Painottuu erityisesti pedagogiikka millä tavoin uusi lainsäädäntö muovaa varhaiskasvatuksen toteutusta?

Samankaltaiset tiedostot
Painottuu erityisesti pedagogiikka millä tavoin uusi lainsäädäntö muovaa varhaiskasvatuksen toteutusta?

Vuorohoito varhaiskasvatuksessa lasten opetuksen, kasvun ja kehityksen sekä vanhemmuuden tukijana OHOI-seminaari Jyväskylä Marja-Liisa

Heinolan kaupunki Varhaiskasvatuspalvelut. Kemppi Miia Liite varhaiskasvatus- ja esiopetuslain muutokset

Riittävä henkilöstö Varhaiskasvatuslaki 25

Varhaiskasvatus Marja-Liisa Akselin, KT ylitarkastaja (varhaiskasvatus) Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

Varhaiskasvatus ja johtaminen vaikeaako?

Leikkien liikkumaan Eino Havas, johtaja

VASU2017 Opetushallituksen ajatuksia varhaiskasvatussuunnitelman perustetyöstä

Alkoholi, perhe-ja lähisuhdeväkivalta lapsiperheiden palvelut tunnistamisen ja puuttumisen ympäristönä Varhaiskasvatuslaki voimaan

LAPSIPERHE-FOORUMI Elina Anttila, perusturvajohtaja Anneli Säteri, päivähoidon johtaja

Uusi varhaiskasvatuslaki Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan varhaiskasvatusjaosto Titta Tossavainen

VARHAISKASVATUKSEN RAJOITUSTEN PURKAMINEN, ALOITE. Esittelymateriaali

Varhaiskasvatuksen mahdollisuudet lapsen kasvun tukipylväänä

MILLAISTEN PAINEIDEN TAKIA VARHAISKASVATUSTA PYRITÄÄN KEHITTÄMÄÄN JA MITEN

Asiakasraati Hannamaija Väkiparta

(TOIMINTAYKSIKÖN NIMI) vuosisuunnitelma sekä toimintakertomus

Monilukutaito kärkihankkeena kehittämisohjelman esittely. Media mahdollisuuksien maailma varhaiskasvatuksessa ja nuorisotyössä, 1.11.

LIITE: Laki lasten päivähoidosta annetun lain muuttamisesta

Varhaiskasvatus lapsen oikeuksien näkökulmasta

Plan för småbarnspedagogik Ti arbeit pedagogiskt ilag Korsholms kommun

Lapsen varhaiskasvatussuunnitelman mukainen hoito, kasvatus ja opetus - vuorohoidon erityispiirteet huomioon

SIVISTYSLAUTAKUNNAN ILTAKOULU KAUPUNGINHALLITUS

Lautakunnalle tiedoksi

Erityispedagogiikka päiväkodissa Lastentarhanopettajaliitto Keski-Suomen lastentarhanopettajat ry Puheenjohtaja Sanna Satosaari

Varhaiskasvatusta yksityisesti vai kunnan omana toimintana - siinäpä pulma

VUOROVAIKUTUS JA KIINTYMYSSUHDE

Lapsen varhaiskasvatussuunnitelma Johdanto videoluentoihin

Opetuslautakunta Kaupunginhallitus Varhaiskasvatuslain muutokset /12.06/2016. Opetuslautakunta

Varhaiskasvatuslakiin tulevien muutosten toteuttaminen Raisiossa alkaen

Vasu 2017 suhde hyvinvointiin ja liikkumisen edistämiseen

Talousarvio 2016 Toimenpiteet/suunnitelma tavoitteiden saavuttamiseksi

Tiedote lasten vanhemmille 6/2016

HE 80/2015 mukaisen 20h laajemman varhaiskasvatuspalvelun myöntämisen periaatteet Orimattilassa. Varhaiskasvatuksen johtoryhmä 18.3.

Varhaiskasvatuslaki alkaen ja varhaiskasvatusta koskevat tulevat laki- ja asetusmuutokset vuonna 2016

Uusi varhaiskasvatuslaki, joka kumoaa nykyisen varhaiskasvatuslain ja päivähoitoasetuksen.

LAPSEN KUVA LAPSEN VARHAISKASVATUSSUUNNITELMA. Julkisuuslaki 24 1 mom. 25-k.

Varhaiskasvatuksessa tapahtuu lainsäädäntö uudistuu Neuvolapäivät Tarja Kahiluoto Opetusneuvos

VARHAISKASVATUKSEN JA ESIOPETUKSEN KASVUN JA OPPIMISEN TUEN SELVITYS 2019

Hoito, kasvatus ja pedagogiikka vuorohoidossa

Lapsen varhaiskasvatussuunnitelma

Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet ja paikalliset suunnitelmat

Katsomuskasvatus ja uskonnollisten tilaisuuksien järjestäminen

Uutta varhaiskasvatusta koskevasta lainsäädännöstä. Ulla Peltola Lounais-Suomen aluehallintovirasto

Varhaiskasvatuspalvelut

Varhaiskasvatuksen muutokset

Sivistyslautakunta Yksityisen hoidon tuen kuntalisä alkaen. Sivistyslautakunta

Sanoista tekoihin! Kielen, kulttuurin ja katsomusten moninaisuus varhaiskasvatussuunnitelman perusteissa. Kirsi Tarkka

7.1 Lainsäädännöllisiä lähtökohtia ja toiminnan järjestämisen periaatteita

Espoon kaupunki Pöytäkirja 13

Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet ja paikalliset suunnitelmat Kati Costiander Opetushallitus

Lausuntopyyntö hallituksen esitykseksi varhaiskasvatuslaiksi

Kyselyn toteuttaa Kansallinen koulutuksen arviointikeskus (Karvi).

Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle varhaiskasvatuslaiksi

VARHAISKASVATUS AMMATTIKORKEAKOULUJEN OPETUSSUUNNITELMISSA

Oulun kaupungin lausunto varhaiskasvatusta koskevan lainsäädännön uudistamistyöryhmän

Kolmiportainen oppilaan tuki opetussuunnitelman perusteissa. Aija Rinkinen opetusneuvos Yleissivistävän koulutuksen kehittäminen Opetushallitus

Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan sekä koulun kerhotoiminnan laatukriteerit

KH Paikallisen varhaiskasvatussuunnitelman laatiminen ja henkilöstön, huoltajien ja lasten osallistaminen

Varhaiskasvatusta koskevan lainsäädännön ensimmäisen vaiheen uudistukset

Joustavan perusopetuksen toimintaa ohjaava normisto alkaen. Tarja Orellana

Perusopetuksen uudistuvat normit. Opetusneuvos Pirjo Koivula Opetushallitus

Kangasalan kunta/ Varhaiskasvatus Sääntökirja päivähoidon palvelusetelipalvelujen tuottamisesta Sääntökirjan erityinen osa Liite 1

Lappeenrannan kaupunki Varhaiskasvatuksen palvelusetelin alustavat perusteet alkaen

Ilmainen ja vaikuttava varhaiskasvatus

Laki. Eduskunnan päätöksen mukaisesti

VARHAISKASVATUKSEN ILTA TAMPERE

Kuka määrittelee. varhaiskasvatussuunnitelman. opetussuunnitelman ja. perusteiden arvot? Johtaja Jorma Kauppinen Opetushallitus EDUCA-messut 27.1.

Varhaiskasvatuksen arvioinnin toteuttaminen

Varhaiskasvatuksen opintopäivä

LIITE 1 1(3) AMMATILLISEN PERUSKOULUTUKSEN OPETUSSUUNNITELMAN JA NÄYTTÖTUTKINNON PERUSTEET MUUT MÄÄRÄYKSET

Perusopetuslain muutos

Varhaiskasvatus uudistuu - VASU Helsingin vasutyö

Sosiaalisesti kestävä Suomi 2012

Tervetuloa esiopetusiltaan! Esiopetuksen info-ilta

Varhaiskasvatussuunnitelma johtamisen välineenä

1. Varhaiskasvatukseen tarvitaan psykologi

Helsingin kaupunki Esityslista 9/ (6) Opetuslautakunta OTJ/

Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet

Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet Teematyöpajat I & II. Opetushallitus ja

MÄNTSÄLÄN JA PORNAISTEN KUNTIEN YHTEISTOIMINTASOPIMUS VARHAISKASVATUKSEN JÄRJESTÄMISESTÄ. Sopimuksen irtisanominen

LAPSEN VARHAISKASVATUSSUUNNITELMA

Liikkuminen ja hyvinvointi varhaiskasvatussuunnitelman perusteissa

Kasvun, oppimisen ja koulunkäynnin tuki

Valiokunta keskustelee valtakunnallisesta linjauksesta koskien subjektiivisen päivähoito-oikeuden rajaamista.

Miksi katsomuskasvatusta? Näkökulmana VASU2017 Kommenttipuheenvuoro: TM, KK Silja Lamminmäki-Vartia

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 88/2003 vp

Varhaiskasvatuksessa tapahtuu lainsäädäntö uudistuu Lape-päivät Tarja Kahiluoto Opetusneuvos

Vuorohoito varhaiskasvatuksen toimintaympäristönä. Kaisu Peltoperä KM, lto, väitöskirjatutkija

Sisällys Toimintasuunnitelman laatiminen... 2 Oppimisympäristön ja pedagogisen toiminnan kuvaus... 2 Laaja-alainen osaaminen... 2

JOHDATUS KODIN JA KOULUN YHTEISTYÖHÖN Monikulttuurisuustaitojen kehittäminen kouluyhteisössä -seminaari Jyväskylä

7.3 Tehostettu tuki Pedagoginen arvio

Espoon kaupunki Pöytäkirja 21

PPH tutkintotoimikunnan yhteistyöpäivät

VASTAUS SILJA METSOLAN VALTUUSTOALOITEESEEN KOTIHOIDONTUEN KUNTALISÄSTÄ

Päätös. Laki. lukiolain muuttamisesta

AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TOIMINTASUUNNITELMA

Alaikäisten ilman huoltajaa tulleiden kotouttaminen

Tuettu oppimispolku. Tietoa kasvun ja oppimisen tuesta huoltajille ja oppilaiden kanssa työskenteleville

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 90/2010 vp. Hallituksen esitys laiksi perusopetuslain muuttamisesta. Asia. Valiokuntakäsittely. Päätös

4.4 OPPIMISEN JA KOULUNKÄYNNIN TUKI ILMAJOELLA

Transkriptio:

Painottuu erityisesti pedagogiikka millä tavoin uusi lainsäädäntö muovaa varhaiskasvatuksen toteutusta? Eeva-Leena (9.9.16) Varhaiskasvatuksen pedagogiikka Kasvatustieteen perusopinnot SL 2016 HY/OKL/Lastentarhanopettajan koulutus 9.9.2016 1

Alkajaisiksi Kirjaa paperille kolme (3) asiaa tai ajatusta, jotka tulevat ensimmäiseksi mieleen uudesta (2015) varhaiskasvatuslaista. Keskustele hetki vieruskaverin kanssa: mitä samoja, mitä eri asioita? 9.9.2016 2

Lait ja asetukset muovaavat pedagogiikkaa Varhaiskasvatuksen makrotaso: = Ilmiöitä, tekstejä, päätöksiä tai toimintaa, jotka ovat vaikutuksiltaan ajallisesti ja paikallisesti laajoja. (Ritzer 1990; Peltonen 2000; Mouzelis 1995.) Lait ja asetukset (Varhaiskasvatuslaki 19.1.1973/36-8.5.2015/580 JA Perusopetuslaki 21.8.1998/628) Varhaiskasvatuksen kansallinen ja ylikansallinen ohjaus (Opetus- ja kulttuuriministeriö, Opetushallitus, EU, OECD ) Työehtosopimukset (Lähinnä KVTES) 9.9.2016 3

Lait ja asetukset: Mitä varhaiskasvatuksella tarkoitetaan? (Miten eroaa päivähoidosta?) Mitkä ovat varhaiskasvatuksen tavoitteet? Kenelle varhaiskasvatus on tarkoitettu ja missä laajuudessa? Millaisilla reunaehdoilla ja millaisissa puitteissa varhaiskasvatusta järjestetään? Millaiset ovat kelpoisuusehdot varhaiskasvatuksen eri tehtäviin? 9.9.2016 4

Se pieni, mutta tärkeä ero, joka jäi laissa määrittelemättä: Varhaiskasvatus: Lapsen oikeus. Lapsen kasvua, kehitystä ja oppimista edistävää tavoitteellista ja suunnitelmallista pedagogista toimintaa, johon kuuluu lapsen iän mukainen hoiva ja huolenpito. Perustuu Opetushallituksen laatimiin kaikki ikäryhmät kattaviin varhaiskasvatussuunnitelman perusteisiin. Päivähoito: Vanhempien työssäkäyntiin, opiskeluun tms. syyhyn perustuvaa lapsen hoitoa ja huolenpitoa, joka tapahtuu varhaiskasvatuksellisessa viitekehyksessä, mutta ei korvaa sitä. Päivähoito täydentää varhaiskasvatusta perheen tarpeen mukaisessa laajuudessa. 9.9.2016 5

Kansallinen ohjaus ja valvonta: Opetus- ja kulttuuriministeriö (OKM), vuoden 2013 alusta alkaen. Opetushallitus (OPH) Aluehallintovirasto (AVI) Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) 9.9.2016 6

- Lasten päivähoidon yleinen suunnittelu, ohjaus ja valvonta kuuluvat opetus- ja kulttuuriministeriölle (OKM). - Aluehallintovirastolle (AVI) kuuluvat lasten päivähoidon suunnittelu, ohjaus ja valvonta toimialueellaan. - Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) ohjaa aluehallintovirastojen toimintaa niiden toimintaperiaatteiden, menettelytapojen ja ratkaisukäytäntöjen yhdenmukaistamiseksi päivähoidon ohjauksessa ja valvonnassa. (Varhaiskasvatuslaki 8 (28.12.2012/909) 9.9.2016 7

Lisäksi Valvira ohjaa ja valvoo päivähoitoa erityisesti silloin, kun kysymyksessä ovat: 1) periaatteellisesti tärkeät tai laajakantoiset asiat; 2) usean aluehallintoviraston toimialuetta tai koko maata koskevat asiat; 3) asiat, joita aluehallintovirasto on esteellinen käsittelemään. Sosiaali- ja terveysministeriö laatii Valviran kanssa tulostavoiteasiakirjan päivähoitoon liittyvien tavoitteiden saavuttamiseksi sovittuaan tulostavoitteista opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa. 9.9.2016 8

Varhaiskasvatukseen liittyviä asiantuntijaviraston tehtäviä hoitaa Opetushallitus. (Varhaiskasvatuslaki 9 (8.5.2015/580) Aikaisemmin Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) oli vastaavassa roolissa päivähoidon osalta. 9.9.2016 9

Opetushallitus laatii ja päättää tähän lakiin perustuen varhaiskasvatussuunnitelman perusteet. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden tarkoituksena on edistää varhaiskasvatuksen yhdenvertaista toteuttamista koko maassa, toteuttaa tässä laissa säädettyjä varhaiskasvatuksen tavoitteita sekä ohjata varhaiskasvatuksen laadun kehittämistä Huom. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet 2016 = normiasiakirja samaan tapaan kuin esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet. 9.9.2016 10

Varhaiskasvatussuunnitelman perusteissa määrätään varhaiskasvatuksen toteuttamisen keskeisistä sisällöistä, varhaiskasvatuksen järjestäjän ja lapsen vanhempien ja muiden huoltajien välisestä yhteistyöstä, monialaisesta yhteistyöstä sekä lapsen varhaiskasvatussuunnitelman sisällöstä. Opetushallitus valmistelee perusteet yhteistyössä tarvittavien tahojen kanssa. 9.9.2016 11

Kunta, kuntayhtymä ja muu palvelujen tuottaja laatii valtakunnallisten varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden pohjalta paikallisia varhaiskasvatussuunnitelmia. Suunnitelmat voidaan laatia palveluntuottaja-, yksikkö-, ryhmä- tai toimintamuotokohtaisesti ja niissä otetaan huomioon pedagogiset painotukset ja muut varhaiskasvatuksen järjestämisen kannalta merkitykselliset valtakunnallisia varhaiskasvatuksen perusteita täydentävät seikat. (Varhaiskasvatuslaki 9 a (8.5.2015/580)) 9.9.2016 12

Paikallisessa suunnitelmassa on otettava huomioon yhteistyö varhaiskasvatuksen, (perus)opetuksen sekä sosiaali- ja terveydenhuollon toimeenpanoon kuuluvia tehtäviä kunnassa hoitavien viranomaisten välillä sekä luotava tarvittavat yhteistyörakenteet. 9.9.2016 13

Ylikansallinen arviointi ja ohjaus 1) Euroopan Unioni EU:ssa koulutuspolitiikka kuuluu kansalliseen päätäntävaltaan, mutta EU myös ohjaa jäsenvaltioita esim. sopimuksilla. (esim. Bolognan sopimus) EU:n ohjaus perustuu jäsenmaiden väliseen yhteistyöhön ja tiedonvaihtoon sekä maakohtaisen edistymisen mittaamiseen sovituilla välineillä. 9.9.2016 14

EU:n tavoite 2020: 95% yli 4-vuotiaista varhaiskasvatuksessa 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 OECD Tanska Suomi Islanti Norja* Ruotsi 3 - vuotiaat 4 - vuotiaat 5 - vuotiaat 9.9.2016 15

Pohdittavaksi: Mihin mielestäsi perustuu Suomen muita Pohjoismaita alhaisempi lasten osallistuminen varhaiskasvatukseen? 9.9.2016 16

2) OECD (Organization for Economic Co-operation and Development) OECD:n arvioinnit, suositukset ja indikaattoritukimukset. Yksi OECD:n viidestä koulutusindikaattorista mittaa varhaiskasvatukseen osallistumista eri maissa. 9.9.2016 17

Mikä lasketaan varhaiskasvatukseksi kv arvioinneissa? Varhaiskasvatus tai esiopetus (ISCED 0): the initial stage of organised instruction, designed primarily to introduce very young children to a school-like environment. Eronteko ISCED:aan kuuluvan varhaiskasvatuksen ja muiden mahdollisten toimintamuotojen välillä perustuu ko. toimintamuodon koulutuksellisiin/kasvatuksellisiin (educational) ominaisuuksiin (educational properties). Perhepäivähoitoa ei lueta kv arvioinneissa varhaiskasvatukseksi. (Suomi poikkeaa tästä linjasta.) 9.9.2016 18

ISCED 0 programmes include early childhood programmes that are in a centre or are school-based; are designed to meet the educational and development needs of children; are typically designed for children at least 3 years old and not older than 6; have staff that are adequately trained (i.e. qualified) to provide an educational programme for the children. 9.9.2016 19

Suomi kansainvälisissä arvioinneissa YK:n (2008) suosituksen mukaisesti 50 %:lla henkilökunnasta tulisi olla kolmannen asteen tutkinto meillä alle 30 %. OECD (2012): lastentarhanopettajan kelpoisuuden antavan kolmannen asteen tutkinnon tulee keskittyä lapsen varhaisvuosiin liittyvään osaamiseen. Suomessa varhaiskasvatuksen koulutusten arviointiraportti (2013) toteaa yksiselitteisesti, että lastentarhanopettajan koulutus verrattuna muihin koulutuksiin sisältää eniten varhaiskasvatuksen tehtäviin valmistavia opintoja. 9.9.2016 20

Työehtosopimukset (KVTES) Palvelussuhteen ehdot, työaika, palkkaus yms. Huom. LTO:n ns. suunnitteluajan (n. 8 % viikkotyöajasta) käyttö on määritelty KVETES:issä. KVETES sitoo kuntatyönantajaa (useimmat päiväkodit ovat kunnallisia) ja kunnan palveluksessa olevia. 9.9.2016 21

Entäs mikrotason vaikuttaminen? Varhaiskasvatuksen mikrotaso: Ilmiöitä, tekstejä, päätöksiä tai toimintaa, jotka ovat vaikutuksiltaan ajallisesti ja paikallisesti edellistä rajatumpia. (Ritzer 1990; Peltonen 2000; Mouzelis 1995.) Oman kunnan, kaupunginosan, alueen, päiväkodin jne. linjaukset, keskustelut, päätökset, käytännöt jne. yksittäisten työntekijöiden vaikutusmahdollisuudet? 9.9.2016 22

Makro ja mikro keskenään vuorovaikutteisessa suhteessa eivät toisistaan irrallisia Pohdittavaksi: 1. Miten lainsäädäntö ja ohjaus muovaavat varhaiskasvatuksen pedagogiikkaa: sitä, mitä lapsi saa varhaiskasvatuksesta? 2. Miten jokainen LTO vaikuttaa omalla työllään varhaiskasvatuksen pedagogiikan muotoutumiseen. 9.9.2016 23

Miksi uusi laki laadittiin? Vanhat varhaiskasvatuslait: 0 6 -vuotiaiden lasten päivähoito: Laki lasten päivähoidosta (1973/36) Yli 40 v vanha laki oli laadittu erilaiseen yhteiskunnalliseen tilanteeseen. Uudistustarve pitkään esillä hidas etenemisvauhti ja viime vaiheen kiire leimasivat uudistusta. Kuusivuotiaiden esiopetus: Perusopetuslaki (1998/628). 9.9.2016 24

Varhaiskasvatuslaki 19.1.1973/36 8.5.2015/580 1 (8.5.2015/580) Tässä laissa säädetään lapsen oikeudesta varhaiskasvatukseen. Tätä lakia sovelletaan kunnan, kuntayhtymän sekä muun palvelujen tuottajan järjestämään varhaiskasvatukseen, jota annetaan päiväkodissa, perhepäivähoidossa tai muuna varhaiskasvatuksena. (---) Varhaiskasvatuksella tarkoitetaan lapsen suunnitelmallista ja tavoitteellista kasvatuksen, opetuksen ja hoidon muodostamaa kokonaisuutta, jossa painottuu erityisesti pedagogiikka. 9.9.2016 25

Varhaiskasvatuksen tavoitteet 2 a 1) edistää jokaisen lapsen iän ja kehityksen mukaista kokonaisvaltaista kasvua, kehitystä, terveyttä ja hyvinvointia; 2) tukea lapsen oppimisen edellytyksiä ja edistää elinikäistä oppimista ja koulutuksellisen tasa-arvon toteuttamista; 9.9.2016 26

3) toteuttaa lapsen leikkiin, liikkumiseen, taiteisiin ja kulttuuriperintöön perustuvaa monipuolista pedagogista toimintaa ja mahdollistaa myönteiset oppimiskokemukset; 4) varmistaa kehittävä, oppimista edistävä, terveellinen ja turvallinen varhaiskasvatusympäristö; 5) turvata lasta kunnioittava toimintatapa ja mahdollisimman pysyvät vuorovaikutussuhteet lasten ja varhaiskasvatushenkilöstön välillä; 9.9.2016 27

6) antaa kaikille lapsille yhdenvertaiset mahdollisuudet varhaiskasvatukseen, edistää sukupuolten tasa-arvoa sekä antaa valmiuksia ymmärtää ja kunnioittaa yleistä kulttuuriperinnettä sekä kunkin kielellistä, kulttuurista, uskonnollista ja katsomuksellista taustaa; 7) tunnistaa lapsen yksilöllisen tuen tarve ja järjestää tarkoituksenmukaista tukea varhaiskasvatuksessa tarpeen ilmettyä tarvittaessa monialaisessa yhteistyössä; 9.9.2016 28

8) kehittää lapsen yhteistyö- ja vuorovaikutustaitoja, edistää lapsen toimimista vertaisryhmässä sekä ohjata eettisesti vastuulliseen ja kestävään toimintaan, toisten ihmisten kunnioittamiseen ja yhteiskunnan jäsenyyteen; 9) varmistaa lapsen mahdollisuus osallistua ja saada vaikuttaa itseään koskeviin asioihin; 10) toimia yhdessä lapsen sekä lapsen vanhemman tai muun huoltajan kanssa lapsen tasapainoisen kehityksen ja kokonaisvaltaisen hyvinvoinnin parhaaksi sekä tukea lapsen vanhempaa tai muuta huoltajaa kasvatustyössä. 9.9.2016 29

Lasten määrät ja henkilöstö 5 Päiväkodissa ja perhepäivähoidossa tulee olla tarvittava määrä 4 a :ssä tarkoitettua henkilöstöä, jotta varhaiskasvatukselle säädetyt tavoitteet voidaan saavuttaa. Valtioneuvoston asetuksella säädetään tarkemmin päiväkodissa ja perhepäivähoidossa hoito- ja kasvatustehtävissä olevan henkilöstön sekä lasten välisestä henkilöstömitoituksesta, tilapäisestä henkilöstömitoituksesta poikkeamisesta, erityistä hoitoa ja kasvatusta tarvitsevien lasten huomioon ottamisesta henkilöstömäärässä sekä henkilöstörakenteesta. Henkilöstömitoituksesta voidaan säätää erikseen alle kolmevuotiaiden lasten sekä kolme vuotta täyttäneiden lasten osalta. 9.9.2016 30

Lapsen henkilökohtainen varhaiskasvatussuunnitelma (7a ja 7b (8.5.2015/580) Päiväkodissa tai perhepäivähoidossa olevalle lapselle on laadittava henkilökohtainen varhaiskasvatussuunnitelma lapsen kasvatuksen, opetuksen ja hoidon toteuttamiseksi. 9.9.2016 31

(---) suunnitelmaan on kirjattava tavoitteet lapsen varhaiskasvatuksen toteuttamiseksi lapsen kehitystä, oppimista ja hyvinvointia tukevalla tavalla sekä toimenpiteet tavoitteiden toteuttamiseksi. Lisäksi suunnitelmaan kirjataan lapsen tarvitseman tuen tarve, tukitoimenpiteet ja niiden toteuttaminen. 9.9.2016 32

(---)suunnitelma laaditaan yhteistyössä henkilöstön ja lapsen vanhempien tai muiden huoltajien kanssa. Päiväkodeissa sen laatimisesta vastaa lastentarhanopettajan kelpoisuuden omaava henkilö. 9.9.2016 33

Lapsen mielipide on selvitettävä ja otettava huomioon (---) suunnitelmaa laadittaessa. (---) suunnitelman laatimiseen voivat osallistua lapsen kehitystä ja oppimista tukevat muut viranomaiset, asiantuntijat ja muut tarvittavat tahot. (---) suunnitelman toteutumista on arvioitava ja suunnitelma on tarkistettava vähintään kerran vuodessa. Tätä useammin se on tarkistettava, jos lapsen tarpeet sitä edellyttävät. 9.9.2016 34

7 b (8.5.2015/580) Lapsen varhaiskasvatusta suunniteltaessa, toteutettaessa ja arvioitaessa lapsen mielipide ja toivomukset on selvitettävä ja otettava huomioon hänen ikänsä ja kehityksensä edellyttämällä tavalla. Lapsen vanhemmille tai muille huoltajille on annettava mahdollisuus osallistua ja vaikuttaa lapsensa varhaiskasvatuksen suunnitteluun, toteuttamiseen ja arviointiin. Lapsille ja heidän vanhemmilleen tai muille huoltajilleen on toimintayksikössä järjestettävä säännöllisesti mahdollisuus osallistua varhaiskasvatuksen suunnitteluun ja arviointiin. 9.9.2016 35

11 Kunnan on huolehdittava siitä, että lasten päivähoitoa on saatavissa kunnan järjestämänä tai valvomana siinä laajuudessa ja sellaisin toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Päivähoitoa suunniteltaessa ja järjestettäessä on huomioitava lapsen etu. (8.5.2015/580) Kunnan on lisäksi huolehdittava siitä, että lasten päivähoitoa voidaan antaa lapsen äidinkielenä olevalla suomen-, ruotsin- tai saamenkielellä. (11.12.1981/875) 9.9.2016 36

Lakimuutokset 2016 11 a (29.1.2016/108) (---) kunnan on huolehdittava siitä, että lapsi ennen perusopetuslaissa tarkoitetun oppivelvollisuuden alkamista saa varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa kunnan järjestämässä 1 :n 2 tai 3 momentissa tarkoitetussa paikassa sen ajan päätyttyä, jolta voidaan suorittaa (---) tarkoitettua äitiysja vanhempainrahaa tai osittaista vanhempainrahaa. 9.9.2016 37

(---) varhaiskasvatusta on järjestettävä kokopäiväisesti, jos (---) huoltajat (---) työskentelevät kokoaikaisesti taikka opiskelevat, toimivat yrittäjänä tai ovat omassa työssä päätoimisesti. Em. tilanteen päätyttyä varhaiskasvatusta on edelleen järjestettävä tämän momentin mukaisesti kahden kuukauden ajan, paitsi jos lapsen vanhempi tai muu huoltaja jää kotiin hoitamaan perheessä asuvaa muuta lasta tai jää eläkkeelle. Lapsella on lisäksi oikeus 1 momentissa säädettyä laajempaan varhaiskasvatukseen siinä laajuudessa kuin se on tarpeellista (---) huoltajan osa-aikaisen tai väliaikaisen työssäkäynnin, työllistymistä edistävään palveluun osallistumisen, kuntoutuksen tai muun vastaavan syyn vuoksi. 9.9.2016 38

Lapselle on kuitenkin järjestettävä varhaiskasvatusta kokopäiväisesti, jos se on tarpeen lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai perheen olosuhteiden takia taikka se on muutoin lapsen edun mukaista. (---) huoltajien on kunnan päättämin määräajoin esitettävä selvitys 1 momentissa säädettyä laajemman varhaiskasvatuksen edellytyksistä. (---) kunta voi perustellusta syystä muutoinkin edellyttää selvityksen esittämistä. (---) huoltajien tulee ilmoittaa kunnalle varhaiskasvatusoikeuden laajuuteen vaikuttavissa seikoissa tapahtuvista olennaisista muutoksista viipymättä saatuaan niistä tiedon. Edellä 1 4 momentissa tarkoitetun lapsen (---) huoltajilla, jotka eivät valitse kunnan järjestämää tämän pykälän mukaista varhaiskasvatuspaikkaa, on lapsen muulla tavalla tapahtuvan hoidon tai varhaiskasvatuksen järjestämiseksi oikeus lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain mukaiseen tukeen mainitussa laissa tarkemmin säädettävällä tavalla. 9.9.2016 39

(---) huoltajien, jotka haluavat lapselle tämän :n mukaisen varhaiskasvatuspaikan, on tehtävä sitä koskeva hakemus määräajassa ennen kuin lapsi tarvitsee paikan. Varhaiskasvatusta on mahdollisuuksien mukaan järjestettävä lapsen vanhempien tai muiden huoltajien toivomassa muodossa. 9.9.2016 40

Oikeus samaan varhaiskasvatuspaikkaan säilyy, vaikka lapsi ei ole varhaiskasvatuksessa (---) isyysrahajaksojen aikana. Isyysrahajaksoista johtuvasta poissaolosta on ilmoitettava varhaiskasvatuspaikkaan viimeistään kaksi viikkoa ennen sen suunniteltua aloittamispäivää. Oikeus samaan varhaiskasvatuspaikkaan säilyy päiväkodissa ja mahdollisuuksien mukaan perhepäivähoidossa, jos lapsen varhaiskasvatusaika muuttuu 1 4 momentissa säädetyllä tavalla. Kunnan on tarjottava 1 momentissa tarkoitetun varhaiskasvatusoikeuden piirissä olevalle lapselle mahdollisuus osallistua (---) huoltajien päätöksen mukaisesti joko osapäiväiseen tai osaviikkoiseen varhaiskasvatukseen. Kunta päättää lapsikohtaisesti määräajaksi tarkemmat säännölliset varhaiskasvatuksen toiminta-ajat. 9.9.2016 41

Päätteeksi Kirjoita paperin toiselle puolelle, mitä uutta luento toi ajatuksiisi uudesta laista ja sen vaikutuksista päiväkodin pedagogiseen toimintaan. 9.9.2016 42

Kts. FINLEX Varhaiskasvatuslaki. http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1973/19730036 9.9.2016 43

Joitakin kommentteja luennolla kerättyjen kysymysten ja ajatusten pohjalta: Voisiko tästä aihepiiristä järjestää oman kurssinsa? Näitä sisältöjä käsitellään myöhemmin esim. tämän opintojakson ryhmätunneilla ja myös muilla opintojaksoilla eri näkökulmista, mutta ehkä voisi miettiä näille asioille myös keskitettyä pidempää käsittelyä jollain opintojaksolla. Tämä luento oli tarkoitettu johdatukseksi aiheeseen. 9.9.2016 44

Riittääkö LTO:n työaika kaikkien lasten vasukeskusteluihin ja kirjaamiseen? Aivan varmasti riittää. Esiopetusryhmän LTO laatii jo nyt kaikkien lasten LEOPS:it ja tässä on kysymys aivan samasta työstä. LTO:n ei ole tarkoituskaan olla lapsiryhmässä koko päivää, vaan osa (LTO:n) työajasta (8 %) on jo nyt varattu suunnitteluun, valmisteluun ja arviointiin. LEOPS:it ja lapsen vasut voivat edellyttää (Ks. KVTES) joidenkin viikkojen ajaksi lisättyä lapsiryhmän ulkopuolista työaikaa, mutta se on järjestelykysymys. Työnantajan tulee osoittaa LTO:lle työaikaa lakisääteisiin työtehtäviin, se ei ole yksittäisen LTO:n murhe. 9.9.2016 45

Koulutuksellisen tasa-arvon toteutuminen varhaiskasvatuksessa Tämä oli mainittu useissa lapuissa. Asian merkitystä ei voi kylliksi korostaa. Pitäkäämme kiinni universalistisesta varhaiskasvatuksesta, joka tähtää yhtä laadukkaaseen varhaiskasvatukseen kaikille lapsille perhetaustasta ja asuinpaikasta riippumatta. 9.9.2016 46

Lastentarhanopettajan pedagogisen vastuun selkiyttäminen uudessa laissa Tämä mainittiin useassa lapussa ja asia on myös Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet 2016 - asiakirjassa. Kysymys ei ole opettajan nostamisesta kaapin päälle, vaan järkevästä työnjaosta moniammatillisessa tiimissä. Selkeä (tarvittaessa joustava) työnjako parantaa myös lastenhoitajien työhyvinvointia. Pedagoginen vastuu ei ole opettajan saavutettu etu vaan LTO:n velvollisuus, josta ei saa laistaa. Perusteena lapsen etu, eivät aikuisten väliset demokratiatulkinnat. 9.9.2016 47

Hämmentävää Näin luki yhdessä lapussa. Toivottavasti jatkatte ryhmätunneilla ja muissa keskusteluissa näiden moninaisten ja usein hämmentävienkin asioiden pohtimista. Käyttäkää opiskeluaikanne asioiden perinpohjaiseen tutkiskeluun ja mylläämiseen ja haastakaa opettajat keskustelemaan kanssanne. Jatketaan tästä! KIITOS kysymyksistä ja kommenteista! 9.9.2016 48

9.9.2016 49