PANEELIKESKUSTELU Uudenlaista osallisuutta ja aitoa kuulemista: kansalaispaneelista sosiaaliseen mediaan Kuntamarkkinat 11.9.2012 24.9.2013 Page 1 KESKUSTELIJAT Dekaani Hannu Katajamäki, Vaasan yliopiston filosofinen tiedekunta Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Iisakki Kiemunki, Hämeenlinnan kaupunki Erityisasiantuntija Päivi Kurikka, Suomen Kuntaliitto Erityisasiantuntija Juha Rantasaari, Turun kaupunki Paneelin puheenjohtajina toimivat toimitusjohtaja Katrina Harjuhahto-Madetoja ja toimialajohtaja Marita Lehikoinen, FCG Koulutus Oy 24.9.2013 Page 2
Ajassa liikkuu Kuntauudistus ainakin jossain muodossa Kuntalain uudistus Äänestysaktiivisuuden lasku erityisesti liitoskunnissa Kuntalaisten ja kansalaisten tarve ja halu vaikuttaa täsmävaikuttaminen SOME-demokratia vrt. Sauri / Helsinki Strategiaprosessit esim. Sastamala ja Seinäjoki VM:n ja Kuntaliiton KUKE-hanke KUntalaiset KEskiöön Kuntalain uudistaminen: Kuntalaisten osallistumismahdollisuudet ja suora demokratia Yhtäläisten osallistumisoikeuksien varmistaminen asuinpaikasta riippumatta sekä osallistumisaktiivisuuden edistäminen Keskeiset kysymykset: Uudet osallistumisen kanavat ja areenat tiedottamis-, palaute-, kuulemisjärjestelmien sekä sähköisten osallistumiskanavien kehittäminen Kuntien kuulemis- ja vuorovaikutuskäytännöt sekä hallinnon ja kuntalaisten vuoropuhelu Kuntalaisten aloiteoikeuden kehittäminen Kunnalliset kansanäänestykset Verkkovaikuttaminen ja äänestäminen Osasto 24.9.2013 4
Näytetään väriä Kunnallisia kansanäänestyksiä vai ei? 24.9.2013 Page 5 Tiiviit alustukset 1. Dekaani Hannu Katajamäki, Vaasan yliopiston filosofinen tiedekunta 2. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Iisakki Kiemunki, Hämeenlinnan kaupunki 3. Erityisasiantuntija Juha Rantasaari, Turun kaupunki 4. Erityisasiantuntija Päivi Kurikka, Suomen Kuntaliitto 24.9.2013 Page 6
Kysymys 1 Miten kuntalaisten ääni saadaan kuulumaan päätöksenteossa myös vaalien välillä? 24.9.2013 Page 7 24.9.2013 Page 8
Kysymys 2 Miten voidaan edistää lähidemokratiaa? 24.9.2013 Page 9 24.9.2013 Page 10
Kysymys 3 Miltä osin päätöksenteko ja kansalaisten kuuleminen voidaan viedä verkkoon? Onko sähköinen äänestäminen arkea Suomessa 10 vuoden tähtäimellä? 24.9.2013 Page 11 HS 31.8.2013 Vieraskynä Antti Halonen ja Laura Sillanpää Suomen Lontoon instituutti 24.9.2013 Page 12
Näytetään väriä Pitäisikö budjettivaltaa siirtää suoraan kuntalaisille vai ei? 24.9.2013 Page 13 Kiitoksia keskustelijoille ja kuulijakunnalle! 24.9.2013 Page 14
Hämeenlinnan vaikuttamiskanavat Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Iisakki Kiemunki KANSALAISTEN KUULEMINEN JA VAIKUTTAMINEN Kansalaisvaikuttamisen suhde päätöksentekoprosessiin Ideointi ja keskustelu Lautakuntien päätösten virkamiesvalmistelu Päätöksenteko RAADIT TILAAJAT LAUTAKUNNAT
Vaikuttajaraatien toiminta Vaikuttajaraadit Lapset ja nuoret, Elämänlaatu, Ikäihmiset, Terveys ja toimintakyky, Yhdyskunta, ympäristö ja rakentaminen (5 raatia) Kansalaisvaikuttamistiimi Poikkihallinnollinen tarkastelu Kokoonkutsuja: kehittämispalvelut Jäseninä vaikuttajaraatien puheenjohtajat ja kehittämispalvelujen edustajat Raati ja Tiimi kokoontuvat joko sähköisesti tai kasvokkain Ennakointifoorumit 1-2 krt/vuosi Kansalaisten, viranhaltijoiden ja päättäjien yhteistapaamiset Neuvostot Vanhusneuvosto Vammaisneuvosto Nuorten vaikuttajaryhmät (NUVA) Raportointi Raportointi Kaupunginhallitus/ Kaupunginvaltuusto/Lautakunnat Edustuksellinen demokratia Lautakunnat Edustuksellinen demokratia Raadit Sähköisesti tai kasvokkain Ennakointi-ja ajankohtaiset -foorumit Neuvostot Tilaajapäälliköiden aluevastuut Palautekanavat ja asiakaskyselyt -Avoin palaute -Vuosittaiset asiakaskyselyt Asukaskyselyt = Palvelutarpeen ja kaupunkikehityksen ennakointi-ja tulevaisuuskyselyt Sähköinen kommentointi- ja ideointi KommenTori
Kaikki kanavat yhdestä osoitteesta http://www.hameenlinna.fi/paatoksenteko-jatalous/vaikuttaminen-kunnan-asioihin/
Viestintä ja koulutus, Seuranta, Tutkimusyhteistyö Osallisuussuunnitelmat Juha Rantasaari, Turun kaupunki: Osallisuus kytkeytyminen ohjaukseen ja johtamiseen Kaupunginosa- ja teemaosallisuus Asukkaat Osallisuustoiminta Turussa Kohderyhmittäin, alueellisesti, teemoittain Lapset, nuoret ja erityisryhmät ml. Osallisuusvastaavien verkosto Osallisuuden ja asiakkuuksien ohjaus konsernitasolla Asiakas- ja asukaspalaute sekä teknologiat Kiinteistö Ympäristö Sivistys Hyvinvointi Vapaa-aika Kaupungin johtoryhmä Konsernihallinto: johtaminen, valmistelu ja esittely Luottamuselimet Vuosijohtaminen, Strategiset ohjelmat Talous, Säännöt, Toimenkuvat, Sopimusohjaus, Matriisit
Osallisuus kytkeytyminen ohjaukseen ja johtamiseen Viestintä ja koulutus, Seuranta, Tutkimusyhteistyö Osallisuussuunnitelmat Kaupunginosa- ja teemaosallisuus Asukkaat Osallisuustoiminta Turussa Kohderyhmittäin, alueellisesti, teemoittain Lapset, nuoret ja erityisryhmät ml. Osallisuusvastaavien verkosto Osallisuuden ja asiakkuuksien ohjaus konsernitasolla Asiakas- ja asukaspalaute sekä teknologiat Kiinteistö Ympäristö Sivistys Hyvinvointi Vapaa-aika Kaupungin johtoryhmä Konsernihallinto: johtaminen, valmistelu ja esittely Luottamuselimet Vuosijohtaminen, Strategiset ohjelmat Talous, Säännöt, Toimenkuvat, Sopimusohjaus, Matriisit