LOIMAAN KAUPUNKI 3.8.2015 Asemakaavan ja asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma Nahinlahden alue, 7. (Myllykylä) kaupunginosa Asemakaavamuutos koskee osaa kortteleista 14 ja 17 sekä puistoaluetta 1( 5) Kaava-alueen sijainti Ilmakuva kaava-alueesta. Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Aloite Asemakaavamuutos tehdään kaupungin aloitteesta. Asemakaavamuutos on kuulutettu vireille vuoden 2013 kaavoituskatsauksessa. Kaupunginhallitus on hyväksynyt kaavoituskatsauksen 25.3.2013 148. Suunnittelualue Noin 8 ha:n suuruinen suunnittelualue sijaitsee Loimaan kaupungin keskustan luoteispuolella. Alue rajautuu lännessä Myllykylän pientaloalueeseen, etelässä Loimijokeen ja idässä Nahintiehen. Kaava-alue on pääosin viljeltyä pelto. Alueen eteläosa on Loimijokeen rajautuvaa rantaniittyä. Alueella on yksi asuinpientalo ja kerrostalo. Lisäksi kaava-alueeseen kuuluu pientaloalueen sisällä oleva entinen seurakuntatalo. Pientalon, kerrostalon ja entisen seurakuntatalon kiinteistöjä lukuun ottamatta alue on kaupungin omistuksessa.
2(5) SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA SELVITYKSET Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut 20.3.2013 Loimaan seudun, Turun seudun kehyskuntien, Turunmaan ja Vakka-Suomen maakuntakaavat. Maakuntakaavassa suunnittelualue sijoittuu taajamatoimintojen (A) ja maa- ja metsätalousvaltaisen alueen rajalla (M). Kaava-alue sijaitsee myös raideliikenteeseen tukeutuvan taajamatoimintojen kehittämisen kohdealueen sisäpuolelle. Loimijoki on osoitettu veneväylä/kanoottireitti merkinällä. Kaava-alueen sijainti on osoitettu mustalla soikiolla. Osayleiskaava Loimaan kaupunginvaltuuston 20.4.2015 hyväksymässä oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa alue on osoitettu uudeksi pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP) ja sen vaiheistamisen järjestysluku on yksi. Olemassa oleva kerrostalo sijoittuu AK-alueelle ja entinen seurakuntatalo AP-alueelle. Loimijoen pohjoispuolelle on osoitettu virkistysalue (V) sekä kevyenliikenteen reitti. Lisäksi alue on rajattu asemakaavoitettavaksi tarkoitetuksi alueeksi. Ote keskeisten alueiden osayleiskaavasta. Kaava-alue on rajattu punaisella. Asemakaava Suurin osa kaava-alueesta on kaavoittamatonta aluetta. Alueen luoteiskulmassa on voimassa 4.7.1974 vahvistunut asemakaava. Kyseinen alue on kaavassa puistoa ja asuntokerrostalojen korttelialuetta (AK). Entisen seurakuntatalon alueella on 13.4.2000 vahvistunut asemakaava ja se on osoitettu kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialueeksi (YK).
3(5) Selvitykset ja suunnitelmat Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on laajentaa Myllykylän asuinaluetta itään päin. Alueelle on tarkoitus mahdollistaa sekä erillispientalojen, että rivitalojen rakentaminen. Loimijoen ranta-alue varataan virkistyskäyttöön. Alueella oleva entinen seurakuntatalo on siirtynyt yksityiseen omistukseen ja korttelin pääkäyttötarkoitus muutetaan rakennuksen uutta käyttöä vastaavaksi. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJE STÄMINEN Osalliset Osallisia ovat mm. - Suunnittelu- ja lähivaikutusalueen maanomistajat, asukkaat ja alueella työskentelevät - Yhteisöt ja alueella toimivat yritykset - Varsinais-Suomen ELY -keskus - Kaupungin eri toimialat; Ympäristölautakunta, Tekninen lautakunta, Ympäristöterveydenhuolto - Loimaan Kaukolämpö Oy, Loimaan Vesi liikelaitos, Sallila energia Oy, Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos - Muutoksen hakija - Muut ilmoituksensa mukaan Aloitus, osallistumis- ja arviointisuunnitelma (syksy 2015) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään sen nähtävilläoloaikana maanomistajille, naapurikiinteistöille, yllämainituille viranomaisille ja yhdistyksille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä 20.8.2015 alkaen. Valmisteluvaihe, asemakaavaluonnos (syksy 2015) Valmisteluvaiheessa järjestetään tarvittaessa neuvotteluja eri osapuolten kesken. Valmisteluvaiheen asiakirjat (luonnos) asetetaan nähtäville mielipiteiden saamista varten samaan aikaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa. Asemakaavaehdotus (talvi 2015) Luonnoksesta saadun palautteen ja valmisteluaineiston sekä vaikutusten arviointien pohjalta laaditaan kaavaehdotus. Kaavaselostuksesta selviää kuinka saatu palaute on vaikuttanut suunnitemaan. Kaupunginhallitus käsittelee ehdotuksen ja asettaa sen yleisesti nähtäville. Nähtävilläolosta julkaistaan sanomalehtikuulutus ja siitä tiedotetaan Internet-sivuilla. Kartta ja asemakaavan selostus ovat nähtävillä Teknisessä ja ympäristöpalvelukeskuksessa (Loimijoentie 74, Alastaro) ja kaupungin internet-sivuilla www.loimaa.fi/kaavoitus. Ehdotuksen selostuksessa tai sen vastineluettelossa sekä asian päätöksessä on kerrottu, kuinka saatu palaute on otettu huomioon suunnittelussa. Ehdotusta vastaan on mahdollista jättää muistutuksia ja ne käsitellään lain säätämässä järjestyksessä. Ehdotuksen nähtävilläolon ja palautteen jälkeen tullaan järjestämään tarvittaessa ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu. Kaavan hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Kaava tulee voimaan kuulutuksella.
4(5) ASEMAKAAVAN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Ympäristövaikutuksia arvioidaan asemakaavan muutoksen yhteydessä. Suunnitelmassa arvioidaan vaikutukset: ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen kaupunkikuvaan, maisemaan ja rakennettuun ympäristöön
5(5) Kaavan käsittelyvaiheet kaaviona ja asiasta päättäminen: Asiasta päättäminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Oheisena kaavio asemakaavan käsittelyvaiheista, josta selviää miten kaavan käsittelyyn pääsee vaikuttamaan Kh = kaupunginhallitus Kv = Kaupunginvaltuusto Kaavatmk = Kaavatoimikunta Tho = Turun hallinto-oikeus Kho = korkein hallinto-oikeus oas = osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavoitusviranomainen ja kaavanlaatija Loimaan kaupunki, Kaavoitus Kaava-arkkitehti Kalle Rautavuori kalle.rautavuori@loimaa.fi puh. 02 761 4243 Aineiston esittely Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus Loimijoentie 74, Alastaro Mielipiteiden vastaanotto Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus Loimijoentie 74 (Alastaro) tai Keskushallinto Kauppalankatu 3 tai kirjaamo@loimaa.fi.