UUDISTUVAT TUENJÄRJESTÄMISKÄYTÄNNÖT

UUDISTUVAT TUENJÄRJESTÄMISKÄYTÄNNÖT Mitä yleinen, tehostettu ja erityinen tuki tarkoittavat koulutyön arjessa? Kauhava 14.3.2011 Sirpa Oja Historiallinen jatkumo segregaatiosta inkluusioon Erityisopetusta Yksilöllistä tukea.. Erillinen erityiskoulu segregaatio erityisluokka yleisopetuksen koulussa fyysistä kouluintegraatio kaksisuuntainen integraatio Joustavat järjestelyt Yhteinen koulu kaikille inkluusio Erillinen laitos toiminnallista psykologista Sirpa Oja 2009 Ei erillistä sosiaalista Erityisopetusta yhteiskunnallista 1

Mistä on kysymys kehittämistyössä? 3 Meneillään olevan lainsäädännön uudistamisen tarkoituksena on vahvistaa ja lisätä ennaltaehkäisevää ja varhaista tukea ja siten edistää yksilön oikeuksia, tasa-arvoa, osallisuutta ja yhteisöllisyyttä. Uudistuksen myötä Suomi toteuttaa myös allekirjoittamiaan kansainvälisten sopimusten linjauksia. Siksi on kysymys myös koulun toimintakulttuurin muutoksesta, mikä väistämättä johtaa myös koulussa työskentelevien perustehtävien uudelleenarviointiin oppilashuollollisten vastuiden osalta. Uudistamistyö on osa kasvatuksen ja opetuksen kehittämisprosessia, jonka juuret ovat syvällä historiassa, toiminta tässä hetkessä - ja tästä seuraavan muutoksen uudelleenarviointi tulevaisuudessa. 4 Tehostettua ja erityistä tukea tarvitsevan oppilaan opetuksen kehittäminen Opetusneuvos Aija Rinkinen, OPH, 2010 Peruslähtökohdat: Toiminnan kohderyhmänä esi-, perus- ja lisäopetuksen oppilaat Painopisteenä ennaltaehkäisevä ja varhainen tuki Jatkumo varhaiskasvatuksesta perusopetukseen Lähikouluperiaate osana toimintakulttuuria Toiminnassa painottuu moniammatillinen, eri hallintokuntien, organisaatioiden ja eri viranomaistahojen sekä palveluntuottajien välinen yhteistyö Yhteistyö huoltajien kanssa 2

Lasten ja nuorten (pedagogisen) hyvinvoinnin tukeminen kasvatuskumppanuudella Alueellinen moniammatillinen poikkihallinnollinen työryhmä koordinoi lasten ja nuorten kehitysyhteisöjen pedagogisen ja oppilashuollollisen jatkumon toteuttamista erityinen tuki Erityisen tuen päätös HOJKS koti koulu -yhteistyö tukiopetus yleinen tuki,tehostettu tuki eriyttäminen oppilaan ohjaus avustajapalvelut varhaiskasvatus ja esiopetus OHR * nivelvaiheen tiedonsiirto erityisopetus: integroituna pienryhmässä /-luokassa erityisluokassa /-koulussa avustajapalvelut perusopetus, luokat 1 9/10 OHR * nuorisotoimi - perus- ja erityisnuorisotyö Resurssikeskuskoulut konsultaatio, ohjaus tuki, jaksot osa-aikainen erityisopetus oppimissuunnitelma JOPO konsultaatio sosiaali- ja terveystoimen palvelut, oppilas- ja opiskelijahuolto * oppilas / opiskelijahuoltoryhmä nivelvaiheen tiedonsiirto Pajakoulu / 10 lk II asteen koulutus, lukiot ja ammatilliset oppilaitokset OHR * Sirpa Oja 2009 Lain 642/2010 keskeinen sisältö 6 Lain tavoitteena on vahvistaa oppilaan oikeutta suunnitelmalliseen varhaiseen ja ennalta ehkäisevään oppimisen ja kasvun tehostettuun tukeen. 3

30 Oikeus saada opetusta Opetukseen osallistuvalla on työpäivinä oikeus saada opetussuunnitelman mukaista opetusta, oppilaanohjausta sekä riittävää oppimisen ja koulunkäynnin tukea heti tuen tarpeen ilmetessä. 7 : laadukas perusopetus, ECF / Sirpa kasvua Oja ja & Simo kehitystä Rönty tukeva toimintakulttuuri, yhteisöllisyys, kodin ja koulun yhteistyö, turvallisuus. 8 YLEINEN TUKI TEHOSTETTU TUKI ERITYINEN TUKI T ) eriyttäminen oppilaanohjaus oppilashuollon tuki tukiopetus osa-aikainen erityisopetus apuvälineet yms. avustajapalvelut ohjaus- ja tukipalvelut TUKIMUODOT eriyttäminen oppilaanohjaus oppilashuollon tuki tukiopetus osa-aikainen erityisopetus apuvälineet yms. Avustajapalvelut Ohjaus- ja tukipalvelut eriyttäminen oppilaanohjaus oppilashuollon tuki tukiopetus osa-aikainen erityisopetus kokoaikainen 8 erityisopetus apuvälineet yms. joustavat ryhmittelyt, ryhmäkoko, samanaikaisopetus, 4

Helsingin yliopiston kasvatuksen ja opetuksen arviointikeskus 2009 Moniammatillinen pedagoginen keskustelu ja havainnointi, testit: havaitaan Pedagoginen keskustelu ja havainnointi,oppiaineiden kokeet, erityisopettajan testit: havaitaan Pedagoginen keskustelu YLEINEN TUKI (oppimissuunnitelma) oppilaiden ja opettajien kesken ja havainnointi, oppiaineiden kokeet, seulat : havaitaan pedagogiikan yleinen kehittämistarve eriyttämistarve varhaiskasvatus esiopetus perusopetus 1.- 6. 7.- 9. lisäopetus 10. vanhemmat: kaikki toiminta yhteistyössä vanhempien kanssa ERITYINEN TUKI, HOJKS määräaikainen erityisen tuen päätös pedagoginen selvitys, opettajat yhdessä, moniammatillinen konsultaatio: OHR, tarvittaessa psykologinen arvio, testit: tehostettu tuki ei riitä oppilaalle, vaikka suunniteltu hyvin ja riittävän pitkäkestoista TEHOSTETTU TUKI, oppimissuunnitelma päätetään aloittaa tehostettu tuki pedagoginen arvio, opettajat, erityisopettaja konsulttina, OHR: yleinen tuki ei riitä joillekin oppilaille Kaikissa vaiheissa luokan-,aineen-, erityisopettajat yhdessä, painotus vaihtelee erikseen ja jakaen: joustavat järjestelyt Tehdään intensiivisesti toisin niin kauan kuin on tarve, joustavaa, yksilöllistä, tiivis (riittävän pitkäkestoinen) seuranta ja arvio: tehoaako ja mikä? Tehdään enemmän toisin: vielä joustavampaa, yksilöllisempää; tiivis seuranta ja arvio: tehoaako ja mikä? enemmistö tarvitsee muuta kuin saa / yksi tai useampi oppilas tarvitsee jotain lisää tai eri tavalla hyvin toimiva PERUSOPETUS avoin, yhteisöllinen, psyykkisiä perustarpeita tukeva oppilashuoltoryhmä: suunnittelu, organisaatio, seuranta Tehdään jotakin toisin: vähän joustavampaa, yksilöllisempää; tiivis seuranta ja arvio: tehoaako ja mikä? toinen aste 5

Yleinen tuki 12 Opetussuunnitelman perusteiden eräitä painotteita 2.3 Perusopetus edistää kannustavaa vuorovaikutusta, yhteistyötä yhteistä vastuunottoa ja osallisuutta. Erityistä huomiota kiinnitetään oppilaiden mahdollisuuksiin vaikuttaa omaan ja yhteiseen työskentelyyn sekä toimintaympäristöön. Teksti painottaa myös mm. keskinäistä kunnioittamista ja yhteisöllisyyttä. 6

13 : 4.1. Yleinen tuki Laadukas perusopetus sekä mahdollisuus saada ohjausta ja tukea oppimiseen ja koulunkäyntiin kaikkina työpäivinä on jokaisen oppilaan oikeus. Koulutyössä tulee ottaa huomioon kaikkien oppilaiden edellytykset ja tarpeet. Opetustyöhön sisältyy myös ohjauksellisia ja oppilashuollollisia tehtäviä. Opettajalla on vastuu opetusryhmän ja sen jokaisen oppilaan erilaisten lähtökohtien ja tarpeiden huomioonottamisesta opetuksessa. 14 16 Tukiopetus ja osa-aikainen erityisopetus Oppilaalla, joka on tilapäisesti jäänyt jälkeen opinnoissaan tai muutoin tarvitsee oppimisessaan lyhytaikaista tukea, on oikeus saada tukiopetusta. Oppilaalla, jolla on vaikeuksia oppimisessaan tai koulunkäynnissään, on oikeus saada osaaikaista erityisopetusta muun opetuksen ohessa. 7

Tehostettu tuki 16 a Tehostettu tuki 1 mom Oppilaalle, joka tarvitsee oppimisessaan tai koulunkäynnissään säännöllistä tukea tai samanaikaisesti useita tukimuotoja, on annettava tehostettua tukea hänelle tehdyn oppimissuunnitelman mukaisesti. Oppimissuunnitelma on laadittava, jollei siihen ole ilmeistä estettä, yhteistyössä oppilaan ja huoltajan sekä tarvittaessa oppilaan muun laillisen edustajan kanssa. Tehostettu tuki sisältää oppilaalle annettavia, erityisesti 16, 31 ja 31 a :ssä tarkoitettuja tukimuotoja sekä tarvittavia pedagogisia järjestelyjä. Tehostetun tuen ja oppimissuunnitelman keskeisestä sisällöstä määrätään opetussuunnitelman perusteissa. 16 8

17 16 a Tehostettu tuki 2 mom Tehostetun tuen aloittaminen ja järjestäminen käsitellään pedagogiseen arvioon perustuen moniammatillisesti 31 a :n 1 ja 2 momentissa tarkoitetussa oppilashuoltotyössä. Oppilaalle järjestettävä tuki kirjataan oppimissuunnitelmaan. Tehostettu tuki järjestetään laadultaan ja määrältään oppilaan kehitystason ja yksilöllisten tarpeiden edellyttämällä tavalla. 4.2. Tehostettu tuki/ Pedagoginen arvio tehostettua tukea varten 18 Tehostetun tuen aloittaminen perustuu pedagogiseen arvioon. Pedagogisessa arviossa kuvataan oppilaan oppimisen ja koulunkäynnin tilanne kokonaisuutena oppilaan saama yleinen tuki ja arvio sen vaikutuksista oppilaan oppimisvalmiudet sekä oppimiseen ja koulunkäyntiin liittyvät erityistarpeet arvio siitä, millaisilla pedagogisilla, oppimisympäristöön liittyvillä, oppilashuollollisilla tai muilla tukijärjestelyillä oppilasta tulisi tukea 9

19 4.2. Pedagoginen arvio Oppilaan opettaja tai opettajat yhdessä laativat kirjallisen pedagogisen arvion. Tarvittaessa, ja etenkin silloin, kun kyse on oppilaan hyvinvointiin tai kokonaiskehitykseen liittyvistä ongelmista, arvion laatimisessa käytetään myös muita asiantuntijoita. Yhteistyö oppilaan ja huoltajan kanssa on tärkeää sekä tarpeiden selvittämisen että tuen suunnittelun ja onnistuneen toteuttamisen kannalta. 20 4.2. Pedagoginen arvio Tehostetun tuen aloittaminen, järjestäminen ja tarvittaessa oppilaan siirtyminen takaisin yleisen tuen piiriin käsitellään pedagogiseen arvioon perustuen moniammatillisesti oppilashuoltoryhmässä tai muullla tavalla järjestettävässä moniammatillisessa oppilashuoltotyössä siten kuin yksittäisen oppilaan asian käsittelystä säädetään (642/2010, 31 a 4 mom). Tämän käsittelyn jälkeen oppilaalle annettava tehostettu tuki kirjataan oppilaalle laadittavaan oppimissuunnitelmaan. 10

4.2. Tehostettu tuki 21 Oppilaalle, joka tarvitsee oppimisessaan tai koulunkäynnissään säännöllistä tukea tai samanaikaisesti useita tukimuotoja, on pedagogiseen arvioon perustuen annettava tehostettua tukea hänelle tehdyn oppimissuunnitelman mukaisesti. Tehostettua tukea annetaan silloin, kun yleinen tuki ei riitä. Tehostettu tuki suunnitellaan yksittäistä oppilasta varten kokonaisuutena. Se on luonteeltaan vahvempaa ja pitkäjänteisempää kuin yleinen tuki. 4.2. Tehostettu tuki 22 Tehostetun tuen aikana voidaan käyttää kaikkia perusopetuksen tukimuotoja, lukuun ottamatta erityisen tuen päätöksen perusteella annettavaa erityisopetusta. Tehostetun tuen vaiheessa oppiaineiden oppimääriä ei voida yksilöllistää. Sen sijaan osa-aikaisen erityisopetuksen, opintojen yksilöllisen ohjauksen ja joustavien opetusryhmien käytön sekä kodin kanssa tehtävän yhteistyön merkitys korostuu. Oppilaan oppimista ja koulunkäyntiä tulee seurata ja arvioida säännöllisesti tehostetun tuen aikana. Mikäli oppilaan tilanteessa tapahtuu muutoksia, oppimissuunnitelmaa tarkistetaan vastaamaan oppilaan tuen tarvetta. 11

4.5.1. Oppimissuunnitelma 23 Oppimissuunnitelma on suunnitelma oppilaan oppimisen ja koulunkäynnin etenemisestä ja siinä tarvittavista opetusjärjestelyistä sekä oppilaan tarvitsemasta tuesta. Se on hyväksyttyyn opetussuunnitelmaan perustuva kirjallinen, pedagoginen asiakirja. Oppimissuunnitelman tavoitteena on turvata oppilaalle hyvät edellytykset edetä opinnoissaan. Sitä voidaan tarvittaessa käyttää osana yleistä tukea ja sitä tulee käyttää tehostetun tuen aikana. 4.5.1. Oppimissuunnitelma 24 Oppimissuunnitelman tavoitteena on turvata oppilaalle hyvät edellytykset edetä opinnoissaan. Suunnitelma lisää opettajien tietoisuutta oppilaan tilanteesta ja helpottaa siten kunkin opettajan oman työn suunnittelua ja opettajien keskinäistä sekä kodin kanssa tehtävää yhteistyötä. Suunnitelman tarkoituksena on myös, että oppilas oppii vähitellen ottamaan vastuuta opiskelustaan ja saa oppimiseensa enemmän tavoitteellisuutta. Suunnitelma antaa pohjan oppilaan edistymisen arvioinnille. 12

25 4.5.1. Oppimissuunnitelma Oppimissuunnitelman avulla ei kuitenkaan oppiaineen oppimäärää voida yksilöllistää. Oppimäärän yksilöllistäminen vaatii erityisen tuen päätöksen. Tehostettua tukea varten tehtävä oppimissuunnitelma perustuu pedagogisessa arviossa tuotettuun tietoon. Oppimissuunnitelman laativat opettajat yhteistyössä oppilaan ja huoltajan kanssa. Laatimiseen osallistuvat tarvittaessa myös muut asiantuntijat. Oppilaan osuus suunnittelussa kasvaa siirryttäessä perusopetuksen ylemmille luokille. 26 4.5.1. Oppimissuunnitelma Tehostettua tukea varten laadittavan oppimissuunnitelman tulee sisältää seuraavat tiedot sen mukaan kuin oppilaan opetuksen ja tukitoimien järjestäminen edellyttää: oppilaan oppimisvalmiudet sekä oppimiseen ja koulunkäyntiin liittyvät erityistarpeet oppilaan oppimiseen, työskentely- ja vuorovaikutustaitoihin sekä koulunkäyntiin liittyvät tavoitteet Opiskelun erityiset painoalueet eri oppiaineissa 13

4.5.1. Oppimissuunnitelma 27 pedagogiset ratkaisut, kuten joustavat ryhmittelyt, samanaikaisopetus, opetusmenetelmät, opiskelustrategiat, työskentelytavat, kommunikointitavat, erityiset apuvälineet, oppimateriaalit ja muu tuki fyysiseen, psyykkiseen ja sosiaaliseen oppimisympäristöön liittyvät, oppilashuollolliset tai muut ratkaisut moniammatillisen yhteistyön kuvaus ja eri toimijoiden vastuualueet yhteistyön toteuttaminen oppilaan ja huoltajan kanssa, huoltajan tarjoama tuki edistymisen seuranta ja arviointi, oppilaan mahdollisuus osoittaa osaamisensa eri tavoin, arviointitavat ja ajankohdat sekä oppilaan itsearviointi suunnitelman laatimiseen osallistuneet 4.5.1 Oppimissuunnitelma 28 Suunnitelman laadinnassa hyödynnetään oppilaalle mahdollisesti osana yleistä tukea laadittua oppimissuunnitelmaa sekä pedagogista arviota ja sen yhteydessä kerättyä tietoa. Mikäli oppilaalle on laadittu kuntoutussuunnitelma, myös sitä voidaan hyödyntää huoltajan luvalla. Ensimmäisen luokan oppilaiden oppimissuunnitelma voi rakentua lapsen esiopetuksen oppimissuunnitelman pohjalle, jos sellainen on tehty. Oppimissuunnitelmassa ei kuvata oppilaan henkilökohtaisia ominaisuuksia. Oppimissuunnitelmaan ei voida hakea muutosta valittamalla eikä muilla muutoksenhakukeinoilla. 14

Erityinen tuki 30 17 Erityinen tuki 1 mom Erityinen tuki muodostuu erityisopetuksesta ja muusta tämän lain mukaan annettavasta tuesta. Erityisopetus järjestetään oppilaan etu ja opetuksen järjestämisedellytykset huomioon ottaen muun opetuksen yhteydessä tai osittain tai kokonaan erityisluokalla tai muussa soveltuvassa paikassa. Tässä momentissa tarkoitetun oppilaan opetuksessa voidaan poiketa 11 :stä sen mukaan kuin 14 :n nojalla säädetään ja määrätään. 15

Sivistysvaliokunnan mietintö ( 17) Erityistä tukea saavan oppilaan opetus riittävine tukitoimineen järjestettäisiin oppilaan lähikoulussa ja luontaisessa opetusryhmässä aina kun se on mahdollista. Valiokunnan mielestä tämä lähtökohta vahvistaa lähikouluperiaatetta. 32 17 Erityinen tuki 2 mom Erityisen tuen antamiseksi opetuksen järjestäjän tulee tehdä kirjallinen päätös, joka tarkistetaan ainakin toisen vuosiluokan jälkeen sekä ennen seitsemännelle luokalle siirtymistä. Erityisen tuen antamista koskevassa päätöksessä on määrättävä oppilaan pääsääntöinen opetusryhmä, mahdolliset tulkitsemis- ja avustajapalvelut sekä muut 31 :ssä tarkoitetut palvelut sekä tarvittaessa 1 momentissa tarkoitettu oppilaan opetuksen poikkeava järjestäminen. 16

17 Erityinen tuki 3 mom Ennen erityistä tukea koskevan päätöksen tekemistä opetuksen järjestäjän on kuultava oppilasta ja tämän huoltajaa tai laillista edustajaa siten kuin hallintolain (434/2003) 34 :ssä säädetään sekä hankittava oppilaan opetuksesta vastaavilta selvitys oppilaan oppimisen etenemisestä ja moniammatillisena oppilashuollon yhteistyönä tehty selvitys oppilaan saamasta tehostetusta tuesta ja oppilaan kokonaistilanteesta sekä tehtävä näiden perusteella arvio erityisen tuen tarpeesta (pedagoginen selvitys). Pedagogista selvitystä on tarvittaessa täydennettävä psykologisella tai lääketieteellisellä asiantuntijalausunnolla tai vastaavalla sosiaalisella selvityksellä. 33 17 Erityinen tuki 4/4 Erityisen tuen päätös voidaan tehdä ennen esi- tai perusopetuksen alkamista taikka esi- ja perusopetuksen aikana ilman sitä edeltävää pedagogista selvitystä ja oppimisen tehostetun tuen antamista, jos psykologisen tai lääketieteellisen arvion perusteella ilmenee, että oppilaan opetusta ei vamman, sairauden, kehityksessä viivästymisen tai tunneelämän häiriön taikka muun vastaavan erityisen syyn vuoksi voida antaa muuten. Edellä tarkoitetussa tilanteessa erityisen tuen päätöstä tarkistetaan siten kuin 2 momentissa säädetään. Jos muu opetuksen järjestäjä kuin kunta ei järjestä 1 momentissa tarkoitettua tukea, päätöksen oppilaalle järjestettävästä erityisestä tuesta tekee opetuksen järjestäjän esityksestä oppilaan asuinkunta. Niiden opetusryhmien muodostamisesta, joissa on yksi tai useampia erityisen tuen päätöksen saaneita oppilaita tai pidennetyn oppivelvollisuuden piiriin kuuluvia oppilaita, säädetään valtioneuvoston asetuksella. 17

4.3. Erityinen tuki 35 Erityistä tukea annetaan oppilaille, joiden kasvun, kehityksen ja oppimisen tavoitteiden saavuttaminen ei toteudu riittävästi muilla tukitoimilla. Erityinen tuki järjestetään joko yleisen tai pidennetyn oppivelvollisuuden pirissä. Erityinen tuki muodostuu erityisen tuen päätökseen perustuvasta erityisopetuksesta sekä muista perusopetuksen tukimuodoista. Käytettävissä ovat perusopetuksen kaikki tukimuodot Erityisen tuen tehtävänä on tarjota oppilaalle kokonaisvaltaista ja suunnitelmallista tukea niin, että oppilas voi suorittaa oppivelvollisuutensa ja saa pohjan opintojen jatkamiselle peruskoulun jälkeen. Oppilaan itsetuntoa ja opiskelumotivaatiota vahvistetaan ja häntä kannustetaan ottamaan edellytystensä puitteissa vastuuta opiskelustaan. 4.3 Erityinen tuki Erityisen tuen antamiseksi opetuksen järjestäjän tulee tehdä kirjallinen päätös, joka tarkistetaan ainakin toisen vuosiluokan jälkeen sekä ennen seitsemännelle vuosiluokalle siirtymistä. Päätös tehdään hallintolain mukaisesti (Hallintolaki 434/2003) Oppilaan oikeusturvan ja opetuksen järjestämisen kannalta merkittävät asiat päätetään erityistä tukea koskevassa päätöksessä. Erityisen tuen päätöksessä tulee päättää oppilaan pääsääntöinen opetusryhmä, mahdolliset tulkitsemis- ja avustajapalvelut sekä muut tarvittavat palvelut sekä tarvittaessa oppilaan opetuksen poikkeava järjestäminen. Oppimäärän yksilöllistäminen edellyttää erityisen tuen päätöstä. 36 18

Pedagoginen selvitys erityistä tukea varten Ennen erityistä tukea koskevan päätöksen tekemistä opetuksen järjestäjän on kuultava oppilasta ja tämän huoltajaa tai laillista edustajaa sekä tehtävä oppilaasta pedagoginen selvitys. Pedagogisen selvityksen laatimista varten opetuksen järjestäjän päättämä toimielin, viranhaltija tai työntekijä hankkii oppilaan opetuksesta vastaavilta selvityksen oppilaan oppimisen etenemisestä moniammatillisena oppilashuollon yhteistyönä, esimerkiksi oppilashuoltoryhmässä, tehdyn selvityksen oppilaan saamasta tehostetusta tuesta ja oppilaan kokonaistilanteesta. Selvitysten perusteella opetuksen järjestäjä tekee arvion oppilaan erityisen tuen tarpeesta. Näiden kahden selvitysten perusteella opetuksen järjestäjä tekee arvion oppilaan erityisen tuen tarpeesta. Näiden kahden selvityksen ja niiden pohjalta laaditun arvion muodostamaa kokonaisuutta kutsutaan pedagogiseksi selvitykseksi. 37 Pedagoginen selvitys erityistä tukea varten 38 Kirjallisessa pedagogisessa selvityksessä kuvataan oppilaan oppimisen ja koulunkäynnin tilanne kokonaisuutena oppilaan saama tehostettu tuki ja arvio sen vaikutuksesta oppilaan oppimisvalmiudet sekä oppimiseen ja koulunkäyntiin liittyvät erityistarpeet arvio siitä, millaisilla pedagogisilla, oppimisympäristöön liittyvillä, oppilashuollollisilla tai muilla tukijärjestelyillä oppilasta tulisi tukea perusteltu arvio siitä, tarvitseeko oppilas yhdessä tai useammassa oppiaineessa yksilöllistetyn oppimäärän 19

Pedagoginen selvitys erityistä tukea varten 39 Mikäli oppilaalla on kuntoutussuunnitelma, myös sitä voidaan hyödyntää huoltajan luvalla. Erityisen tuen tarpeellisuus tulee tarkistaa lain edellyttämissä vaiheissa sekä aina oppilaan tuen tarpeen muuttuessa. Tarkistusta varten oppilaasta tehdään uusi pedagoginen selvitys. Mikäli tarpeen todetaan jatkuvan, erityisen tuen jatkamisesta tehdään päätös. Mikäli katsotaan, että oppilas ei enää tarvitse erityistä tukea, tuen lopettamisesta tehdään päätös. Tällöin oppilas siirtyy saamaan tehostettua tukea. 40 17 a Henkilökohtainen opetuksen järjestämistä koskeva suunnitelma Erityistä tukea koskevan päätöksen toimeenpanemiseksi oppilaalle on laadittava henkilökohtainen opetuksen järjestämistä koskeva suunnitelma. Suunnitelma on laadittava, jollei siihen ole ilmeistä estettä, yhteistyössä oppilaan ja huoltajan tai tarvittaessa oppilaan muun laillisen edustajan kanssa. Suunnitelmasta on käytävä ilmi oppilaan erityistä tukea koskevan päätöksen mukaisen opetuksen ja muun tuen antaminen. Suunnitelma tarkistetaan tarvittaessa, kuitenkin vähintään kerran lukuvuodessa, oppilaan tarpeiden mukaiseksi. Suunnitelman keskeisestä sisällöstä määrätään opetussuunnitelman perusteissa. 20

4.5.2 Henkilökohtainen opetuksen järjestämistä koskeva suunnitelma 41 Erityistä tukea koskevan päätöksen toimeenpanemiseksi oppilaalle on laadittava henkilökohtainen opetuksen järjestämistä koskeva suunnitelma (HOJKS). Suunnitelmasta tulee ilmetä oppilaan erityistä tukea koskevan päätöksen mukaisen opetuksen ja muun tuen antaminen. Henkilökohtainen opetuksen järjestämistä koskeva suunnitelma on hyväksyttyyn opetussuunnitelmaan perustuva kirjallinen, pedagoginen asiakirja. Oppilaan opettajat laativat suunnitelman yhteistyössä oppilaan ja huoltajan kanssa, ellei siihen ole ilmeistä estettä. Tarvittavilta osin se valmistellaan moniammatillisena yhteistyönä. Henkilökohtaisen opetuksen järjestämistä koskevan suunnitelman tehtävänä on tukea pitkäjänteisesti oppilaan yksilöllistä oppimis- ja kasvuprosessia. 42 4.5.2 HOJKS HOJKS on oppilaan oppimiseen ja koulunkäyntiin liittyvä tavoitesuunnitelma sekä suunnitelma opetuksen sisällöistä, pedagogisista menetelmistä ja muista tarvittavista toimista Suunnitelman tulee sisältää seuraavat tiedot sen mukaan kuin oppilaan opetuksen ja tukitoimien järjestäminen edellyttää: oppilaan oppimisvalmiudet sekä oppimiseen ja koulunkäyntiin liittyvät erityistarpeet oppimisen ja koulunkäynnin yleiset tavoitteet oppiaineet ja aineryhmät sekä valinnaiset opinnot, joita oppilas opiskelee sekä oppiaineiden vuosiviikkotuntimäärät opiskelun erityiset painoalueet niissä oppiaineissa, joissa oppilaalla on yleinen oppimäärä 21

4.5.2 HOJKS oppilaan muuhun kehitykseen, kuten sosioemotionaalisiin tai motorisiin taitoihin liittyvät tavoitteet edistymisen seuranta ja arviointi, oppilaan mahdollisuus osoittaa osaamisensa eri tavoin, arviointitavat ja ajankohdat sekä oppilaan itsearviointi pedagogiset ratkaisut, kuten joustavat ryhmittelyt, samanaikaisopetus, opetusmenetelmät, opiskelustrategiat, työskentelytavat, kommunikointitavat, erityiset apuvälineet, oppimateriaalit ja muu tuki Fyysiseen, psyykkiseen ja sosiaaliseen oppimisympäristöön liittyvät, oppilashuollolliset tai muut ratkaisut Erityistä tukea koskevan päätöksen mukaisten tulkitsemis- ja avustajapalveluiden, muiden opetuspalveluiden sekä tuki- ja kuntoutuspalveluiden järjestäminen ja eri toimijoiden vastuualueet 43 4.5.2 HOJKS kuvaus oppilaan opetuksen järjestämisestä muun opetuksen yhteydessä ja/tai erityisopetuksen ryhmässä kuvaus siitä, miten ja millä oppitunneilla erityisopetuksen ryhmässä pääsääntöisesti opiskeleva oppilas opiskelee yleisopetuksen ryhmässä moniammatillisen yhteistyön kuvaus ja eri toimijoiden vastuualueet kuvaus oppilaan koulukuljetuksen järjestelyistä ja vastuista sekä kuljetusta odottavan oppilaan ohjauksesta ja valvonnasta oppilaan mahdollinen osallistuminen aamu- ja iltapäivätoimintaan ja kuvaus yhteistyöstä toiminnan järjestäjän kanssa yhteistyön toteuttaminen oppilaan ja huoltajan kanssa, huoltajan tarjoama tuki suunnitelman laatimiseen osallistuneet 44 22

4.5.2 HOJKS Mikäli oppilas opiskelee yhdessä tai useammassa oppiaineessa yksilöllistetyn oppimäärän mukaan, HOJKSiin kirjataan edellä mainittujen yleisten kohtien lisäksi Luettelo oppiaineista, joissa oppilaalla on yksilöllistetty oppimäärä sekä näiden oppiaineiden tavoitteet ja keskeiset sisällöt Edistymisen seuranta ja arviointi, oppilaan mahdollisuus osoittaa osaamisensa eri tavoin, arviointitavat ja ajankohdat sekä oppilaan itsearviointi niissä oppi-aineissa, joissa oppilas opiskelee yksilöllistetyn oppimäärän mukaan 45 4.5.2 HOJKS Mikäli oppilas opiskelee toiminta-alueittain, HOJKSiin kirjataan edellä mainittujen yleisten kohtien lisäksi kuvaus toiminta-alueittain opiskelevan oppilaan yksilöllisistä tavoitteista ja keskeisistä sisällöistä edistymisen seuranta ja arviointi, oppilaan mahdollisuus osoittaa osaamisensa eri tavoin, arviointitavat ja ajankohdat sekä oppilaan itsearviointi toiminta-alueittain Henkilökohtaisen opetuksen järjestämistä koskevan suunnitelman laatimisessa hyödynnetään oppilaalle osana tehostettua tukea tehtyä oppimissuunnitelmaa sekä pedagogisesta selvitystä ja sen yhteydessä kerättyä tietoa. Mikäli oppilaalle on laadittu kuntoutussuunnitelma, myös sitä voidaan hyödyntää huoltajan luvalla. 46 23

4.5.2 HOJKS 47 Henkilökohtaisessa opetuksen järjestämistä koskevassa suunnitelmassa ei kuvata oppilaan henkilökohtaisia ominaisuuksia. HOJKS-asiakirjaan voidaan liittää huoltajan antamat yksilöidyt tiedonsiirtoluvat. HOJKSiin ei voi hakea muutosta valittamalla eikä muilla muutoksenhakukeinoilla. Suunnitelma tulee tarkistaa tarvittaessa, kuitenkin vähintään kerran lukuvuodessa, oppilaan tarpeiden mukaiseksi. Henkilökohtaista opetuksen järjestämistä koskevaa suunnitelmaa muutetaan aina oppilaan tuen tarpeen tai opetuksen tavoitteiden muuttuessa. Kokemukset käytetyistä opetusjärjestelyistä, toimintatavoista ja tukipalveluista voidaan kirjata HOJKSiin, ja hyödyntää tätä tietoa suunnitelman toteutumista arvioitaessa. Jos oppilas siirtyy tehostetun tuen piiriin, hänelle laaditaan oppimissuunnitelma. Dynaaminen tuen jatkumo: Onko kaikkia tuen mahdollisuuksia käytetty? YLEINEN TUKI TEHOSTETTU TUKI ERITYINEN TUKI J O U S T A V A T J Ä R J E S T E LY T Pedagoginen arvio OPPIMIS- SUUNNITELMA Pedagoginen selvitys + ERITYISEN TUEN PÄÄTÖS HOJKS?? 24

Ville, Kalle ja Liisa 2.lk HOJKS luokassa 25 opp, jakotunteja, eo:n tunteja, tukiopetusta, avustaja 7h/vko + välitunteja Klo MA TI KE TO PE 9-10 25 opp AV 10-11 25 opp AV 13 opp EO pienryh mäopetus 25 opp AV 25 opp AV EO pienryh mäopetus 25 opp AV ruokailu AV AV AV AV AV 11-12 25 opp + EO 25 opp 25 opp AV 25 opp 25 opp AV 25 opp 25 opp + EO 12-13 13 opp 25 opp 25 opp 25 opp 25 opp 13-14 IP IP 25 opp IP IP Koti-koulu yhteistyö Oppilashuolto 25

5.2.1 Kodin ja koulun yhteistyö Otteita Koulun tulee antaa huoltajille tietoa oppilashuollon toiminnasta sekä kouluyhteisön toimintamalleista ja tiedottamiskäytänteistä erilaisissa ongelma-, onnettomuus- ja kriisitilanteissa. Käsiteltäessä yksittäisen oppilaan tukeen liittyvää asiaa, oppilaan huoltajalle tulee antaa tietoa oppilasta koskevien tietojen käsittelyyn, tietojensaantiin ja niiden luovuttamiseen sekä salassapitoon liittyvistä kysymyksistä. Huoltajan kanssa tulee käydä läpi esimerkiksi huoltajan yksilöidyn kirjallisen suostumuksen merkitys oppilasta koskevan asian käsittelyssä sekä yhteistyön merkitys oppilaan kasvun, kehityksen ja oppimisen tukemisessa. 51 31 a Oppilashuolto 1 mom 52 Oppilashuoltoon sisältyvät opetuksen järjestäjän hyväksymän opetussuunnitelman mukainen oppilashuolto sekä oppilashuollon palvelut, jotka ovat kansanterveyslaissa (66/1972) tarkoitettu kouluterveydenhuolto sekä lastensuojelulaissa (417/2007) tarkoitettu koulunkäynnin tukeminen. 26

31 a Oppilashuolto 2 mom 53 Oppilashuoltotyötä toteutetaan yhteistyössä oppilaan ja hänen huoltajiensa tai muun laillisen edustajan kanssa. Silloin, kun oppilashuoltotyössä käsitellään yksittäistä oppilasta koskevaa asiaa, asian käsittelyyn voivat osallistua vain ne oppilaan opetukseen ja oppilashuollon järjestämiseen osallistuvat, joiden tehtäviin oppilaan asian käsittely välittömästi kuuluu. Oppilaan huoltajan tai muun laillisen edustajan kirjallisella suostumuksella tai niin kuin laissa erikseen säädetään oppilaan asian käsittelyyn voi osallistua myös muita tarvittavia tahoja. (SiVM 4/2010 vp:.. Tällaisia henkilöitä voivat olla rehtori tai koulun johtaja, luokanvalvoja tai oppilaan opettaja, kouluterveydenhoitaja, erityisopettaja, oppilaan kanssa työskentelevä koulunkäyntiavustaja, koulupsykologi, koulukuraattori ja yläluokilla myös opinto-ohjaaja tai tarvittaessa koululääkäri tai lastensuojelun sosiaalityöntekijä) 27

55 31 a Oppilashuolto 3 mom Käsiteltäessä yksittäistä oppilasta koskevaa asiaa oppilashuoltotyössä kirjataan asian vireillepanija, aihe, päätetyt jatkotoimenpiteet ja niiden perustelut, asian käsittelyyn osallistuneet sekä se, mitä tietoja ja kenelle oppilaasta on annettu. Henkilötietojen käsittelystä vastaa rekisterinpitäjänä opetuksen järjestäjä. 56 40 Henkilötietojen salassapito ja käsittely 1 mom Opetuksen järjestämisestä vastaavien toimielinten jäsenet, 37 :ssä tarkoitetut henkilöt, kouluterveydenhuollon edustajat, koulukuraattorit, koulupsykologit ja opetusharjoittelua suorittavat eivät saa sivullisille ilmaista, mitä he ovat tämän lain mukaisia tehtäviä hoitaessaan saaneet tietää oppilaiden tai tässä laissa tarkoitetun henkilöstön taikka heidän perheenjäsentensä henkilökohtaisista oloista tai taloudellisesta asemasta. 28

57 40 Henkilötietojen salassapito ja käsittely 2 mom Sen estämättä, mitä 1 momentissa tai salassapitovelvollisuudesta erikseen säädetään, on oppilaan oppilashuoltotyöhön osallistuvilla oikeus saada toisiltaan ja luovuttaa toisilleen sekä oppilaan opettajalle ja tämän lain mukaisesta opetuksesta ja toiminnasta vastaavalle viranomaiselle oppilaan opetuksen asianmukaisen järjestämisen edellyttämät välttämättömät tiedot. 58 40 Henkilötietojen salassapito ja käsittely 3 mom Oppilaan huoltajan tai muun laillisen edustajan yksilöidyllä kirjallisella suostumuksella voidaan opetuksen järjestäjän kannalta välttämättömiä salassa pidettäviä tietoja pyytää myös muilta tahoilta. 29

59 40 Henkilötietojen salassapito ja käsittely 4 mom Jos oppilas siirtyy toisen opetuksen järjestäjän tämän lain mukaisesti järjestämään opetukseen tai toimintaan, aikaisemman opetuksen järjestäjän on salassapitosäännösten estämättä viipymättä toimitettava oppilaan opetuksen järjestämisen kannalta välttämättömät tiedot uudelle opetuksen järjestäjälle. Vastaavat tiedot voidaan antaa myös uuden opetuksen järjestäjän pyynnöstä. 60 Mikä meitä odottaa Säädösten edellyttämän uuden toimintakulttuurin saavuttamiseksi on koulussa uudelleenarvioitava kaikkien koulussa työskentelevien perustehtävä oppilashuollollisten vastuiden ja toimintojen osalta tarkistettava oppilashuoltotyön ja siihen liittyvä oppilashuoltoryhmän organisointi ja toiminta säädöksiä vastaavaksi kehitettävä pedagogiikkaa. Meneillään oleva muutos edellyttää myös epävarmuuden ja keskeneräisyyden sietämistä. Ulkoista on helpompi muuttaa kuin sisäistä. 30

Kehittämistyöstä NYT Tarja Seppälä-Pänkäläinen Scharmer 2007,244-246: talking nice downloading, patterns of the past PERFORMING achieve results VOJ Debate: talking tough SEEING with fresh eyes Open mind PROTOTYPING strategic microcosms VOC Open heart Dialogue: reflective inquire SENSING from the field Open will CRYSTALLIZING vision and intention Presencing: generative flow, stillness VOF PRESENCING connecting to source co-sensing co-presencing co-creating 31

Mitä on tapahtumassa ja miksi? Jokaiselle riittävä oppimisen ja koulunkäynnin tuki riittävän aikaisin lähikoulussa yhdessä ikätovereiden kanssa Mitä tämä edellyttää? Periaatteiden, ajattelu- ja toimintatapojen uudistaminen oppilas- ja organisaatiotasolla Suunnitelmallisuus, systeemisyys Rakenteet Pedagogiikka Oppilashuolto UUSI TOIMINTAKONTEKSTI, TOIMINTAKULTTUURI Ks. Helsingin yliopiston Koulutuksen arviointikeskuksen materiaalit 32

Minkä pitää muuttua? Tuki kolmiportaiseksi Tuen prosessit Painopiste varhaiseen, yleiseen tukeen Joustavat pedagogiset järjestelyt Kohteena sekä oppiminen että koulunkäynti Yhä useampi opiskelee lähikoulussaan Koskee koko koulun henkilökuntaa Perustehtävien muutos, johtosääntötarkistukset Oppilashuollon ja OHR:n rooli keskeisiä Koti-koulu yhteistyö keskeistä 10.3.2011 EduCluster Finland Toimintakulttuurin muutos Oppilaiden yksilöllisyys entistä enemmän huomioon Varhaisen tuen toimintamalli Herkkyys toimia ennakoiden ja ripeästi Yhteisöllisyys MEIDÄN KOULU, MEIDÄN OPPILAAT Osallisuus OPPILAAN, HUOLTAJIEN, OPETTAJAN Yhteisopettajuus Pari-, samanaikais-, tiimiopettajuus Opettaja/t avustaja/t -tiimit Joustavat pedagogiset järjestelyt Yhtenäiset tuen järjestämisen ja oppilashuollon käytännöt Systemaattisuus Noudatetaan kaikissa yksiköissä Tiivis moniammatillinen yhteistyö Koulu koti kasvatuskumppanuus 33

10.3.2011 EduCluster Finland KEHITTÄMISTYÖN PRIORISOINTI 2011 - OPS TYÖPROSESSI KÄYNTIIN JA VALMIIKSI 1.8.2011 ja välttämättömät lain (1.1.2011) edellyttämät asiat: - pedagogiset selvitykset ja erityisen tuen päätökset 2.lk ja 6.lk - lomakkeet - päätöksentekoprosessit : tehostetun tuen aloittaminen, erityisen tuen päätös - muutokset johtosääntöön vastuista ja velvollisuuksista -yhtenäiset käytännöt, ohjeistus kaikkiin yksiköihin MUUN KEHITTÄMISTYÖN SUUNNITTELU Pysyvät suunnittelurakenteet toimintafilosofia, periaatteet rakenteet: tukiresurssit ja niiden sijainti, joustavuus, työryhmät, tehtävät-työnkuvat interventiot tehostettu tuki OHR:n työskentely (kokoonpano, asioiden käsittely, kirjaus, rekisterit) Pilotit, kokeilut Täydennyskoulutuskokonaisuus usealle vuodelle SAMANAIKAISOPETUSMALLEJA Friend & Reising 1993 ja Marocco & Aquilar 2002 Malli Vuorotteleva opetus alternate teaching Johtamisen/tukemisen vuorottelu alternate leading and supporting Toinen opettaa, toinen avustaa One teach, one assist Rinnakkaisopetus Parallel teaching Joustavat ryhmittelyt Flexible grouping Tiimiopettaminen Team teaching Pistetyöskentely Station teaching Toimintapa Toinen opettaa isoa ryhmää, toinen pientä ryhmää eriyttäen, rikastaen, kerraten. Opettajat voivat vuorotella ison/pienen ryhmän opetuksessa tai pitäytyä vain toisessa. Oppilasryhmän muutokset tarpeen mukaan. Toinen opettaja vastaa pääasiallisesti opetuksesta, toinen tukee ja tarkkailee. Opettajat vaihtavat rooleja. Molemmat opettajat ovat luokassa läsnä. Toinen opettaa ja toinen tarkkailee tai kiertelee. Yhteinen suunnittelu. Luokka jaetaan kahteen heterogeeniseen ryhmään. Opettajat opettavat saman materiaalin, mutta saattavat käyttää erilaisia pedagogisia lähestymistapoja. Oppilaat ryhmitellään taitojen ja pedagogisten tarpeiden mukaisiin pikkuryhmiin. Yksi ryhmä voi työskennellä itsenäisesti. Molemmat opettajat opettavat samaa ryhmää. Opetus voi olla vuorottelevaa. Opettajat jakavat opetettavan sisällön keskenään ja vastaavat kukin omasta työpisteestään. Oppilaat kiertävät pisteeltä toiselle ja opettajat opettavat/ohjaavat työskentelyä. 34

10.3.2011 EduCluster Finland Yhteistä löytämisen ja luomisen iloa kehittämistyöhönne! 35