Poikkeamislupa 3 Kylpylän kaupunginosan korttelin 3 tontille 2 Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/20/10.03.00.02/2019 Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi puh. 040 740 1643 Valmistelija/lisätiedot: puh. Kaupunginarkkitehti Maarit Pimiä 040 653 0745 Kaavasuunnittelija Matti Kettunen 040 484 9745 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liitteet 1. Ympäristötoimen lausunto 405-3-3-2 2. Yleiskaavaote 405-3-3-2 3. Sijaintikartta 405-3-3-2 4. Rakennusvalvonnan lausunto 5. Poikkeamistilannekartta 405-3-3-2 6. Pelastuslaitoksen lausunto 405-3-3-2 7. Ote asemakaavasta 405-3-3-2 8. Leikkaukset ja pohja 405-3-3-2 9. Asemapiirros ja pohjapiirros 405-3-3-2 Hakemus liitteineen on nähtävänä kokouksessa. Asunto Oy Raatimiehenrinne hakee valtakirjalla MRL 171-174 :n mukaista lupaa maanalaisen varastotilan käyttötarkoituksen muuttamista harrastetilaksi 3 Kylpylän kaupunginosan korttelin 3 tontille 2 (405-3-3-2). Osoite on Raastuvankatu 17. Hakemus ja perustelut Haetaan maanalaisen varastotilan käyttötarkoituksen muuttamista harrastetilaksi. Tällä hetkellä tilaa käytetään satunnaisesti harrastetilana (biljardisali). Hakijan mukaan iltaisin tilaa käyttää lajin harjoitteluun 2-4 henkilöä. Kilpailuissa paikalla on 8-10 henkilöä. Taloyhtiön puolesta toiminta voi jatkua, koska vaikutuksia taloyhtiöön ei ole. Tilassa ei ole tarkoitus tehdä rakenteellisia muutoksia. Muutosalueen koko on 179 kerros-m 2, huonealana 155 m 2. Yksityishenkilö omistaa tilaa vastaavat osakkeet taloyhtiöstä. Kaavallinen tilanne Asemakaavassa (hyv. 31.12.1971) kortteli on asuinkerrostalojen korttelialuetta (AK). Kellaritilan kohdalla on merkintä (ma 1 ):
Maanalainen tila, jota saa käyttää kellaritilana ja autojen pysäköintiin. Ote yleisistä määräyksistä: Tontteja varten tulee varata autojen pysäköintipaikkoja vähintään seuraavasti: asunnot 1 autopaikka/75 m 2 kerrosalaa. Autotalleihin ei saa olla ajoa suoraan katualueelta. Kullakin tontilla saa olla korkeintaan 1 ajoneuvoliikenteen sisäänajo kutakin katualueen alkavaa 30 metriä kohti. Yleiskaavassa (kv. hyv. 24.4.2017) alue on keskustatoimintojen aluetta (C-2), jolla kaupalliset ja julkiset palvelut sekä kulttuuripalvelut painottuvat. Alueelle saa sijoittaa keskustaan soveltuvaa asumista sekä hallinto-, toimisto-, palvelu- ja myymälätiloja. Aluetta suunniteltaessa tulee kiinnittää erityistä huomiota julkisen liikenteen, jalankulun ja pyöräilyn toimivuuteen sekä pysäköinti- ja huoltoliikenteen järjestelyihin. Suunnittelussa tulee pyrkiä eheyttämään kaupunkikuvaa. Kaupunkikuvallisesti merkittävät ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaat rakennukset tulee ottaa erityisesti huomioon uudisrakentamisen suunnittelussa. Tavoiteltava rakentamisen tehokkuus vaihtelee välillä e=1,5 ja e=2,5. Alueelle ei ole vireillä uutta kaavoitusta. Naapureiden kuuleminen ja hankkeesta tiedottaminen Hakija on kuullut naapureita tonteilta 1:9, 3:1, 3:18, 3:26, 4:1 ja 4:21. Naapureilla ei ollut hankkeeseen huomautettavaa. Hankkeen vireille tulosta on kuulutettu kaupungin internetsivuilla ja ilmoitustaululla 16. 29.1.2019. Kuulutusaikana ei saapunut muistutuksia. Viranomaislausunnot Ympäristötoimella ei ole huomautettavaa poikkeamislupahakemukseen. Pelastuslaitoksen lausunto: Käyttötarkoituksen muutoslupaa on haettava myös Lappeenrannan kaupungin rakennusvalvonnasta. Kohde voidaan katsoa täyttävän riittävät paloturvallisuusmääräykset ja pelastuslaitoksella on hyvät toimintamahdollisuudet sammutus- ja pelastustoimintaa ajatellen, kun seuraavat asiat otetaan huomioon suunnittelussa ja toteutuksessa. 1. Tilojen poistumisjärjestelyjen osalta on huolehdittava, että tilasta on kaksi poistumistietä, joista toinen voi ilmoitetun
henkilömäärän perusteella olla varatiejärjestely. Pelastuslaki 379/2011 9. 2. Poistumisreitit tulee opastaa poistumistieopasteilla ja poistumisreitit valaista tavalla, joka mahdollistaa niiden turvallisen käytön. Pelastuslaki 379/2011 9, 10. 3. Tila on varustettava vähintään yhdellä 27A 144 BC teholuokan käsisammuttimella. Pelastuslaki 379/2011 9 ja 14. Ote rakennusvalvonnan lausunnosta: Lupakohteen kellaritila sijaitsee asuinkerrostalon pihakannen alla ja on rakennuslupapäätöksen mukaan varastotilana. Harraste- ja kokoontumistilaan on oltava kaksi toisistaan riippumatonta poistumistietä (vähintään 1200 + 900 leveydet). Poistumisteiden leveydet määritellään tilan henkilömäärän mukaan, jotka tulee olla esitettynä rakennuslupahakemuksen asiakirjoissa osana henkilöturvallisuus- ja terveellisyyssuunnitelmia (ilmanvaihto). Lisäksi rakennuslupaan tulee esittää mahdolliset lisäautopaikkavelvoitteet ja muut asemakaavassa määrätyt velvoitteet. Tilan käyttökelpoisuus kokoontumistilana tulee osoittaa rakennuslupahakemuksessa. Rakennusvalvonta puoltaa rakennusoikeuden kerrosalan osoittamista kellaritilaan ja mahdollista käyttämistä harraste- ja kokoontumistilana. Katselmus 21.1.2019 Katselmuksessa todettiin poistumisteiden olevan riittävät. Pääpoistumistie on yli 1200 mm leveä, josta käynti portaiden kautta ulos sekä varatie, josta pääsee portaiden ja kampaamotilojen kautta ulos. Sammutuskalustona tilassa on käsisammutin, mikä on riittävä. Puutteita: Tila ja poistumistiet tulee valaista niin, että ne ovat valaistu myös sähkökatkosten varalle. Poikkeaminen Poikkeamislupaa haetaan maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 58 :n tarkoittamasta rakentamisesta vastoin asemakaavaa: Poiketaan asemakaavan osoittamasta rakennuksen maanalaisen tilan käyttötarkoituksesta. MRL 171 : n 1 momentin mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeamisluvan mm. nyt kyseessä olevassa tapauksessa. Poikkeamisluvan myöntämisen edellytyksenä on MRL 171 :n mukaan, ettei poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeamista ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään
Esittelijän ehdotus rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Lappeenrannan kaupungin elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan johtosäännön perusteella kaupunkikehityslautakunta ratkaisee kaupungin toimivallassa olevat poikkeamisluvat. Kaupunkisuunnittelun lausunto Käyttötarkoituksen muutos maanalaisesta varastotilasta harrasteja kokoontumistilaksi (biljardisali) vaatii hyväksytyn poikkeamisluvan ja rakennusluvan. Keskeisenä vaatimuksena on Pelastuslaitoksen ja rakennusvalvonnan lausuntojen mukaiset riittävät poistumistiet ja niiden opastus sekä valaistus mahdollisen sähkökatkoksen sattuessa. Poistumistiet ovat 21.1.2019 suoritetun katselmuksen mukaan riittävät. Tila soveltuu hyvin kyseiseen toimintaan. Toiminnasta ei ole häiriötä ympäristölle. Taloyhtiö ja naapurit puoltavat toimintaa. Rakenteellisia muutoksia tilaan ei tarvitse tehdä. Poikkeamisluvan myöntäminen ei nyt kyseessä olevassa tapauksessa aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda myöskään vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkikehityslautakunta myöntää MRL 171-174 :n mukaisesti Asunto Oy Raatimiehenrinteelle luvan maanalaisen varastotilan käyttötarkoituksen muuttamiseen harraste- ja kokoontumistilaksi 3 Kylpylän kaupunginosan korttelin 3 tontille 2 (405-3-3-2) seuraavilla ehdoilla: - Harraste- ja kokoontumistilaan on oltava kaksi toisistaan riippumatonta poistumistietä (vähintään 1200 + 900 leveydet). Poistumisteiden leveydet määritellään tilan henkilömäärän mukaan, jotka tulee olla esitettynä rakennuslupahakemuksen asiakirjoissa osana henkilöturvallisuus- ja terveellisyyssuunnitelmia (ilmanvaihto). - Rakennuslupaan tulee esittää mahdolliset lisäautopaikkavelvoitteet ja muut asemakaavassa määrätyt velvoitteet. - Tilan käyttökelpoisuus kokoontumistilana tulee osoittaa rakennuslupahakemuksessa.
- Poistumisreitit tulee opastaa poistumistieopasteilla ja poistumisreitit valaista tavalla, joka mahdollistaa niiden turvallisen käytön. - Tila on varustettava vähintään yhdellä 27A 144 BC teholuokan käsisammuttimella. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimeen ryhtymistä on hakijan saatava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa. Tätä poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava kahden vuoden kuluessa. Kaupunkikehityslautakunnan päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Tästä päätöksestä annetaan valitusosoitus Itä- Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antamisesta lukien. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano hakija ympäristötoimi rakennusvalvonta Kaakkois-Suomen ELY-keskus