Arkkitehtitoimisto Neva Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1/8 KITTILÄ Raattama 3. kunnanosa Harrisaajo Ranta-asemakaavan muutos maa- ja metsätalousalueella (M) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 19.03.2007 29.04.2008 (päivitetty) 04.06.2008 (päivitetty) 27.06.2008 (päivitetty) 28.09.2008 (päivitetty) 09.02.2009 (päivitetty)
Arkkitehtitoimisto Neva Oy 2007 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Harrisaajon ranta-asemakaavan muutos, M-alue 2/8 1. Yleistä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioimisesta. 2. Kaavoitettavan alueen kuvaus ja erityispiirteet Harrisaajon alueen ranta-asemakaava on vahvistettu 8.6.1993. Alue sijaitsee noin 3 km Raattaman kylästä lounaaseen (kuva 1). Harrisaajon ranta-asemakaavan laatimisen yhteydessä Tunturipuro RN:o 1:60 niminen tila (jota muutos koskee) liitettiin kaava-alueeseen ja osoitettiin maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M) yhtenäisen kaava-alueen aikaansaamiseksi. Silloinen alueen maanomistaja halusi säilyttää maansa toistaiseksi maa- ja metsätalousalueena. Tunturipuro RN:o 1:60 tilan ympäristöön on voimassa olevassa ranta-asemakaavassa osoitettu loma-asuntoalueita (RA) (kuva 4 ). Tunturipuro RN:o 1:60 tilan omistajan tulisi voida käyttää maataan kohtuullista hyötyä tuottavalla tavalla, joten ranta-asemakaavaa tulee muuttaa siten, että myös tälle alueelle osoitettaisiin loma-asuntoalueita ja näin maanomistajien tasapuolinen kohtelu tulisi otetuksi huomioon. Kuva 1. Sijaintikartta Harrisaajon / Raattaman ympäristöstä
Arkkitehtitoimisto Neva Oy 2007 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Harrisaajon ranta-asemakaavan muutos, M-alue 3/8 3. Kaavan lähtökohdat ja tavoitteet 3.1 Seutukaava Alue kuuluu Tunturi-Lapin seutukaavaan, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut 23.11.1999. Seutukaavassa Harrinivan alue on osoitettu matkailupalveluiden (RM, 1405) alueeksi (kuva 2). Kuva 2. Ote Tunturi-Lapin seutukaavasta. Maakuntakaava alueelle on valmisteilla ja tällä hetkellä luonnosvaiheessa (kuva 3). Maakuntakaavaluonnos (pvm 4.2.2008) valmistelusaineistoineen on MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti ollut nähtävänä 3.3.-7.4.2008 Tunturi-Lapin kunnissa (Enontekiö, Kittilä, Kolari ja Muonio) sekä naapurikunnissa (Inari, Pello, Rovaniemi ja Sodankylä) sekä Lapin liiton virastossa Rovaniemellä. Kaavaluonnosta on myös esitelty yleisötilaisuudessa Kittilässä 10.3 klo 18.00, kunnanvaltuuston salissa. Kuva 3. Ote maakuntakaavasta pvm 4.2.2008.
Arkkitehtitoimisto Neva Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4/8 3.2 Yleiskaava Alueella ei ole yleiskaavaa. 3.3 Ranta-asemakaava Kaavamuutosalueella on voimassa 8.6.1993 vahvistettu ranta-asemakaava (kuva 4). Kuva 4. Ote Harrisaajon ranta-asemakaavasta. Karttaan on rajattu muutettavaksi ehdotettu tilan RN:o 1:60 alue. 3.4 Tavoitteet Tunturipuro RN:o 1:60 tilan omistajalla on tavoitteena muodostaa ranta-asemakaavassa maa- ja metsätalousvaltaiseksi osoitetulle alueelle loma-asuntoalueita. Mitoituksessa noudatetaan samoja mitoitusperusteita, kuin tilan ympäristöön kaavoitetuilla tiloilla on käytetty. Huomioiden kuitenkin nykyhetken tarpeet ja toiveet loma-asutuksen rakentamisessa sekä ympäristöarvot ja käyttökustannukset alueen rakentamisen suhteen. Saivojoki, joka on Raattaman jakokunnan yhteisiä vesialueita RN:o 876:1, päivitetään kaavassa tältä osin sen uoman nykyisen sijainnin mukaiseen paikkaan.
Arkkitehtitoimisto Neva Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5/8 Kuva 5. Ehdotus Alueesta tullaan laatimaan havainnekuva kaavaselostukseen. Rakentamistapaohjeet tullaan viemään valtuuston hyväksymiskäsittelyyn. Viranomaisilta pyydetään lausunnot ehdotusvaiheessa. Valmisteluvaiheen aikaisesta kuulemisesta tiedotetaan Lapin ympäristökeskusta.
Arkkitehtitoimisto Neva Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6/8 4. Selvitettävät asiat Kaavoituksen yhteydessä täydennetään aiemmin ranta-asemakaavan laatimisen yhteydessä laadittuja selvityksiä. Laaditaan luontoselvitykset sekä tarkastellaan maisemaa maisemarakenneselvityksenä. Tehdään ympäristövaikutusten arviointi nykyisen kaavan ja työn yhteydessä tehtyjen suunnitelmien osalta Tehdään kaavoitettavalle alueelle maapohjatutkimus ja rakennuspaikkojen merkintä maastoon (paalutus). Tehdään suunnitelma vesi- ja jätevesihuollon järjestämisestä. Natura tarveharkinta Saivojoki Ounasjoki. 5. Arvioitavat vaikutukset Kulttuurilliset vaikutukset (rakennetun ympäristön muutokset; lisärakentamisen suhde maisemakuvaan) Taloudelliset vaikutukset (keskitetyn vesihuoltoverkon rakentamisedellytykset). Liikenteelliset vaikutukset (liityntäyhteydet nykyiseen tie- ja katuverkkoon, ulkoilureitit, moottorikelkkailu, paikoitus, ulkoilureittiverkosto) Ympäristövaikutukset (vaikutukset luonnonympäristöön; kasvillisuuteen sekä pinta- ja pohjavesiin) Sosiaaliset vaikutukset (työllisyyden edistäminen; liikenneturvallisuus; palvelujen kehittämistarve) 6. Osalliset Selvityksen perusteella osallisia ovat: Maanomistajat ja asukkaat: Kaavamuutosalueen ja sen lähiympäristön loma-asuntojen omistajat/asukkaat Alueen ja sen lähialueen maanomistajat (valtio, yksityiset, yhteisöt) Matkailijat Yhteisöt: Kyrön paliskunta (Olli Autto)
Arkkitehtitoimisto Neva Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7/8 Kunnan hallintokunnat: Rakennus- ja ympäristölautakunta Yhdyskuntatekniikka: Kunnallistekniikan suunnittelija (vesihuolto ja kaavatiet) Muonion sähköosuuskunta Kyrön vesihuolto Oy Viranomaiset: Lapin maakuntamuseo Kittilän kunta Lapin ympäristökeskus Lapin Liitto; maankäyttö ja pelastuslaitos 7. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen sekä aikataulu Ranta-asemakaavamuutoksen vireille tulosta on kuulutettu Kittilä-lehdessä 05.12.2006. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 30.04-13.05.2007 Kittilän kunnan teknisellä osastolla, kunnan virallisten kuulutusten ilmoitustaululla ja Kittilä - lehdessä. Lisäksi tiedot ja asiakirjat ovat Kittilän kunnan kaavatorilla, www-sivuilla osoitteessa www.kittila.fi. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 66 ja MRA 26 ) mukainen 1. viranomaisneuvottelu 20.05.2008. Perusselvitysten, luonto- ja maisemaselvitysten sekä maankäyttömallien ja luonnosten laatiminen (toukokuu - kesäkuu 2008). Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (30 ) mukainen kuuleminen: kaavaluonnos ja muu kaava-aineisto asetetaan nähtäville mielipiteiden kuulemista varten (elokuu 2008). Kaavamuutoksen valmisteluaineisto on ollut nähtävillä 20.8. - 2.9.2008. Lisäksi tiedot ja asiakirjat ovat Kittilän kunnan kaavatorilla, www-sivuilla osoitteessa www.kittila.fi Kunnanhallituksen käsittely (marraskuu 2008). Maankäyttö- ja rakennuslain (65 ) mukaisesti julkisesti nähtäville (joulukuu 2008). Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (26 ) mukainen viranomaisneuvottelu tarvittaessa (marras- joulukuu 2008). Valtuuston hyväksyminen (joulukuu 2008).
Arkkitehtitoimisto Neva Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 8/8 8. Yhteystiedot Kittilän kunnassa kaavoituksen yhteyshenkilö on: maanmittausinsinööri Marianne Sainio, puh. 040-762 2917, sähköposti: marianne.sainio@kittila.fi. Kaavoituksen vastuuhenkilö on kunnaninsinööri Lauri Kurula, puh. 040-540 6357, sähköposti: lauri.kurula @kittila.fi. Osoite: Kittilän kunta, Valtatie 15, 99100 Kittilä, puh. 0400 356 500 Kaavanlaatija: Arkkitehtitoimisto Neva Oy, Sorsapuisto 1, 33500 Tampere tiedusteluihin vastaavat: toimitusjohtaja Pertti Neva, sähköp: pertti.neva@neva.fi, puh. 03-2605010 ja suunn. ass. Terhi Mäkelä, terhi.makela@neva.fi, puh 03-2605025 Tampereella, 28. päivänä syyskuuta 2008 Pertti Neva, RA, toimitusjohtaja