Uuden sukupolven organisaatio

Transkriptio

1 Uuden sukupolven organisaatio Kaupunkiorganisaation palvelujen järjestämistason perusrakenne ja luottamushenkilöorganisaation toimielinrakenne Kuntalaisfoorumi Uuden sukupolven organisaatio Veijo Koskinen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja

2 Uuden Jyväskylän järjestämissopimus Vuoden 2009 alussa käynnistetään uuden sukupolven organisaation valmistelu ja organisaatio käynnistetään vaiheittain valtuustokauden aikana ja kokonaisuudessaan vuoden 2013 alusta lähtien. Tavoitteena on uudistaa konserni- ja palveluorganisaatio matriisimaisesti ydinprosesseja ja jatkuvaa kehittämistä tukevaksi. Organisaation toiminnan ja ohjauksen perustana ovat vastuutetut ydinprosessit, jotka määritellään asiakasryhmien ja kehittämisalueiden kokonaistarpeiden mukaisiksi. Näitä voivat olla esimerkiksi asiakkaiden kokonaistilanne ja elämänvaihe; hyvinvointi, yhteisöllisyys ja osallistuminen; koulutus, osaaminen ja elinkeinot; elinvoima, kilpailukyky ja imago.

3 Uuden sukupolven kaupunkiorganisaation valmistelua ohjaava perusrakenne (1) Ehdotetun perusrakenteen keskeisiä piirteitä: Kaupunkilaisten vaihtelevat asiakkuudet yhdistyneenä toiminnan tuloksellisuuteen ja vaikuttavuuteen ovat perusrakenteen jäsentämisen lähtökohta Kaupunkistrategian kaupunkikehityksen strategiset teemat nousevat esille myös organisaation perusrakenteesta Luottamushenkilöorganisaation toimielinten tehtävät ja voimavarat ovat merkittävät sekä aiempaa paremmin tasapainossa keskenään Järjestämistaso ja palvelutuotanto erotetaan aiempaa selkeämmin, mikä vahvistaa nykyisinkin vahvan monituottajuuden ohjausta ja johtamista sekä eri ohjaustapojen joustavaa käyttöä (hierarkia, kumppanuus ja markkinat)

4 Uuden sukupolven kaupunkiorganisaation valmistelua ohjaava perusrakenne Strateginen ohjaus, kuntademokratia ja osallisuus Järjestämistason asiakaslähtöiset ydinprosessit (=palvelurakenne) Palvelut, palvelutuotanto Valtuusto Tark. ltk Kaupunginhallitus Puheenjohtajien yhteistoiminta (sis. Ltk:n pj:t) Kvaaliltk Kh ja mahd. muut toimielimet Lupaltk Elinvoima ja kilpailukyky Elinympäristö ja kaupunkirakenne Elämänlaatu ja kulttuuri Kasvu, oppiminen ja perheet Toimintakyky ja arjen sujuvuus Terveys ja sosiaalinen turvallisuus Konsernihallinto Tuotantorakenne Kuntalaiset: eri asiakkuudet - vaikuttavuus ja tuloksellisuus Hyvä hallinto ja hallinta

5 Uuden sukupolven kaupunkiorganisaation valmistelua ohjaava perusrakenne (2) Toimikunta ehdottaa, että kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että uuden sukupolven kaupunkiorganisaation valmistelun lähtökohtana ovat seuraavat periaatteet: 1. Kaupungin palveluorganisaation järjestämistason asiakaslähtöiset ydinprosessit ovat: ELINVOIMA JA KILPAILUKYKY ELINYMPÄRISTÖ- JA KAUPUNKIRAKENNE ELÄMÄNLAATU JA KULTTUURI KASVU, OPPIMINEN JA PERHEET TOIMINTAKYKY JA ARJEN SUJUVUUS TERVEYS JA SOSIAALINEN TURVALLISUUS HYVÄ HALLINTO

6 Uuden sukupolven kaupunkiorganisaation valmistelua ohjaava perusrakenne (3) 2. Luottamushenkilöorganisaation toimielinrakenteen muodostumisen periaatteet ja eräät valmistelutehtävät: Kaupunginhallitus ohjaa elinvoiman ja kilpailukyvyn sekä hyvän hallinnon prosesseja Lautakunnat ohjaavat muita asiakaslähtöisiä ydinprosesseja Toimielinrakenteeseen kuuluvat lakisääteiset tarkastuslautakunta ja keskusvaalilautakunta. Lisäksi ympäristötointa ja rakennusvalvontaa ohjaa lautakunta (ns. lupalautakunta), joka sijoittuu elinympäristön ja kaupunkirakenteen ydinprosessiin. Tulevaisuus- ja kaupunkisuunnittelulautakunnan, aluelautakunnan ja maaseutulautakunnan tehtävät kuuluvat elinvoima- ja kilpailukykyprosessiin ja näiden lautakuntien tehtävien organisoinnista päätetään myöhemmin.