8.1.2013 ORIMATTILAN KAUPUNKI ARTJÄRVI, ENTISEN KUNNANTALON ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 2013 Orimattilan kaupunki, tekninen palvelukeskus Kaupungintalo, Erkontie 9 Puhelin (03) 888 111 www.orimattila.fi
1. Artjärvi, entisen kunnantalon asemakaavamuutos Suunnittelualueen sijainti Kaavamuutosalue sijaitsee Orimattilan kaupungin Artjärven kyläkeskuksessa. Muutos koskee korttelia 10, jota rajaa itäpuolella tori, eteläpuolella Pajatie ja länsipuolella Salmelanrinteentie. Pohjoisessa alue rajautuu omakotialueeseen ja liikerakennukseen. Tällä hetkellä korttelissa sijaitsee Artjärven entinen kunnantalo sekä kaksikerroksinen asuin- ja liikerakennus. Alueelta on matkaa Orimattilan keskustaan noin 23 kilometriä. Suunnittelualueen rajaus ilmakuvassa (2011). Kaavoitustehtävän määrittely ja tarkoitus Kaavamuutoksen tarkoituksena on tutkia, miten korttelin käyttötarkoitusta voidaan muuttaa vastaamaan paremmin tulevaisuutta. Artjärven kunta liittyi Orimattilaan vuoden 2010 alusta ja entisellä kunnantalolla ei ole kaupungille omaa käyttöä. Myöskin viereisessä asuin- ja liiketalossa on ollut kunnan omia toimitiloja, jotka nyt ovat siirtyneet sieltä pois. Voimassa olevassa asemakaavassa kortteli on yleisten rakennusten korttelialuetta. Kaupungin tarkoituksena on myydä kunnantalo. 2. Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Nykytilanne Kaavamuutosalueella sijaitsee vuonna 1877 valmistunut Artjärven entinen kunnantalo sekä vuosina 1966-1967 rakennettu kaksikerroksinen asuin- ja liiketalo, jossa sijaitsee muun muassa kirjasto, paloasema ja apteekki. Kunnantalolla on pitkä historia ja se on toiminut mm. kouluna. Vuonna 2006 Hämeen ympäristökeskuksen julkaisemassa Artjärven rakennusinventoinnissa kunnantalo on luokiteltu kerrokselliseksi kohteeksi, joka muuttavan korjaustoiminnan jälkeenkin rakennus olisi palautettavissa kohtuullisin korjauksin arkkitehtonisesti eheämmäksi. Muutosalue sijaitsee osittain pohjavesialueella. Maakuntakaava Päijät-Hämeen maakuntakaavassa (ympäristöministeriön vahvistama 11.3.2008) alue sijaitsee keskustatoimintojen alueella (C) sekä Artjärven taajamatoimintojen alueen länsiosassa (A4). Suunnittelumääräysten mukaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa ja kehittämisessä tulee alueelle sijoittaa toimintoja niin, että keskustat säilyvät elävinä, toimivina, kulttuurihistorialtaan korkeatasoisina, esteettöminä ja turvallisina. Lisäksi alue sijaitsee kulttuurihistorian tai maiseman kannalta valtakunnallisesti merkittävällä alueella (kmv1, Suurikylän-Vuorenmäen kulttuurimaisema), kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeällä alueella (ma1, Artjärven kulttuuriympäristö ja maisema) sekä tärkeällä vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella (pv2, Kirkonmäen pohjavesialue).
Ote maakuntakaavasta. Yleiskaavat Alueella on voimassa Artjärven Järvialueiden oikeusvaikutteinen osayleiskaava, joka on hyväksytty Artjärven kunnanvaltuustossa 10.11.1999. Osayleiskaavassa kaavamuutosalue on suurimmaksi osaksi julkisten palvelujen ja hallinnon aluetta (PY). Osa Salmelanrinteen puoleisesta reunasta kuuluu asuinpientalojen alueeseen (AP). Koko alue sijaitsee vedenhankinnalle tärkeällä pohjavesialueella (pv1). Ote osayleiskaavasta, jossa suunnittelualue näkyy punaisella rajattuna. Voimassa oleva asemakaava Alueella on voimassa seuraavat asemakaavat: 7. Artjärvi Salmela-Kirkonseudun asemakaava, vahvistettu 23.6.1988. 17. Artjärvi Salmenranta, hyväksytty 22.6.2010. Asemakaavassa suurin osa muutosalueesta on yleisten rakennusten korttelialuetta (Y), jonka suurin sallittu kerrosluku on 2 ja tehokkuusluku on e=0.30. Alueen länsikulmassa on yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten korttelialue (ET-1), jonka suurin sallittu kerrosluku on 1 ja tehokkuusluku on e=0.10. ET-kortteliin saa sijoittaa taajama-aluetta palvelevan lämpölaitoksen, jonka teho on enintään 1 000 kw. Savukaasut tulee johtaa ja käsitellä siten, että ne eivät aiheuta tarpeetonta haittaa ympäristölle. Muutosalueen pohjoisosassa on puistomuuntamoa varten varattu alueen osa (pm). Kaava-alue on vedenhankinnalle tärkeää pohjavesialuetta.
Ote asemakaavasta. Maanomistus suunnittelualueella Kaavamuutosalue on Orimattilan kaupungin omistuksessa. 3. Osalliset ja osallistuminen suunnitteluun Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan (62 ) osallisia ovat ne maanomistajat, joiden omistamia alueita kuuluu kaavoitettavaan alueeseen, sekä ne henkilöt, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavahanke saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia Artjärven kunnantalon asemakaavamuutoksessa ovat: kaava-alueen ja kaava-alueeseen rajoittuvien kiinteistöjen maanomistajat ja asukkaat kaavan vaikutusalueen maanomistajat ja asukkaat Orimattilan Vesi Oy Orimattilan Lämpö Oy Päijät-Hämeen pelastuslaitos Ympäristöterveyskeskus Päijät-Hämeen maakuntamuseo / rakennuskulttuuriyksikkö Hämeen ELY-keskus Uudenmaan ELY-keskus Kaava-alueella sijaitseva entinen kunnantalo on tarkoitus laittaa myyntiin. Mahdollinen ostaja on myös osallinen tässä kaavahankkeessa. Tiedottaminen ja osallistuminen Kaavan vireilletulosta, nähtävilläolosta ja voimaantulosta kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla, kotisivuilla osoitteessa www.orimattila.fi sekä lehtikuulutuksilla paikallislehdissä. Kaavaehdotus on nähtävillä teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululla sekä kaupungin kotisivuilla. Tietoa kaavoituksen eri vaiheista saa soittamalla tai käymällä Orimattilan kaupungin teknisessä palvelukeskuksessa kaupungintalolla, Erkontie 9, puh. 03-888 111. Viranomaisyhteistyö Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot Orimattilan Vedeltä, Orimattilan Lämmöltä, Päijät- Hämeen pelastuslaitokselta, Ympäristöterveyskeskukselta, Päijät-Hämeen maakuntamuseolta sekä Hämeen ja Uudenmaan ELY-keskuksilta. Orimattilan teknisen palvelukeskuksen sisällä varataan lausunnonanto- ja kommentointimahdollisuus yhdyskuntatekniikalle, rakennusvalvonnalle sekä ympäristönsuojelulle.
4. Selvitettävät vaikutukset Kaavamuutosta laadittaessa selvitetään sen vaikutukset rakennettuun ympäristöön sekä pohjavesiin. Mikäli kaavatyön aikana ilmenee tarvetta, selvitetään kaavamuutoksen liikenteelliset ja muut vaikutukset. 5. Alustava aikataulu Asia Aika Vireilletulo tammikuu 2013 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman hyväksyntä maankäytön johtaja tammikuu 2013 Kaavaehdotuksen laatiminen talvi - kevät 2013 Kaavaehdotus nähtävillä kuulutus kevät 2013 Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta, joka on toimitettava kunnalle ennen nähtävillä oloajan päättymistä (MRL 65 ). Pyydetään lausunnot viranomaisilta. Mikäli ei ole kaavaehdotukseen vaikuttavia muistutuksia tai lausuntoja, esitetään kaava hyväksyttäväksi tekninen lautakunta kaupunginhallitus kaupunginvaltuusto syksy 2013 Lainvoimainen talvi 2013 6. Yhteystiedot Orimattilan kaupunki, Tekninen palvelukeskus Kaupungintalo, Erkontie 9 (toinen kerros) Postiosoite: PL 46,16301 Orimattila Puhelin 03-888 111 Maankäytön johtaja Pirkko-Leena Jakonen, puh. 040 5155 183, pirkko-leena.jakonen@orimattila.fi Kaavasuunnittelija Tiina Heikkilä, puh. 044 7813 624, tiina.heikkila@orimattila.fi