KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 1 2/11 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN SIDONNAISUUKSIEN JULKISTAMISTA KAUPUNGIN VERKKOSIVUILLA KOSKEVA ALOITE 994/00.01.01/13, 33/11/11 4 17/11 ALOITE LEIKKIPUISTOTOIMINNAN TURVAAMISEKSI SAMMATISSA JA LEIKKIPUISTOJEN KEHITTÄMISSUUNNITELMAN LAATIMISEKSI 726/10.03.01/2013 (468/72/11) 6 19/13 VALTUUSTOALOITE LIIKENNETURVALLISUUDEN PARANTAMISEKSI PUSULASSA 583/10.03.01/13 9 20/13 VALTUUSTOALOITE MATKAILUAJONEUVOJEN PYSÄKÖINTIPAIKKOJEN SAAMISEKSI 582/08.01.03/13 11 37/13 ALOITE GRUOTILANKADUN, VEIJOLANTIEN JA TAKASENKADUN RISTEYSALUEEN TURVALLISUUDEN PARANTAMISEKSI 1049/10.03.01/13 13 38/13 ALOITE HANKINTASTRATEGIAN LUOMISEKSI 1051/00.01.02/13 15 42/13 ALOITE LÄPIAJOKIELTO JÖNSBÖLEEN 1127/10.03.01/13 17 44/13 ALOITE ENNAKKOARVIOINNIN (EVA) KÄYTTÖÖNOTOSTA LOHJALLA 1129/00.01.02/13 18 46/13 ALOITE LIIKENNETURVALLISUUDEN PARANTAMISESTA MÄNTYNUMMENTIELLÄ 1215/10.03.01/2013 20 1/14 ALOITE ILOTULITTEIDEN MYYNTIKIELLOSTA YKSITYISILLE HENKILÖILLE KOKO LOHJAN KAUPUNGIN ALUEELLA 43/09.05.00/2014 22 2/14 ALOITE ILKIVALLAN VÄHENTÄMISEKSI 39/09.00/2014 23 4/14 ALOITE TYÖLLISTÄMISEHDON SOVELTAMISESTA URAKKAHINNOISSA 42/02.08.00/2014 24 7/14 ALOITE LÄHIRUOAN SAAMISEKSI TUOREENA JA KUSTANNUSTEHOKKAANA LOHJAN KESKUSKEITTIÖÖN 141/02.08.00/2014 26 8/14 ALOITE IÄKKÄILLE HENKILÖILLE TARJOTTAVIEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN LAADUN SEURANNAN TEHOSTAMISESTA 142/05.17.00/2014 28 10/14 ALOITE LASTEN JA NUORTEN PARISSA TOIMIVIEN RIKOSTAUSTAN SELVITTÄMISESTÄ 226/01.01.00/2014 32 11/14 ALOITE ASEMAKAAVAMUUTOKSESTA NYBERGIN ASUINALUEELLA 227/10.02.03/2014 35 12/14 AURLAHDEN HOITAMATONTA RANTAA KOSKEVA ALOITE 703/10.03.01/2013 36 13/14 IIDAN KAMMARIA KOSKEVA ALOITE 228/10.03.02/2014 38 14/14 ALOITE VUOKRATALORAKENTAMISEN HUOMIOIMISEKSI TORIALUEEN SUUNNITTELUN KILPAILUTTAMISESSA 337/10.02.03/2014 41
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 2 15/14 ALOITE SAUKKOLASSA OLEVAN PUUTARHAJÄTEPAIKAN AVAAMISEKSI ASUKKAIDEN KÄYTTÖÖN 338/11.01.06/2014 44 16/14 ALOITE LIIKENNETURVALLISUUDEN PARANTAMISEKSI OILAANTIELLÄ NUMMENJOEN YLITTÄVÄN SILLAN KOHDALLA 339/10.03.01/2014 45 17/14 ALOITE LOHJAN KAUPUNGIN VERKKOSIVUJEN KIELIVERSIOISTA 340/07.00.00/2014 46 18/14 ALOITE ESTEETTÖMÄN WC:N SAAMISEKSI LOHJAN TORILLE 341/07.00.00/2014 48 19/14 KAAVAMUUTOSALOITE, JOKA KOSKEE RAVITIEN JA VT 25 RISTEYKSEN LIIKENNEJÄRJESTELYJÄ 617/10.03.01/2013 49 20/14 ALOITE TURVAKAMEROISTA KAUPUNGIN VENESATAMIIN 342/10.03.01/2014 51 21/14 ALOITE YLIJÄÄMÄRUOASTA 11/00.01.03/2014 52 22/14 ALOITE TYÖLLISTÄMISJÄRJESTELYIDEN TEHOSTAMISESTA 385/1.00.00/2014 53 23/14 ALOITE KAUPUNGIN TYTÄRYHTIÖIDEN AVOIMUUDESTA 386/00.01.00/2014 54 24/14 ALOITE HOIVALUPAUKSEN MÄÄRITTELYSTÄ 387/05.12.00/2014 56 25/14 ALOITE ELÄKELÄISTEN KERHOISTA 388/00.01.03/2014 61 26/14 ALOITE VUOKRA-ASUNTOKANNAN SÄILYTTÄMISEKSI ENTISEN KARJALOHJAN KUNNAN ALUEELLA 456/10.04.02/2014 63 27/14 ALOITE ASUKASDEMOKRATIAMALLIN LUOMISESTA JA/TAI EDELLEEN-KEHITTÄMISESTÄ 457/10.04.02/2014 66 28/14 ALOITE VUOKRATALOTONTISTA KESKUSTAAN LOHJAN VUOKRA-ASUNNOT OY:LLE 458/10.02.03/2014 71 29/2014 ALOITE TOIMIVISTA ÄÄNIOPASTEISTA 459/10.03.01/2014 73 30/2014 ALOITE KOHTI ESTEETÖNTÄ LOHJAA 338/05.21.00/2013 74 31/2014 ALOITE ASUNTOMESSUJEN HAKEMISEKSI LOHJAN PALONIEMEEN 460/07.02.00/2014 76 32/2014 ALOITE TIEDOTUSKILVESTÄ METALLIPORTAILLE 461/10.03.01/2014 81 33/2014 ALOITE SHAKKIKERHON PERUSTAMISESTA LOHJALLE 462/12.03.01/2014 82 34/2014 ALOITE LOHJAN HOPE-YHDISTYKSEN TUKEMISESTA 463/02.05.01/2014 83 35/2014 VALTUUSTOALOITE ELINKEINOTOIMEN UUDELLEENJÄRJESTÄMISEKSI JA ELINKEINOJOHTAJAN TOIMEN TÄYTTÄMISEKSI 942/14.00.01/2013 85
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 3 36/2014 VALTUUSTOALOITE TONTTIHINTOJEN PUOLITTAMISESTA LOHJALLA 583/10.00.02/2014 86 37/2014 VALTUUSTOALOITE HUOLTOHENKILÖN PALKKAAMISEKSI LOHJAN PERUSTURVAAN 582/01.01.00/2014 88 38/2014 VALTUUSTOALOITE NUMMI-PUSULAN LUKION JA NUMMI-PUSULAN YLÄKOULUN NIMIEN MUUTTAMISEKSI 581/00.01.00/2014 89 39/2014 ALOITE RAKENNUSVALVONNASTA 637/10.03.00/2014 90
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 4 2/11 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN SIDONNAISUUKSIEN JULKISTAMISTA KAUPUNGIN VERKKOSIVUILLA KOSKEVA ALOITE 994/00.01.01/13, 33/11/11 Toimenpiteet Valtuuston II varapuheenjohtaja Paula Nordström esitti Vihreän valtuustoryhmän puolesta seuraavan aloitteen, jonka olivat lisäksi allekirjoittaneet Oikeisto- ja keskiryhmien valtuustoryhmän puolesta valtuutettu Pekka Luoma, Perussuomalaisten valtuustoryhmän puolesta valtuutettu Riikka Slunga-Poutsalo, Meidän Lohjan valtuustoryhmän puolesta valtuutettu Pekka Ilmarinen, Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän puolesta valtuutettu Iiro Jääskeläinen ja Kristillisdemokraattien valtuustoryhmän puolesta valtuutettu Sari Bollström. "Kuntalain uudistustarpeita valmistelemaan on asetettu virkamiestyöryhmä, ja uuden kuntalain odotetaan valmistuvan siten, että se voisi tulla voimaan vuonna 2017. Luottamushenkilöiden sidonnaisuudet ja niiden julkistaminen on yksi asia, johon lain valmistelussa joudutaan ottamaan kantaa. Päätöksenteon läpinäkyvyyden parantamiseksi on ehdotettu, että kunnallisissa luottamustoimissa toimivat ja niihin pyrkivät henkilöt julkistaisivat omat yhteiskunnalliset ja taloudelliset sidoksensa. Kuntaliitto on evästänyt kuntia erilaisista malleista, joilla kuntapäättäjien sidonnaisuuksia voisi ilmoittaa ja julkistaa. Ilmoitustauluna voisivat toimia kunnan omat verkkosivut. Luottamushenkilöiden sidonnaisuuksien ilmoittaminen kaupungin nettisivuilla lisäisi poliittisen päätöksenteon avoimuutta, kun kytkökset olisivat julkisesti kaikkien arvioitavina. Asia on laajasti tiedostettu, mutta tiettävästi sidonnaisuuksia ei vielä ole systemaattisesti kerätty ja julkaistu missään kunnassa. Hämeenlinnassa, Espoossa ja Vantaalla asia on vireillä. Me allekirjoittaneet esitämme aloitteenamme, että kaupunginhallitus ryhtyy välittömästi toimenpiteisiin, että Lohja voi toimia edelläkävijänä selvittämällä mahdollisuuden julkaista luottamushenkilöiden sidonnaisuudet kaupungin verkkosivuilla." 2011 Valtuusto päätti 12.1.2011 9 lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Aloite lähetetty 17.1.2011 kaupunginlakimiehelle valmistelua varten, talousjohtajalle ja johdon assistentille. Kaupunginhallitus 4.4.2011 150: esitti aloitetta vireillä olevaksi. Kaupunginvaltuusto 13.4.2011 42: aloite vireillä. 2012 Kaupunginsihteeri Kuosmanen 26.3.2012: Aloite pyritään tuomaan kaupunginhallitukseen hyvissä ajoin ennen syksyn kunnallisvaalien ehdokasasettelua, jotta ehdokkaiksi ryhtyvät voivat ottaa asiassa mahdollisesti käyttöönotettavan menettelyn huomioon.
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 5 Kaupunginhallitus 10.4.2012 127: Esitti, että valtuusto toteaisi aloitteen edelleen vireillä olevaksi. Kaupunginvaltuusto 18.4.2012 28: aloite vireillä. Yhdistymishallitus 19.6.2012 32: päätti 1. käydä asiasta keskustelun; ja 2. pyytää aloitteesta paikallisten puolueosastojen ja ryhmien lausunnot. Kaupunginsihteeri Kuosmanen 24.10.2012: Kaikilta ryhmiltä ei saatu asiasta lausuntoa ja eräiden lausunnoissa oli asiasta enemmänkin kysymyksiä kuin kannanottoja. Asiaa ei näin ollen pystytty valmistelemaan kunnallisvaaleihin mennessä. Menettelyä ei oteta käyttöön, ellei se saa ryhmien yleistä hyväksyntää. 2013 Kaupunginhallituksen esityslistalla 8.4.2013 esityksenä, että valtuusto toteaisi aloitteen vireillä olevaksi. Kaupunginvaltuusto 17.4.2013 64: aloite vireillä. 2014 Kaupunginsihteeri Kuosmanen 27.3.2014: Kysymys on mukana uuden kuntalain valmistelussa. Lohjan kaupungin osalta ei ole tehty uusia lisäselvityksiä. Vuoden 2014 aikana kaupungille on tehty myös saman suuntainen kuntalaisaloite. Molemmat aloitteet on syytä valmistella yhdessä. Aloite on edelleen vireillä. Kaupunginhallitus päätti 7.4.2014 165 esittää valtuustolle, että aloite todetaan edelleen vireillä olevaksi. Kaupunginvaltuusto päätti 16.4.2014 42 todeta aloitteen edelleen vireillä olevaksi. Kaupunginhallitus käsitteli kokouksessaan 4.8.2014 305 vastaavan sisältöistä kuntalaisaloitetta seuraavasti: Kuntalain uudistus on paraikaa lausuntokierroksella ja siihen on tulossa oma klausuulinsa juurikin luottamushenkilöiden sidonnaisuuksia koskevaa ilmoitusvelvollisuutta koskien. Sidonnaisuuksia koskeva kohta kuuluu lakiluonnoksessa seuraavasti: "85 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen Kunnan 2 momentissa tarkoitetun luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä. Ilmoitus on tehtävä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Ilmoitusvelvollisuus koskee kunnanhallituksen ja maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) tarkoittamia tehtäviä hoitavan toimielimen jäseniä, valtuuston puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia sekä kunnanjohtajaa, pormestaria ja apulaispormestaria. Valtuuston päätöksellä ilmoitusvelvollisuus voidaan laajentaa koskemaan nimetyn toimielimen puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa sekä esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on tehtäväänsä valittu. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi. Tarkastuslautakunta voi tarvittaessa kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uuden ilmoituksen tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta.
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 6 Kunnassa on pidettävä sidonnaisuuksista julkista rekisteriä yleisessä tietoverkossa. Ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvan luottamustoimen tai tehtävän päättyessä henkilö koskevat tiedot on poistettava rekisteristä ja tietoverkosta." (Hanna-Maria Grandell) Kaupunginhallitus päätti 1) että Lohjan kaupunki vie asiaa eteenpäin siinä vaiheessa, kun kuntalain uudistus on edennyt; ja 2) esittää valtuustolle, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi. Sama ratkaisu pätee myös tähän valtuustoaloitteeseen. -------------------------------
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 7 17/11 ALOITE LEIKKIPUISTOTOIMINNAN TURVAAMISEKSI SAMMATISSA JA LEIKKIPUISTOJEN KEHITTÄMISSUUNNITELMAN LAATIMISEKSI 726/10.03.01/2013 (468/72/11) Toimenpiteet Valtuutettu Tuija Piekka esitti Oikeisto- ja keskiryhmien valtuustoryhmän ja Kristillisdemokraattien valtuustoryhmän puolesta seuraavan aloitteen: "Lohjalla on Lohjan kaupungin ylläpitämiä, kaikille avoimia leikkipuistoja 29 kappaletta. Ne tarjoavat lapsille mahdollisuuksia erilaisiin oppimis- ja tehtävätilanteisiin. Leikkipuistossa lapset kehittävät motorisia, sosiaalisia ja kognitiivisia taitojaan. Erityisesti kotiäideille ja -isille leikkipuistot tarjoavat luonnollisen mahdollisuuden tavata muita vanhempia sekä saada vertaistukea. Leikkipuistot ovat lasten ja lapsiperheiden kohtauspaikkoja. Lohjan kaupungin ylläpitämistä leikkipuistoista yksikään ei sijaitse Sammatissa. Sammatin leikkipuisto on Mannerheimin Lastensuojeluliiton Sammatin yhdistyksen rakentama ja ylläpitämä. Rahoitusta toimintaansa yhdistys saa lahjoituksina, jäsenmaksuina sekä erilaisin tapahtumatuotoin. Lohjan kaupunkikin tukee yhdistyksen toimintaa, tänä vuonna 180 eurolla sekä leikkipuistoon saadulla turvahiekalla. Lienee sanomattakin selvää, että vain muutaman aktiivisen yhdistystoimijan sekä pienien rahavarojen turvin on vaikeaa pitää leikkipuistoa kaikki turvallisuusnormit täyttävässä kunnossa. Koska aktiiveja ei toimintaan ja puiston ylläpitoon löydy, on yhdistys luopumassa leikkipuiston ylläpidosta. Pahimmassa tapauksessa tämä tarkoittaa leikkipuiston lopettamista ja leikkivälineiden myyntiä. Kyse on siis Sammatin ainoasta, kaikille avoimesta, leikkipuistosta. Leikkipuisto on tärkeä perheiden lisäksi myös alueella toimiville sekä kaupungin että yksityisille perhepäivähoitajille. Koska leikkipuistot ovat tärkeitä myös muualla Lohjalla, on valtuustoaloitteeni kaksiosainen. Leikkipuistot ovat yleisesti tärkeä lapsiperheiden asumisviihtyvyyteen vaikuttava tekijä. Mutta esimerkiksi Helsingissä on havaittu, että leikkipuistojen avoin, matalan kynnyksen toiminta tavoittaa hyvin perheitä, joilla on varhaisen tuen tarve. Leikkipuistojen ja niissä järjestettävän toiminnan avulla voidaan ennaltaehkäistä ongelmien syntymistä. Lohjan kaupungissakin varhaiselle tuelle ja ongelmien ennaltaehkäisylle on tarvetta. Niin yksilön, kaupungin kuin veronmaksajankin kannalta on sitä parempi, mitä varhaisemmassa vaiheessa asioihin voidaan vaikuttaa. VALTUUSTOALOITE Esitän, että 1. Lohjan kaupunginhallitus ryhtyy välittömiin toimenpiteisiin turvatakseen leikkipuiston toiminnan Sammatissa ja 2. Lohjan kaupunkiin laaditaan leikkipuistojen ja niiden toiminnan kehittämissuunnitelma. 2011 Valtuusto päätti 7.9.2011 86 lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 8 Aloite lähetetty 9.9.2011 sivistyskeskukseen valmistelua varten, tiedoksi kaupunkisuunnittelukeskukseen ja johdon assistentille. Tekninen lautakunta 20.12.2011 168: Päätti a) ottaa Sammatin leikkipuiston Lohjan kaupungin hallintaan ja kunnossapitoon 1.1.2012 alkaen, b) että maa-alueesta laaditaan erillinen vuokrasopimus seurakunnan kanssa c) esittää aloitteen osaltaan loppuun käsitellyksi. 2012 Johtava kaupunginpuutarhuri Kirsti Puustinen 20.2.2012: Leikkipuistojen toiminnan kehittämissuunnitelma laaditaan yhteistyössä sivistyskeskuksen varhaiskasvatuksen ja kaupunkisuunnittelukeskuksen puistotoimen kanssa 2012. Aloite vireillä. Tekninen lautakunta 20.3.2012 38: Aloite edelleen vireillä. Kaupunginhallitus 10.4.2012 127: Esitti, että valtuusto toteaisi aloitteen edelleen vireillä olevaksi. Kaupunginvaltuusto 18.4.2012 28: aloite vireillä. 2013 Johtava kaupunginpuutarhuri Kirsti Puustinen 19.3.2013: Aloite vireillä. Tekninen lautakunta 26.3.2013 50: Aloite on edelleen vireillä. Kaupunginhallituksen esityslistalla 8.4.2013 esityksenä, että valtuusto toteaisi aloitteen vireillä olevaksi. Kaupunginvaltuusto 17.4.2013 64: aloite vireillä. Tekninen lautakunta 17.9.2013 151: Aloite on edelleen vireillä. 2014 Johtava kaupunginpuutarhuri Kirsti Puustinen 10.3.2014: Sammatin leikkipuisto on siirtynyt Lohjan kaupungin hallintaan ja kunnossapitoon 1.1.2012 alkaen. Leikkipuistoissa järjestettävän toiminnan kehittämissuunnitelma kuuluu sivistystoimelle. Aloite esitetään loppuun käsitellyksi teknisen lautakunnan osalta ja siirtyvän sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. Tekninen lautakunta 18.3.2014 46: Aloite esitetään loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus päätti 7.4.2014 165 esittää, että valtuusto hyväksyy aloitteen loppuunkäsitellyksi. Kaupunginvaltuusto 16.4.2014 42: Valtuutettu Tuija Piekka esitti, että valtuustoaloite 17/11 Aloite leik ki puis to toi min nan turvaamiseksi Sammatissa ja leikkipuistojen ke hit tä mis suun ni tel man laatimiseksi todettaisiin edelleen vireillä olevaksi. Valtuusto totesi aloitteen edelleen vireillä olevaksi. Kasvatus- ja opetuslautakunta 21.5.2014 64: Varhaiskasvatus lausuu aloitteen johdosta seuraavaa: Lohjan kaupungin ylläpitämistä 29 leikkipuistosta varhaiskasvatus järjestää tällä hetkellä ohjattua toimintaa ainoastaan kaupungin keskustassa Postikadun leikkikentällä, jossa on leikkikenttäohjaaja arkipäivinä. Kentällä on pieni sisätila, jossa
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 9 asiakkaat voivat mm. vaihtaa lasten vaippoja. Lapsen voi myös jättää leikkikenttäohjaajan hoitoon pientä maksua vastaan muutamaksi tunniksi. Muut 28 leikkipuistoa sijaitsevat eri puolilla kaupunkia ja ovat vapaasti kaupunkilaisten käytössä. Näillä kentillä ei ole sisätiloja. Ohjattu leikkikenttätoiminta on osa avointa varhaiskasvatustoimintaa. Sen yhteydessä on useissa kaupungeissa kerhotoimintaa, koululaisten iltapäivätoimintaa ja kesätoimintaa sekä avoimen päiväkodin toimintaa. Kunnan lisäksi toimijoina voi olla kolmas sektori. Toiminnan järjestämiseksi leikkikenttä tarvitsee lämpimän sisätilan, jossa on mahdollista esim. antaa lapselle välipala, olla sateen sattuessa suojassa leikkimässä sekä käyttää wc-tiloja. Sisätilan tarve on useissa paikoissa ratkaistu rakentamalla leikkikenttä päiväkodin läheisyyteen. Lohjalla avoimen varhaiskasvatuksen palveluiden tarjoamisessa ollaan vasta alkumetreillä. Lohjalla on Postikadun leikkikentän lisäksi kaksi varhaiskasvatuksen kerhoa (Kässän talolla ja Lintulan päiväkodin yläkerrassa) sekä avoimet päiväkodit Moisiossa ja Mäntynummessa. Varhaiskasvatuksessa on tavoitteena saada avoimia palveluita eri puolille kaupunkia. Leikkikenttätoiminnan järjestämistä on ennakoitu varaamalla leikkikentille tilaa sivistystoimen antamissa kaavoitusta koskevissa lausunnoissa. Avoin varhaiskasvatus on, kuten aloitteessakin todetaan, hyvä varhaisen tuen keino. Jotta toiminta olisi vaikuttavaa, on sitä pystyttävä järjestämään maantieteellisesti paikassa, jossa se tavoittaa mahdollisimman hyvin lapsiperheet. Avoin päivähoito on osa varhaiskasvatuksen palveluverkkoa ja sen tarve ja muodot on tarkasteltava pienten lasten palvelukokonaisuudessa. Asukkaiden toiveiden ja palautteen keräämiseksi on varhaiskasvatus tehnyt eri puolilla kuntaa palvelukyselyt lapsiperheille Lohjalla, Karjalohjalla ja Nummi-Pusulassa juuri ennen kuntaliitosta. Viimeiset, lähinnä päivähoitoa koskevat kyselyt, huhtikuussa 2014 Sammatin, Nummen, Pusulan ja Karjalohjan alueilla. Vuoden 2012 kotihoidon tuen kyselyssä nousi esiin toive lapsiperheiden tapaamispaikasta sekä avoimesta varhaiskasvatuksesta. Tarve on tiedostettu varhaiskasvatuksessa, ja tällä hetkellä ollaan varhaiskasvatuksessa laatimassa avoimen varhaiskasvatustoiminnan kehittämissuunnitelmaa, johon leikkikenttätoiminta liittyy osana. Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsi selvityksen tiedoksi; 2. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että aloite katsotaan loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus 2.6.2014 257: Kaupunginvaltuusto on 16.4.2014 käsitellyt aloitteita ja jättänyt kyseessä olevan aloitteen vireille, koska varhaiskasvatuksen toiminnallisesta puolesta ei ollut käsittelyä. Kasvatus- ja opetuslautakunta on käsitellyt aloitteen 21.5.2014. Kaupunginhallitus päätti 1. merkitä tiedoksi kasvatusja opetuslautakunnan selvityksen; ja 2. esittää kaupunginvaltuustolle, että se toteaa aloitteen leikkipuistotoiminnan turvaamiseksi Sammatissa ja leikkipuistojen kehittämissuunnitelman laatimiseksi loppuun käsitellyksi. Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti 24.9.2014 83 esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että aloite todetaan loppuunkäsitellyksi. -------------------------------
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 10 19/13 VALTUUSTOALOITE LIIKENNETURVALLISUUDEN PARANTAMISEKSI PUSULASSA 583/10.03.01/13 Toimenpiteet Valtuutetut Hannele Maittila ja Kari Kyttälä esittivät seuraavan aloitteen: "Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Lohjan kaupunki aloittaa välittömästi toimenpiteet liikenneturvallisuuden parantamiseksi Pusulan taajama-alueella sekä Hyönölä-Pusula välillä. 1. Nummi-Pusulan kunta laaditutti ns. Kaukelantien kaavan, joka on saanut myös lainvoiman. Kaava-alueelle on rakennettu muutamia uusia omakotitaloja ja kaupungilla on nyt useita tontteja myynnissä. Kaava-alueella on myös vanhaa, pysyvää asutusta. Kaukelantien liikennemäärät ovat huomattavan suuret, johtuen pääkaupunkiseudulle suuntautuvasta työmatkaliikenteestä. Tie on kapea ja mutkainen ja etenkin pimeänä vuodenaikana vaarallinen myös jalankulkijoille. Jatkamalla katuvalaistusta Pusulan suunnasta Kaukelantienvartta vähintäinkin kaava-alueen loppuun saadaan tiestä turvallisempi. Samalla tulee asettaa valaisinpylväät jo olemassa oleviin tolpanjalkoihin ns. Pappilanpellon asuinalueella. 2. Pääsisääntuloväylä Pusulaan on Hyönölä-Pusula tieosuus. Tieosuus on valaisematon. Katuvalot alkavat 100 m ennen Pusulan keskustaa. Hyönöläntiellä on sattunut lukuisia ulosajoja, yksi kuolemaan johtanut onnettomuus ja monia "läheltä piti"-tapauksia. Tieosuus on monen Pusulalaisen asukkaan käyttämä ulkoilureitti. Pimeänä vuodenaikana tie on jalankulkijoille ja pyöräilijöille vaarallinen. Jatkamalla katuvalaistusta Pusulan keskustasta Hyönölään, saataisiin tieosuus huomattavasti turvallisemmaksi." Valtuusto päätti 17.4.2013 68 lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmistelta vaksi. Aloite lähetetty 22.4.2013 tekniseen keskukseen valmistelua varten, johdon assistentille. Tekninen toimi 11.9.2013: Vuoden 2014 talousarvioehdotuksessa ei toimenpiteisiin ole osoitettu määrärahaa. Tekninen lautakunta 17.9.2013 151: Aloite on edelleen vireillä. 2014 Katupäällikkö Lötjönen 12.3.2014: Tekninen toimi tekee esityksen Uudenmaan ELY -keskukselle nopeusrajoitusten tarkistamisesta Pusulan keskustaan tulevien yleisten teiden osalta. Kaupungin toimesta toteutetaan Pappilanpellon alueelle puuttuva valaistus määrärahojen puitteessa v. 2014 aikana. Samalla selvitetään mahdollisuus jatkaa valaistus Pusulan keskustan suunnasta Pappilanpellon alueen kohdalle. Aloite vireillä.
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 11 Tekninen lautakunta 18.3.2014 46: Aloite edelleen vireillä. Kaupunginhallitus päätti 7.4.2014 165 esittää valtuustolle, että aloite todetaan edelleen vireillä olevaksi. Kaupunginvaltuusto päätti 16.4.2014 42 todeta aloitteen edelleen vireillä olevaksi. -------------------------------
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 12 Toimenpiteet 20/13 VALTUUSTOALOITE MATKAILUAJONEUVOJEN PYSÄKÖINTIPAIKKOJEN SAAMISEKSI 582/08.01.03/13 Valtuutettu Jukka Sassi esitti Perussuomalaisten valtuustoryhmän puolesta seuraavan aloitteen: "Lohjan keskusta-alueella ei ole tällä hetkellä tarjota paikkaa niille matkailijoille, jotka olisivat tulossa kaupunkiimme matkailuajoneuvonsa kanssa hiukan pidemmäksi aikaa. Perinteisiä karavaanarialueita on, mutta yleensä niihin liittyy myös muuta toimintaa ja niiltä odotetaan hiukan toisenlaista ympäristöä, kuin tässä esittämässäni aloittaessa tarkoitan. Mikäli harjulle liikuntakeskuksen yhteyteen perustettaisiin erillisiä, vain matkailuajoneuvojen käyttöön tarkoitettuja pysäköintipaikkoja, voisi sellaiselle tulla vierailulle Lohjalla ja samalla pääsisi lähelle kaupungin tarjoamia matkailijoillekin tarkoitettuja palveluja. Suunniteltu kesälinjakin olisi näiden matkailijoiden käytettävissä ja sen kyydissä olisi helppo käydä Lohjan eri matkailukohteissa. Teknisesti pysäköintipaikat olisivat helposti ja edullisesti toteutettavissa. Lohjan jäähallin alapuolella olevalle tasanteella riittää, kun tekee kivituhkasta tarvittavat kulkureitit ja erillisillä harvakseltaan oleville pysäköintipaikoille olisi vedetty sähkön saanti mahdollisuus. Tarkoituksena ei siis ole tehdä kausipysäköintipaikkoja vaan sellaisia, joihin on helppo tulla ja joissa voi pysäköidä muutamia vuorokausia matkailuajoneuvonsa kanssa esimerkiksi erilaisten Lohjalla järjestettävien tapahtumien aikaan. Varaus- ja kassapalvelut olisivat helposti toteutettavissa Neidonkeitaan kassan yhteyteen. Esitän, että kaupunginhallitus ryhtyy toimenpiteisiin, jotta Lohjan matkailuelinkeinolle saataisiin sitä tukevaa pysäköintitilaa käyttöön edellä esittämälläni tavalla." Valtuusto päätti 17.4.2013 69 lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Aloite lähetetty 22.4.2013 kaupunginlakimiehelle, tekniseen toimeen ja johdon assistentille. Tekninen lautakunta 17.9.2013 151: Aloite on edelleen vireillä. 2014 Katupäällikkö Lötjönen 12.3.2014: Lohjan Liikuntakeskus Oy/Sinikka Pohjala on antanut asiasta seuraavan lausunnon: Valtuutettu Jukka Sassin aloite (582/08.01.03/2013) koskien matkailuajoneuvojen pysäköintipaikkojen saamiseksi. Aloitteessa todetaan, että mikäli Harjulle Liikuntakeskuksen yhteyteen perustettaisiin erillisiä, vain matkailuajoneuvojen käyttöön tarkoitettuja pysäköintipaikkoja, voisi sellaiselle tulla vierailulle Lohjalle. Paikaksi aloitteeksi esitetään Lohjan jäähallin alapuolella olevaa tasannetta. LLK Oy toteaa lausuntonaan valtuustoaloitteeseen, että - aloitteessa esitetty alue sijaitsee ulkoilureittimaastossa ja esitetty toiminta ei olisi asemakaavanmukaista, joten nykyinen asemakaava ei mahdollista aloitteen mukaista toimintaa alueella - jäähallin edustalla on riittävästi tilaa päiväpaikoitukseen matkailuautoillekin, joten liikuntatoimi katsoo, ettei erillistä aluetta tarvitse perustaa ja
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 13 - kaikki Harjun urheilukeskuksen samoin kuin kävelymatkan päässä Harjulta olevat Lohjan keskustan palvelut ovat päivämatkailijoiden käytössä. Aloite esitetään loppuun käsitellyksi. Tekninen lautakunta 18.3.2014 46: Aloite esitetään loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus päätti 7.4.2014 165 esittää, että valtuusto hyväksyy aloitteen loppuunkäsitellyksi. Kaupunginvaltuusto 16.4.2014 42: Valtuutettu Heikki Linnavirta esitti, että valtuustoaloite 20/13 Val tuus to aloi te matkailuajoneuvojen pysäköintipaikkojen saamiseksi todettaisiin edelleen vireillä oleviksi. Valtuusto totesi aloitteen edelleen vireillä olevaksi. -------------------------------
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 14 Toimenpiteet 37/13 ALOITE GRUOTILANKADUN, VEIJOLANTIEN JA TAKASENKADUN RISTEYSALUEEN TURVALLISUUDEN PARANTAMISEKSI 1049/10.03.01/13 Kokoomuksen ryhmän valtuutettu Tom Hillner esitti 11.9.2013 kaupunginvaltuuston kokouksessa seuraavan aloitteen: Lohjan poliisin mukaan yksi Lohjan vaarallisimmista risteyksistä tapaturmatilastojen valossa on Gruotilankadun, Veijolantien ja Takasenkadun risteysalue. Kyseiseen risteykseen ehdotettiin jo vuoden 2007 liikenneturvallisuussuunnitelmassa liikenneympyrää. Koulut ovat alkaneet ja Rannikonkadulta lähtee joka aamu koulutielle kolme uutta ensiluokkalaista; jatkossa pieniä koululaisia tulee enemmänkin. Takasenkadulta RTV:n suunnasta tultaessa kevyen liikenteen väylä ei edes jatku Gruotilankatua ylittävälle suojatielle asti eik katua ylittävän suojatien yhteydessä ole kunnon odotusaluetta, koska suojatie alkaa ojasta. Näkyvyys on kaikkina vuodenaikoina puskien ja lumipenkkojen takia huono jopa aikuiselle pienestä kulkijasta puhumattakaan. Mainitulla risteysalueella tilannenopeudet ovat melko usein korkeita, ja liikennemäärä suuri, mistä johtuen kevyen liikenteen osa risteyksessä on huono. Risteysalueen liikenneturvallisuus paranisi huomattavasti, mikäli risteysalueelle saataisiin esimerkiksi kunnon hidasteet. Tämä alentaisi ajoneuvoliikenteen nopeuksia, jolloin myös tietä ylittävälle kevyelle liikenteelle, niin pienille koulumatkalaisille kuin muillekin jäisi enemmän reagointiaikaa. Risteyksen turvallisuus paranisi entisestään myös, mikäli raskas liikenne, jota on runsaasti, ohjattaisiin kulkemaan teollisuusalueelle, muun muassa Takasenkadulle Suitiantien kautta. Aloite: Gruotilankadun, Veijolantien ja Takasenkadun risteysalue on hengenvaarallinen. Toivon, että kaupunginhallitus ryhtyy välittömiin toimenpiteisiin, joilla kyseinen risteysalue saadaan turvalliseksi ja toimivaksi. Valtuusto päätti 11.9.2013 141 lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Ote johdon assistentti 13.9.2013. Johtoryhmän päätöksellä lähetetty tekniseen toimeen valmistelua varten 16.9.2013. 2014 Suunnitteluinsinööri Mäkinen 11.03.2014: Kaupungin vuoden 2014 työohjelmassa on Gruotilankadun ja Ratakadun liittymän liikenneturvallisuuden parantaminen. Aloitteessa mainittu liittymä on myös ollut esillä ja sen parantaminen olisi luontevaa tehdä seuraavana. Todennäköinen ratkaisu on korotettu liittymäalue. Aloite vireillä. Tekninen lautakunta 18.3.2014 46: Aloite edelleen vireillä.
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 15 Kaupunginhallitus päätti 7.4.2014 165 esittää valtuustolle, että aloite todetaan edelleen vireillä olevaksi. Kaupunginvaltuusto päätti 16.4.2014 42 todeta aloitteen edelleen vireillä olevaksi. Tekninen lautakunta 15.04.2014 68: Aloitekäsittelyssä teknisessä lautakunnassa 18.3.2014 aloitteen osalta on to det tu seuraavaa: Kaupungin vuoden 2014 työohjelmassa on Gruo ti lan ka dun ja Ratakadun liittymän liikenneturvallisuuden parantaminen. Aloit tees sa mainittu liittymä on myös ollut esillä ja sen parantaminen olisi luon te vaa tehdä seuraavana. Todennäköinen ratkaisu on korotettu liittymäalue. Aloit teen todettiin olevan vireillä. Tekninen toimi esittää, että liittymän parantamisesta laaditaan ka tu suun ni tel ma vuoden 2015 aikana. Suunnitelman valmistuttua kohteen to teut ta mi ses ta päätetään erikseen. (Timo Mäkinen) Tekninen lautakunta päätti 1. että tekninen toimi laatii vuoden 2015 aikana katusuunnitelman Gruo ti lan ka dun, Veijolantien ja Takasenkadun liittymästä lii ken netur val li suu den parantamiseksi, 2. esittää kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle, että aloite todetaan lop puun käsitellyksi. Kaupunginhallitus päätti 28.4.2014 190: 1. merkitä tiedoksi teknisen lautakunnan selvityksen; ja 2. esittää kaupunginvaltuustolle, että se toteaa aloitteen Gruotilankadun, Veijolantien ja Takasenkadun liittymän liikenneturvallisuudesta loppuun käsitellyksi. -------------------------------
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 16 Toimenpiteet 38/13 ALOITE HANKINTASTRATEGIAN LUOMISEKSI 1051/00.01.02/13 Valtuutettu Riikka Slunga-Poutsalo esitti Perussuomalaisten ryhmän puolesta 11.9.2013 kaupunginvaltuuston kokouksessa seuraavan aloitteen: Lohjan kaupungilla on hyvä hankintaohje kaupungin eri toimintojen kilpailuttamiseen. Ohje sisältää selväsanaisesti hankintaprosessin vaiheet, asiaa koskettavat lakipykälät ja käytännöt. Hankintojen ja kilpailutuksien sisältöön ohje ei ota kantaa. Nyt on kuitenkin kotiinpäin vedon aika. Mielestämme kaupungin kaikissa hankinnoissa ensisijainen lähtökohta tulee olla paikallisten palveluntarjoajien ja yrittäjien tukeminen. Rahan tulee jäädä tälle alueelle aina kun se vähänkin on mahdollista. Hankintalainsäädäntö antaa tähän hyviä mahdollisuuksia painottaa esimerkiksi elintarvikkeiden tuoreutta, jolloin pitkät kuljetusmatkat eivät täytä tätä ehtoa jne. Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää, että kaupunginhallitus ryhtyy heti toimiin hankintastrategian luomiseksi lähtökohtana kokonaistaloudellisesti lohjalaisten etua palveleva ohjeistus hankintoihin ja kilpailutukseen. Valtuusto päätti 11.9.2013 142 lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Aloite lähetetty 13.9.2013 johtoryhmän sihteerille. Aloite lähetetty johtoryhmän päätöksellä tekniseen toimeen valmistelua varten 16.9.2013. 2014 Hankintalain peruslähtökohta on markkinoiden hyödyntäminen taloudellisten hankintojen toteuttamiseksi. Hankintalakia täydentää kestävän kehityksen näkökulmasta annetut ohjeistukset. Hankinnoissa tulee tarjoajia kohdella tasapuolisesti ja varsinaisesti paikkakuntakohtaisia ehtoja ei voida asettaa. Kaupungin tavarahankinnat ovat moninaiset. Useissa tuotteissa on menty mukaan Kuntahankintojen kilpailuttamiin sopimuksiin, ja saatu näin suuren hankintamäärän tuoma hyöty. Mm. elintarvikehankinnat suoritetaan tällä hetkellä Kuntahankintojen kilpailuttaman puitesopimuksen mukaisesti. Menettelyyn sisältyy lähiruoka ja luomuruoka mahdollisuus. Tältä osin ruoka- ja siivouspalveluyksikkö selvittää omalta osaltaan hankintamäärän edellyttämiä mahdollisuuksia. Osassa tavarahankinnoista on edellytetty noutomahdollisuutta, ja tältä osin paikkakunnalla olevalla tuotevarastolla on ollut merkitys hankintapäätökseen. Lähtökohtana on ollut, että tavara on oltava noudettavissa. Noutohankinnoissa käytetään myös ns. vakiintuneen ostopaikan käytäntöä, jolloin esimerkiksi teknisen toimen kunnossapitohankinnoissa, hankinta voidaan suorittaa lähimmästä paikasta. Osa tavarahankinnoista tehdään toimitushankintoina, ja tällöin tavaran laatuedellytyksistä täyttävistä tuotteista valitaan edullisin. Selvityksen perusteella kaupungin tavarahankinnoissa huomioidaan jo nyt paikkakunnalla sijaitseva noutopiste niissä hankintatapauksissa, joissa se on perusteltua. Lisäksi elintarvikehankinnoissa selvitetään lähiruokamahdollisuuksia, joissa tähän mennessä hankinnan esteenä on ollut riittävän elintarvike määrän
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 17 saanti. Aloite esitetään edellä olevan selvityksen perusteella loppuun käsitellyksi. Tekninen lautakunta 18.3.2014 46: Aloite esitetään loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus päätti 7.4.2014 165 esittää, että valtuusto hyväksyy aloitteen loppuunkäsitellyksi. Kaupunginvaltuusto 16.4.2014 42: Valtuutettu Heikki Linnavirta esitti, että valtuustoaloite 38/13 Aloi te hankintastrategian luomiseksi todettaisiin edelleen vireillä oleviksi. Valtuusto totesi aloitteen edelleen vireillä olevaksi. -------------------------------
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 18 Toimenpiteet 42/13 ALOITE LÄPIAJOKIELTO JÖNSBÖLEEN 1127/10.03.01/13 Perussuomalaisten valtuutettu Jukka Sassi esitti seuraavan aloitteen, jonka hänen lisäkseen oli allekirjoittanut Vasemmistoliiton valtuutettu Toni Hägg: Kirkniemen Jönsböle on vanhaa omakotitaloaluetta. Asuinalueen läpi on aikoinaan kulkenut paljon liikennettä Lohjansaareen ja Kirkniemen paperitehtaalle. Kirkniemen paperitehtaan polkupyöräliikenne on siirtynyt toisaalle, kun tehtaalle on rakennettu erillinen pyörätieyhteys. Pääosa moottoriajoneuvoliikenteestä kulkee nykyisin Kirkniementien ja Lohjansaarentien kautta. Matka kyseisiä teitä pitkin on muutama sata metriä pidempi, mutta myös nopeampi, koska reitillä on vain yksi risteys. Lohjan kaupunki on kaavoittanut Keinumäentielle uusia omakotitontteja, jotka ovat tällä hetkellä myynnissä. Jönsböle on kasvamassa erityisesti omakotivaltaiseksi alueeksi. Tällä hetkellä läpiajoliikenne alueen kautta on lisääntymässä. Jönsbölen läpikulkuliikenteen väylä on Lasitehtaantie, jossa kulkee myös linja-autoreitti. Lasitehtaantie on rakenteellisesti turvallisempi, sillä siinä on erillinen jalkakäytävä. Muut alueen tiet ovat apeahoja väyliä ilman jalkakäytäviä. Jönsbölen alueella on ollut useita läheltäpitititapauksia, sillä erityisesti suorat Marskintie ja Keinumäentie houkuttelevat autoilijoita kaahailuun. Koska asuinalueet pitäisi rauhoittaa läpiajoliikenteeltä, esitämme, että Jönsbölen alueelle asetettaisiin liikennemerkit: Moottorikäyttöisellä ajoneuvolla ajo kielletty, lisättynä lisäkilvillä: Koskee läpiajoa; Ei koske mopoja. Merkit pitäisi asettaa Marskintien ja Lasitehtaantien risteykseen, Marilantien ja Lasitehtaantien risteykseen sekä Keinumäentien ja Pikkukyläntien risteykseen. Tällä menettelyllä ylimääräinen asuinalueelle kuulumaton autoliikenne saataisiin ohjattua Kirkniementien ja Lohjansaarentien kautta. Lisäksi mopot voisivat ajaa asuinalueella turvallisemmin, eikä niiden tarvitse mennä paperitehtaalle kulkevan tavaraliikenteen käyttämälle väylälle. Esitämme, että kaupunginhallitus ryhtyy toimenpiteisiin, jotta liikenneturvallisuus Jönsbölen asuinalueella parannettaisiin edellä esitetyllä tavalla. Valtuusto päätti 9.10.2013 155 lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Aloite lähetetty 10.10.2013 kaupungin johtoryhmälle. Aloite lähetetty 15.10.2013 johtoryhmän päätöksellä teknisen toimen valmisteltavaksi. 2014 Suunnitteluinsinööri Mäkinen 11.03.2014: Aloite vireillä. Tekninen lautakunta 18.3.2014 46: Aloite edelleen vireillä. Kaupunginhallitus päätti 7.4.2014 165 esittää valtuustolle, että aloite todetaan edelleen vireillä olevaksi. Kaupunginvaltuusto päätti 16.4.2014 42 todeta aloitteen edelleen vireillä olevaksi.
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 19 Tekninen lautakunta 21.10.2014 188: Kohteessa tehtiin kattava liikennetutkimus 2.9-8.9.2014. Tutkimuksen mukaan keskimääräinen vuorokausiliikenne oli n. 140 ajon./vrk. Yli 10 km/h ylinopeutta ajoi 1 % liikenteestä. Alle 10 km/h ylinopeutta ajoi 12-20 % liikenteestä. Raskasta liikennettä ei juuri ollut. Länsi-Uudenmaan poliisilaitos ei ota lausunnossaan suoraa kantaa mahdolliseen läpiajokieltoon vaan jättää harkinnan tekniselle toimelle. Teknisen toimen käsityksen mukaan ei läpiojakiellolle ole perusteita. Kohteessa on vähäinen kokonaisliikennemäärä ja liikenneturvallisuuden kannalta vaarallisia suuria ylinopeuksia ei havaittu. Lautakunta päätti esittää, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus 27.10.2014 esityslista: Esitetään, että kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi teknisen lautakunnan selvityksen ja esittää, että valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. -------------------------------
KESKENERÄISET VALTUUSTOALOITTEET 20 44/13 ALOITE ENNAKKOARVIOINNIN (EVA) KÄYTTÖÖNOTOSTA LOHJALLA 1129/00.01.02/13 Valtuutettu Eija Tommila esitti Vihreän valtuustoryhmän puolesta seuraavan aloitteen: Kunnallishallinnossa tehtävät päätökset ovat useimmiten mittavia, ja ne vaikuttavat laajasti kuntalaisiin ja kunnan talouteen. Siksi päättäjien tulee voida arvioida eri päätösvaihtoehtojen vaikutuksia kokonaisvaltaisesti ja pitkällä aikajänteellä. Päätöksenteon tueksi tarvitaan useita erilaisia päätösvaihtoehtoja, joista voidaan valita kuntalaisten näkökulmasta parhaat. Päätösesitysten läpinäkyvyys ja avoimuus edellyttävät vaihtoehtoisia päätösesityksiä ja arvioita, miten nämä erilaiset päätökset vaikuttavat kuntaan ja kuntalaisten elämään. Vaikutusten ennakkoarvioinnilla kunnallisessa päätöksenteossa tarkoitetaan siis päätösesitysten ja tavoitteiden vaikutusten arviointia etukäteen. Vaikutusten ennakkoarviointi (Eva) kattaa muut yksittäiset, sektorikohtaiset ennakkoarvioinnin muodot, kuten terveys-, mielenterveys-, lapsi-, sukupuoli-, sosiaalisten- tai ympäristövaikutusten arvioinnin ja siksi sen käyttö on kirjattu mm. terveydenhuoltolakiin. Vaikutusten arvioinnista on Kuntaliitto laatinut suosituksen ja oppaan ( Vaikutusten ennakkoarvioinnista kunnallisessa päätöksenteossa ), jossa esitetään esimerkkejä vaikutusten ennakkoarvioinnista. Oppaassa esitellään myös taulukko vaikutustyyppien tunnistamista varten. Taulukko helpottaa sen pohdintaa, millaisia vaikutuksia päätöksellä voi olla. Opas on tuotettu yhteistyössä kuntakentän kanssa ja se perustuu mittavaan määrään aineistoa ja tietoa, jota kunnista on kerätty. Suosituksessa esitetään seuraavaa: 1. Kun päätösesitysten vaikutuksia arvioidaan ennalta, päättäjien tulee tarkastella useita erilaisia vaikutuksia samanaikaisesti ja kokonaisvaltaisesti. Päätöksiä valmisteltaessa ja tehtäessä tulee ottaa huomioon, miten ne vaikuttavat kuntalaisiin, ympäristöön, organisaatioon ja henkilöstöön sekä talouteen, 2. Päätösesitysten vaikutusta tulee arvioida sekä lyhyellä että pitkällä aikajänteellä päätöksestä riippuen. Vaikutuksia voidaan arvioida esimerkiksi budjettivuoden, valtuustokauden tai valtuustokauden ylittävällä aikajänteellä. 3. Kuntaliitto suosittelee, että päätösesityksissä ja tavoitteita asetettaessa esitetään vaihtoehtoja ja valmistelijan esityksen rinnalle nostetaan ainakin nollavaihtoehto, jossa on kuvattu, mitä tapahtuu, jos asialle ei tehdä mitään. Vähin vaatimus on se, että tehdyn päätösesityksen vaikutukset arvioidaan, jos vaihtoehtoisia päätösesityksiä ei ole mahdollista tehdä. 4. Kunnan on tarpeen linjata itselleen, mitkä päätökset vaativat ennakkoarviointia ja keskittyä arvioimaan vain niitä päätöksiä ja tavoitteita, joilla on merkittäviä vaikutuksia. Kunta voi tehdä esim. listan siitä, millaiset asiat on tarpeen ottaa ennakkoarvioinnin kohteeksi. Muissa kunnissa on ennakkoarviointia tehty mm. isoimpien investointien, erilaisten toimintojen uudelleen järjestelyjen, palvelujen tai palveluverkkojen muutoksien ja kehittämistoimien yhteydessä.