PYHÄJOEN KUNTA 1 7/ /2017

Transkriptio

1 PYHÄJOEN KUNTA 1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella / OAS / Päivitetty OAS Pyhäjokitalo hankekaava / Luonnos / Ehdotus / Asemakaavan hyväksyminen / Lainvoimaisuus 7/ /2017 Khall Kunnanhallitus keskusteli runkokaavoituksen ohjausryhmässään Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutoksesta Niskan alueella. Kirkonseudun ja Saarenalueen Niskan aluetta koskevasta asemakaava muu toksen vi reille tu losta tiedotettiin Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskusta pi de tyn vi ran omais neu vot te lun yh teydessä. Alustavan aikataulun mukaan Nis kan alueen asemakaavan muutosluon nos asetaan nähtäville kesäkuussa Pyhäjoen kunta kuuluttaa Kirkonseudun ja Saarenalueen Niskan alueen ase makaa va muu toksen vireille tu losta ja osallistumis- ja arviointisuunnitel man (päi vämää räl lä ) nähtä villäolosta kuulutuk sella, joka julkaistaan Pyhä joen Kuu lu mi set lehdessä , Pyhäjoen kun nan sähköisellä ilmoi tustau lulla sekä kun nan ilmoitus taululla. Liitteenä seuraavat asiakirjat: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä Kuulutus päivämäärällä Asian valmistelijana on toiminut tekni nen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus 1) hyväksyy Kirkonseudun ja Saarenalueen Niskan alueen asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuun nitelman (OAS:in päivämäärällä ). OAS:ia voidaan tar vittaessa päivittää. 2) kuuluttaa kaavamuutoksen vireille tulosta ilmestyvässä Kuulumiset lehdessä ja Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla ja kunnan ilmoitustaululla Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

2 PYHÄJOEN KUNTA 2 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Khall Pyhäjoen valtuuston linjauksen mukaisesti yksi Pyhäjokitalon sijoituspaikkavaihtoehto on Niskan alueelle. Niskan asemakaavan muutoksesta käytiin Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa alustava työneuvottelu. Neuvottelussa ELYn puolelta korostettiin kaavaan osoitettavan pääkäyttötarkoituksen merkitystä ja sitä, että vaikutusten arviointiin tulee kiinnittää riittävästi huomioita, koska Pyhäjokitalo on toteutuessaan merkittävä hanke aivan kirkonkylän ydinalueella. Rambollin runkokaavoittaja on selvitellyt sopivia vaihtoehtoja pääkäyttötarkoituksen kaavamerkinnäksi. Runkokaavoituksen ohjausryhmä käsitteli asiaa kokoukseessaan Kaavaluonnosvaihtoehtoja valmistellaan kaksi siten, että niissä huomioidaan myös asuintornin vaihtoehtoiset sijaintipaikat (Pohjoishaaran silta / vt8 sijoittuminen). Maisemallisissa arvioissa tulee kiinnittää erityistä huomiota tornin sijaintiin. Liitteenä Kirkonseudun Saarenalueen, Niskan alueen asemakaavamuutoksen päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma Pyhäjokitalo -hankekaava, päivämäärällä Päivitetty OAS päivämäärällä löytyy Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululta kaavaehdotuksen nähtäville asettamiseen saakka. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus 1) hyväksyy Kirkonseudun Saarenalueen, Niskan alueen asemakaavamuutoksen päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman, Pyhäjokitalo hankekaava, päivämäärällä ) lähettää Kirkonseudun Saarenalueen, Niskan alueen asemakaavamuutoksen päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman, Pyhäjokitalo hankekaava, päivämäärällä tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

3 PYHÄJOEN KUNTA 3 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Khall Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan luonnos Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutoksesta, Niskan alueella Pyhäjokitalon hankekaavan luonnosvaiheesta pidettiin viranomaistyöneuvottelu Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa Runkokaavoituksen ohjausryhmässä sovittiin, että Pyhäjokitalon hankekaavan luonnos vaihtoehdoilla VeA ja VeB asetetaan nähtävälle heti, kun Pyhäjokitalon aiesuunnitelma on hyväksytty kunnanvaltuustossa. Runkokaavoituksen ohjausryhmässä esiteltiin Ramboll Finland Oy:n laatima Pyhäjokitalon taajamakuvallinen arviointi VeA ja VeB. Runkokaavoituksen ohjausryhmä päätti kokouksessaan, että Pyhäjokitalon asemakaavan muutoksen luonnosvaihetta ja viitesuunnitelmia esitellään yleisötilaisuudessa, joka pidetään keskiviikkona klo alkaen kunnantalon valtuustosalissa. Liitteenä seuraavat Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos, Niskanalueella, Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavaluonnoksen asiakirjat: - Pyhäjokitalon hankekaavan VeA/VeB vaihtoehtojen mukainen asemakaavan muutosluonnoksen kaavakartta, A3-pienennöksenä päivämäärällä Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksen kaavaselostus päivämäärällä Ramboll Finland Oy:n laatima Pyhäjokitalon taajamakuvallinen arviointi päivämäärällä Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksen lausuntopyyntö päivämäärällä Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksen kuulutus päivämäärällä Muu Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos, Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavaluonnoksen val mis te lu ai neis to: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä Pyhäjokitalon viitesuunnitelma /Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy - Pyhäjoen Vanhantien toimenpidesuunnitelma 91/2015 Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 selvitykset: - Pyhäjoen luontoselvitys päi vä mää räl lä Argeologisen inventoinnin kohdekartta Argeologinen inventointi Keskustan osayleiskaava Pyhäjoen keskustan muinaisjäännösinventointi Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 maisemaselvitys

4 PYHÄJOEN KUNTA 4 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Khall Tavoitteellinen liikenneverkkoselvitys päivämäärällä Keskustan osayleiskaavan strateginen maankäyttösuunnitelma 2025 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla kaavaluonnoksen nähtävilläolon ajan. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus 1) hyväksyy Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksen kaavakartan ja kaavaselostuksen päivämäärällä sekä taajamakuvallisen arvioinnin päivämäärällä , 2) asettaa Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksen valmisteluaineistoineen yleisesti nähtäville väliseksi ajaksi, 3) pyytää viranomaisilta ja muilta osallisilta lausunnot Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksesta mennessä. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä jo ki ta lon hankekaavan ehdotus Pyhäjokitalon hankekaavan kaavamääräysten sisältötarkastelua käsiteltiin run kokaa voi tuk sen ohjausryhmässä ja alustavaa kaavaehdotusta käsiteltiin oh jaus ryh män kokouksessa Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä jo kita lon hankekaavan luonnoksesta saatiin 6 lausuntoa ja 1 mielipide, joihin kaavoit ta ja on laatinut vastineen päivämäärällä Liitteenä seuraavat Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alu eel la, Pyhäjokitalon hankekaavan ase ma kaa va muu tok sen ehdotusvaiheen asia kir jat: - Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, vastine luonnosvaiheesta saatuihin lau sun toi hin, päivämäärällä Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä jo-

5 PYHÄJOEN KUNTA 5 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus ki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, ehdotus vai heen kaavakartta A3-piennök se nä, päivämäärällä Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, ehdotusvai heen kaavaselostus, päi vämää räl lä Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, ehdotus vai heen lausuntopyyntö, päivä mää räl lä Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, ehdotus vai heen kuulutus, päi vä määräl lä Muu Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Pyhä jo ki ta lon hankekaavan ehdotusvaiheen oheisaineisto: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä Kunnallistekninen yleissuunnitelma päivämäärällä Pyhäjokitalon kaavaehdotuksen tasohavainnekuva Pyhäjokitalon viitesuunnitelma /Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy - Pyhäjoen Taajamakuvallinen arviointi, päivämäärällä Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 selvitykset: - Pyhäjoen luontoselvitys päi vä mää räl lä Argeologisen inventoinnin kohdekartta Pyhäjoen keskustan muinaisjäännösinventointi Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 maisemaselvitys - Tavoitteellinen liikenneverkkoselvitys päivämäärällä Keskustan osayleiskaavan strateginen maankäyttösuunnitelma 2025 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla kaavamuutoksen ehdo tus vai heen nähtävilläoloajan. Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus 1) hyväksyy Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutoksen Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan ase ma kaa va muu tok sen luonnosvaiheen lausuntojen vastineen päivämäärällä , 2) hyväksyy Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutoksen Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan ase ma kaa va muu tok sen ehdotusvaiheen kaavakartan ja kaavaselostuksen, päivämäärällä , 3) asettaa Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutoksen Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan ase ma kaa va muu tok sen ehdotusvaiheen asemakaavamuutoksen oheisaineistoineen yleisesti nähtäväksi väliseksi ajaksi liitteenä olevan kuulutuksen

6 PYHÄJOEN KUNTA 6 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Khall mukaisesti, 4) pyytää lausunnot viranomaisilta ja muita osallisilta liitteenä olevan lausuntopyynnön mukaisesti mennessä. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä jo ki ta lon hankekaava, asemakaavan hyväksyminen Viitesuunnitelmat: Niskan alueelle laaditun Pyhäjokitalon hankekaavan maankäyttöratkaisu pe rustuu Pyhäjokitalon viitesuunnitelmaan. Viitesuunnitelman ohjauksesta on vuoden 2017 aikana vastannut Pyhäjokitalon aiesopimuksen allekirjoittaneet osapuo let (Pyhäjoen kunta, Fennovoima Oy ja YIT Rakennus Oy). Viitesuunnitelmaa on vienyt eteenpäin Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy. Han ke työ ryh mä on kokoontunut säännöllisin väliajoin keskustelemaan suun nitel mas ta ja vastaavasti myös asemakaavamuutoksen laadinnasta vastaava Rambol lin suunnittelutyöryhmä ja runkokaavoituksen ohjausryhmä ovat seuranneet vii te suun nit te lun etenemistä. Asemakaavan muutos on laadittu loppuun saakka ns. hankekaavana, joka mahdol lis taa Pyhäjokitalon rakentamisen Vanhatien varrelle torialueen ja Pyhäjoen Poh jois haa ran välittömään läheisyyteen. Ehdotusvaiheen palautteet: Pyhäjokitalon hankekaavan ehdotusvaiheen palautteita käsiteltiin run ko kaa voituk sen ohjausryhmän kokouksessa Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä jo kita lon hankekaava, ehdotuksesta saatiin 2 lausuntoa ja 1 mielipide, joihin kaavoit ta ja on laatinut vastineen päivämäärällä Tekniset tarkennukset: Ehdotuksen nähtävilläolon jälkeen kaavaehdotukseen tehtiin seuraavat tar kennuk set: - Istutettavan alueenosan kaavamääräys tarkennettiin muotoon "Puilla ja pensail la istutettava alueen osa, jolla myös olemassa olevaa kasvillisuutta voidaan säi lyt tää mahdollisuuksien mukaan"

7 PYHÄJOEN KUNTA 7 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Erillispientalojen korttelialueen olemassa olevan kiinteistön nykyisen ajo yhtey den säilyminen mahdollistettiin puistoalueen kautta kulkevalla ohjeellisella ajo yh teys merkinnällä. Tehdyt muutokset ovat teknisluonteisia tarkennuksia, eikä niillä ole arviotu olevan myöskään vaikutusta yleiseen etuun, joten kaavaehdotuksen uudelleen nähtä vil le asettamiseen (MRA 32 ) ei arvioitu olevan tarvetta. Asemakaavan muutoksen kustannukset: Niskan alueen asemakaavamuutos käynnistyi vuonna 2014, asemakaavan muutos muuttui Pyhäjokitalon hankekaavaksi syksyllä Pyhäjokitalon asemakaavan muutoksesta antoi Ramboll Finland Oy kaa voi tustyös tä taustaselvityksineen 9/2015 tavoitehinnan euroa (alv 0 %). Muita tavoitehintaan sisältymättömiä kustannuksia asemakaavamuutokselle syntyy kunnan omasta hallinnollisesta työstä, joita ovat runkokaavoituksen oh jausryh män työt, kopiot, julkiset kuulutukset, ilmoitukset, yleisötilaisuus- kus tannuk set ym. Kustannuksia taustaselvityksineen on mennessä muodostunut Niskan alueen asemakaavamuutokselle yh teen sä ,54 euroa (alv 0 %). Näistä kustannuksista: - Niskan alueen asemakaavamuutoksen osuus /2015 on 9 335,92 euroa (alv 0 %) - Pyhäjokitalon asemakaavan muutoksen osuus 9/2015-9/2017 on ,62 eu roa (alv 0 %) - Pyhäjokitalon asemakaavan muutokselle syntyy vielä kustannuksia hy väk symis vai heen asiakirjojen työstämisestä noin euroa (alv 0 %) Pyhäjokitalon asemakaavan lopulliseksi kokonaiskustannukseksi tulee muo dostu maan noin euroa (alv 0 %). Hyväksymisvaiheen asiakirjat Liitteenä seuraavat Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alu eel la, Pyhäjokitalon hankekaavan ase ma kaa va muu tok sen hyväksymisvaiheen asia kir jat: - Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, vastine ehdotusvaiheesta saatuihin lau sun toi hin ja mielipiteisiin, päivämäärällä Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, kaavakartta A3-pien nök se nä, päi vämää räl lä Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä jo-

8 PYHÄJOEN KUNTA 8 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valt ki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, kaavaselostus, päi vä mää räl lä Muu Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Pyhä jo ki ta lon hankekaavan ehdotusvaiheen oheisaineisto: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä Kunnallistekninen yleissuunnitelma päivämäärällä Pyhäjokitalon kaavaehdotuksen tasohavainnekuva Pyhäjokitalon viitesuunnitelma /Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy - Pyhäjoen Taajamakuvallinen arviointi, päivämäärällä Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 selvitykset: - Pyhäjoen luontoselvitys päi vä mää räl lä Argeologisen inventoinnin kohdekartta Pyhäjoen keskustan muinaisjäännösinventointi Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 maisemaselvitys - Tavoitteellinen liikenneverkkoselvitys päivämäärällä Keskustan osayleiskaavan strateginen maankäyttösuunnitelma 2025 ovat nähtä vil lä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla valtuuston hy väk sy mis kä sit telyyn asti. Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy MRL 52 :n mukaisesti asema kaa van muutoksen, Kirkonseudun ja Saarenalueen, Niskan alu eel la, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavan hyväksymistä koskevien liiteasiakirjojen 1-3 mu kai ses ti. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Päätös: Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen Merkittiin, että valtuutettu Toni Grekula poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Khall Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaava sai lainvoiman Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden ilmoituksella

9 PYHÄJOEN KUNTA 9 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaava tuli voimaan Pyhäjoen kunnan julkisella kuulutuksella Liitteenä: - Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden ilmoitus Lainvoimaisuuskuulutus Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

10 LAINVOIMAISUUS KUULUTUS Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos, Niskanalueella, Pyhäjokitalon hankekaava Pyhäjoen kunnanvaltuusto hyväksyi :ssä 108 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutoksen, Niskanalueella, Pyhäjokitalon hankekaavan osalle. Asemakaavamuutos sai lainvoiman Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjallisella ilmoituksella MRA:n 93 mukaan Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutos tulee lainvoimaiseksi tällä julkisella kuulutuksella Pyhäjoella KUNNANHALLITUS

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24