KOKKOLAN KAUPUNKI KARLEBY STAD KAAVOITUSPALVELUT ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tontti 8-7-44, Kokkolan Terästalo Oy ASEMAKAAVAMUUTOSALUEEN LIKIMÄÄRÄINEN SIJAINTI
ASEMAKAAVAMUUTOS Tontti 8-7-44, Kokkolan Terästalo OAS 27.1.2015 2 Kokkolan kaupungin kaavoituspalvelut on laatinut tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman, joka on maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen tiedote osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tehdään työn kuluessa tarvittavat lisäykset ja korjaukset. Sivun alareunassa on tämän asemakaavatyön Internet -sivujen osoite. Sivuja päivitetään asemakaavoituksen edetessä ja siellä on esitetty linkki ympäristöministeriön asemakaavoitukseen liittyvää osallistumista opastaville Internet-sivuille. Ennen kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville asettamista on osallisilla mahdollisuus esittää alueelliselle ympäristökeskukselle (Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus) neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Jos suunnitelma on ilmeisesti puutteellinen, alueellisen ympäristökeskuksen on viivytyksettä järjestettävä kunnan kanssa neuvottelu suunnitelman täydennystarpeiden selvittämiseksi. Neuvotteluun on kutsuttava esityksen tehnyt osallinen ja tarpeen mukaan ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan asia liittyy. ALOITE JA KAAVOITUKSEN KÄYNNISTÄMINEN Aloitteen on tehnyt Kokkolan Terästalo Oy: "Nykyinen kaava mahdollistaa kahden rakennuksen rakentamisen, 1 kpl 3 kerrosta sekä 1 kpl 2 kerrosta, teholuku 0,6 mukaan. Kokkolan Terästalo Oy:n tavoitteena on kahden pienkerrostalon sijaan nyt rakentaa kyseiselle tontille yhden kerrostalon, jossa olisi 3 kerrosta, sekä keskellä 4 kerrosta, ns kulmamalli. Nyt suunniteltuun kerrostaloon tulisi yhteensä 28 kpl uutta asuntoa, sekä parkkipaikkoja yhteensä 30 kpl. Asemakaavan muutoksella tontin teholuku muuttuisi 0,6 => 0,8, ja kaavan mukainen käyttötarkoitus pysyy samana (AK)." Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 24.11.2014 566 käynnistää tontin 8-7-44, Kokkolan Terästalo Oy:n asemakaavamuutoksen. HANKKEEN KUVAUS Asemakaavatyössä tulee tutkittavaksi mahdollinen tontin rakennusoikeuden muutos, asuinrakentamisen sijoittuminen tontille ja osaksi ympäröivää kaupunkirakennetta sekä kaupunkikuvallista asetelmaa. Asemakaavatyön aikana, ennen kaavaehdotuksen hyväksymistä, tulee laadittavaksi maankäyttö- ja rakennuslain 12a -luvun mukainen maankäyttösopimus. Maankäyttösopimusneuvotteluiden lähtökohtana on Kokkolan kaupunginhallituksen 14.4.2014 221 hyväksymät periaatteet. SUUNNITTELU- JA VAIKUTUSALUE Kansilehden opaskartassa on esitetty punaisella pisteellä likimääräinen asemakaavamuutoksen suunnittelualue.
ASEMAKAAVAMUUTOS Tontti 8-7-44, Kokkolan Terästalo OAS 27.1.2015 3 SUUNNITTELUALUEEN NYKYTILANNE Maakuntakaava Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta (A) Yleiskaava Tontti on yleiskaavassa (Kokkolan yleiskaava 2010, oikeusvaikutukseton) kerrostalovaltaista asuntoaluetta AK. Ote maakuntakaavayhdistelmästä Ote yleiskaavasta, Kokkolan yleiskaava 2010
ASEMAKAAVAMUUTOS Tontti 8-7-44, Kokkolan Terästalo OAS 27.1.2015 4 Asemakaava Tontilla on voimassa 7.11.1986 vahvistunut asemakaava, jossa se on asuinkerrostalojen korttelialuetta AK. Rakennusalaa on kahdelle erilliselle rakennukselle, toiseen sallitaan kolme kerrosta ja toiseen kaksi. Tontin tehokkuusluku on 0,6. Ote voimassa olevasta asemakaavasta.
ASEMAKAAVAMUUTOS Tontti 8-7-44, Kokkolan Terästalo OAS 27.1.2015 5 Maanomistus Alue on yksityisessä omistuksessa. Omistuskartta kantakarttapohjalla. Kaupungin maanomistus taustalla sinisellä, asemakaavoitettavan alueen likimääräinen rajaus punaisella.
ASEMAKAAVAMUUTOS Tontti 8-7-44, Kokkolan Terästalo OAS 27.1.2015 6 Rakennettu ympäristö Suunnittelualue sijaitsee Kaarlelankadun, Topeliuksenkadun ja Luotsikujan kulmauksessa. Tontti on pinta-alaltaan 2256 m2. Tontilla sijaitsee nykyisin vanha asuinrakennus sekä kaksi talousrakennusta. Lähiympäristössä on Kaarlelankadun läntisellä puolella muutama omakotitalo sekä paikoitusalueena käytössä oleva hiekkakenttä sekä puistoaluetta vapaa-ajankeskuksineen (uimahalli, urheilutalo ja jäähalli). Tontin pohjoispuolella, samassa korttelissa on kolmekerroksisia kerrostaloja sekä idän puolella omakotitaloja. Tontin lounaan, etelän- ja kaakkoispuolen kortteleissa on myös käynnistymässä asemakaavan muutos asemakaavan vanhentumisesta, vanhan tallin ja opiskelija-asuntolan purkamisesta sekä lähistön huoltoaseman tontin asemakaavamuutoksesta aiheutuneista syistä. Ympäristö on rehevää ja puutarhamaista. Ilmakuva suunnittelualueesta. (BlomDeskTop 2014)
ASEMAKAAVAMUUTOS Tontti 8-7-44, Kokkolan Terästalo OAS 27.1.2015 7 SELVITYKSET Selvitykset laaditaan: hulevesien johtamisesta alueen liikennejärjestelyistä asemakaavan sisällön suhteesta yleiskaavaan, aluetta ympäröivään asemakaavaan ja taajaman muuhun suunnitteluun VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavoitustyössä arvioidaan hankkeen vaikutuksia mm.: luonnonympäristöön ja maisemaan palvelujen saatavuuteen kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön liikenteen toimivuuteen ja turvallisuuteen OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS Kaavoitusmenettely järjestetään siten, että suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedotetaan niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta koko asemakaavatyön valmistelun ajan. (MRL 62 ) Asemakaavatyön vireilletulo Asemakaavatyön vireilletulosta ilmoitetaan asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma julkisesti nähtäville Kokkolan kaupungin teknisen palvelukeskuksen asiakaspalvelun ilmoitustaululle ja kaupungin Internet -sivuille. Asemakaavatyön vireilletulosta ilmoitetaan sanomalehdessä sekä kirjeitse keskeisille osallisille. Luonnosvaihe Asemakaavaluonnos lähetään tarvittaessa arvioitavaksi asemakaavatyön keskeisille osallisille ja asetetaan tarvittaessa nähtäville vähintään kahden viikon ajaksi ilmoittamalla asiasta sanomalehdessä ja kaupungin Internet -sivuilla. Vuorovaikutus viranomaisten kanssa hoidetaan neuvottelujen ja lausuntojen kautta. Ehdotusvaihe Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi teknisen palvelukeskuksen asiakaspalvelun ilmoitustaululle ja kaupungin Internet -sivuille sen jälkeen, kun kaupunkirakennelautakunta on päättänyt lähettää muutosehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Osallisilla ja kunnan
ASEMAKAAVAMUUTOS Tontti 8-7-44, Kokkolan Terästalo OAS 27.1.2015 8 jäsenillä on tilaisuus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta kaupunginhallitukselle. Nähtävilläolosta ilmoitetaan sanomalehdessä sekä kaupungin Internet -sivuilla. Asemakaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta lähetetään kirjallinen ilmoitus sellaiselle asemakaavoitettavaan alueeseen kuuluvan maan omistajalle ja kunnan tiedossa olevalle maan haltijalle, jonka kotikunta on toisella, väestötietojärjestelmään merkityllä paikkakunnalla tai jonka osoite muutoin on kunnan tiedossa. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto kaupunginhallituksen esityksestä. KESKEISET OSALLISET: Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Pohjanmaan liitto K.H. Renlundin museo - Keski-Pohjanmaan maakuntamuseo Museovirasto Rakennus- ja ympäristölautakunta Kokkola Power Oy (ent. Liikelaitos Kokkolan Energia) Kenet Oy Liikelaitos Kokkolan Vesi Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat Kruunuvoudintalo-yhdistys TAVOITEAIKATAULU Tavoitteena on, että asemakaavamuutosehdotus valmistuu kevään 2015 aikana. YHTEYSTIEDOT Asemakaavatyö laaditaan Kokkolan kaupungin Teknisen palvelukeskuksen kaavoituspalveluissa (käyntiosoite: Korpintie 8, postiosoite: PL 43 67101 Kokkola). Asemakaavatyön laatimista hoitavat ja lisätietoja antavat asemakaava-arkkitehti Elina Nissinen, p. 040 489 2115 ja kaavapiirtäjä Ingela Borgmästars-Hagnäs, p. 040 8065 431, sähköposti: etunimi.sukunimi@kokkola.fi