OSUMA- Ohjauksella osuvuutta aikuisopiskeluun hanke F10279 OpinTori - palvelukokeiluselvitys: kehitystarpeet Selvityksen tavoite: kartoittaa alueellisissa OpinTori-palvelukokeiluissa mukana olevien asiantuntijoiden, niin TE-toimistojen kuin oppilaitosten edustajien, näkemyksiä verkostomaisen palvelun kokeilusta nykytilanteessa, tulevaisuuden palvelumallista sekä niistä asioista, joihin tulisi panostaa, jotta palvelukokeilu voitaisiin juurruttaa. Ajankohta: maalis-huhtikuu 2012 Kysymyksen asettelu ja haastattelut: projektikoordinaattori Helena Ylisirniö Raportti: projektikoordinaattori Helena Ylisirniö Kysymykset kohdistettiin seuraavasti: - alueiden TE-toimistot - alueelliset OpinTori-palvelukokeilujen ja aikuiskoulutuksen asiantuntijat Vastaajat: - 4 alueellista TE-toimistoa - 3 OpinTori alueellista tiimiä - 6 yksittäistä oppilaitosta Kysymykset: 1. Palvelukokeilun nykytilanne: mainitkaa viisi (5) eri asiaa, jotka toimivat sujuvasti nykyisessä palvelukokeilussa alueellanne. Näistä yhden tulisi olla kustannuksiin/kuluihin liittyvä asia. 2. Palvelun tulevaisuuden kuva/tavoite: mainitkaa viisi (5) eri asiaa, jotka haluaisitte, että sisältyisivät joustavasti toimivaan asiakaskeskeiseen TNO-palveluun tulevaisuudessa. Näistä yhden tulisi olla kustannuksiin/kuluihin liittyvä. 3. Mitä toimenpiteitä tulisi tehdä, jotta tulevaisuuden kuva muuttuisi todeksi, tavoitteiksi. 4. Onko asioita, jotka toimivat esteenä/hidasteena ja jotka pitäisi karsia/muuttaa (ja miten?) nykyisestä toimintamallista, jotta palvelu olisi todellisuutta tulevaisuudessa? Raportissa vastukset on käsitelty alueittain ja tiivistetty. 1
1) Palvelukokeilun nykytilanne: mainitkaa viisi (5) eri asiaa, jotka toimivat sujuvasti nykyisessä palvelukokeilussa alueellanne. Näistä yhden tulisi olla kustannuksiin/kuluihin liittyvä asia. - tiedotus: OpinTori Uutiset, yhteinen tapahtumasuunnittelu ja liikkuvuus (TE-toimisto, kirjasto), informaatiotilaisuudet, toimijoiden www-sivut - palvelupisteen yhteinen vastuu: organisoituminen, kulujen jakaminen, päivystysvuorot, tila, asiakkaiden saatavilla - henkilöt: sitoutuminen, työnjako, proaktiivinen toiminta - reagoiminen työmarkkinoiden muutoksiin (sesongit, yt:t, koulutustarpeiden ennakointi esim. kaivvosalalla, jne) - aikuisopintoneuvoja toimii koko alueella - verkostoituminen aikuiskoulutustoimijoiden keskuudessa: yhteinen palvelutuote jakaa kustannukset toimijoille, säännölliset palaverit - yhteistyö TE-toimistojen ja oppilaitoskentän välillä - yhteinen toimipiste, sijainti (ml. Pudasjärven TE-toimiston sivupiste) - oppilaitosten keskinäinen verkostoituminen laajaa ja TE-toimiston tiepan ja av-psykologien kanssa hyvä yhteistyö - kustannukset ovat kohtuulliset, jos päivystysvuoroja/oppilaitos ei ole paljon; tämän hetken palvelumalliin on helppo lähteä mukaan, ei vaadi alkupääomaa, vaan olemassa olevan TNO-resurssin järjestelyä; ohjausvuorot/sijaistukset toimivat kohtuullisesti - yritysyhteistyö ja nopea reagointi - teemapäivät ja tapahtumat, ohjaajien koulutustapahtumat - oppilaitosten sisälle muodostunut verkosto, joka tukee ohjaajan/asiantuntijan työtä -> hyvä pohja kehittää myös oman organisaation TNO-palveluja - erityisosaaminen asiakkaiden ja verkoston käytössä - palvelupisteellä/puhelinpalvelu/sähköpostia käyttävät asiakkaat saavat Opintori-palvelusta vastauksia kysymyksiinsä = palvelupisteen tieto- ja neuvontaelementti toimii käytännön toiminnallisuus (arjen toiminta-ajatus ), asiointia yhdellä käynnillä - verkostoyhteistyö pitkäaikaista ja on vahvistunut entisestään - TE-toimistolla uudet tilat (valoisa, tilava aula), joissa Opintori -palvelupiste (ei ylimääräisiä tilavuokria ja mahdollistaa toiminnan jatkumisen tulevaisuudessakin. - asiakkaat saavat palveluja samasta paikasta, myös yksityiskohtaista tietoa koulutuksista ja alojen ammattitaitovaatimuksista jne. Mukana TE-toimiston asiantuntemus, esim. ammatinvalinnanohjaus, koulutusneuvonta, opintojen rahoitus, TE-toimiston palvelut. 2
2) Palvelun tulevaisuuden kuva/tavoite: mainitkaa viisi (5) eri asiaa, jotka haluaisitte, että sisältyisivät joustavasti toimivaan asiakaskeskeiseen TNO-palveluun tulevaisuudessa. Näistä yhden tulisi olla kustannuksiin/kuluihin liittyvä. - Liikkuvuus (jalkautuminen. ac hoc tilanteet; kirjastot, TE-tstot, yritykset) - asiakaslähtöisyys; sijoittuminen asiakasvirtojen mukaan - kustannussäästöt: palvelu puhelimitse ja videoteitse, henkilöt, tilat, materiaalit - kukin toimija vastaa omasta osuudestaan; hyödyt esille; asiantuntijaresurssien riittävyys; ohjausprosessin hallinta/tuntemus - tiedottaminen, ml. sosiaalinen media - TE-toimiston mukana olo - sähköisen koulutustarjonnan luominen - aikuisopintoneuvojan rooli täydentyisi oppilaitoksen henkilökunnan ohjauksella ja perehdytyksellä - aikuisopintoneuvoja ennakoi alueen koulutustarpeita. - palvelun keskeinen sijainti TE-toimiston yhteydessä (kiinteä toimipiste); sitoutunut verkosto, jolla selkeä koordinointi, yhteistyö - palvelu monipuolisesti ja joustavasti saatavilla ml. verkko- ja puhelinohjaus, huomioiden erityisasiakkaat, maahanmuuttajat - kustannustehokkuus; kustannuksista sopiminen kaikilla tasoilla/ koko toiminnassa - toiminnasta saadun lisäarvon todentaminen - näkyvyys, tapahtumat, teemapäivät, palvelun jalkautuminen/markkinointi - yhteistyö alueen yritysten kanssa työttömyysuhan alla olevien koulutustarpeiden kartoittamisessa - asiakkaan palvelutarpeen tunnistus avainasemassa, tässä myös kustannusvaikutus - neuvonta- ja ohjaustyötä tekeville ajantasaiset tietokannat, koulutukset, työmarkkinatietous - monikanavaiset palvelumahdollisuudet, myös kasvokkain tapahtuva henkilökohtainen palvelu. - tietopalvelu esim. Raahen alueen koulutukset on koottu Opintorin verkkosivulle, www.opintori.raahe.fi. 3
3) Mitä toimenpiteitä tulisi tehdä, jotta tulevaisuuden kuva muuttuisi todeksi, tavoitteiksi. - verkosto-oppiminen, sisäinen info, tiivistäminen: tiimityömalli (vuosikello, hajautettu palvelukonsepti? yhteinen ilme) - web-sivut kehitettävä, oma päivitysvastuu jokaisella; FB-tiedotus - hidaste/este: mikä ei toimi, ei voi väkisin tehdä; keskitytään vain oleelliseen ja omaan; oman edun tavoittelu: kriittinen tekijä puolueettomuuden vaarantuminen - ammattiosaaminen, -päivittäminen - koko maakunnan kattava yhteinen palvelu - aikuisopintoneuvoja kokopäiväinen; tehtävänkuvan laajentaminen kouluttajan ja tiedottajan suuntaan - kohtuullisen pysyvän verkoston luominen ja verkoston jäsenillä resurssit osallistua toimintaan - verkosto, ohjaus/koordinaatioryhmä, johtaminen, tehtävät ja tavoitteet määritelty - kustannusten sopiminen; henkilö- ja tilaresurssit - osaaminen; ohjaajien perehdyttäminen ja koulutus tietojen ajantasaisuus, erityisasaikkaat - sopeutuminen muuttuvaan toimintakenttään; toiminnallisuus, jalkautuminen, nopea reagointi (yritystarpeet) - aktiivinen markkinointi; tapahtumat, yhteishaut, henkilöstöinfot: vuosikello - ostopalvelujen järkevä hyödyntäminen (ammatillinen kuntoutus jne.) - Toiminnan jatkuvuudelle on tärkeää osapuolten sitoutuminen alueelliseen toimintaan ja verkoston yhteisen toiminnan koordinointiin (riittävät henkilöresurssit, määrärahat). 4
4) Onko asioita, jotka toimivat esteenä/hidasteena ja jotka pitäisi karsia/muuttaa (ja miten?) nykyisestä toimintamallista, jotta palvelu olisi todellisuutta tulevaisuudessa? Oulun Eteläinen OpinTori: - TE-toimistojen resurssien pieneneminen - epävarma tulevaisuus, nykyisessä tilanteessa heikentää kehittämisen motivaatiota - aikuiskoulutuksen osaamisen väheneminen - aikuiskoulutukseen sitoutuminen vähenee - päällekkäisten ohjauspalvelujen karsiminen - hallinnonalojen yhteistyössä on vielä haasteita, isojen toimijoiden sitoutumisaste - verkoston laajuus vs. hallittavuus ilman omaa hallintokoneistoa - elinikäisen ohjauksen tulevaisuus koordinointivastuineen on vielä auki -> oppilaitoksen on hankala sitoutua ja miettiä omaa rooliansa toimintamalliin liittyen ilman tietoa siitä, miten valtionhallinto asiaa ohjaa - tarvitaan palkatut, pätevät, koulutetut ohjaajat - opinto-ohjauksen ammatillisuuden merkitys ohjauksen vaikuttavuuteen. Opinto-ohjaus on ammatti. Opinto-ohjaukseen on olemassa 60 op laajuinen kelpoisuuden ja ennen kaikkea opinto-ohjauksen monimuotoisuuden avaava koulutus. - yhteinen budjetti, jossa muutkin asiat kuin palkka huomioitu (mm. puhelinpalvelulle rahoitus) 5