Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kolari, Ylläsjärven asemakaavan muutos, korttelit 303,305,307 ja

Transkriptio

1 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 KOLARI 2. KUNNANOSA YLLÄSJÄRVEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Korttelit 303, 305, 307 ja sekä katu- ja virkistysalueita OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Seitap Oy 2013

2 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN SISÄLLYSLUETTELO 1. Yleistä 3 2. Suunnittelutehtävä Lähtökohdat ja tehtävät selvitykset Osalliset, vuorovaikutus ja viranomaisyhteistyö Vaikutusten arviointi 7 6. Aikataulu ja yhteystiedot.7

3 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 1. YLEISTÄ Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (OAS). Tämä OAS kuvaa Ylläsjärven asemakaavan muutoksen laatimista korttelien 303, 305, 307 ja alueelle, Lännentie, Ylälänsi ja Alalänsi nimisillä katualueilla sekä VR-alueella. Osallisilla on maankäyttö- ja rakennuslain 64 :n mukaisesti oikeus esittää Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY-keskus, PL 8060, Rovaniemi, puh , neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Esitys tulee tehdä kirjallisesti viimeistään ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville. Kolarin kunnan kaavoituksesta vastaa: Kullervo Lauri, Kolarin kunta, Isopalontie 2, Kolari Kaavan laatija: Seitap Oy, Ainonkatu 1, Rovaniemi Vastaava kaavoittajat Tapani Honkanen, maanmittausteknikko, YKS 282 ja Martti Pörhölä, insinööri, YKS-191 Kaavan vireilletulo: Kaavan vireilletulo on kuulutettu Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä Sodankylän kunnan teknisellä osastolla alkaen. Kaavoitettava alue Kaavoitettava alue sijoittuu Iso-Ylläksen alueella olevan Lännentien alueelle.

4 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4 2. Suunnittelutehtävän määrittely Asemakaavan muutoksen tavoitteena on tarkistaa korttelien 303, 305, 307 ja rakennusoikeuksia niin, että ne vastaavat nykyisiä tavoitteita ja suunniteltua rakentamista vastaaviksi. 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TEHTÄVÄT SELVITYKSET 3.1 Yleiset lähtökohdat Asemakaavan muutosalue -alue sijaitsee n. 2 km Ylläsjärven kylältä tunturiin päin. Asemakaavan muutos käsittää Ylläsjärven asemakaavan kortteita 303, 305, 307 ja sekä niihin rajoittuvia katu- ja virkistysalueita. Kaavoitustilanne: Maakuntakaava Alue kuuluu Tunturi-Lapin maakuntakaavan (entinen seutukaava) alueeseen. Asemakaava-alue kuuluu maakuntakaavassa laajaan matkailupalveluiden alueeseen (RM 1406). Merkinnällä on osoitettu valtakunnallisesti ja seudullisesti merkittävät matkailu- ja lomakeskukset ja lomakylät niihin kuuluvine virkistysalueineen. Tunturi-Lapin maakuntakaavan muutoksen on Lapin Liiton liittovaltuusto hyväksynyt ja Ympäristöministeriö vahvistanut Yleiskaava Kolarin kunnanvaltuusto on hyväksynyt Ylläksen yleiskaavan muutoksen Kunnanhallitus on tehnyt maankäyttö- ja rakennuslain 201 :n mukaisen päätöksen, jonka perusteella yleiskaava on voimassa mm. asemakaavoitettavalla alueella. Yleiskaavassa asemakaavoitettava alue on osoitettu pääosin tiiviin lomarakentamisen alueeksi (RA-1), jolla aluetehokkuus tulee olla välillä0,03-0,05. Ote Ylläksen yleiskaavan muutoksesta.

5 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 Ote Ylläksen yleiskaavan muutoksen merkintöjen selityksestä. Asemakaava Alla ote asemakaavakartasta johon muutettava alue rajattu ja rasteroitu punaisella. Kuva 1. Ote Ylläsjärven asemakaavakartasta. 3.2 Tehtävät selvitykset Kaikki kaavan muutokseen vaikuttavat asiat katsotaan selvitetyn alueella voimassa olevan asemakaavan laatimisen yhteydessä. Tehtävät selvitykset Korttelit 303, 305, 307 ja on asemakaavassa osoitettu loma-asuntoalueiksi (RA). Kun alue on rakennettua ympäristöä, kaavan perustaksi ei ole tarkoitus tehdä luonto ym. selvityksiä, ellei kaavan vireilletulon yhteydessä tai myöhemmin kaavaa laadittaessa todeta tarvetta selvityksiin.

6 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6 4. OSALLISTUMINEN, VUOROVAIKUTUS JA VIRANOMAISYHTEISTYÖ 4.1 Osalliset Maankäyttö ja rakennuslain (MRL 62 ) mukaisesti osallisia kaavoitukseen ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia ovat: Kolarin rakennuslautakunta, Isopalontie 2, KOLARI Kolarin sosiaali- ja terveyslautakunta, Isopalontie 2, KOLARI Kolarin tekninen lautakunta, Isopalontie 2, KOLARI Tornionlaakson Sähkö Oy, Myllytie 1, PELLO Ylläksen Yhdyskuntatekninen Huolto Oy, Martinsaarentie 3, ÄKÄSLOMPOLO Lapin Elinkeino- Liikenne- ja Ympäristökeskus, Ympäristö ja luonnonvarat, Hallituskatu 5 C, ROVANIEMI Lapin Liitto, PL 8056, ROVANIEMI Lapin liitto/lapin pelastuslaitos, Kelukoskentie 11, SODANKYLÄ Museovirasto, PL 913, HELSINKI Tornionlaakson maakuntamuseo, Porthaninkatu 2, TORNIO Lapin luonnonsuojelupiiri, Valtakatu 22, ROVANIEMI Ylläksen matkailuyhdistys r.y, Tunturintie 54, ÄKÄSLOMPOLO Ylläksen Ystävät r.y./ Raimo Poikela, Raidepolku 6 A as. 1, HELSINKI Ylläsjärven kyläyhdistys r.y./ Johanna Koivumaa, Tirroniementie 4, Ylläsjärvi Muonion paliskunta/ pj. Taisto Ristimella, Ristimellantie 22, ÄKÄSLOMPOLO 4.2 Osallistuminen Asemakaavan laatimisesta tiedotetaan kaikissa tiedotusvaiheissa kuulutuksella kunnan julkisten ilmoitustaululla, kirjeitse maanomistajille ja asianosaisille sekä Luoteis-Lappi lehden kunta tiedottaa palstalla kuulutuksella. Nähtävillä olevat kaavaluonnokset ja kaavaehdotus on nähtävissä myös internetissä Kolarin kunnan sivulla ja rakentaminen/vireillä olevat kaavat. Kaavoituksen vireilletulo kuulutetaan ja OAS on siitä lähtien nähtävänä kunnassa. Osallisilla on mahdollisuus vaikuttaa kaavoitukseen: -osallisella on mahdollisuus esittää alueelliselle Lapin elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä OAS:n riittävyydestä siihen saakka, kun kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville (MRL 64 ) - esittämällä mielipiteitä kaavan valmisteluvaiheessa (MRL 62 ). Kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. - muistuttamalla kaavaehdotuksesta sen nähtävillä ollessa (MRA 27 ). Asemakaavaehdotus on pidettävä kunnassa julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivän ajan. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. - valittamalla kaavan hyväksymispäätöksestä (MRL 188 ja 191 :t, MRA 92 ). Asemakaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin kuntalaissa säädetään. Kolarin kunnan päätöksistä valitus osoitetaan Rovaniemen hallintooikeuteen.

7 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Viranomaisyhteistyö Tässä OAS:ssa kuvatun kaavoitustyön ei katsota koskevan valtakunnallisia tai tärkeitä seudullisia alueidenkäyttötavoitteita, joten kaavoituksesta ei ole tarkoitus järjestää MRL 66 :n tarkoittamaa viranomaisneuvottelua jos joku osallisista ei sitä kaavoituksen vireilletulon tai valmistelun aikana vaadi. Tämä OAS saatetaan Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tiedoksi ja asemakaavaehdotus esitellään viranomaisille ennen kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville asettamista. 5. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Taloudelliset vaikutukset (yhdyskuntateknisen verkon hyväksikäyttö). Vaikutukset (liityntäyhteydet nykyiseen tie- ja katuverkkoon, ulkoilureittiverkostoihin) Ympäristövaikutukset (vaikutukset luonnonympäristöön; kasvillisuuteen sekä pinta- ja pohjavesiin) Kulttuuriset vaikutukset (rakennetun ympäristön muutokset; lisärakentamisen suhde maisemakuvaan). 6. AIKATAULU JA YHTEYSTIEDOT 6.1 Aikataulu: Kaavan vireilletulosta tiedottaminen 11/2013 Valmistelun aikainen kuuleminen 12/2013 Julkinen nähtäville asettaminen 02/2014 Valtuustokäsittely 03/ Yhteystiedot Kolarin kunnassa kaavoituksen vastuuhenkilö on: Maankäyttöinsinööri Kullervo Lauri puh kullervo.lauri@kolari.fi osoite: Kolarin kunta Isopalontie 2, Kolari Kaavan laatija Seitap Oy: Kaavanlaatijat: maanmittausteknikko Tapani Honkanen, puh , , , tapani.honkanen@seitap.inet.fi Ins. Martti Pörhölä, puh: , martti.porhola@pp.inet.fi Osoite: Seitap Oy Ainonkatu 1, Rovaniemi 6.3 Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Osallisilla on MRL:n 64 2 mom:n mukaisesti ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää Lapin ELY-keskukselle neuvottelun käymistä tämän OAS:n riittävyydestä. Ennen kuin osallinen vaatii neuvottelun käymistä ELY-keskuksessa, toivotaan osallisen esittävän havaitsemansa puutteet Kolarin kuntaan tai kaavan laatijalle.