STRATEGIA 2009-2013 Parasta terveyspalvelua POHJOIS-SAVON SAIRAANHOITOPIIRI
SISÄLLYSLUETTELO... Esipuhe... 3 Toiminta-ajatus... 4 Visio... 4 Eettiset periaatteet... 5 Strategiset päämäärät... 6 Strategiset päämäärät, kriittiset menestystekijät ja toimenpiteet 8 1. Vaikuttava, oikea-aikainen hoito... 8 2. Hyvin toimivat palvelukokonaisuudet... 10 3. Arvostettu tutkimus-, koulutus- ja kehittämistoiminta... 12 4. Uudistuva ja osaava henkilöstö... 14 5. Vetovoimainen työyhteisö... 16 6. Talouden tasapaino... 18 7. Strategiaa tukeva johtamisjärjestelmä... 20 Strategia 2009-2013... 22 2
ESIPUHE... Arvoisa sairaanhoitopiirin työntekijä, Sairaanhoitopiirin hallitus on vuoden kestäneen laajapohjaisen valmistelun tuloksena vahvistanut sairaanhoitopiirille uuden strategisen suunnitelman. Se kattaa vuodet 2009 2013. Suunnitelma on nähtävillä sairaanhoitopiirin kotisivuilla. Strategian sisältö on uudistunut melko paljon toimintaympäristössä tapahtuneiden ja odotettavissa olevien muutosten vuoksi. Keskeisin uudistus on visiossa. Myös suunnitelman rakenne on muuttunut. Strategian toteutumista tarkastellaan tasapainotetun tuloskortin neljästä näkökulmasta. Niistä jokaiselle on asetettu kolmesta viiteen kriittistä menestystekijää. Uutta on myös strategisten päämäärien määrittely. Kukin seitsemästä sovitusta päämäärästä sisältää useita käytännön toimenpiteitä, joiden toteutumista seurataan yhteisesti sovituilla mittareilla. Jotta strateginen suunnitelma tulisi jokaiselle työntekijälle tutuksi, on hallintokeskuksen johtoryhmä laatinut sille jalkauttamisohjelman. Elokuussa 2008 käynnistynyt ohjelma sisältää useita toimenpiteitä. Yksi niistä on tämä strategista suunnitelmaa avaava tiivistelmä, joka jaetaan koko henkilöstölle. Strategista suunnitelmaa täydentää voimassa oleva henkilöstöstrategia. Myös se löytyy sairaanhoitopiirin kotisivuilta. Henkilöstöstrategiasta tehty tiivistelmä on jaettu henkilöstölle jo aiemmin. Matti Pulkkinen sairaanhoitopiirin johtaja 3
TOIMINTA-AJATUS... Sairaanhoitopiiri edistää terveyttä Sairaanhoitopiirin kaiken toiminnan tulee tähdätä tämän päämäärän toteuttamiseen. Sairaanhoitopiirin olemassaolon oikeutus terveyspalveluiden tuottaja- ja järjestäjäorganisaationa syntyy siten toiminta-ajatuksen toteuttamisella. VISIO... Parasta terveyspalvelua Visio on yhteinen näkemys siitä, millaiseksi haluamme sairaanhoitopiirin tulevan. Visio kuvaa siis tulevaisuuden tahtotilaa. Se pitää sisällään sen muutoksen ja kehityksen, mikä sairaanhoitopiirin toiminnassa halutaan tapahtuvan. Visio parhaasta terveyspalvelusta on paitsi konkreettinen tavoite, myös ajattelutapa. Visio tarkoittaa sitä, että teemme työssämme aina parhaamme ja annamme potilaille kulloisetkin toimintaolosuhteet huomioon ottaen parasta mahdollista palvelua. Jokaisen työpanos on tärkeä, jotta onnistumme tässä tehtävässä. 4
EETTISET PERIAATTEET... Visioon pyrkiessämme kaiken toimintamme tulee perustua hyväksyttyjen pelisääntöjen noudattamiseen. Säännöistä keskeisimmät ovat eettiset periaatteet. Niiden tulee ohjata työtämme väestön terveyden edistämisessä. Ne ovat perusta kaikelle työllemme. Ihmisarvon kunnioittamisen tulee ilmetä potilaan/asiakkaan hyvänä kohteluna sekä hoidon ja palvelujen inhimillisyytenä. Sen tulee näkyä myös työtovereiden kunnioittamisena. Vastuullisuus eettisenä periaatteena merkitsee tavoitteisiin, päätöksiin ja sopimuksiin sitoutumista. Vastuullisuus on sairaanhoitopiirin kokonaisuuden huomioimista ja itsemme jatkuvaa kehittämistä työyhteisön jäsenenä. Sen tulee ilmetä myös sisäisenä yrittäjyytenä eli tapana tehdä työtä korkealla intensiteetillä, huolellisuudella ja vastuullisuudella. Ammattitaito eettisenä periaatteena tarkoittaa sitä, että kehitämme jatkuvasti itseämme muuttuvan toimintaympäristön vaatimuksia vastaaviksi, suhtaudumme myönteisesti uuden tiedon hankkimiseen, olemme myönteisiä uuden oppimiselle ja hakeudumme aktiivisesti työtehtäviemme sisällön muutoksesta johtuvaan täydennyskoulutukseen. Yhteistyö ja keskinäinen arvonanto on erityisen merkityksellinen sairaanhoitopiirissämme. Toimintamme perustuu moniammatilliseen tiimiyhteistyöhön. Yksin emme saavuta hyviä tuloksia. Vain yhdessä toimien ja toisten osaamista arvostaen olemme vahvoja. Tuloksellisuus eettisenä periaatteena tarkoittaa hyvää johtamista, jatkuvaa laadun varmistamista ja sovitun työnjaon noudattamista. Se on hoidon vaikuttavuutta ja käytettävissä olevien varojen oikeaa kohdentamista. 5
STRATEGISET PÄÄMÄÄRÄT... Strategisilla päämäärillä tarkoitetaan niitä asioita, joiden on toteuduttava, jotta sairaanhoitopiiri saavuttaa visionsa parasta terveyspalvelua. Suunnitelma sisältää seitsemän strategista päämäärää: 1. Vaikuttava, oikea-aikainen hoito 2. Hyvin toimivat palvelukokonaisuudet 3. Arvostettu tutkimus-, koulutus- ja kehittämistoiminta 4. Uudistuva ja osaava henkilöstö 5. Vetovoimainen työyhteisö 6. Talouden tasapaino 7. Strategiaa tukeva johtamisjärjestelmä Jokainen päämäärä sisältää 3-5 tavoitetta eli kriittistä menestystekijää. Kullekin menestystekijälle on sovittu konkreettista tekemistä kuvaavat toimenpiteet. Niissä onnistuminen on edellytys sairaanhoitopiirin vision toteutumiselle. Strategisten päämäärien kriittisiä menestystekijöitä tarkastellaan tasapainotetun tuloskortin neljästä näkökulmasta: 1. Potilas-/asiakaslähtöisyys vaikuttava oikea-aikainen hoito 2. Palvelujen toimivuus hyvin toimivat palvelukokonaisuudet arvostettu tutkimus-, koulutus- ja kehittämistoiminta strategiaa tukeva johtamisjärjestelmä 3. Taloudellisuus ja tehokkuus talouden tasapaino 4. Henkilöstön osaaminen ja uudistuminen arvostettu tutkimus-, koulutus- ja kehittämistoiminta uudistuva ja osaava henkilöstö vetovoimainen työyhteisö strategiaa tukeva johtamisjärjestelmä 6
Parasta terveyspalvelua 7
STRATEGISET PÄÄMÄÄRÄT, KRIITTISET MENESTYSTEKIJÄT JA TOIMENPITEET... 1. VAIKUTTAVA OIKEA-AIKAINEN HOITO Näyttöön perustuva hoito hoitosuositukset käyttöön Hoito oikeaan aikaan ja tarkoituksenmukaisessa paikassa hoidonporrastuksen kehittäminen ammattiryhmien välisen työnjaon ja tehtävien kehittäminen tehoa ja laatua päivystystoimintaan Hyvä turvallisuuskulttuuri ohjeistuksen päivittäminen laadunhallinnan jatkuva kehittäminen Potilastyytyväisyys potilaan kokonaistilanteen huomioonottaminen ja ystävällinen kohtelu hoitotiimin jatkuvuus hoidon suunnittelu yhdessä potilaan ja omaisten kanssa strateginen päämäärä kriittinen menestystekijä toimenpide 8
Potilaan kannalta on ensiarvoisen tärkeää, että hänen saamaansa hoito on vaikuttavaa ja oikea-aikaista. Tämä varmistetaan sillä, että hyväksymme vain näyttöön perustuvan hoidon. Otamme laajasti käyttöön valtakunnalliset hoito-ohjelmat ja huolehdimme hoidon porrastuksen ja työnjaon toimivuudesta. Tavoitteemme on kansainvälisesti korkeatasoinen hoito. Yhteinen näkemys on, että päivystystoiminnan merkitys tulee jatkossa entisestään kasvamaan. Alkavalla strategiakaudella panostammekin voimakkaasti päivystystoiminnan tehokkuuden ja laadun parantamiseen. Potilasnäkökulmasta myös hyvä turvallisuuskulttuuri on erittäin tärkeä. Siksi laadunhallinnan kehittämiseen ja ohjeistuksen päivittämiseen kiinnitetään jatkuvaa huomiota. Potilaan kokonaistilanteen huomioiminen, hoidon suunnittelu yhdessä potilaan ja hänen omaistensa kanssa, hoitotiimin jatkuvuus ja ystävällinen kohtelu ovat asioita, joihin myös panostetaan. Parasta terveyspalvelua 9
2. HYVIN TOIMIVAT PALVELUKOKONAISUUDET Kansanterveydellisesti merkittävien sairauksien tutkimusja hoitoprosessit on tunnistettu ja kuvattu määritetään prosessin omistajuus ja vastuut sairaanhoitopiirin toimijoiden kanssa laaditaan erityisvastuualueen strategia ja työnjako Informaatioteknologia ja sähköinen asiointi luodaan alueellinen yhteistyöverkosto luodaan prosesseja tukevat potilastieto- ja informaatiojärjestelmät otetaan käyttöön sähköiset asiointipalvelut strateginen päämäärä kriittinen menestystekijä toimenpide 10
Visioon pääsemiseksi on luotava järjestelmä, jossa on toimivat palvelukokonaisuudet. Onnistuminen edellyttää, että tunnistamme ja kuvaamme kansanterveydellisesti merkittävien sairauksien hoitoprosessit. Yhtä tärkeää on, että määritämme näiden prosessien omistajuudet ja vastuut sairaanhoitopiirin, muiden alueemme sairaaloiden ja terveyskeskusten kanssa. Onnistuminen edellyttää myös, että asetamme palvelujen toimivuudelle tavoitteet ja seuraamme niiden toteutumista. KYS-erityisvastuualueeseen liittyvien velvollisuuksien hoitamiseksi on sovittava työnjaosta ja laadittava yhteistyöstrategia. Palvelujen parantamisessa on hyödynnettävä informaatioteknologiaa. On kehitettävä sairaanhoitopiirin alueen yhteistyöverkostoa ja luotava prosessia tukevia potilastieto- ja informaatiojärjestelmiä. Sähköisten palvelujen kehittäminen on nähty erittäin merkitykselliseksi. Muun muassa poliklinikka-aikojen, laboratoriotutkimusten ja kuvantamispalvelujen ajanvaraus verkossa ovat lähitulevaisuudessa toteutuvia asioita. Parasta terveyspalvelua 11
3. ARVOSTETTU TUTKIMUS-, KOULUTUS- JA KEHITTÄMISTOIMINTA Terveystieteissä merkittävä toimija turvataan korkeatasoisen tutkimuksen ja koulutuksen edellytykset laaditaan tutkimusstrategia tehdään kiinteätä yhteistyötä Kuopion yliopiston ja muiden alan oppilaitosten kanssa verkostoidutaan tutkimuskeskusten kanssa sekä kansallisesti että kansainvälisesti Innovatiivinen sairaala kehitetään uusia toimintatapoja ennakkoluulottomasti maastoutetaan tutkimustyön tulokset strateginen päämäärä kriittinen menestystekijä toimenpide 12
KYSin tutkimusstrategisena päämääränä on tehdä arvostettua tutkimusta ja olla merkittävä toimija terveystieteissä. Tutkimusstrategiat laaditaan lääketieteen, hoitotieteen ja terveystalous- ja hallintotieteen aloille. Päämäärään päästään turvaamalla korkeatasoisen tutkimuksen edellytykset. Niitä ovat tutkimusmyönteinen ympäristö ja tutkimusyksikön tuki. Tutkimusyksikkö palvelee tutkijoita tuottamalla tutkimuksen hallinnointipalveluja, neuvontaa, koulutusta ja opastusta. KYS-erityisvastuualueen tutkimuskeskus tullaan perustamaan terveydenhuoltolain edellyttämällä tavalla vastaamaan valtion rahoituksella tehtävän tutkimustyön hallinnosta ja taloudesta. Tutkijat ja tutkimusyksikkö verkostoituvat muiden tutkimuskeskusten kanssa kansallisesti ja kansainvälisesti. KYS toimii Kuopion yliopiston lääketieteellisen tiedekunnan opiskelijoiden koulutuspaikkana. Perusopetusta on hajautettu myös muihin erityisvastuualueen sairaaloihin. Erikoislääkärikoulutuksessa pyritään luomaan joustavat erikoistumispaikkojen kierrot. KYSissä koulutetaan paljon myös muita terveydenhuollon ammattilaisia. Hoitotyön koulutusta parannetaan kehittämällä yhteistyössä alueen terveyskeskusten ja ammattikorkeakoulun kanssa koulutusmalli ammattikorkeakoulutasoisesta täydennyskoulutuksesta. Arvostuksen ja vetovoimaisuutensa säilyttämiseksi sairaanhoitopiirin on oltava jatkuvasti innovatiivinen. Sen on kehitettävä toimintaansa ja toimintatapojansa sekä hyödynnettävä tutkimustyön tuloksia. 13
4. UUDISTUVA JA OSAAVA HENKILÖSTÖ Osaamisen hallinta kehitetään perehdyttämistä edistetään ammatillista urakehitystä oppimiseen ja opettamiseen luodaan uusia apuvälineitä strateginen päämäärä kriittinen menestystekijä toimenpide 14
Henkilöstöstrategiassa henkilöstön osaamista ja uudistumista on käsitelty sairaanhoitopiirin keskeisenä menestystekijänä. Sairaanhoitopiirillä on oltava myös tulevaisuudessa uudistuva ja osaava henkilöstö. Työntekijöiden tulee tuntea KYSin toiminta ja ydinprosessit sekä hallita työhönsä liittyvät tehtävät. Osaamisen arvioimiseksi KYSissä otetaan käyttöön osaamisen hallintajärjestelmä. Työntekijöille tarjotaan mahdollisuus toimia verkottuvassa toimintaympäristössä ja hyväksikäyttää alan uusinta kirjallisuutta. Perehdyttämiseen luodaan suunnitelmallinen malli ja verkkoperehdytysohjelma. Uusien työntekijöiden lisäksi perehdytetään töihin palaavat ja työkierrossa olevat sekä opiskelijat. Onnistumista mitataan arviointimittaristolla. Urakehitystä edistetään henkilökohtaisella kehittämis- ja koulutussuunnitelmamallilla. Jokaisen työntekijän kanssa vuosittain käytävään kehityskeskusteluun sisällytetään koulutussuunnitelma ja osaamiskartoitus. Suunnitelmallista työkiertoa kehitetään. Ammattiryhmältä toiselle tapahtuviin tehtäväsiirtoihin luodaan menettelytapamalli. Opiskelijoiden perehdyttämisohjelmaan laaditaan palautejärjestelmä. Opinnäytetyöt sidotaan KYSin kehittämiseen ja tieteellisiin hankkeisiin. Erikoislääkärikoulutuksen käytännöt ja suunnitelma arvioidaan yhteistyössä yliopiston kanssa. Opetustehtävissä olevalle henkilöstölle järjestetään perehdytystä ja koulutusta. 15
5. VETOVOIMAINEN TYÖYHTEISÖ Onnistunut rekrytointi varmistetaan työsuhdeturva uudistetaan rekrytointimenettelyä kehitetään joustavia toimintatapoja työn ja perhe-elämän yhteensovittamiseksi laajennetaan kannustavaa palkitsemista Hyvinvoiva työyhteisö parannetaan työympäristöä laaditaan varhaiseen puuttumiseen soveltuva menetelmä vähennetään työperäisiä sairauspoissaoloja laaditaan hyvien käytäntöjen sivu intranettiin strateginen päämäärä kriittinen menestystekijä toimenpide 16
Menestyäkseen kilpailussa osaavasta henkilöstöstä sairaanhoitopiirin tulee olla vetovoimainen työyhteisö. Tähän pyritään parantamalla rekrytointia ja pitämällä hyvää huolta työntekijöistä. Vetovoimaisuuden saavuttamisessa keskeistä on työsuhteen pysyvyys. Se varmistetaan vakinaistamalla yhteisesti sovittujen kriteerien perusteella vuosittain määräaikaista henkilöstöä. Vetovoimaisuus edellyttää myös uusien joustavien toimintatapojen kehittämistä työn ja perhe-elämän yhteensovittamiseksi. Siksi kehitetään kannustavan palkitsemisen elementtejä ja parannetaan työympäristöä. Henkilöstön hyvinvoinnista huolehditaan ottamalla käyttöön varhaisen puuttumisen malli ja vähentämällä eri keinoin työperäisten sairauspoissaolojen määrää. Parasta terveyspalvelua 17
6. TALOUDEN TASAPAINO Tehokas ja tuottavin yo-sairaala sijoitutaan kärkeen vertaisarvioinnissa parannetaan tuottavuutta Taloudeltaan ennustettava toiminta sovitaan palvelutuotannon ja talouden tasapainosta jäsenkuntien kanssa Toimintaa tehostavat investoinnit rakennetaan toimitilat prosessien vaatimusten mukaisesti pidetään laitekanta ajanmukaisena kehitetään prosesseja tukevat ja tehostavat tietojärjestelmät selvitetään uusien rahoitusvaihtoehtojen käyttöönottoa strateginen päämäärä kriittinen menestystekijä toimenpide 18
Sairaanhoitopiirin toiminta on lopulta riippuvainen siitä, että talous on tasapainossa. Toimintamme on jäsenkuntiemme kannalta oltava taloudellisesti ennustettavaa. Tämä saavutetaan sopimalla jäsenkuntien kanssa palvelutuotannon ja taloudellisen panostuksen tasapainosta. Sopimuksessa on otettava huomioon toisaalta väestön tarvitsemien terveyspalvelujen määrä ja jäsenkuntiemme taloudelliset mahdollisuudet. Talouden tasapainon saavuttamisen edellytys on, että sairaanhoitopiiri on toiminnassaan tehokas ja tuottava. Haluamme säilyttää jatkossakin vertaisarvioinnissa Suomen tuottavimman yliopistosairaalan aseman. Jotta KYS säilyisi maamme tuottavimpana yliopistosairaalana, toimitiloja sekä laitekantaa on ajanmukaistettava. Uusien toimitilojen rakentamisessa ja saneerauksessa lähtökohtana ovat toimintaprosessien vaatimukset. Uusien rahoitusvaihtoehtojen selvittämisellä ja käyttöönotolla pyritään tasapainottamaan investointien jäsenkunnille aiheuttamien maksuosuuksien vuosittaista vaihtelua. Parasta terveyspalvelua 19
7. STRATEGIAA TUKEVA JOHTAMISJÄRJESTELMÄ Ammattimainen johtamistapa toimintaympäristön muutokset otetaan huomioon kehittämisessä järjestetään jatkuvaa johtamiskoulutusta esimiehille esimiesten rekrytoinnissa korostetaan johtamisosaamista henkilöstötaidoissa korostetaan yhteisten pelisääntöjen osaamista ja noudattamista Strategiaa tukeva organisaatiorakenne muutetaan organisaatiorakenne strategiaa ja sen päämääriä tukevaksi strateginen päämäärä kriittinen menestystekijä toimenpide 20
Johtamisjärjestelmän on tuettava strategiaa. Siksi siirrymme strategiakaudella kohti ammattimaista johtamista. Esimiesrekrytoinnissa kiinnitetään huomiota johtamisosaamiseen. Nykyisille ja tuleville esimiehille järjestetään enenevässä määrin johtamiskoulutusta. Yhteisten pelisääntöjen osaamista ja noudattamista kaikessa johtamistoiminnassa korostetaan. Toimivat palvelut edellyttävät organisaatiorakennetta, joka mahdollistaa vision toteuttamisen. Organisaatiorakennetta muutetaan strategiakauden alkupuolella. Parasta terveyspalvelua 21
VISIO: Parasta terveyspalvelua TOIMINTA-AJATUS: Sairaanhoitopiiri edistää terveyttä Potilas- / asiakaslähtöisyys Ihmisarvon kunnioittaminen Näyttöön perustuva hoito Hoito oikeaan aikaan ja tarkoituksenmukaisessa paikassa Hyvä turvallisuuskulttuuri Potilastyytyväisyys Vastuullisuus Ammattitaito Henkilöstön osaaminen ja uudistuminen Ammattimainen johtamistapa Onnistunut rekrytointi Osaamisen hallinta Hyvinvoiva työyhteisö Terveystieteissä merkittävä toimija Tuloksellisuus Strategiset päämäärät 1. Vaikuttava oikea-aikainen hoito 2. Hyvin toimivat palvelukokonaisuudet 3. Arvostettu tutkimus-, koulutus- ja kehittämistoiminta 4. Uudistuva ja osaava henkilöstö 5. Vetovoimainen työyhteisö 6. Talouden tasapaino 7. Strategiaa tukeva johtamisjärjestelmä Taloudellisuus ja tehokkuus Taloudeltaan ennustettava toiminta Tehokas ja tuottavin yo-sairaala Toimintaa tehostavat investoinnit Palvelujen toimivuus Kansanterveydellisesti merkittävien sairauksien tutkimus- ja hoitoprosessit tunnistettu ja kuvattu Informaatioteknologia ja sähköinen asiointi Strategiaa tukeva organisaatiorakenne Innovatiivinen sairaala Yhteistyö ja keskinäinen arvonanto 22
23
Julkaisija: Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, hallintokeskus www.psshp.fi Teksti: Matti Pulkkinen, Jorma Penttinen, Merja Miettinen Valokuvat: Soili Jäntti, Hanna Mäkeläinen Ulkoasu: Susanna Länsivuori