Lähiruoan sosiaalinen vaikutus Kestävien hankintojen vuosiseminaari 2016 Tampere-talo 6.5.2016 SESSIO: Työkalut sosiaalisen vastuullisuuden huomiointiin Merja Saarinen, Luonnonvarakeskus
Julkiset hankinnat ja sosiaaliset vaikutukset Hankintalain tavoitteena on tehostaa julkisten varojen käyttöä, edistää laadukkaiden hankintojen tekemistä sekä turvata yritysten ja muiden yhteisöjen tasapuolisia mahdollisuuksia julkisten hankintojen tarjouskilpailuissa. Julkiset hankinnat: tarjouksista on valittava kokonaistaloudellisesti edullisin tai hinnaltaan halvin Valinta kokonaistaloudellisesti edullisimman mukaan edellyttää vertailuperusteiden määrittämistä ja esittämistä tarjouspyynnössä Sosiaaliset vaikutukset voivat olla vertailuperusteena Osittain niitä on laissa jopa suorina hylkäämisperusteina
Lähiruoan sosiaaliset vaikutukset Sosiaalisten vaikutusten tarkastelu tuotetasolla/yritystasolla
Tuotteiden sosiaalisten vaikutusten arvioinnista/tarkastelusta yleisesti Vielä jossain määrin jäsentymätön arvioinnin osa-alue Vakiintumattomat mittarit ja kriteerit Vaikutusmekanismit heikosti tunnistettu ja jäsennetty Kvalitatiivisuus vs. kvantitatiivisuus Kohdistaminen tuotteelle vs. yrityskohtainen tarkastelu vs. alueellinen tarkastelu Oleellista tunnistaa sidosryhmät ja vaikutukset Oleellista myös tunnistaa tarkastelun skouppi, sovellusala 4 Merja Saarinen 11.3.2015
Viitekehys 1 ja esimerkkejä hankintakriteerien kohdistamisesta Kestävät hankinnat -hanke Työllisyys ja työolot Aluetalous Tuotteet Yhteisö Asiakkaat 5 Merja Saarinen Asiakaspalaute 11.3.2015 Nuorten, maahanmuuttajien, vajaakuntoisten ja muiden vaikeasti työllistyvien työllistyminen Ulkomaisten kausityöntekijöiden työolot Oppisopimus- ja työssäoppimispaikat Työntekijöille tarjottu koulutus Tuotannon jatkuvuus Yritysyhteistyö tarjontaketjussa Ruokapalvelun ja matkailuyritysten yhteistyö Sosiaalinen yrittäjyys Tarkasti yksilöidyt laatuvaatimukset Tuottajatapaamiset Uudet tuotteet Tuotteen alkuperä Alkuperäislajikkeet/ rodut tuotteen raaka-aineena Luomu Teemaviikot Uudet tuoteideat paikallisen ruokakulttuurin vahvistamiseksi Tuottajan mahdollisuus yhteistyöhön asiakk. kanssa Kommunikointi asiakkaiden suuntaan Asiakastyytyväisyys
Nostoja pilot-kohteista - yrityskohtainen tarkastelu Mansikkasose Asiakastyytyväisyys on keskeinen toimintaperiaate. Asiakaspalautteen perusteella toivottiin suomalaisia tuotteita, tuoreita marjoja, sesonginmukaisia salaatteja ja raasteita, perinneruokia sekä kuoriperunoita, mutta myös asiakas-ja tuottajakohtaamisia. Ruokakasvatusta halutaan kehittää. Henkilökunnan työmotivaation, osaamisen ja hyvinvoinnin kehittämistä. Mansikkapirtelö Asiakastyytyväisyys nähdään tärkeänä. Työllisyys- ja työoloihin liittyviä näkökohtia korostettiin, sillä mansikanviljely on alueella tärkeä toimeentulon lähde ja etenkin sesonkiaikaan merkittävä työllistäjä. Ruokapalveluiden tarvitsemat määrät eivät ole kovin suuria, joten lähiruokaa voidaan käyttää runsaasti. Näin myös sosiaaliset vaikutukset ovat merkittäviä. 6 Merja Saarinen 11.3.2015
Viitekehys 2: SETAC/UNEP 2009. Guidelines for Social Life Cycle Assessment of Products 7 Merja Saarinen 11.3.2015
Haasteita ja mahdollisuuksia Globaali kestävyyden edistäminen vs. paikallisen yhteisön tukeminen Yksiselitteisten mittareiden määrittäminen, esim. Miten mitataan arvoketjun toimijoiden välistä reilua kilpailua? Miten mitataan yhteiskunnan korruptoituneisuutta? Kaikkien sosiaalisten vaikutusten yhteismitallistaminen Julkisten hankintojen osalta periaatteessa riittää se, että valitaan joitakin kriteereitä ja määritetään, miten tarjoajien suoriutuminen arvioidaan, jotta voidaan verrata läpinäkyvästi.
Ravitsemuksen yhdistäminen ruoan elinkaaristen ympäristövaikutusten arviointiin E/N-indeksi Onko lähiruoka sosiaalisesti kestävää? 1(2) E Sidosryhmä / N indeksi työntekijät = Monet sosiaalisen kestävyyden osa-alueet on Suomessa turvattu lainsäädännöllä, mutta niissäkin on joitakin katvealueita Molemmat Työlainsäädäntö lasketaan vs. samaa maatalouden tuotemäärää ja keräilyn kohde, vierastyöläiset esim. 100 g Esim. eroaako ilmastovaikutus lähiruoka ns. valtavirtatuotteista? g CO 2 -ekv/100g Sidosryhmä kuluttajat Tuoteturvallisuus on pitkälti turvattu lainsäädännöllä Miten mitata tuotteiden terveellisyyttä? Tuotantoketjujen läpinäkyvyys Sidosryhmä yhteiskunta Merkitystä kv-vertailussa LCA-tulos (jossakin vaikutusluokassa) Ravintoaineindeksin tulos (+ vakio)
Onko lähiruoka sosiaalisesti kestävää? 2(2) Sidosryhmä paikallisyhteisö Paikallinen työllisyys Kulttuuriperintö Turvallinen ja terveellinen elinympäristö eroaako lähiruoka ns. valtavirtatuotteista? Alkuperäisväestön oikeudet eroaako lähiruoka ns. valtavirtatuotteista? Sidosryhmä arvoketjun toimijat Tarjontaketjun yhteistyö Arvoketjun toimijoiden välinen reilu kilpailu (oikeudenmukaisuus) Sosiaalisen vastuullisuuden edistäminen miten vaikutukset mitataan/tuodaan esille?
Kiitos! merja.saarinen@luke.fi puh. 029 532 6506