdotuksesta saatiin 5 lausuntoa ja 2 mie li pi det tä, joihin kaavoittaja on laatinut vastineen päivämäärällä 11.1.2016. Run ko kaa voi tuk sen ohjausryhmä käsitteli palautetta ja alustavaa vastinetta 8.12.2015 kokouksessaan. Korttelin 509 tontin 1 AM omistajat jättivät 2 mielipidettä kaavaehdotuksesta ja runkokaavoituksen ohjausryhmä päätti, että heidän mielipiteistään otetaan huomi oon rakennusalueen AM laajennus VP-1 puistoalueelle kolmiomaisena kii lana. Kaavaehdotuksen nähtävilläoloajan jälkeen on mahdollista tehdä pieniä tarkennuk sia ja muutoskorjauksia asiakirjoihin ns teknisenä muutoksena, elleivät tehtä vät muutokset ole oleellisia ja koskevat vain yksityistä etua, jota erikseen kuullaan. MRA:n 32 :ssä on säädetty kaavaehdotuksen uudelleen nähtäville asettami sesta, silloin kun kyseessä on oleellinen muutos. VP-1 yleisen puistoalueen laajuutta tullaan vähentämään runkokaavoituksen ohjaus ryh män 8.12.2015 hyväksymällä muutoksella. Tämän muutoksen Pohjois- Poh jan maan ELY-keskus ohjaavana viranomaisena tulkitsee oleelliseksi muutok sek si, joka edellyttää asemakaavaehdotuksen asettamista uudelleen näh tä ville. 2. asemakaavaehdotukseen tehdyt muutokset: - AM-aluetta korttelissa 509 on laajennettu vähentämällä puistoksi (VP-1) osoitettua aluevarausta, on sellainen muutos, joka edellyttää kaavaehdotuksen uudelleen nähtäville asettamista Teknisiä muutoksia: - Kosteudelle alttiiden rakennusosien alin rakentamiskorkeus on korjattu oikeaan muotoon N60 +6.50 - Kaavamääräyksiin on lisätty rakennusten kerroslukuja koskien määräys 1u½, jossa murtoluku roomalaisen numeron jäljessä osoittaa, kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerroksen alasta ullakon tasolla saa käyttää kerrosalaan luettavaksi tilaksi - Jokikartanon alueen länsipuolella sijaitsevan jalankululle ja polkupyöräilylle varatun kadun/tien länsireunan linjausta on tarkennettu
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 346 Kunnanhallitus 123 14.04.2014 Kunnanhallitus 145 13.04.2015 Kunnanhallitus 445 26.10.2015 Kunnanhallitus 7 11.01.2016 Kunnanhallitus 148 11.04.2016 Saarenalueen 2. asemakaavaehdotus Jokikartanon alueella asetetaan MRA:n 32 :n mukaisesti uudelleen nähtäville: - Kaavoittajan vastine Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin päivämäärällä 11.01.2016 - Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan 2. muutosehdotuksen A3-karttapienennös päivämäärällä 11.01.2016 - Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan 2. muutosehdotuksen kaavaselostus päivämäärällä 11.01.2016 - Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan 2. muutosehdotuksen lausuntopyyntö päivämäärällä 11.01.2016 - Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan 2. muutosehdotuksen kuulutus päivämäärällä 11.01.2016 Muu Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan 2.muutosehdotuksen oheis ai neisto: Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 26.10.2015, Mai sema sel vi tys Vanhantien ympäristö- ja rakennusinventointi päivämäärällä 02.04.2015, Pyhäjoen luontoselvitys päivämäärällä 31.01.2012, Muinaisjäännösin ven toin ti 2014, Havainnekuva rakentamisen vaiheistuksesta päivämäärällä 11.01.2016 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan ilmoitustaululla www.pyhajoki.fi koko 2. kaavaehdotuksen nähtävilläoloajan. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy kaavoittajan laatiman vastineen Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin päivämäärällä 11.01.2016 2) hyväksyy Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan 2. muutosehdotuksen kaavakartan ja selostuksen päivämäärällä 11.01.2016 3) asettaa Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan 2. muutosehdotuksen oheisaineistoineen yleisesti nähtäville 19.01.2016-18.02.2016 väliseksi ajaksi 4) pyytää viranomaisilta ja muilta osallisilta lausunnot Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan 2. muutosehdotuksesta 18.02.2016 mennessä
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 347 Kunnanhallitus 123 14.04.2014 Kunnanhallitus 145 13.04.2015 Kunnanhallitus 445 26.10.2015 Kunnanhallitus 7 11.01.2016 Kunnanhallitus 148 11.04.2016 Khall 11.04.2016 148 Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan 2. ehdotuksesta saatiin 4 lausuntoa ja 1 mielipide, joihin kaavoittaja on laatinut vastineen päivämäärällä 11.4.2016. Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavaehdotus on ollut nähtävillä kaksi eri kertaa ja viranomaisilla ei ole huomattamista 2. ehdotukseen. Liitteenä lähetetään seuraavat Saarenalueen, Jokikartanon 2.asemakaavan lii teasia kir jat: - Kaavoittajan vastine Saarenalueen, Jokikartanon 2. asemakaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin päivämäärällä 11.4.2016, liite 1 - Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan selostus päivämäärällä 11.4.2016, liite 2 - Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan kaavakartta A3-pienennöksenä päivämäärällä 11.4.2016, liite 3 Muu Saarenalueen, Jokikartanon 2. asemakaavan selvitysaineisto: Päivitetty OAS päivämäärällä 26.10.2015, Maisemaselvitys Vanhantien ym pä ristö- ja rakennusinventointi päivämäärällä 2.4.2015, Pyhäjoen luontoselvitys päivä mää räl lä 31.1.2012, muinaisjäännösinventointi 2014, Havainnekuva ra ken tami sen vaiheistuksesta päivämäärällä 11.1.2016 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan säh köi sel lä ilmoitustaululla osoitteessa www.pyhajoki.fi valtuuston hy väk sy miskä sit te lyyn saakka. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy MRL 52 :n mukaisesti Saaren alu een, Jokikartanon asemakaavan liiteasiakirjojen 1-3 mukaisesti. Liitteet 3 Kaavoittajan vastine Saarenalueen, Jokikartanon 2. asemakaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin päivämäärällä 11.4.2016, liite 1 4 Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan selostus päivämäärällä 11.4.2016, liite 2 5 Saarenalueen, Jokikartanon asemakaavan kaavakartta A3-pienennöksenä päivämäärällä 11.4.2016, liite 3
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 348 Kunnanhallitus 528 14.12.2015 Kunnanhallitus 149 11.04.2016 Saarenalueen korttelin 513 torialueen asemakaavan muutos / OAS / Luonnos 2/10.02.03/2016 Khall 14.12.2015 528 Asemakaavan muutosta koskeva korttelialue sijaitsee Pyhäjoen kuntataajamassa Saa ren alu eel la korttelissa 513 tontilla 1 oleva K-alue ja tontilla 4 oleva lii ken nealue. Alueen nykyinen kaavamerkintä on K (liike ja toimistorakennusten korttelialue), kort te liin 513 tontille 1 on perustettu kunnan maalle kunnanhallituksen pää töksel lä 3.9.1996 300 tori. Kunnanhallitus teki 9.11.2015 471 päätöksen käynnistää korttelin 513 tontin 1 ase ma kaa van muutos, jossa tarkastellaan kahta vaihtoehtoa: VE-1 = koko alue muutetaan AL-alueeksi VE-2 = koko alue muutetaan pääkäyttötarkoitukseltaan toriksi, toriin voi liittyä pää käyt tö tar koi tus ta tukevaa rakentamista. Asemakaavamuutos on osa Vanhan-tien suunnitteluhanketta, jonka han ke suunni tel mas sa 513 tontti 1 alue on huomioitu torialueena ja rakennukset ja pai koitus on toritoimintaan liittyvää. Korttelin 513 torialueen asemakaavan muutoksen vireille tulo ja OAS lä he tetään Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselle tiedoksi. Alustavan aikataulun mukaan korttelin 513 torialueen asemakaavan muutoksen luon nos vai heen viranomaisneuvottelu pidetään helmikuussa 2016 ja muu tosluon nos asetetaan sen jälkeen nähtäville. Liitteenä seuraavat asiakirjat: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 14.12.2015 - Kuulutus päivämäärällä 14.12.2015 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy korttelin 513 torialueen asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS päivämäärällä 14.12.2015). OAS:ia voidaan tarvittaessa päivittää. 2) kuuluttaa kaavamuutoksen vireille tulosta 19.12.2015 ilmestyvässä Kuulumiset lehdessä ja 21.12.2015 Pyhäjoen kunnan internetilmoitustaululla ja kunnan ilmoitustaululla. 3) lähettää OAS:in tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselle
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 349 Kunnanhallitus 528 14.12.2015 Kunnanhallitus 149 11.04.2016 Khall 11.04.2016 149 Saarenalueen korttelin 513 torialueen (kahden vaihtoehdon) luonnosvaiheen viran omais neu vot te lu pidettiin 3.2.2016 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa. Runkokaavoituksen ohjausryhmä päätti kokouksessaan 4.2.2016 Saarenalueen kort te lin 513 kaavaluonnoksista ja aikataulusta. Saarenalueen korttelin 513 torialueen kaksi luonnosvaihtoehtoa ovat : VE-1 = koko alue muutetaan AL-alueeksi VE-2 = koko alue muutetaan torialueeksi ja paikoitusalueeksi, toriin voi liittyä pää käyt tö tar koi tus ta tukevaa rakentamista. Korttelin 513 asemakaavan muutos on osa Vanhantien suunnitteluhanketta, jon ka hankesuunnitelmassa 513 korttelin alue on huomioitu torialueena ja raken nuk set ja paikoitus on sekä toritoimintaan liittyvää että joenrantaa tu levaisuu udes sa sijoittuvan Pyhäjokitalon toimintaa palvelevaa. Liitteenä seuraavat Saarenalueen korttelin 513 asemakaavaluonnoksen asiakirjat: - Saarenalueen korttelin 513 VE-1 vaihtoehdon (AL-alue) mukainen asemakaavamuutosluonnoksen kaavakartta, A3-pienennöksenä päivämäärällä 11.4.2016 - Saarenalueen korttelin 513 VE-2 vaihtoehdon (torialue) mukainen asemakaavamuutosluonnoksen kaavakartta, A3-pienennöksenä päivämäärällä 11.4.2016 - Saarenalueen korttelin 513 asemakaavamuutosluonnoksen kaavaselostus päivämäärällä 11.4.2016 - Saarenalueen korttelin 513 asemakaavamuutosluonnoksen lausuntopyyntö päivämäärällä 11.4.2016 - Saarenalueen korttelin 513 asemakaavamuutosluonnoksen kuulutus päivämäärällä 11.4.2016 Muu Saarenalueen korttelin 513 asemakaavamuutosluonnoksen val mis te lu aineis to: Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 11.4.2016, Mai sema sel vi tys Vanhantien ympäristö 2.4.2015, Pyhäjoen luontoselvitys päi vä määräl lä 31.1.2012, AL-alueen Ve1 havainnekuva, Vanhantien hankesuunnitelman Ve2 tori-alue 12/2015 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla www.pyhajoki.fi kaavaluonnoksen nähtävilläolon ajan. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Saarenalueen korttelin 513 asemakaavamuutosluonnoksen kaksi kaavakarttaa ja kaavaselostuksen päivämäärällä 11.4.2016 2) asettaa Saarenalueen korttelin 513 asemakaavamuutosluonnoksen
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 350 Kunnanhallitus 528 14.12.2015 Kunnanhallitus 149 11.04.2016 valmisteluaineistoineen yleisesti nähtäville 19.4.2016-20.5.2016 väliseksi ajaksi 3) pyytää viranomaisilta ja muilta osallisilta lausunnot Saarenalueen korttelin 513 asemakaavamuutosluonnoksesta 20.5.2016 mennessä. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän pykälän osalta. - - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Toni Grekula poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Liitteet 6 Saarenalueen korttelin 513 VE-1 vaihtoehdon (AL-alue) mukainen asemakaavamuutosluonnoksen kaavakartta, A3-pienennöksenä päivämäärällä 11.4.2016 7 Saarenalueen korttelin 513 VE-2 vaihtoehdon (torialue) mukainen asemakaavamuutosluonnoksen kaavakartta, A3-pienennöksenä päivämäärällä 11.4.2016 8 Saarenalueen korttelin 513 asemakaavamuutosluonnoksen kaavaselostus päivämäärällä 11.4.2016 9 Saarenalueen korttelin 513 asemakaavamuutosluonnoksen lausuntopyyntö päivämäärällä 11.4.2016 10 Saarenalueen korttelin 513 asemakaavamuutosluonnoksen kuulutus päivämäärällä 11.4.2016
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 351 Kunnanhallitus 78 22.02.2016 Kunnanhallitus 150 11.04.2016 Lausunto Ollinmäen teollisuusalueen 1. vaiheen korttelin 706 tonttien 1 ja 5 kuntapoikkeamasta / Kuntapoikkeaman myöntäminen 119/10.00.02/2013 Khall 22.02.2016 78 Jake Rakennus Bygg Oy on varannut korttelin 706 tontit 1 ja 5 Ollinmäen liiketalon rakentamista varten ja esittänyt Pyhäjoen kunnalle hanke- ja liiketoimintasuunnitelman sekä luonnokset tonteille Ollinmäen liiketalon rakentamiseksi. Korttelin 706 tonteille 1 ja 5 on suunniteltu rakennettavaksi yksi iso liiketalo rakennuksineen. Liiketalo on niin laaja, etteivät parkkipaikat mahdu järkevästi alueelle, ellei osaa VL aluetta oteta parkkipaikkana käyttöön. 31.3.2016 asti on poikkeamisvalta tässä asiassa Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksella, mutta 1.4.2016 poikkeamisvalta siirtynee kunnille lakimuutoksen myötä. VL-alueen käyttäminen osittain pysäköintialueena: Tekninen johtaja Pirkko Tuuttila pyysi Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselta ennakkokannanoton osan VL-alueen käyttämisestä pysäköintialueena kunnan poikkeamispäätöksellä, koska kyseessä on kuitenkin teollisuusalue ja Jake Rakennus Bygg Oy:n esittämällä Ollinmäen liiketalon luonnossuunnitelmalla rakentuu edustava näkymä valtatie 8:lle, joka antaa hyvän ja tärkeän yleiskuvan kuntalaisille ja ohikulkijoille Ollinmäen teollisuusalueesta. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen Touko Linjaman vastaus 13.1.2016 VL-alueen käyttämisestä pysäköintialueena kuului, että VL-alueen käyttäminen pysäköintiin voisi tulla tässä tapauksessa kysymykseen kunnan poikkeamispäätöksellä. Sk-säilyttävän kallioalueen käyttäminen rakentamiseen: Ollinmäen teollisuusalueen 1. vaiheen asemakaava on hyväksytty kun nan valtuus tos sa 29.6.1999 22 ja se on vahvistettu Pohjois-Pohjanmaan ym pä ris tökes kuk ses sa 22.2.2000 nro 1159Lo597-213. Koko Ollinmäen teollisuusalueen 1 vaihe on täynnä avokallioita, joista ne osat, jot ka eivät ole olleet rakentumisen esteenä, on jätetty näkyville virkistysalueille inf ran rakentamisen yhteydessä. Teollisuustonteilla korttelissa 706 tonteilla 1 ja 5 on myös näi tä avo kal lioi ta, jotka on Ollinmäen asemakaavaan merkitty merkinnällä sk säi ly tet tä vä kal lio. Tarkempia selvityksiä ei säilytettävistä kallioista ole olemassa. Kaavaselostuksen kohdassa 16 todetaan kohdassa erityispiirteet ja suo je lu kohteet: Suunnittelualueen säilyttämisen arvoisena voidaan pitää avokallioita, joista ai na kin korkeimmat ja näkyvimmät tulisi säilyttää. Kalliot ovat muinaisia luo toja. Keskustan osayleiskaavan 2025 laatimisen taustaselvityksiin kuuluivat luon to selvi tyk set, maisemaselvitykset, argeologiset selvitykset, muinaisjäännösinventointi 2014 yms ja niissä ei löydetty mitään merkittäviä luontokohteita tai muita säi ly-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 352 Kunnanhallitus 78 22.02.2016 Kunnanhallitus 150 11.04.2016 tet tä viä arvoja kyseiseltä Ollinmäen teollisuusalueelta tai sen jatkona olevalta Ol lin mä en teollisuusalueen 2. vaiheelta. Sk merkinnät säilytettävistä kallioista vaikeuttavat ja osittain jopa tekevät teol lisuus tont tien rakentamisen mahdottomaksi. TY-kaavamerkinnän laajennettu tulkinta: Kaavamerkintä TY on Ollinmäen teollisuusalueen 1. asemakaavassa ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelualue. Jake Rakennus Bygg Oy:n alustavien suunnitelmien mukaan Ollinmäen liiketaloon sijoittuu teollisuus- ja varastorakennusten lisäksi todennäköisesti toimistotiloja, kokoustiloja, kahvion, luonasravintolan sekä mahdollisesti vähittäiskaupan vaatimia tiloja. TY kaavamerkinnän tulkintaa on laajennettava kuntapoikkeamalla KLT suuntaan, jotta kyseiset toiminnot voidaan sijoittaa korttelin 706 tonteille 1 ja 5. Rakennusten sijoittumisen osalta korttelin 706 tonteille 1 ja 5 ei tarvita kuntapoikkeamaa, koska kyseessä on ohjeellinen rakennusala. Mahdollisen tonttien keskinäisen rajan ylittävässä rakentamisessa voidaan palomuuri poistaa joko rasitteella tai kiinteistönmuodostuksella. VSS-rakentamisvelvoite syntyy, jos TY alueella rakentamisen kokonaiskerrosala ylittää 1500 kam 2. Liitteenä: - Korttelin 706 tonttien 1 ja 5 asemakaavaote - Jake Rakennus Bygg Oy:n Ollimäen liiketalon luonnos 12.11.2015 - Jake Rakennus Bygg Oy:n Ollinmäen liiketalon vaiheistus, liite 2 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus päättää esittää puoltavana lausuntonaan seuraavaa: 1) korttelin 706 tonttien 1 ja 5 osaa VL-aluetta saa käyttää paikoitusalueen rakentamiseen Ollinmäen liiketalon luonnosvaiheen asemapiirroksen 12.11.2015 esittämällä tavalla, 2) alueelle saa sijoittaa Ollinmäen liiketalon rakennuksia ja toimintoja tarvittavalla tavalla sk säilytettävän kallioalueen päälle 3) alueelle saa sijoittaa Ollinmäen liiketaloon myös KLT:n kaavamääräyksen sallimia toimintoja.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 353 Kunnanhallitus 78 22.02.2016 Kunnanhallitus 150 11.04.2016 Khall 11.04.2016 150 Jake Rakennus Bygg Oy ei ole jättänyt poikkeamishakemusta korttelin 706 tonttien 1 ja 5 osalle Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle. MRL ja MRA muuttui 1.4.2016, jolloin poik kea mis val ta siirtyi kunnille. Koska Jake Rakennus Bygg Oy:n edellä olevista poikkeamisasioista on käyty työ neu vot te lut Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen kanssa ja saatu heiltä puolta va kannanotto, ei Pyhäjoen kunta pyydä näistä em asioista erillistä lausuntoa Ely-kes kuk sel ta, vaan tekee kuntapoikkeamat korttelin 706 tonttien 1 ja 5 osalle. Liitteenä: - Korttelin 706 tonttien 1 ja 5 asemakaavaote - Jake Rakennus Bygg Oy:n Ollimäen liiketalon luonnos 12.11.2015 - Jake Rakennus Bygg Oy:n Ollinmäen liiketalon vaiheistus, liite 2 - Muutoksenhaku ja julkipanopäätöslomake 18.4.2016 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus päättää MRL:n 171 nojalla seuraavaa: 1) korttelin 706 tonttien 1 ja 5 osaa VL-aluetta saa käyttää paikoitusalueen rakentamiseen Ollinmäen liiketalon luonnosvaiheen asemapiirroksen 12.11.2015 esittämällä tavalla, 2) alueelle saa sijoittaa Ollinmäen liiketalon rakennuksia ja toimintoja tarvittavalla tavalla sk säilytettävän kallioalueen päälle, 3) alueelle saa sijoittaa Ollinmäen liiketaloon myös KLT:n kaavamääräyksen sallimia toimintoja, 4) lähettää päätöksen tiedoksi Pohjois-Pohjanmaa ELY-keskukselle, 5) lähettää päätöksen tiedoksi Pyhäjoen rakennusvalvontaviranomaiselle. Liitteet 11 Korttelin 706 tonttien 1 ja 5 asemakaavaote 12 Ollinmäen liiketalo luonnos 12.11.2015 13 Ollinmäen liiketalon vaiheistus liite 2 14 Muutoksenhaku ja julkipanopäätöslomake 18.4.2016
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 354 Kunnanhallitus 79 22.02.2016 Kunnanhallitus 151 11.04.2016 Lausunto Annalankankaan korttelin 320 tontin 1 kuntapoikkeamasta / Kuntapoikkeaman myöntäminen Khall 22.02.2016 79 Kauko Aniaksen perikunta on ostanut Pyhäjoen kunnalta määräalan 1697 m2 An na lan kan kaal la sijaitsevasta Kunnan-Haka nimisestä tilasta 625-405-55-7. Kauko Aniaksen perikunta omistaa kaupan jälkeen tontin 1 korttelissa 320. Korttelin 320 asemakaava on vuodelta 1988, asemakaavamerkinnät korttelissa 320 tontilla 1 ovat AO I ( erillispientalojen alue) ja tehokkuus 0,20. t. Tontilla sijait see nykyään vanha Aniaksen linja-auton varikkorakennus, joka puretaan pois uu den rakentamisen alkaessa. Nykyinen kaavamerkintä AO sallii rakentaa alueel le yksi tai kaksiasuntoisia pientaloja. Kortteli 320 tontti on muuttunut asemakaavaksi MRL:n muutoksen myötä. 1988 vuodelta oleva kaava on nimetty rakennuskaavan muutokseksi- ja laa jennuk sek si Annalankankaalla (Oulun lääninhallitus on vahvistanut kaavan A1839P päivämäärällä 27.10.1988). Kortteli 320 on ollut kaavan rajautumisen ta kia tausta-alueena mukana Valtatie 8 risteysalueen asemakaavan muutoksessa (jol la laajennettiin ainoastaan valtion liikennealuetta Pyhäjoen keskustan ka navoin nin ja sillan korjausten takia). Tämän asemakaavamuutoksen hyväksyi Pyhä joen kunnanvaltuusto 19.12.2012 80. Kauko Aniaksen perikunnalla on suunnitelmia rakentaa korttelin 320 tontti 1 te hok kaam min, jolloin tehokkuuslukuna käytettäisiin 0,35 ja se sallisi enintään 1500 km2 + autokatokset rakennettavaksi tontille 1 (autotallit sisältyvät 1500 km2 ja koko rakennusoikeuden käyttäminen aiheuttaa väestösuojan ra ken ta misvel voit teen). Kerrosluku poikkeaisi myös vanhan kaavan sallimasta I kerroksisesta ra ken nukses ta II kerroksiseen ja kaavamerkintä olisi tällöin AK II e=0,35. Kaavamerkintä AK tarkoittaa asuinrakennusten korttelialuetta. Pyhäjoen kunnan keskustaan viimeisen 5 vuoden aikana päivitetyt ase ma kaa vamuu tok set ovat tehokkuudeltaan vähintään 0,30-0,35, joten korttelin 320 tontin 1 käytölle suunnitellut muutokset soveltuvat taajaman muuhun ra ken ta miseen ja täydentävät sitä. Tällä hetkellä on menossa siirtymävaihe. 31.3.2016 asti on poikkeamisvalta tehok kuu den nostamisen osalta Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksella, mutta 1.4.2016 poikkeamisvalta siirtynee kunnille lakimuutoksen myötä. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen epävirallinen kannanotto oli tehokkuuden nos ta mi sel le 0,20-0,35, että 31.3.2016 poikkeamisvalta pitää hakea ELY:ltä, mut ta sen jälkeen 1.4.2016 tilanne todennäköisesti muuttuu. Liitteenä: - Korttelin 320 tontin 1 asemakaavakartta - Arkkitehti Matti Karhulan asemapiirrosluonnos 2.10.2015 (3 vaihtoehtoa) - Korttelin 320 tontin 1 tarkempi asemapiirros e=0,35 10.12.2015
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 355 Kunnanhallitus 79 22.02.2016 Kunnanhallitus 151 11.04.2016 - Korttelin 320 tontin maankäyttöluonnoksia 10.12.2015 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus päättää esittää puoltavana lausuntonaan seuraavaa: 1) Pyhäjoen kunta puoltaa rakennusoikeuden nostamista tehokkuuslukuun 0,35 korttelissa 320 tontilla 1 2) korttelin 320 tontille 1 saa sijoittaa asemakaavamerkinnän AK II mukaista rakentamista. Khall 11.04.2016 151 Kauko Aniaksen perikunta ei ole jättänyt poikkeamishakemusta korttelin 320 ton tin 1 osalle Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle. MRL ja MRA muuttui 1.4.2016, jolloin poikkeamisvalta siirtyi kunnille. Pyhäjoen kunta ei pyydä korttelin 320 tontin 1 osalta erillistä lausuntoa Pohjois-Poh jan maan ELY-keskukselta, vaan tekee suoraan kuntapoikkeaman. Liitteenä: - Korttelin 320 tontin 1 asemakaavakartta - Arkkitehti Matti Karhulan asemapiirrosluonnos 2.10.2015 (3 vaihtoehtoa) - Korttelin 320 tontin 1 tarkempi asemapiirros e=0,35 10.12.2015 - Korttelin 320 tontin maankäyttöluonnoksia 10.12.2015 - Muutoksenhaku ja julkipanopäätöslomake 18.4.2016 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus päättää MRL:n 171 nojalla seuraavaa: 1) nostaa rakennusoikeuden tehokkuuslukuun 0,35 korttelissa 320 tontilla 1, 2) korttelin 320 tontille 1 saa sijoittaa asemakaavamerkinnän AK II mukaista rakentamista, 3) lähettää päätöksen tiedoksi Pohjois-Pohjanmaa ELY-keskukselle, 4) lähettää päätöksen tiedoksi Pyhäjoen rakennusvalvontaviranomaiselle.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 356 Kunnanhallitus 79 22.02.2016 Kunnanhallitus 151 11.04.2016 Liitteet 15 Korttelin 320 tontin 1 asemakaavakartta 16 Arkkitehti Matti Karhulan asemapiirrosluonnos 2.10.2015 (3 vaihtoehtoa) 17 Korttelin 320 tontin 1 tarkempi asemapiirros e=0,35 10.12.2015 18 Korttelin 320 tontin maankäyttöluonnoksia 10.12.2015 19 Muutoksenhaku ja julkipanopäätöslomake 18.4.2016
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 357 Kunnanhallitus 152 11.04.2016 Ollinmäen teollisuusalueen 1. vaiheen korttelin 701 tonttien 2 ja 3 kuntapoikkeama 37/10.00.02/2015 Khall 11.04.2016 152 Temotek Oy on varannut korttelin 701 tontit 2 ja 3 Ollinmäen Viisastenkiven alu eel ta. Temotek Oy perustaa kiinteistöyhtiön KOy Fennopark 2. Korttelin 701 tontin 2 pinta-ala on 3504 m2 ja sallittu rakennusoikeus on 1402,0 m2(e=0,4). Korttelin 701 tontille 2 on suunniteltu rakennettavaksi 2 uudis ra ken nus ta A ja B, asemapiirroksen ARK 3141 301 osoittamalla tavalla. Raken net ta va kerrosala on yhteensä 1366,5 kam2. Autopaikkoja on yhteensä 31 kpl. Korttelin 701 tontin 3 pinta-ala on 3264 m2 ja sallittu rakennusoikeus on 1305,0 m2 (e=0,4). Korttelin 701 tontille 3 on suunniteltu rakennettavaksi 2 uudisrakennusta A ja B, asemapiirroksen ARK 3188 301 osoittamalla tavalla. Rakennettava kerroala on yhteensä 1366,5 kam2. Autopaikkoja on yhteensä 31 kpl. Temotek Oy on jättänyt kunnalle vapaamuotoisen poikkeamislupahakemuksen kort te lin 701 tonttien 2 ja 3 asemakaavan määräyksistä: - Rakennusalueen leventämiseksi, niin että tonttien pitkille sivuille asetetaan rakentamisalueen raja 2 metrin päähän tonttien sivurajoista. - Rakennukset sijoitetaan valtatie 8 päässä asemakaavassa pyörätievaraukseen saakka, jolloin pyörätievaraus jää ennalleen. - Tontin Viisastenkiven päässä rakennukset voivat hieman ylittää symmetrisesti piirretyn rakennusalueen rajan tarkoituksenmukaisen kulman ylityksen osalta, - Tontille 2 asetetut suojellut kalliot määräys poistetaan. Perustelut: - Tontit ovat erikoisen muotonsa johdosta varsin hankalia toimivan pihainfrastruktuurin näkökulmasta. Varsinkin isompien ajoneuvojen liikkuminen tonteilla ja suunniteltuihin rakennuksiin pihoihin sisään meneminen edellyttää riittävän laajaa kääntösädettä. - Lisäksi toimiva piha tarvitsee mahdollisimman paljon pysäköintipaikkoja. Kuten tiedetään tulee tännekin alueelle työhön tulevat ihmiset valtaosin omilla ajoneuvoilla, joten parkkipaikkoja pihalla tarvitaan mahdollisimman paljon. - Kun rakennusalueen rajat siirretään asemapiirrosten mukaisiksi ja suojellun kallion määräys poistuu, tulevat molemmat tontit toimiviksi. MRL ja MRA ovat muuttuneet ja poikkeamisvalta on siirtynyt kaikilta osin kun nil le 1.4.2016 alkaen. Sk-säilytettävän kallioalueen käyttäminen rakentamiseen: Ollinmäen teollisuusalueen 1. vaiheen asemakaava on hyväksytty val tuus tos sa 29.6.1999 22 ja se on vahvistettu Pohjois-Pohjanmaan ym pä ris tö kes kuk ses sa 22.2.2000 nro 1159Lo597-213.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 358 Kunnanhallitus 152 11.04.2016 Koko Ollinmäen teollisuusalueen 1 vaihe on täynnä avokallioita, joista ne osat, jot ka eivät ole olleet rakentumisen esteenä, on jätetty näkyville virkistysalueille inf ran rakentamisen yhteydessä. Teollisuustonteilla korttelissa 701 tonteilla 2 ja 3 on myös näi tä avo kal lioi ta, jotka on Ollinmäen asemakaavaan merkitty merkinnällä sk säi ly tet tä vä kal lio. Tarkempia selvityksiä ei säilytettävistä kallioista ole olemassa. Kaavaselostuksen kohdassa 16 todetaan kohdassa erityispiirteet ja suo je lu kohteet: Suunnittelualueen säilyttämisen arvoisena voidaan pitää avokallioita, joista ai na kin korkeimmat ja näkyvimmät tulisi säilyttää. Kalliot ovat muinaisia luo toja. Keskustan osayleiskaavan 2025 laatimisen taustaselvityksiin kuuluivat luon to selvi tyk set, maisemaselvitykset, argeologiset selvitykset, muinaisjäännösinventointi 2014 yms ja niissä ei löydetty mitään merkittäviä luontokohteita tai muita säi lytet tä viä arvoja kyseiseltä Ollinmäen teollisuusalueelta tai sen jatkona olevalta Ol lin mä en teollisuusalueen 2. vaiheelta. Sk merkinnät säilytettävistä kallioista vaikeuttavat ja osittain jopa tekevät teol lisuus tont tien rakentamisen mahdottomaksi. Liitteenä: - Korttelin 701 tonttien 2 ja 3 asemakaavaote - Arkkitehtitoimisto Lukkaroisen laatima asemapiirros KOy Fennoparka 2:n korttelista 701 tontista 2, ARK 3141 301 - Arkkitehtitoimisto Lukkaroisen laatima asemapiirros KOy Fennoparka 2:n korttelista 701 tontista 3, ARK 3188 301 - Muutoksenhaku ja julkipanopäätöslomake 18.4.2016 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus päättää MRL:n 171 nojalla seuraavaa: 1) korttelin 701 tonttien 2 ja 3 rakennusaluetta levennetään siten, että rakentamisalueen raja sijoittuu 2 metrin päähän tonttien sivurajoista asemapiirrosten osoittamalla tavalla, 2) rakennukset sijoitetaan valtatie 8 päässä asemakaavassa pyörätievaraukseen saakka ja että rakennukset voivat jopa vähäisesti ylittää symmetrisesti piirretyn rakennusalueen rajan asemapiirrosten mukaisesti, 3) alueelle saa sijoittaa rakennuksia ja toimintoja tarvittavalla tavalla sk säilytettävän kallioalueen päälle, 4) lähettää päätöksen tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle, 5) lähettää päätöksen tiedoksi Pyhäjoen rakennusvalvontaviranomaiselle.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 359 Kunnanhallitus 152 11.04.2016 Liitteet 20 Arkkitehtitoimisto Lukkaroisen laatima asemapiirros KOy Fennoparka 2:n korttelista 701 tontista 2, ARK 3141 301 21 Arkkitehtitoimisto Lukkaroisen laatima asemapiirros KOy Fennoparka 2:n korttelista 701 tontista 3, ARK 3188 301 22 Korttelin 701 tonttien 2 ja 3 asemakaavaote 23 Muutoksenhaku ja julkipanopäätöslomake 18.4.2016
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 360 Kunnanhallitus 153 11.04.2016 Merenrannikon rantayleiskaava, osa-alue 2, kiinteistö Ristonranta 625-401-41-12 käyttötarkoituksen muutos vapaa-ajan asunnosta vakituiseksi asunnoksi (MRL 72, 171-173 ) Khall 11.04.2016 153 Kiinteistön Ristonranta 625-401-41-12 omistajat Lea ja Raimo Keinänen ha kevat MRL:n 72, 171-173 :ien poikkeamien edellytyksiä käyttötarkoituksen muutok sel le ja Merenrannikon rantayleiskaavan osa-alueen 2 (Etelänkylä) kaa vamää räyk sis tä poikkemista vapaa-ajan asunnon muuttamiseksi pysyväksi va ki naisek si asun nok si. Rakennusten käyttötarkoituksen muutoksista päättää kunnan MRL:n tar koit tama poikkeamislupaviranomainen, joka on Pyhäjoen kunnassa kunnanhallitus. Merenrannikon rantayleiskaavassa osa-alueella 2 on kiinteistölle Ristonranta 625-401-41-12, pinta-ala 2060 m2, olemassa olevalle lo ma ra ken nuk sel le ra kennus oi keus. Poikkeamishakemuksessa Lea ja Raimo Keinänen ilmoittavat purkavansa vanhan lomarakennuksen ja rakentavansa uuden, pysyvän asunnon ra ken ta mis määräyk set täyttävän asuinrakennuksen talousrakennuksineen. Haetulle vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muutokselle vakinaiseksi asunnok si on olemassa MRL:n 172 :ssä esitetyt poikkemisen edellytykset. Käyt tötar koi tuk sen muutos kohdentuu Merenrannikon rantayleiskaavan, osa-alueen 2 mu kai sel le paikalle, jolla ei ole kaavassa todettu luonnonsuojelulain mukaisia tar koit ta mia kohteita. Jätevedet voidaan käsitellä jätevesiasetuksessa vaaditulla tavalla kiinteistökoh taises ti. Suunniteltu vapaa-ajan asunnon muuttaminen vakinaiselle asumiselle ei aiheuta hai tal lis ta yhdyskuntarakennekehitystä. Rakennuslupavaiheessa rakennusvalvontaviranomainen vaatii tarvittavat muutok set rakennuksen teknisissä vaatimuksissa (MRL 117 ) ja jätevesien kä sit telys sä. Liitteenä: - Lea ja Raimo Keinäsen poikkeamislupahakemus 5.4.2016 - Merenrannikon rantayleiskaavan, osa-alue 2 kaavakarttaote - Asemapiirros 21.3.2016 - Muutoksenhaku ja julkipanopäätöslomake 18.4.2016 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) myöntää käyttötarkoituksen muutoksen tilalle Ristonranta 625-401-41-12. Käyttötarkoitus muuttuu vapaa-ajan asunnosta vakinaiseksi asunnoksi. 2) lähettää päätöksen tiedoksi Pyhäjoen rakennusvalvontaviranomaiselle ja Pyhäjokisuun Vesi Oy:lle.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 361 Kunnanhallitus 153 11.04.2016 Liitteet 24 Lea ja Raimo Keinäsen poikkeamislupahakemus 5.4.2016 25 Merenrannikon rantayleiskaavan, osa-alue 2 kaavakarttaote 26 Asemapiirros 21.3.2016 27 Muutoksenhaku ja julkipanopäätöslomake 18.4.2016
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 362 Kunnanhallitus 154 11.04.2016 Lausunto Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshanketta koskevasta rakentamislupahakemuksesta 50/14.04.00/2013 Khall 11.04.2016 154 Työ- ja elinkeinoministeriö kirjoittaa 20.10.2015: "Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshanketta koskeva rakentamislupahakemus; lau sun to pyyn tö Fennovoima Oy on jättänyt 30.6.2015 valtioneuvostolle ydinvoimahanketta kos ke van hakemuksen, jolla se hakee ydinenergialain (990/1987) 18 :ssä tarkoi tet tua rakentamislupaa. Hakemuksesssa esitetään rakennettavaksi pai ne ve sityyp pi nen ydinvoimalaitos Pyhäjoen Hanhikiven niemelle. Reaktorin ni mel lisläm pö te hok si esitetään 3220 MW ja nettosähkötehoksi 1200 MW. AES-2006-tyyp pi sen voimalaitoksen suunniteltu tekninen toiminta-aika on 60 vuot ta. Ydinvoimalaitoksen suunniteltu sijaintikunta on Pyhäjoki. Valtioneuvoston periaatepäätös siitä, että ydinlaitoksen rakentaminen on yh teiskun nan kokonaisedun mukaista, tehtiin 6.5.2010 (M4 2010 vp). Eduskunta päät ti 1.7.2010, että periaatepäätös jää voimaan. Tämän jälkeen hankkeeseen tuli huo mat ta via muutoksia, kuten uusi laitostoimittaja, uusi laitosvaihtoehto ja muut tu nut omistuspohja. Valtioneuvosto teki täydentävän periaatepäätöksen 18.9.2014 (M6 2014 vp), ja eduskunta päätti 5.12.2014, että periaatepäätös jää voi maan. Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää Pyhäjoen kuntaa suunniteltuna si jain ti kun tana antamaan lausuntonsa rakentamislupahakemuksesta. Ministeriö toivoo, että kun ta toisi lausunnossaan esille ne uudet ydinvoimalaitosyksikön ra ken ta mis vaihee seen liittyvät seikat, joilla on merkitystä kunnan tai sen asukkaiden kannalta ja jotka valtioneuvoston tulisi ottaa huomioon harkitessaan ra ken ta mis lu pa hake mus ta. Rakentamislupahakemusta koskeva lausunto pyydetään toimittamaan mi nis te riöl le viimeistään 30.4.2016. Annetussa lausunnossa pyydetään viit taamaan asian diaarinumeroon TEM/1212/08.04.01/2015. Lisätietoja rakentamislupahakemuksen käsittelystä antaa työ- ja elin kei no mi niste riös sä yli-insinööri Jorma Aurela, puh. 050 5922109, sähköposti jor ma.aurela@tem.fi ja neuvotteleva virkamies Pia Nordberg, puh. 050 4449763, säh kö pos ti pia.nordberg@tem.fi. Asiaan liittyvä materiaali löytyy työ- ja elin kei no mi nis te riön internet-sivuilta osoitteessa: http://www.tem.fi/energia/ydinenergia/hanhikivi_1_n_luvitus Riku Huttunen osastopäällikkö, ylijohtaja Jorma Aurela yli-insinööri" Rakentamislupahakemus, joka on toimitettu valtuutetuille tam mi kuus sa, löytyy osoitteesta http://www.tem.fi/energia/ydinenergia/hanhikivi_1_n_luvitus.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 363 Kunnanhallitus 154 11.04.2016 Taustaa: Pohjois-Pohjanmaan maakuntavaltuusto hyväksyi Hanhikiven ydinvoimamaakun ta kaa van 22.2.2010 ja ympäristöministeriö vahvisti sen 26.8.2010 ja määräsi sen tulemaan voimaan valituksista huolimatta. Valitukset on hylätty 21.9.2011 Kor keim mas sa hallinto-oikeudessa. Pyhäjoen kunnan alueen kuntakaavat ovat lainvoimaisia. Pyhäjoen valtuusto hyväksyi 27.10.2010 Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen osayleis kaa van ja asemakaavan korttelissa 1 ja 2. Kaavat ovat saaneet lainvoiman Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä 11.6.2013. Pyhäjoen valtuusto hyväksyi 22.5.2013 Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen asema kaa van laajennuksen kortteleissa 2, 3, 4 ja 5. Valituksia ei jätetty ja ase makaa va sai lainvoiman 26.2.2015. Pyhäjoen valtuusto hyväksyi Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen korttelin 3 asema kaa van laajennuksen 26.3.2014. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus hylkäsi va lituk sen 30.3.2016. Pyhäjoen kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Pyhäjoen kunta lausuu seu raavaa: Ydinenergialain 5 :n mukaan hanke tulee olla yhteiskunnan kokonaisedun mukai nen. Suomen eduskunta on 5.12.2015 päätöksellään todennut hankkeen olevan yhteiskunnan kokonaisedun mukainen. Pyhäjoen kunta katsoo, että hanke on myös Pohjois-Suomen ja erityisesti Raahe-Pyhäjoki-Kalajoki talousalueen ko ko nais edun mukainen. Ydinenergialain 6 :n mukaan ydinenergian käytön on oltava turvallista eikä siitä saa aiheutua vahinkoa ihmisille, ympäristölle tai omaisuudelle. Ydinenergialain 7 f :ssä todetaan, että turvallisuuden on oltava etusijalla ydinvoi ma lai tok sen rakentamisessa. Pyhäjoen kunta toteaa, että Säteilyturvakeskus vas taa Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitosyksikön turvallisuuden arvioinnista. Pyhäjoen kunta puoltaa Fennovoima Oy:n jättämää rakentamislupahakemusta uu den ydinvoimalaitosyksikön rakentamiseksi Pyhäjoen Hanhikivenniemelle. - - - - - - - - - - Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Eija Flink esitti, että Pyhäjoen kunta ei puolla rakentamislupahakemusta. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Eija Flink ilmoitti jättävänsä päätöksestä eriävän mielipiteen.