Miten sosiaalinen media ja sähköinen osallistumisympäristö (SADe) tukevat osallistumista?

Transkriptio

1 Miten sosiaalinen media ja sähköinen osallistumisympäristö (SADe) tukevat osallistumista? Finanssineuvos Katju Holkeri, Valtiovarainministeriö

2 Kaikilla kansalaisilla tulisi olla yhtäläiset mahdollisuudet ja useita kanavia saadakseen tietoa, tullakseen kuulluksi ja voidakseen osallistua. Olisi ryhdyttävä kaikkiin kohtuullisiin toimiin, jotta voidaan varmistaa mahdollisimman monenlaisten ihmisten mukanaolo. OECD Principle on Inclusion Osasto pp.kk.vvvv 2 Source Newsweek

3 Osallisuus, hallinto koordinoi, kansalaisten osallisuus, tieto avoimesti käytössä (proaktiivisuus), verkostoitunut hallinto, paljon erilaisia työkaluja ja keinoja. Ongelma Tavoitteet Vaihtoehdot Politiikkatoimi Toimeenpano Arviointi Perinteinen tapa, hallinnon omistama prosessi, kuullaan kun työ on loppusuoralla (kyllä/ei) päätökset suljettujen ovien takana, perinteiset kansalaisjärjestöt, perinteiset keinot Osasto pp.kk.vvvv 3

4 Mikä muuttuu? Source:OECD Osasto pp.kk.vvvv 4

5 Sosiaalisen median myytit Pitää olla teknologiafriikki käyttääkseen sosiaalista mediaa Kyse on vain välineestä Vain nuoret käyttävät sosiaalista mediaa Se on suurta ajanhukkaa Se on liian vaikeaa Se on helppoa Jos ihmisten annetaan sanoa vapaasti mitä he haluavat, he sanovat pahimmat mahdolliset asiat Sosiaalinen media on liian riskialtis Pitää olla ulkopuolista apua, että sosiaalista mediaa saa hyödynnettyä Sosiaalinen media korvaa perinteisen osallisuuden/kuulemisen Lähde: Connected councillors, UK 2010 Osasto pp.kk.vvvv 5

6 SADe- hankkeen tavoitteet Saada aikaan sellaiset verkko-osallistumisen menetelmät ja kanavat, joiden välityksellä kansalaiset voisivat ilmaista mielipiteensä valmisteltavana olevista asioista, käydä puntaroivaa (deliberatiivista) keskustelua, nostaa omia näkökulmiaan ja teemojaan esille yhteiskunnallisessa keskustelussa, valmistelussa ja päätöksenteossa sekä saada vaikuttamisen kokemuksia ja elämyksiä. Tarjota käyttäjille helppokäyttöinen ja heidän omiin tarpeisiinsa räätälöitävissä oleva palvelukokonaisuus, jonka sisältöjä ja sovelluksia voi Osasto pp.kk.vvvv 6

7 Hankkeen hyödyt 1/2 Osallistumista edistävät välineet ja menetelmät tiedon saamisen ja kansalaisvaikuttamisen helpottuminen valmistelutyön tehostuminen ja laajempien osallistujamäärien tavoittaminen osallistavan tutkimus- ja kehitystyön mahdollistuminen Välineet valmiina palveluina koko julkishallinnolle osallistumisen välineet käyttöönotettavissa helposti osallistumis- ja vaikuttamiskanavien yhtenäisyys helpottaa niiden saatavuutta ja oppimista osallistumisen mahdollisuus tulee kaikkien saataville ajasta ja paikasta riippumatta Osasto pp.kk.vvvv 7

8 Hankkeen hyödyt 2/2 Uudet yhdenmukaiset toimintamallit hallinnon sisäisten toimintatapojen kehittyminen (palvelutaso, tuottavuus, vaikuttavuus) päällekkäisten järjestelmien väheneminen, henkilöriippuvuuden väheneminen hallinnon päätöksenteon läpinäkyvyyden lisääntyminen kansalaisten yhteydenotot voidaan ohjata oikealle käsittelijälle Osasto pp.kk.vvvv 8

9 Osallistujan palvelut (alkuperäinen versio) Kansalainen Osallistujan palvelut Kuulemisen palvelut lnformaatiopalvelut Osallistuminen ja yhteistyö Lakiin perustuva osallistuminen Sähköinen kuuleminen Kommentointi Osallistumisviestintä Päättäjäviestintä Yleiset aloitteet ja vetoomukset Keskustelupalvelut Neuvoaantava äänestäminen Vaalien sähköinen etääänestäminen Lausuntojen antaminen Sähköinen kysely Osallistumistili Edustajien työn seuranta Palautteiden antaminen Kansalais- ja kuntalaisaloite Kunta, virasto, eduskunta Osallistumisen järjestäminen Tietovarannot Osallistumisen ohjaus Osallistumisen välineet Lausuntojen ja kuulemisen ohjaus Palautteiden ja aloitteiden hallinta Osallistumisvälineiden hallinta ja tuki Osallistumisen ohjeet ja tiedotteet Osallistumisen kohderekisteri Palautetietovarasto Palveluiden toteutuksen jäsentäminen: Vaiheessa I toteutettavat palvelut Vaiheessa II toteutettavat palvelut Palvelua ei toteuteta palvelukokonaisuudessa (muutostarpeet tulee kuitenkin ottaa huomioon) Osasto pp.kk.vvvv 9 Toteutustapa: Hajautettu Keskitetty