nro 2/2012 SISÄLLYSLUETTELO TEKNLTK 14 Kokouksen järjestäytyminen TEKNLTK 15 Järvimaan ranta-asemakaavan muutos (Niemenkylä) TEKNLTK 16 Pohjois-n osayleiskaavan muutoshanke (rakennusoikeuden muuttaminen/tila Forsbacka III Rn:o 755-466-1-212) TEKNLTK 17 Kuntakeskuksen ydinalueen kehittäminen. Yleiskaavaehdotuksen hyväksyminen TEKNLTK 18 Kunnan edustajien valitseminen sellaisten asunto-osakeyhtiöidenyhtiökokouksiin, joissa kunta on osakkaana TEKNLTK 19 Lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle teknisen lautakunnan päätöksestä 1.11.2011 90 antaa maanomistajan ominaisuudessa Palonummen alueen hiekkakuopat motocross-radan käyttöön TEKNLTK 20 Teknisen lautakunnan käyttötalouden ja kunnan investointien tilinpäätösennuste 2011 TEKNLTK 21 Teknisen lautakunnan vuoden 2011 sisäisen valvonnan arvioinnin hyväksyminen TEKNLTK 22 Teknisen lautakunnan vuoden 2011 toimintakertomuksen hyväksyminen TEKNLTK 23 Muut asiat
Sivu 2 Nro 2/2012 Kokouspaikka- ja aika Läsnäolevat jäsenet Kunnantalo klo 18.00 - Keränen Pekka, puheenjohtaja Westermarck Mikael, varapuheenjohtaja Ekström Susanne, jäsen Flythström Kjell, jäsen Gottberg-Ek Karin, jäsen Heikkilä Risto, jäsen Kaisla Sirpa, jäsen Malmgren Mikko, jäsen Tuomi Tuulia, jäsen Muut läsnäolevat Janhunen Taina, kunnanhallituksen edustaja Lindström Catharina, tekninen johtaja Kärkkäinen Markku, kunnaninsinööri Malmberg Magnus, rakennusmestari Moisala Jarno, kehittämispäällikkö Latvala Ann-Britt, toimistonhoitaja Asiat 14-23 Allekirjoitukset Pekka Keränen Puheenjohtaja Ann-Britt Latvala Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Rakennustoimistossa 20.2.2012 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Toimistosihteeri Virve Kääntee
Sivu 3 TEKNLTK 14 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää - todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa
Sivu 4 TEKNLTK:156 /2011 TEKNLTK 15 JÄRVIMAAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS (NIEMENKYLÄ) TEKNLTK 5.4.2011 27 Oheismateriaali Liite 4 Kaj Strandberg hakee muutosta voimassa olevaan Järvimaan rantaasemakaavaan 15.03.2011 saapuneella hakemuksellaan. Käsiteltävänä oleva ranta-asemakaavan muutos koskee Niemenkylässä Suolammen rannalla olevaa tilaa Wilhelmsstrand RN:o 755-433-1-53 (tilan koko on 13,17 ha). Tarkoituksena on laajentaa tilan alueella olevaa rakennuspaikkaa siirtämällä osa kaavassa lähivirkistysalue-merkinnällä (VL) olevasta alueesta rakennuspaikka-merkinnällä (RA) olevaan alueeseen. Kyse on pienen alueen liittämisestä. Hakija esittää, että Suolammen rantavyöhykkeelle esitetään lisättäväksi maa- ja metsätalousalueen (M) merkinnällä varustettu kaistale, joka sijoittuu rakennuspaikan ja rannan välille. Tilanne muuttuu tällöin samaksi kuin muillakin lammenrannan tonteilla. Hakijan mukaan rakennuspaikka on ollut omarantainen jo ennen kaavoittamista eikä rakennuspaikan laajennus haittaa alueen muuta käyttöä. Hakijan tarkoituksena on muutoksen myötä vakiinnuttaa alueen nykyinen käyttötarkoitus. Samalla hakija esittää muutettavaksi kaavamerkinnän vastaamaan tilan nykyistä tieyhteyttä. Hakija ei esitä lisättäväksi laajennettavaksi esitetyn tontin rakennusoikeutta. Asemakaavan muutosalue sijaitsee n. 16 kilometriä n keskustasta pohjoiseen Niemelänkylässä. Arkkitehti Matti Rahkila on laatinut ehdotuksen luonnokseksi ao. asemakaavan muutoksesta. Hakija vastaa kaavoituskustannuksista. Järvimaan rantakaava on vahvistettu 29.12.1994. Nykyisen lainsäädännön mukaan rantakaavat käsitellään ranta-asemakaavoina. Viranomaisneuvottelu kaavaehdotuksesta on pidetty 30.3.2011. Hakija on pyytänyt alustavasta luonnoksesta rajanaapureiden kommentit. Kommentteja on saatu kaksi kappaletta. Kommenteissa ei vastusteta rakennuspaikan laajentamista, mutta on esitetty huoli kulkuyhteyksien järjestämisestä tonteille ja rannalle.
Sivu 5 on ilmoittanut Järvimaan ranta-asemakaavan muutoshankkeen käynnistämisestä kaavoituskatsauksen yhteydessä 1.2.2011 3. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 2 momentin mukaan tilaisuuden varaamisesta mielipiteen esittämiseen tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa todetulla, osallisten tiedonsaannin kannalta toimivalla tavalla. Jollei muuta tiedottamista pidetä asian laatu huomioon ottaen sopivana, asiasta on ilmoitettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Ilmoitus on kuitenkin aina julkaistava vähintään yhdessä paikkakunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina on voimassa oleva Järvimaan ranta-asemakaava. - Oheismateriaalina on Kaj Strandbergin hakemus ranta-asemakaavan muuttamiseksi. - Liitteenä on ehdotus luonnoksesta Järvimaan ranta-asemakaavan muutokseksi Niemelänkylän alueella. - Liitteenä on Järvimaan ranta-asemakaavan muutoshankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Esittelijä: Kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p. 050 386 0804, s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - käynnistää Järvimaan ranta-asemakaavan muutoshankkeen; - kuuluttaa kunnanvaltuuston 31.1.2011 4 tekemän päätöksen mukaisesti ranta-asemakaavamuutoksen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa; - asettaa ranta-asemakaavan muutosluonnoksen julkisesti nähtäville kunnan teknisessa toimistossa os. Krouvintie 1, 02580 ; - että muutosluonnokseen on lisättävä selvitys kulkuyhteyksien järjestämisestä tonteille ja rannalle; - pyytää luonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta - Uudenmaan ELY-keskus - Maakuntamuseo - Museovirasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Aluearkkitehti Rauli Ailus
Sivu 6 - Tilan Wilhelmsstrand RN:o 755-433-1-53 rajanaapurit. Käsittely: Esittelijän estyneenä ollessa tämän asian esittelijänä toimi tekninen johtaja. Pöydälle jaettiin muutoshankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavakartta. Esittelijän selostusosaan tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Muutosehdotus: Lautakunta päättää - käynnistää Järvimaan ranta-asemakaavan muutoshankkeen; - kuuluttaa kunnanvaltuuston 31.1.2011 4 tekemän päätöksen mukaisesti ranta-asemakaavamuutoksen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa; - asettaa ranta-asemakaavan muutosluonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, 02580 ; - että muutosluonnokseen on lisättävä selvitys kulkuyhteyksien järjestämisestä tonteille ja rannalle; - pyytää luonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta - Uudenmaan ELY-keskus - Maakuntamuseo - Museovirasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Aluearkkitehti Rauli Ailus - Tilan Wilhelmsstrand RN:o 755-433-1-53 rajanaapurit. Päätös: Muutosehdotuksen mukaan. Teknltk 15 Oheismateriaali Ranta-asemakaavan muutosluonnos on ollut julkisesti nähtävillä 20.4. Liite 1 6.5.2011 ja lausunnot on pyydetty. Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina lausunnot ja muistutukset sekä kaavoittajan vastine - Liitteenä ranta-asemakaavan muutosehdotus.
Sivu 7 Esittelijä: Kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen, p. 050 386 0804, s-posti: markku.karkkainen@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - merkitä tiedoksi lausunnot ja muistutukset sekä kaavoittajan vastineen - pyytää ranta-asemakaavan muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta: n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta Uudenmaan ELY keskus Uudenmaan maakuntamuseo Museovirasto Aluearkkitehti Tilan Wilhelmstrand RN:o 755-433-1-53 maanomistaja ja rajanaapurit
Sivu 8 TEKNLTK:341 /2011 TEKNLTK 16 POHJOIS-SIUNTION OSAYLEISKAAVAN MUUTOSHANKE (RAKENNUSOIKEUDEN MUUTTAMINEN/TILA FORSBACKA III RN:O 755-466-1-212) TEKNLTK 30.08.2011 65 Oheismateriaali Liite 1 Leif Andersson hakee 30.3.2011 saapuneella hakemuksellaan muutosta voimassa olevaan Pohjois-n osayleiskaavaan Suitian kylässä tilalla Forsbacka III RN:o 755-466-1-212. Hakemuksen tarkoitus on siirtää ympärivuotinen asuinpaikka (A) rakentamisen kannalta otollisempaan paikkaan. Tilalla olevien rakennuspaikkojen määrä pysyy ennallaan. Uudelle muodostettavalle A-alueelle on tieyhteys Patotieltä. Alueelle ei ole Uudenmaan maakuntakaavassa esitetty erillisiä toimintoja tai tarpeita. Maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 8.11.2006. Alue kuuluu Pohjois-n osayleiskaavaan. Voimassa oleva yleiskaava on vahvistettu 05.11.1993. Yleiskaavassa alueet on merkitty erillispientalojen A-alueiksi, metsätalouden M-2-alueeksi ja maatalouden MT-2-alueeksi. n kunnan rakennusjärjestys on vahvistettu 26.6.1993 ja tarkistettu valtuustossa 12.11.2001. Muutosalueet sijoittuvat rakennusjärjestyksen vyöhykkeelle 4 (muut edulliset vyöhykkeet). Vyöhykkeiden mukaiset rakennusoikeudet ja rakennuspaikkojen vähimmäiskoot on lueteltu kunnan rakennusjärjestyksessä sekä yleiskaavan liitteessä, jossa käsitellään uuden asutuksen mitoitusta ja ohjausmenetelmiä rakennuskaavoitettavien alueiden ulkopuolella. Muutoksen tavoite on selkeyttää alueen maankäyttöä. Nyt alueella asuinrakentamiseen tarkoitettu A-alue Patokujan päässä on hyvin ongelmallinen rakentamisen kannalta sen maaston jyrkkyyden takia. Alueella on myös hyvä puusto, jonka johdosta se soveltuisi paremmin metsätalous-alueeksi (M- 2). Tavoitteena on siirtää Patokujan päässä sijaitsevaa A-aluetta ja siirtää tämä rakennusoikeus uudelle A-alueelle Patokuja 16:n kohdalle. Muutoksen jälkeen A-alueiden kokonaisala pysyy samana ja rakennuspaikkojen kokonaismäärä pysyy ennallaan. Selostuksen liitteenä on ote yleiskaavan nykytilanteesta ja ehdotus luonnokseksi muutoksesta (päivätty 23.5.2011). Alueelle liitekartan kohdassa 1 luo-
Sivu 9 daan uusi A-alue, joka sisältää yhden rakennuspaikan. Luonnoksessa numerolla 2 merkitty alue muutetaan A-alueesta M-2-alueeksi, joka ei sisällä rakennusoikeutta. Rakentaessa tulee ottaa huomioon maisemassa vallitseva rakennustyyli, olemassa olevan rakennuskannan sijoittelu sekä olemassa oleva puusto ja muut luonnonolosuhteet. Luonto- ja maisema-arvot on huomioitava sekä rakennuspaikoilla että laajemmin niiden ympärillä. Osayleiskaavan muutosalue sijaitsee n. 5 kilometriä kirkonkylästä pohjoiseen Suitian kylässä. Arkkitehtitoimisto Arkitekturum Oy on laatinut ehdotuksen luonnokseksi ao. osayleiskaavan muutoksesta. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 2 momentin mukaan tilaisuuden varaamisesta mielipiteen esittämiseen tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa todetulla, osallisten tiedonsaannin kannalta toimivalla tavalla. Jollei muuta tiedottamista pidetä asian laatu huomioon ottaen sopivana, asiasta on ilmoitettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Ilmoitus on kuitenkin aina julkaistava vähintään yhdessä paikkakunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Koska kyse on merkitykseltään vähäisestä kaavahankkeesta, ei MRL 63 :n tarkoittaman osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ole tarpeen. Lain tarkoittama osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään naapurien kuulemisella ja kattavalla viranomaislausuntokierroksella. Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina on Leif Anderssonin hakemus Pohjois-n osayleiskaavan muuttamiseksi 30.3.2011. - Liitteenä on ehdotus luonnokseksi Pohjois-n osayleiskaavan muutokseksi (rakennusoikeuden muuttaminen/tila RN:o 755-466-1-212) Suitian kylän alueella. Esittelijä: Kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p. 050 386 0804, s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää
Sivu 10 - käynnistää Pohjois-n osayleiskaavan muutoshankkeen (rakennusoikeuden muuttaminen/tila RN:o 755-466-1-212); - kuuluttaa kunnanvaltuuston 31.1.2011 4 tekemän päätöksen mukaisesti osayleiskaavan muutoksen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa; - asettaa osayleiskaavan muutosluonnoksen julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, 02580 - että koska kyse on merkitykseltään vähäisestä kaavahankkeesta, ei MRL 63 :n tarkoittaman osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ole tarpeen. Lain tarkoittama osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään naapurien kuulemisella ja kattavalla viranomaislausuntokierroksella ja - pyytää luonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: o n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta o Uudenmaan ELY-keskus o Uudenmaan liitto o Museovirasto o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo o Aluearkkitehti Rauli Ailus o Inkoon-n ympäristöyhdistys ry o Leif Andersson o Tilan RN:o 755-466-1-212 rajanaapurit Käsittely: Päätös: Kunnaninsinöörin estyneenä ollessa asian esittelijänä toimi tekninen johtaja Catharina Lindström. Lautakunta päätti - käynnistää Pohjois-n osayleiskaavan muutoshankkeen (rakennusoikeuden muuttaminen/tila RN:o 755-466-1-212); - kuuluttaa kunnanvaltuuston 31.1.2011 4 tekemän päätöksen mukaisesti osayleiskaavan muutoksen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa; - asettaa osayleiskaavan muutosluonnoksen julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, 02580
Sivu 11 TEKNLTK 1.11.2011 88 - että koska kyse on merkitykseltään vähäisestä kaavahankkeesta, ei MRL 63 :n tarkoittaman osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ole tarpeen. Lain tarkoittama osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään naapurien kuulemisella ja kattavalla viranomaislausuntokierroksella ja - pyytää luonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: o n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta o Uudenmaan ELY-keskus o Uudenmaan liitto o Museovirasto o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo o Aluearkkitehti Rauli Ailus o Inkoon-n ympäristöyhdistys ry o Leif Andersson o Tilan RN:o 755-466-1-212 rajanaapurit ==== Liite 4 Oheismateriaali on 30.8.2011 65 käynnistänyt Pohjois-n osayleiskaavan muutoshankkeen (rakennusoikeuden muuttaminen/tila RN:o 755-466-1-212). Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 12.-27.9.2011 välisenä aikana kunnan teknisessä toimistossa. Osayleiskaavan muutoshankkeesta on kuulutettu kunnan ilmoitustaululla 12.-27.9.2011, Västra Nylandissa 10.9.2011 ja Kirkkonummen Sanomissa 10.9.2011. Mielipiteitä luonnoksesta ei ole esitetty. Lausuntonsa luonnoksesta antoivat o Uudenmaan ELY-keskus o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Lisäksi Uudenmaan liitto ilmoitti, ettei se anna lausuntoa. Lausunnon antajilla ei ollut huomautettavaa kaavaluonnoksesta. Seuraavaksi kaavaehdotus on asetettava julkisesti nähtäville. Maankäyttöja rakennusasetuksen 19 mukaan yleiskaavaehdotus on pidettävä kunnassa julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivän ajan. Teknisen lautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 9 33. kohdan mukaan teknisen lautakunnan tehtävänä on hyväksyä maankäyttö- ja rakennuslain 65 :ssä säädetyssä tarkoituksessa nähtäville asettamista varten merkittävät asemakaavaehdotukset ja
Sivu 12 asemakaavan muutosehdotukset sekä ranta-asemakaavaehdotukset ja rantaasemakaavan muutosehdotukset sekä yleiskaavaehdotukset ja yleiskaavan muutosehdotukset sekä antaa vastineet niistä saaduista muistutuksista. Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina lausunnot kaavaluonnoksesta. - Liitteenä on ehdotus Pohjois-n osayleiskaavan muuttamiseksi (rakennusoikeuden muuttaminen/tila RN:o 755-466-1-212), Esittelijä: Kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p. 050 386 0804, s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - asettaa Pohjois-n osayleiskaavan muutosehdotuksen (rakennusoikeuden muuttaminen/tila RN:o 755-466-1-212) julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, 02580 ja - pyytää muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: o n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta o Uudenmaan ELY-keskus o Uudenmaan liitto o Museovirasto o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo o Aluearkkitehti Rauli Ailus o Inkoon-n ympäristöyhdistys ry o Leif Andersson o Tilan RN:o 755-466-1-212 rajanaapurit. Päätös: Lautakunta päätti - asettaa Pohjois-n osayleiskaavan muutosehdotuksen (rakennusoikeuden muuttaminen/tila RN:o 755-466-1-212) julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, 02580 ja - pyytää muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: o n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta o Uudenmaan ELY-keskus o Uudenmaan liitto o Museovirasto o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo o Aluearkkitehti Rauli Ailus o Inkoon-n ympäristöyhdistys ry o Leif Andersson
Sivu 13 ==== o Tilan RN:o 755-466-1-212 rajanaapurit. Teknltk 16 Oheismateriaali Yleiskaavan muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 15.11. Liite 2 30.11.2011 ja lausunnot on pyydetty. Inkoon-n ympäristöyhdistyksen lausunnon osalta kaavoittaja on tutustunut tilanteeseen paikan päällä ja ollut yhteydessä ympäristöpäällikköön. Tilanne on täsmennetty asiakirjoihin. Oheismateriaali ja liitteet: - Oheismateriaalina lausunnot - Liitteenä yleiskaavan muutosehdotus Esittelijä: Kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen, p. 050 386 0804, s-posti: markku.karkkainen@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - merkitä lausunnot tiedoksi - lähettää yleiskaavan muutosehdotuksen kunnanhallitukselle.
Sivu 14 KH:78 /2008 TEKNLTK 17 KH 15.1.2007/ 20 Liitteet 4, 5 KUNTAKESKUKSEN YDINALUEEN KEHITTÄMINEN. YLEISKAAVAEHDOTUKSEN HYVÄKSYMINEN Rautatien eteläpuoliselle alueelle on tehty 6 kpl alustavia visioita alueen muuttamiseksi tehokkaaksi asuntoalueeksi. Niistä on jatkokehittelyyn valittu 2 vaihtoehtoa (liite 1) on esitelty yleisötilaisuudessa. Tero Vanhanen/SKOY on toiminut asiantuntijana. Hän on kuitenkin siirtynyt VVO:n palveluun. Maanomistajia on hankkeesta informoitu. Maanomistajat kannattavat asemakaavan muutosta. Jotta mahdollisimman aikaisessa vaiheessa rakentajat/rakennuttajat pääsevät suunnitteluun mukaan on mahdollista järjestää kilpailu alueen samalla sekä suunnittelusta että toteuttamisesta (= tontin luovutuskilpailu). Kilpailun kautta saadaan arvioitavaksi erilaisia ratkaisuehdotuksia ja rakentajat/rakennuttajat sitoutettua ja heidän asiantuntemuksensa käyttöön. Markkinoinninkin kannalta kilpailutus on positiivinen asia. Arkkitehdit Asta Björklund, Risto Iivonen Oy on toiminut Lohjan seudulla vastaavissa hankkeissa. Arkkitehti Risto Iivonen on aikaisemmin ollut kaupungin palveluksessa. Lisäksi SAFA:lta on saatavissa asiantuntija-apua tarpeen mukaan. Liitteenä 2 on alueen kehittämisehdotus, ehdotus aikatauluksi, kustannusarvio vaiheittain ja aikaveloitusperusteet. Maapoliittinen toimikunta esittää kh:lle että, alueen jatkokehitys toteutetaan tontinluovutuskilpailun pohjalta, että asemakaavaluonnos ja siihen liittyvä yleiskaavallinen tarkastelu tilataan Arkkitehdit Asta Björklund, Risto Iivonen Oy:ltä aikaveloituksella tarjouksen mukaan ja aikataulu tämän vuoden loppuun mennessä. Toimistolla on monipuolisen kokemuksen omaava työryhmä ja hintataso kohtuullinen. Tontinluovutuskilpailusta päätetään erikseen myöhemmin. Kunnaninsinööri esittelee asian tarkemmin kokouksessa. Oheislukemistona on mukana Arkkitehtuurikilpailut maankäytön suunnittelussa sekä Espoon kaupungin Uusmäen Helmipöllönmäen muurattujen ja puukorttelien tontinvarauskilpailu kilpailuohjelma. Ehdotus: Kh päättää, että - keskustan ydinalueen jatkokehitys toteutetaan tontinluovutuskilpailun pohjalta,
Sivu 15 - asemakaavaluonnos ja siihen liittyvä yleiskaavallinen tarkastelu tilataan Arkkitehdit Asta Björklund, Risto Iivonen Oy:ltä aikaveloituksella tarjouksen mukaan - tontinluovutuskilpailun tarkemmasta muodosta ja ehdoista päätetään myöhemmin. Käsittely: Päätös: Kunnaninsinööri esitteli asian. Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus päätti tämän jälkeen käsitellä esityslistan 24. ===== Teknltk 8.5.2007/ 58 Liite 6 Kaavoittaja on koonnut perusselvityksiä ja laatinut vaihtoehtoisia asemakaavan luonnosvisioita. Viranomaisneuvottelu on pidetty. Uusi vaihtoehto voisi olla se, että koko alueelle suunnitellaan ensin katu-, kävely ja viherverkko jalostamalla arkkitehti Hemgårdin analyysia. Sitten jaetaan rakennettavat alueet selkeisiin kortteleihin, joille annetaan suunnittelun lähtökohdat, esim. : - tähän suuntaan kaupunkimainen julkisivu, joka muodostaa katutilaa - pysäköintiliikenne yksinomaan tuolta puolelta - kortteliin sijoitettava kylätalo x k-m² (koko elinkaaren tarpeisiin) - sille puolelle vähintään n. x kpl asuntoja, joiden yhteydessä oleva liiketila avautuu kadulle - kunnan kehityskuvan tapaan mallikuvia siitä, millaista ympäristöä halutaan jne. Siinä vaiheessa hahmottuu asemakaavamuutoksen lopullinen aluerajaus, ja kaavan voi tarpeen mukaan laatia useammassa osassa. Sitten pyydetään kilpailun osallistujilta (jotka ovat rakennusliikkeitä/rakennuttajia suunnittelijatiimeineen) heidän näkemyksensä siitä, miten kortteli tullaan toteuttamaan. Kuhunkin kortteliin voi tulla minimikerrosala, mutta kilpailijoille annetaan mahdollisuus tarjota myös reilusti ehdotettua enemmän, jos lopputulos oli hyvä. Pysäköinnin järjestelyt ovat käytännössä tärkein mitoittava tekijä. Kilpailutulosten perusteella voidaan luotettavammin arvioida esimerkiksi korttelialueiden kerrosluku, kun on käytettävissä kunnon havainnekuvamateriaalia. Kilpailutus voidaan jaksottaa kortteleiden toteutusjärjestyksen mukaan usealle vuodelle. Rakentamista odotellessa korttelit voi merkitä maastoon investoimalla johonkin kevyen maisemanhoitoon (tulevan korttelin voi ympäröidä pajuaidalla tai kylvää siniseksi maisemapelloksi tms.) siten, että kokonaisuuden muoto alkaa hyvissä ajoin hahmottua asukkaille.
Sivu 16 Viitaten viranomaisneuvotteluun alueelle on tarpeen laatia ensin strateginen osayleiskaava, jonka puitteissa selvitetään alueen kokonaisrakenne. Lisätyön tarve verrattuna asemakaavan yhteydessä laadittavaan yleiskaavalliseen selvitykseen ei muodostu suureksi, vaan osayleiskaava nivoutuu luontevasti alueen kaavoitusprosessiin. Keskeiset lähtökohdat yleiskaavan tarpeelle ovat: - ensisijaisesti kokonaistarkastelun tarve: yhtenäiset selvitykset liikenteestä, alueelle sijoitettavista palveluista, virkistysalueista ja virkistysverkostosta, toteutusjärjestyksestä ja toteutusaikataulusta, halutusta taajamakuvasta - toissijaisesti ristiriita yleiskaavan kanssa: kun puhutaan keskeisestä alueesta jossa rakenne muodostuu kokonaisuutena erilaiseksi kuin yleiskaavassa oli tarkoitettu. Valtuusto on 12.1.2007 hyväksynyt kunnan energia- ja ilmastostrategian, joka on syytä ottaa pohjaksi asemakaavoitukselle. Kuntakeskuksen palvelutarpeiden selvitys on tehtävä pohjaksi yleiskaavalle. Entrecon Oy laati Störsvikin yleiskaava-alueen palvelutarpeiden selvityksen. Entrecon Oy on toiminut ja toimii tällä hetkellä pk-seudulla ko. asiantuntijatehtävissä. Työ on tarkoituksen mukaisinta teettää aikaveloituksella, jolloin voidaan työn kuluessa keskittyä olennaisiin kysymyksiin. Ehdotus: (MK) Kuntakeskuksen alueelle laaditaan ensin strateginen osayleiskaava. Sen rinnalla laaditaan rautatiealueen eteläpuolelle I-vaiheessa asemakaavan runko, jonka pohjalta kilpailutus voidaan suorittaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivitetään. Kunnan energia- ja ilmastostrategia otetaan suunnittelussa huomioon. Palvelutarpeiden selvitys tilataan Entrecon Oy:ltä. Päätös: Teknltk 28.8.2007 93 Liite 11 Ehdotuksen mukaan. ==== Kaavoittajalta on pyydetty aikataulun, kustannusarvion ja työohjelman päivitys. Työn alla ovat seuraavat perusselvitykset: - palvelujen selvitys - melu- ja tärinäselvitys - liityntäliikenteen selvitys Aikataulu ei tule toteutumaan, sillä selvitykset vaativat pidemmän ajan, toisaalta työtä tehdään määrärahojen puitteissa.
Sivu 17 Ehdotus: (MK) Päätös: Merkitään tiedoksi. Ehdotuksen mukaan. ==== Teknltk 11.12.2007 128 Perusselvitykset ovat valmistuneet. Viranomaisneuvottelu pidettiin Liite 4 9.11.2007. Asiakirjat saatavana linkistä www.siuntio.fi/yhdyskunta/kuntakeskus/kuntakeskus.htm tai rak.tstosta. Tilannetta selvitetään kokouksessa. Ehdotus: (MK) Päätös: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pannaan julkisesti nähtäville, lausunnot pyydetään ja siitä tiedotetaan ko. suunnitelman mukaisesti. Ehdotuksen mukaan. ==== Teknltk 11.3.2008/ 27 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saadut muistutukset ovat liitteenä. Liite 1 Niihin liittyen on todettava että suunnitelmassa esitetty yleiskaavan muutosalueen rajaus on ohjeellinen, joka täsmentyy kaavoitustyön kuluessa. Tarkoitus on että kuntakeskuksen ydinalueen yleiskaava muutetaan tässä yhteydessä, jotta rautatieaseman vastapäisen alueen asemakaavan muutos voidaan käynnistää. Samalla rautatiealueen pohjoispuoleinen asemakaava tarkistetaan. Kuntakeskuksen muiden alueiden mahdolliset yleiskaavan tarkistukset tehdään myöhemmin tarpeen mukaan. Mainittakoon vielä että maakuntakaavan seuraava tarkistus on käynnistymässä. Perusselvityksiä täydennetään tarpeen mukaan, työn alla ovat vielä kulttuurihistoriallisten kohteiden ja ympäristön selvitykset sekä pohjatutkimukset. Muistutuksen pohjalta osallistumis- ja arviointisuunnitelma ei edellytä muutostarpeita. Siihen voidaan kuitenkin lisätä asemakaavoitusta koskeva osio aikatauluineen. Aleksis Kiven koululla pidetään yleisötilaisuus 5.3.2008, jossa informoidaan suunnittelutilanteesta ja perusselvityksistä. Alueen maanomistajia on informoitu erikseen 29.2.2008. Kaavoittaja on laatinut yleiskaavamuutosluonnoksen ja tulee kokoukseen selostamaan sitä. Tarkoitus on panna se julkiseen käsittelyyn.
Sivu 18 Ehdotus: (MK) Hyväksytään 10.3.2008 päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Suunnitelmaa tarkistetaan tarpeen mukaan työn kuluessa. Yleiskaavan muutosluonnos pannaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti, joka lähetetään samalla kaikille osallisille. Kh:lta pyydetään ennakkolausunto. Päätös: Ehdotuksen mukaan. ==== Teknltk 10.6.2008/ 54 Kaavoittaja on antanut vastineensa mielipiteisiin ja lausuntoihin. Liikenne- Liite 1 järjestelmän suunnitelma on tehty (WSP-Group/Björn Silferberg), siinä on käsitelty kevyt liikenne ja ajoneuvoliikenne erikseen. Suunnitelma on tehty yhteistyössä tiehallinnon ja kunnan liikenneturvallisuussuunnittelun kanssa, joka on parhaillaan käynnissä. Viranomaisneuvottelu pidettiin 8.5.2008. Kaavoittaja tulee kokoukseen selostamaan suunnittelutilannetta. Melu- ja tärinäselvitykset (WSP-Group) on tehty radan molemmin puolin. Kulttuuriympäristön selvitys on myös tehty. Se sisältää kulttuurihistorialliset kohteet ja kulttuuriympäristön (Gretel Heimgård, Anna-Liisa Nisu). Ehdotus: (MK) Hyväksytään kaavoittajan vastineet mielipiteisiin ja lähetetään niiden esittäjille vastauksina. Lautakunta esittää kh:lle että, yleiskaavan muutosehdotus pannaan julkiseen käsittelyyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Muistutukset ja lausunnot ehdotetaan pyydettäväksi 15.8.2008 mennessä. Päätös: Ehdotuksen mukaan. ==== KH 16.6.2008 128 Liite 6 Kaavakartta ja selostukset sekä illustraatiot ovat esityslistan liitteessä 6. Päättäjille lähetetään myös kopiot niistä muistutuksista, jotka on jätetty lautakunnalle asian oltua ensimmäistä kertaa nähtävänä sekä kaavoittajan vastine niihin. Ehdotus: Kunnanhallitus pitää yleiskaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtävänä MRA:n 19. :n mukaisesti ja pyytää niistä OAS:n mukaiset lausunnot.
Sivu 19 Käsittely: Päätös: Arkkitehti Risto Iivonen esitteli asian. Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus päätti tämän jälkeen käsitellä esityslistan 131. ===== Teknltk 9.9.2008/ 68 Liite 1 Ehdotus: (MK) Päätös: KH 29.9.2008 179 Muistutukset ja lausunnot lähetetty lautakunnan jäsenille etukäteen. Kaavoittaja on laatinut ehdotukset vastineiksi muistutuksiin ja lausuntoihin. Liikennesuunnitelma on päivitetty. Esitetään kh:lle seuraavaa: 1. Kaavoittajan vastineet muistutuksiin ja lausuntoihin hyväksytään. 2. Rautatien eteläpuoleisen alueen yleiskaavan muutos hyväksytään. Perustelut ovat seuraavat: - Pohjoisosassa on ilmennyt sekä asukkaiden että viranomaisten puolelta lisäselvitystarve Brännmalmsbäckenin osalta. Myös asemanseudun merkinnästä (yhtenäinen SR-alue vai erilliset osakokonaisuudet) on tullut useammanlaista palautetta. - Eteläosassa niin kiinteistön 6:33 (Wahlberg) käsittely kuin urheiluhallien koko voidaan ratkaista asemakaavoitusvaiheessa. Näin ollen voidaan viedä radan eteläpuolisen osan kaava jatkokäsittelyyn ja tehdä pohjoispuolella tarpeelliset lisäselvitykset ja sen jälkeen arvioida uudelleen sen osalta julkisen käsittelyn tarve. - Luonnosvaiheessa ei ole tullut esille sellaisia toiminnallisia seikkoja, varsinkin kun rautatien pohjoispuoleinen ja eteläpuoleinen alue ovat luonteeltaan erilaisia, että ne edellyttävät yleiskaavamuutoksen käsittelemistä yhtenä kokonaisuutena. Lisäksi viitataan viranomaisneuvotteluun 8.5.2008 sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan, joissa on todettu näin voitavan menetellä. - Mitä tulee rautatien eteläpuoleiseen alueen visiointiin ja ideointiin viitataan kh:n päätökseen 18.8.2008/ 148, jossa hyväksyttiin kehittämissopimus kunnan ja Asuntosäätiön välillä. - Liitteiksi lisätään viranomaisneuvottelujen ja yleisötilaisuuden muistiot. Ehdotuksen mukaan. Lautakunta päätti lisäksi että 3. kohta lisätään. 3. Kunnanhallitusta pyydetään tiedottamaan tekn.ltk:lle Asuntosäätiön sopimuksen sisällöstä. ====
Sivu 20 Liitteet 1, 2 Kaavaehdotus oli nähtävänä 24.6.2008-15.8.2008. Tänä aikana oli jätettävä myös huomautukset ehdotuksesta. Liitteessä 1 on jätettyjen huomautusten tiivistelmä ja kaavoittajan vastine niihin. Liitteessä 2 on 5.9.2008 päivätty ajan tasalla oleva kaavakartta. Aseman pohjois- ja eteläpuolella olevien alueiden luonne on lähtökohdiltaan aika erilainen. Radan pohjoispuolella suojelulähtökohta ja kevyt täydennysrakentaminen ovat asemakaavoituksen ensisijaisena lähtökohtana. Radan eteläpuolella olevan alueen kaavoituksen lähtökohta on sen sijaan tiivis uudisrakennusalue. Tästä syystä yleiskaavoituksen jatkotyössä alue voidaan hyvin jakaa. Radan eteläpuoleisen alueen kehittämistä ja ideointia varten on tarkoitus perustaa asukasyhteistyöprojekti. Siihen kunnan ja Asuntosäätiön yhteisellä kuulutuksella kunnan ilmoituslehdissä pyydetään kaikkia halukkaita mukaan ja lisäksi lähetetään kutsu kunnassa toimiville järjestöille ja yhdistyksille. Siihen voivat tulla mukaan asukkaat erityisesti luottamushenkilöt, asukasyhdistykset, seurakunta, yrittäjät, paikallinen ympäristöyhdistys, urheiluseurat sekä muut järjestöt ja yhdistykset. Myös Uudenmaan ympäristökeskus ja Ratahallintokeskus kutsutaan mukaan. Asukasyhteistyöprojektin vetovastuu on Asuntosäätiöllä, kaavoittaja asiantuntijoineen ja kunnan virkamiehet ovat tietenkin keskeisesti mukana. Toiminta tulee olemaan avointa, keskustelevaa, keskittämisideoita hakevaa. Tällä tavoin on tarkoitus luoda uutta mallia toimia ja toteuttaa vuorovaikutteista suunnittelua. Kokouksia tulisi olemaan keskimäärin 1-2 kk välein. Eri teemoja voidaan jalostaa työryhmissä ja sen jälkeen käsitellä niitä yhdessä. Asukasyhteistyöprojektin lisäksi tulee olemaan koordinoivana organisaationa asukasyhteistyöprojektin ja kunnan luottamushenkilöorganisaation välillä yhteistyöryhmä, johon kuuluvat kunnan, alueen maanomistajien ja Asuntosäätiön edustajat. Myöhemmin siihen voivat liittyä alueelle tulevat toimijat. Ehdotus: Käsittely: Päätös: Kunnanhallitus päättää hyväksyä kaavoittajan vastineet huomautuksista ja lausunnoista sekä ehdottaa, että kunnanvaltuusto hyväksyy rautatien eteläpuolella olevan alueen yleiskaavan liitteen 1 mukaisesti (kaavakartta päivätty 5.9.2008). Merkittiin, että kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen osallistui asian käsittelyyn. Kärkkäinen ilmoitti, että Uudenmaan ympäristökeskus ei anna lausuntoa asiasta. Ehdotus hyväksyttiin. Todettiin kuitenkin, että kaavoittajan vastineet hyväksyttiin ainoastaan siltä osin kuin ne koskevat rautatien eteläpuolista alu-
Sivu 21 etta, muilta osin asian valmistelu jatkuu. Kunnanhallitus päätti myös, että kunnaninsinööri esittelee Asuntosäätiön kanssa solmitun sopimuksen tekniselle lautakunnalle. Kunnanhallitus päätti tämän jälkeen käsitellä esityslistan :n 190. ====== KV 6.10.2008 69 Liite 6, 7 Käsittely: Päätös: Teknltk 17 Oheismateriaali Kaavoittaja, arkkitehti Risto Iivonen esitteli yleiskaavan muutosehdotuksen. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. ====== Brännmalmsbäckenin alueen luontoselvitys on valmistunut. Tarkoitus on käydä yleiskeskustelua jatkosuunnittelun evästykseksi. Oheismateriaali: - luontoselvitys - yleiskaavan muutosehdotus Esittelijä: Kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen, p. 050 386 0804, s-posti: markku.karkkainen@siuntio.fi Ehdotus: Annetaan yleiskeskustelun jälkeen.
Sivu 22 TEKNLTK:44 /2012 TEKNLTK 18 KUNNAN EDUSTAJIEN VALITSEMINEN SELLAISTEN ASUNTO- OSAKEYHTIÖIDENYHTIÖKOKOUKSIIN, JOISSA KUNTA ON OSAKKAANA Teknisen lautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 9 12. kohdan mukaan teknisen lautakunnan tehtävänä on nimittää toimialueeltaan kunnan edustaja yhteisöön, jossa kunta on osakkaana. n kunta on osakkaana seuraavissa asunto-osakeyhtiöissä: Bostads Ab Spargården (Krouvintie 2, ) 4 asuntoa (3 X 32 m2 ja 1 X 56 m2) Bostads Ab Vesterby (Lappersintie 72 74, ) 2 asuntoa (1 X 50,5 m2 ja 1 X 35 m2) Bostads Ab Sparsam (Sudenkaari 47, ) 6 asuntoa (4 X 35 m2, 1 X 47 m2 ja 1 X 59 m2) As Oy Säästömänty (Sjundbyntie 3, ) 2 asuntoa (1 X 62 m2 ja 1 X 36 m2) Bostads Ab Västanvind (Krouvintie 4, ) 3 asuntoa (3 X 49,5 m2) Kyseisten yhtiöiden yhtiökokoukset ovat valinneet aiempina vuosina yhden teknisen lautakunnan nimeämän ehdokkaan yhtiöiden hallituksiin. As Oy Kassaranta (Kirkkotie 11 A, ) 1 asunto (1 X 58,5 m2) ja Bostads Ab Spargården (Krouvintie 2, ) 1 asunto (1 X 56 m2) on vuoden 2011 aikana myyty. Esittelijä: Tekninen johtaja Catharina Lindström p. 044 386 1168, s-posti: catharina.lindstrom@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - määrätä kunnan edustajat seuraaviin asunto-osakeyhtiöiden yhtiökokouksiin vuodelle 2012 sekä nimetä samalla kunnan ehdokkaat asuntoosakeyhtiöiden hallituksiin: - Bostads Ab Spargården
Sivu 23 - Bostads Ab Vesterby - Bostads Ab Sparsam - As Oy Säästömänty - Bostads Ab Västanvind
Sivu 24 TEKNLTK:21 /2012 TEKNLTK 19 LAUSUNTO HELSINGIN HALLINTO-OIKEUDELLE TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSESTÄ 1.11.2011 90 ANTAA MAANOMISTAJAN OMINAISUUDESSA PALONUMMEN ALUEEN HIEKKAKUOPAT MOTOCROSS-RADAN KÄYTTÖÖN TEKNLTK 12 17.1.2012 Oheismateriaali Helsingin hallinto-oikeus pyytää n kunnalta lausuntoa koskien teknisen lautakunnan 1.11.2011 90 päätöstä. on päättänyt hylätä oikaisuvaatimuksen koskien teknisen lautakunnan 30.8.2011 71 päätöstä. on 30.8.2011 71 päättänyt maanomistajan ominaisuudessa antaa Palonummen alueen hiekkakuopat n moottorikerho ry:n motocross- radan käyttöön 1.9.2011-31.10.2014 väliseksi ajaksi. Päätöksestä on valittanut Sakari Vuorensola. Vuorensola ja 26 muuta Palonummen asuinalueella asuvaa kuntalaista ovat tehneet myös 1.11.2011 90 käsitellyn oikaisuvaatimuksen. Hallinto-oikeus pyytää lausuntoa valituksen johdosta. Määräaika lausunnon antamiselle ja valituksen alaisten asiakirjojen toimittamiselle oli alun perin 19.1.2012, mutta hallinto-oikeus myöntänyt n kunnalle lisäaikaa 13.2.2012 saakka. Valituksessa vaaditaan teknisen lautakunnan päätöksien 30.8.2011 71 ja 1.11.2011 71 kumoamista siten, että käyttöoikeutta motocross- ratatoimintaan ei saa myöntää edes määräajaksi ja ratatoiminnan harjoittaminen tulee kieltää välittömästi. Valituksessa hallinto-oikeutta pyydetään kiinnittämään huomiota teknisen lautakunnan päätöksen ja maankäyttö- ja rakennuslain ristiriitaisuuksiin asian käsittelyssä ja menettelyssä. Asian käsittely: Milla Pilviö on 7.4.2009 tehnyt kuntalaisaloitteen motocross- radan siirtämisestä pois nykyiseltä paikalta. Ympäristölautakunta on 13.5.2009 99 päättänyt käsitellä asian YSL 92 mukaisena asiana ja tehnyt päätöksensä siltä osin kuin se koskee ympäristönsuojelua. Tällöin ympäristölautakunta on päättänyt rajoittaa motocross- radan ajoaikoja, mutta on muutoin sallinut motocross- ratatoiminnan. Vaasan hallinto-oikeus on pyytänyt ympäristölautakunnalta lausuntoa koskien 13.5.2009 99 päätöksestä tehtyjä valituksia 28.4.2010 mennessä. Ympäristölautakunta on kokouksessaan 14.4.2010 käsitellyt asiaa ja todennut, että syytä päätöksen muuttamiselle ei ole.
Sivu 25 Vaasan hallinto- oikeus on 13.10.2010 kumonnut ympäristölautakunnan 13.5.2009 99 päätöksen ja palauttanut asian lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi. Hallinto-oikeus on päätöksessään vaatinut, että asia olisi tullut käsitellä ympäristönsuojelulainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 7 :n mukaisena haitankärsijöiden vaatimuksena ja velvoittaa toiminnan harjoittaja hakemaan ympäristölupaa. Ympäristölautakunta on 10.11.2010 170 päättänyt velvoittaa motocrossrataa käyttävän n moottorikerho ry:n hakemaan ympäristönsuojelulain 28 mukaista ympäristölupaa. (Kunnanvaltuusto on 15.11.2010 93 päättänyt uusista johtosäännöistään, jotka astuivat voimaan 1.1.2010. Johtosääntömuutosten voimaantulon myötä 1.1.2011 ympäristölautakunta lakkasi olemasta ja lupaviranomaisen tehtäviä kunnassa on tämän jälkeen hoitanut 13.12.2010 106 valittu ympäristö- ja rakennuslautakunta.) Ympäristö- ja rakennuslautakunta on 8.6.2011 86 käsitellyt n moottorikerho ry:n toimittamaa 17.1.2011 päivättyä ympäristölupahakemusta motocross- ratatoiminnalle. Hakemuksessa ei tuolloin ollut tarvittavia liitteitä. Ympäristö- ja rakennuslautakunta on tuolloin päättänyt jatkaa lupahakemuksen jättöaikaa 15.9.2011 asti ja kehottanut kunnanhallitusta ja sivistyslautakuntaa maanomistajana ottamaan kantaa siihen, saako n moottorikerho ry hakea ympäristölupaa radalle. Sivistyslautakunta on 18.8.2011 77 todennut, että motocross- radan toiminnan jatkaminen nykyisellä alueellaan on haasteellista erityisesti pitkällä aikavälillä. Kunnanvaltuusto on 13.6.2011 49 päättänyt eräiden johtosääntöjen muuttamisesta 1.8.2011 alkaen. Johtosääntömuutoksen myötä teknisen lautakunnan tehtävänä on päättää kunnan omistuksessa ja/tai hallinnassa olevien yleisten maa- ja vesialueiden käytöstä. Tämän vuoksi sivistyslautakunta on antanut lausuntonsa tekniselle lautakunnalle. Lausunnossaan sivistyslautakunta tuo esille mm. nuorten erilaiset harrastusmahdollisuudet ja toteaa radan olevan sopiva erityisesti nuorten kuljettajien harjoittelupaikaksi. Sivistyslautakunta on päättänyt sitoutua jatkossa kehittämään n moottorikerhon ja kunnan välistä yhteistoimintaa toimintatapojen selkeyttämiseksi ja radasta aiheutuvien haittojen ehkäisemiseksi. Sivistyslautakunta on lisäksi esittänyt tekniselle lautakunnalle, että n moottorikerho ry:lle myönnetään käyttöoikeus Palonummen alueen motocross- rataan. on 30.8.2011 71 käsitellyt sivistyslautakunnan antaman lausunnon ja ehdotuksen. on tuolloin päättänyt antaa n moottorikerho ry:lle luvan maanomistajan ominaisuudessa hakea ympäristölupaa Palonummen alueen hiekkakuopilla sijaitsevalle motocross- radan toiminnalle. on kuitenkin päättänyt raja-
Sivu 26 ta motocross-radan käytön 1.9.2011 31.10.2014 väliseksi ajaksi ehdoin, että n moottorikerho ry vasta toimintaan tarvittavien lupien hakemisesta sekä niistä aiheutuvista kustannuksista ja toiminnasta ja vastuukysymyksistä laaditaan sopimus n moottorikerho ry:n kanssa yhteistyössä sivistysosaston kanssa. Vastineet valituksessa esitettyihin väitteisiin Edellä mainitun selostuksen perusteella todetaan, että asianosaisia sekä asiaan vaikuttavia kunnan toimielimiä on kuultu ja otettu huomioon asian käsittelyssä. Näin ollen asian käsittelyjärjestys on ollut lainvoimainen. Valituskirjelmässä todetaan, että teknisen lautakunnan päätös ja menettely on täysin ristiriidassa mm. maankäyttö- ja rakennuslain asettamia ohjeita ja edellytyksiä kohtaan. Valitusta perustellaan MRL 28, 39, 41 ja 58. Kaikki edellä mainitut maankäyttö- ja rakennuslain pykälät koskevat alueen kaavoittamista. Kyseinen maankäyttö- ja rakennuslain pykälä koskee alueen kaavoittamista. Kunnanvaltuusto on 5.9.2011 hyväksynyt Palonummi 2 -nimisen asemakaavaehdotuksen ja Palonummi 1 nimisen asemakaavan muutosehdotuksen. Kaavat ovat saaneet lainvoiman 12.10.2011. n moottorikerho ry:n hakemasta ympäristöluvasta on kuulutettu kunnan ilmoitustaululla 17.11.- 19.12.2011. Asiakirjat ovat olleet nähtävillä 17.11.- 19.12.2011 kunnan teknisessä toimistossa, Krouvintie 1, 02580,. Mikäli teknisen lautakunnan 30.8.2011 71 tekemä päätös pysyy voimassa, ympäristö- ja rakennuslautakunta käsittelee tulleen ympäristölupahakemuksen. Kunnan tekninen toimisto on yhdessä n Moottorikerho ry:n ja n vapaa-aikapäällikön kanssa aktiivisesti kartoittanut mahdollisia uusia paikkoja motocross-radalle. Lisäksi n Moottorikerho ry:n nykyinen puheenjohtaja on käynyt neuvotteluja Lohjan Moottorikerho ry:n kanssa. Neuvotteluja on menossa yhden maanomistajan kanssa jolla on käytöstä pois otettu sorakuoppa Pohjois- n alueella, joka voisi soveltua hyvin tähän tarkoitukseen. Tarkoitus olisi yhdistää Lohjan Moottorikeho ry:n ja n Moottorikerho ry:n toiminta tälle alueelle. Palonummen II alueen infran suunnittelu ja rakentamisen aloitus on kunnanvaltuuston 14.11.2011 75 hyväksytyssä talousarviosuunnitelmassa suunniteltu vuosille 2013 2014. Kunnanvaltuusto on 13.6.2011 49 päättänyt eräiden johtosääntöjen muuttamisesta 1.8.2011 alkaen. Muutoksen jälkeen teknisellä lautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 9 :n kohdan 46 mukaan teknisen lautakunnan tehtävänä on päättää kunnan
Sivu 27 omistuksessa ja/tai hallinnassa olevien yleisten maa- ja vesialueiden käytöstä. Johtosäännön mukaan tekninen lautakunta päättää näin ollen myös siitä, kuka kunnan omistamaa maa- aluetta käyttää ja mihin tarkoitukseen. Ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää kuitenkin kunnan valvontaviranomaisena siitä, saako alueella harjoittaa motocross- ratatoimintaa. Yhteenveto: Valmistelu ja päätöksenteko on edennyt normaalin kunnallisen valmistelun mukaisesti. Asian valmistelussa ja päätöksenteossa on toimittu hallintolain ja kuntalain sekä hyvän hallintotavan mukaisesti. Teknisen lautakunnan päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, toimivaltaa ei ole ylitetty eikä päätös muutenkaan ole lainvastainen. Motocross-radan käyttäjille on pyritty turvaamaan määräaikainen ja rajattu käyttöoikeus 1.9.2011 31.10.2014 väliseksi ajaksi. Kyseisenä aikana tullaan hakemaan toiminalle uusi paikka. Oheismateriaali - Lausunnossa mainitut päätökset - Yleiskartta, jossa kaava-alueet ja motocross-rata sijaitsee Esittelijä: tekninen johtaja Catharina Lindström, sähköposti: catharina.lindstrom@siuntio.fi, puh. 044 386 1168. Ehdotus: antaa Helsingin hallinto-oikeudelle kunnioittavasti seuraavan lausunnon: kiistää valituksessa esitetyt vaatimukset kokonaisuudessaan ja pyytää hallinto-oikeutta hylkäämään valituksen. n kunnan teknisen lautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 9 :n kohdan 8 mukaan tekninen lautakunta antaa kunnan puolesta lausunnot lautakunnan tehtäväalueeseen kuuluvissa asioissa, jollei lausuntopyynnöstä tai käsiteltävänä olevan asian luonteesta muuta johdu sekä muutoinkin käyttää kunnan puhevaltaa tehtäväalueensa hallintoasioissa. yhtyy lautakunnan aikaisemmin 30.8.2011 71 ja 1.11.2011 90 päätöksiin antaa maanomistajan ominaisuudessa Palonummen alueen hiekkakuopat n moottorikerho ry:n motocross- radan käyttöön 1.9.2011-31.10.2014 väliseksi ajaksi. Käsittely: Muutettu ehdotus: Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan. Lautakunta päättää jättää asian pöydälle.
Sivu 28 Päätös: Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan. ==== Teknltk 19 Oheismateriaali n moottorikerho on aktiivisesti ollut yhteydessä ympärillä olevien muiden kuntien moottorikerhoihin. Perjantaina 13.1.2012 oli tapaaminen n teknisessä toimistossa, missä oli edustettuna n Moottorikerho ry:n, Lohjan Moottorikerho ry:n sekä Nummelan Moottorikerho ry:n jäseniä. Neuvottelussa mukana oli myös maan-omistaja kenen kanssa neuvottelua käydään uuden paikan löytämiselle. Todettiin, että Nummi-Pusula sekä Karkkila ovat esittäneet kiinnostuksensa osallistumaan hankkeeseen. Moottorikerhon jäsenet päättivät yhdessä ryhtyä toimenpiteisiin koskien ehdolla olevan uuden paikan selitystyötä ja lupahakuprosessia. Esittelijä: tekninen johtaja Catharina Lindström, sähköposti: catharina.lindstrom@siuntio.fi, puh. 044 386 1168. Oheismateriaali: - Lausunnossa mainitut päätökset - Yleiskartta, jossa kaava-alueet ja motocross-rata sijaitsee Ehdotus: antaa Helsingin hallinto-oikeudelle kunnioittavasti seuraavan lausunnon: kiistää valituksessa esitetyt vaatimukset kokonaisuudessaan ja pyytää hallinto-oikeutta hylkäämään valituksen. n kunnan teknisen lautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 9 :n kohdan 8 mukaan tekninen lautakunta antaa kunnan puolesta lausunnot lautakunnan tehtäväalueeseen kuuluvissa asioissa, jollei lausuntopyynnöstä tai käsiteltävänä olevan asian luonteesta muuta johdu sekä muutoinkin käyttää kunnan puhevaltaa tehtäväalueensa hallintoasioissa. yhtyy lautakunnan aikaisemmin 30.8.2011 71 ja 1.11.2011 90 päätöksiin antaa maanomistajan ominaisuudessa Palonummen alueen hiekkakuopat n moottorikerho ry:n motocross- radan käyttöön 1.9.2011-31.10.2014 väliseksi ajaksi.
Sivu 29 TEKNLTK 20 Oheismateriaali TEKNISEN LAUTAKUNNAN KÄYTTÖTALOUDEN JA KUNNAN INVESTOINTIEN TILINPÄÄTÖSENNUSTE 2011 Teknisen lautakunnan vuoden 2011 talousarvion käyttötalouden toteutuma on 24.1.2011 tilanteen mukaan 18,8 prosenttia. Toimintatuotot ovat toteutuneet ennakoitua alhaisempina ( 97,9 prosenttia) ja toimintakulut ennakoitua korkeampina (109,7 prosenttia). Käyttötalouden tilinpäätösennusteen mukaan tekninen lautakunta on kuitenkin saavuttamassa kunnanvaltuuston edellyttämän toimintakatteen (toimintatuottojen ja toimintakulujen erotus). Tilinpäätösennusteen mukaan teknisen lautakunnan käyttötalouden poikkeamat johtuvat lähinnä seuraavista syistä: Toimintatuotot Toimintatuottoja on kertynyt 94 068 euroa vähemmän kun talousarviossa on budjetoitu. Pääosin alitus johtuu siitä, että kakkia maankäyttösopimuksista aiheutuneita maksutuottoja ei vielä ole tuloutettu. Toimintakulut Toimintakuluja on kertynyt 370 521 euroa enemmän kuin talousarviossa on budjetoitu. Palvelujen ostot ylittyivät noin 281 567 eurolla. Vuosi 2011 oli haasteellinen runsaslumisen talven vuoksi. Lunta pudotettiin katoilta ja lunta ajettiin pois pihoilta ja tienliittymistä. Lisäksi panostettiin hyvän sisäilman saavuttamiseksi kouluissa ja päiväkodeissa mm. Jukolan päiväkodin ja AKK koulun ilmanvaihtokanavat puhdistettiin ja säädettiin. AKK koululla on lisäksi avattu rakenteita kosteusvaurioiden takia. Aineet, tarvikkeet ja tavarat ovat ylittyneet 151 287 eurolla. Tämä johtuu mm. väärin arvioidusta lämmityksen ja sähkönkulutuksesta. Oheismateriaalit ja liitteet - oheismateriaalina teknisen lautakunnan käyttötalouden toteutumatilasto tammikuu - joulukuulta 2011, 24.1.2012 mukaan. - Oheismateriaalina kunnan investointien toteutuma tammikuu - joulukuulta 2011. Esittelijä: Tekninen johtaja Catharina Lindström p. 044 386 1168, s-posti: catharina.lindstrom@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää
Sivu 30 - merkitä asian tiedoksi.
Sivu 31 TEKNLTK 21 Liite 3 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VUODEN 2011 SISÄISEN VALVONNAN ARVIOINNIN HYVÄKSYMINEN Tilinpäätöksen toimintakertomuksessa on kunnanhallituksen annettava selonteko sisäisen valvonnan nykytilasta. Jotta selonteko voidaan antaa, talousosasto on ohjeistanut lautakuntia käsittelemään 1 mennessä asianomaisen lautakunnan valvonnan tilan arvioinnin. Lautakuntia on pyydetty arvioimaan seuraavia sisäisen valvonnan osaalueita: A. Johtamisen ja hallinnon järjestäminen tehtävien, toimivaltuuksien ja vastuunjaon suhteen. B. Tavoitteiden asettamisen ja toteutumisen seuranta. C. Riskienhallinnan toimivuus. D. Tiedonvälityksen toimivuus. E. Seurantamenetelmien toimivuus. Oheismateriaali ja liitteet - Liitteenä on ehdotus teknisen lautakunnan sisäisen valvonnan arvioinnista vuodelta 2011. Esittelijä: Tekninen johtaja Catharina Lindström p. 044 386 1168, s-posti catharina.lindstrom@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - hyväksyä liitteenä olevan ehdotuksen teknisen lautakunnan sisäisen valvonnan arvioinnista vuodelta 2011.
Sivu 32 TEKNLTK 22 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VUODEN 2011 TOIMINTAKERTOMUKSEN HYVÄKSYMINEN Liite 4 Talousosasto on ohjeistanut valmisteluohjeella lautakuntia vuoden 2011 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen valmistelussa. Kunkin lautakunnan tulee hyväksyä omalta osaltaan toimintakertomuksensa 1 mennessä ja saattaa se talousosaston tiedoksi. huolehti vuonna 2011 kunnan kiinteistöjen ja alueiden rakentamisesta, kunnossapidosta ja käytöstä sekä kunnan vesi- ja viemärihuollosta, pelastus- ja valmiustoiminnasta, avusti kunnanhallitusta kunnan maankäytön suunnittelussa, kartoitus- ja mittaustehtävissä sekä valmisteli kiinteistöjen hankintaan ja muodostukseen liittyviä asioita. Lisäksi tekninen lautakunta huolehtii siivous sekä ruokapalvelutuotannosta kunnan omissa kiinteistöissä sekä myy siivous- ja ruokapalvelutuotannon Lostin vuokraamiin tiloihin. Yhdyskuntasuunnittelu Toiminnan painopisteet: Kuntakeskuksen kehittäminen asemakaavoituksen keinoin (n Sydän -asemakaava hyväksytty). Kantatien lähiympäristön kehittäminen sekä Störsvikin uuden tulotien suunnittelu on jatkunut. Kiinteistöt: Toiminnan painopisteet: - Terveellisen sisäilman saavuttaminen toimipisteissä. - Kattavan tilavuokran valmisteleminen sekä pää- että ylläpitovuokran osalta. - Kiinteistöhoitomitoituksen valmisteleminen. - Tonttien markkinoinnin ja myynnin tehostaminen. Tekninen huolto: Toiminnan painopisteet: - Störsvikin kevyenliikenteenväylän rakentamisen valmistelu - Sunnanvikin yrityskylän infran rakentamisen valmistelu. Vesihuoltolaitos: Toiminnan painopisteet: - Hyvänlaatuisen veden toimittaminen toiminta-alueelle ja jätevesipuhdistaminen mahdollisimman vähän ympäristöä vahingoittamatta.
Sivu 33 - Verkoston dokumentointi on jatkunut. Hätä- ja varaustoimi: Toiminnan painopisteet: - VPK-toiminnan jatkuminen. - Hätäavun ja varaustoimen tarpeet tulee ottaa huomioon aluesuunnittelussa onnettomuuksien ehkäisemiseksi. Siivousyksikkö: Toiminnan painopisteet: - Siivottavien alueiden mitoitus. - Riittävästä siivoustasosta huolehtiminen kunnan toimipisteissä. - Henkilöresurssien käytön optimointi. - Siivous- materiaalien ja aineiden hankintojen kilpailutus. Ruokapalveluyksikkö: Toiminnan painopiste: - Terveellisen ja monipuolisen ruoan valmistus kunnan henkilökunnalle, vanhuksille, koululaisille ja päiväkotilapsille. - Elintarvikkeiden hankintojen kilpailuttaminen. - Yhtenäisen viikkoruokalistan laatiminen. Oheismateriaali ja liitteet - Liitteenä on ehdotus teknisen lautakunnan toimintakertomukseksi vuodelta 2011. Esittelijä: Tekninen johtaja Catharina Lindström p. 044 386 1168, s-posti: catharina.lindstrom@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - hyväksyä liitteenä olevan ehdotuksen teknisen lautakunnan toimintakertomukseksi vuodelta 2011.