NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 1 Kunnanhallitus 17.12.2018 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 317 Heinojan kaava 5 318 Klaukkalantie (Mt 132), asemakaava ja asemakaavan muutos 18 319 Lausunto MAL 2019 -suunnitelmaluonnoksesta 25 320 Lausunto ELY-keskukselle Kiljavan sairaalan suojelemiseksi rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain säännösten nojalla ELY-keskuksen aloitteesta 321 Kunnan etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen kiinteistön 543-3-18-2 luovutuksessa Klaukkalan Järvihaan yritysalueella 322 Valtuustoaloite perhepuiston rakentamisesta 34 323 Valtuustoaloite senioripuistojen rakentamiseksi Nurmijärvelle 37 324 KUUMA-seutu liikelaitoksen toiminta- ja taloussuunnitelma 2019 40 325 Lisämääräraha Nurmijärven aluekeittiöhankkeelle 42 326 Nurmijärven Onnenkimpale ry:n ja Nurmijärven kunnan välinen yhteistyö ja rahoitussopimus 327 Talousarvion mukaisten virkojen perustaminen vuonna 2019 47 328 Talousarvion mukaisten työsopimussuhteisten tehtävien käyttöönottaminen vuonna 2019 329 Ruokapalveluasiantuntijan viran lakkauttaminen ja vastaavan työsopimussuhteisen tehtävän perustaminen 330 Varhaiskasvatuslain edellyttämien vakanssien perustaminen vuonna 2019 331 Sivistystoimenjohtajan ja hallintojohtajan tehtäväkuvien hyväksyminen sekä sivistystoimenjohtajan virkanimikkeen muuttaminen 332 Teknisen johtajan virkavaalin vahvistaminen 54 333 Tulosalueen asemakaavoitus ja tekninen suunnittelu määrärahajako ao. lautakuntien kesken 334 Vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpano-ohje 56 335 Nurmijärven kestävä kasvu -ohjelman (NUUKA-ohjelma) valmistelun käynnistäminen 336 Osallistuminen uuden sukupolven organisaatiot (USO) verkostoprojektiin 2019-2020 sekä luottamushenkilöedustajien nimeäminen 337 Valtuuston 31.10.2018 ja 14.11.2018 hyväksymät ponnet 62 338 Valtuuston 12.12.2018 päätösten täytäntöönpano 63 339 Pöytäkirjat 64 340 Ilmoitusasiat 65 28 33 43 48 50 51 53 55 57 60
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 2 341 Kehitys- ja keskusteluasiat 66 342 Eron myöntäminen Kristiina Koskiaholle tilakeskuksen päällikön virasta ja viran haettavaksi julistaminen 67
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 3 Kunnanhallitus Aika 17.12.2018 klo 15:30-20:00 Paikka Kunnanvirasto, hallitus Osallistujat Läsnä Räty Virpi, KOK puheenjohtaja Handolin Kirsti, KESK I vpj saapui klo 15.55 Latva Jerry, SDP II vpj Jalava Markku, KOK jäsen Peltonen Juha, SDP jäsen Pispala Leni, VIHR jäsen Sivula Tapio, KESK jäsen Tapiolinna Maiju, PerusS jäsen Vaulamo Petri, KOK jäsen saapui klo 15.35 Toivonen Kallepekka, KESK kv:n pj saapui klo 16.45 Lepolahti Harri, SDP kv:n II pj poistui klo 17.35 Vuorisalo Juhani, KOK varajäsen saapui klo 15.35, poissa klo 17.35-18.10 Huhtala Paula, KESK varajäsen Poissa Hägg Arto, KOK jäsen Salonen Tarja, KESK jäsen Vainio Jari, KOK kv:n I pj Muut Mäkelä Outi kunnanjohtaja esittelijä Pölönen Anne kunnansihteeri pöytäkirjanpitäjä Muut saapuvilla olleet Ahokas Katriina erikoissuunnittelija klo 15.30-17.10 Alastalo Mika maankäyttöinsinööri klo 17.50-17.55 Anttila Jukka hallintojohtaja klo 18.15-19.00 Ojala Leena henkilöstöpäällikkö klo 17.55-18.15 Oksanen Juha va. tekninen johtaja klo 15.30-17.35 Pietarinen Seppo va. kehitysjohtaja klo 17.35-17.50 Pihala Anita yleiskaavapäällikkö klo 15.30-17.15 Puntanen Sini asiantuntija klo 15.30-16.20 Rajahalme Ville talousjohtaja klo 18.15-19.10 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Maiju Tapiolinna ja Markku Jalava. Käsitellyt asiat 317-342
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 4 Allekirjoitukset Virpi Räty puheenjohtaja Anne Pölönen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kunnanvirasto 31.12.2018 Maiju Tapiolinna Markku Jalava Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirasto 2.1.2019 Todistaa Anne Pölönen kunnansihteeri
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 5 133 17.12.2013 127 08.12.2015 Kunnanhallitus 3 18.01.2016 80 11.10.2016 Kunnanhallitus 283 07.11.2016 105 11.12.2018 Kunnanhallitus 317 17.12.2018 Heinojan kaava 19/10.02.03/2014 ASRA 133 Nurmijärven kunta aloittaa Kirkonkylän Heinojan asemakaavanmuutoksen ja asemakaavan laatimisen kunnan kaavoitusohjelman mukaisesti. Heinojan asemakaava laajentaa Kirkonkylän asemakaava-aluetta koilliseen. Kaava-alueen pinta-ala on 66 ha ja se on pääosin rakentamatonta. Suunnittelualue sijaitsee Heinojantien ympärillä, Raalantien ja Heinojan puron välissä, Sorvankaaren ja Laidunkaaren pohjoispuolella. Teknisen johtajan esitys: Alue on kunnan, valtion sekä yksityisten maanomistajien omistuksessa. Alueella sijaitsee muutama omakotitalo, hevostila, pysäköintialue, vihersuoja-alue, peltoa, metsää sekä osa Raalantiestä ja Laidunkaaresta. Alueen pohjoispuolella sijaitsevat 7 veljeksen vaellusreitti sekä luontoarvoiltaan merkittävä Heinojan metsäalue. Alueen eteläpuolelle on alustavasti suunniteltu katuyhteys Rajamäentien ja Raalantien välille, nimeltään Laidunkaaren jatke, joka on esitetty Nurmijärven Kirkonkylän ja Rajamäen liikenneverkkoselvityksessä vuonna 2007. Asemakaavan laatiminen edellyttää kunnallistekniikan verkoston laajentamista. Suurin osa alueesta on kunnan omistuksessa, mutta alueen katuverkoston toteuttaminen saattaa edellyttää maanhankintaa ja maankäyttösopimuksia. Uudenmaan 2. vaihe maakuntakaavaehdotuksessa alue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi. Kirkonkylän osayleiskaavan laatiminen aloitetaan vuonna 2014. Heinojan asemakaavan laatimisella tutkitaan pientalovaltaisen asuinalueen sijoittamista alueelle, osayleiskaavan esivalmistelun ohjauksen mukaisesti. Alueen asemakaavan laatimisella pyritään turvaamaan Kirkonkylän tonttitarjonta myös tulevaisuudessa ja suunnittelemaan energiatehokas asuinalue. Kaavamuutos on vaikutuksiltaan merkittävä ja sen hyväksyy valtuusto.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 6 133 17.12.2013 127 08.12.2015 Kunnanhallitus 3 18.01.2016 80 11.10.2016 Kunnanhallitus 283 07.11.2016 105 11.12.2018 Kunnanhallitus 317 17.12.2018 päättää ilmoittaa Heinojan asemakaavan laatimisen vireille tulleeksi. Lisätietoja: kaava- ja lupa-arkkitehti Katri Peltoniemi puh.040 3174660, kaavasuunnittelija Eeva-Maija Hyvärinen puh.040 3172364 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2. ASRA 127 Heinojan asemakaavahankkeen vireille tultua esitettiin sen johdosta pa lau tet ta kirjallisesti sekä suullisesti. Osa maanomistajista esitti, ett ei vät toivo alueelleen maankäytön tehostamista ja osa vastaavasti il moit ti toivovansa uusien rakennuspaikkojen muodostamista kiinteis töl leen. Laidunkaaren varren asukkaat esittivät, ettei suo ja vi heralu een asemakaavaa tule muuttaa. Erillisen Heinoja II:n alueen asema kaa van muutos ja laatiminen käynnistyivät maanomistajien esit tämän aloitteen pohjalta. Molempien Heinojan kaava-alueiden alueella käyn nis tet tiin luonto-, hulevesi, rakennettavuus-, liikenne- ja me lusel vi tys ten sekä alustavan kunnallistekniikan yleissuunnitelman laa timi nen. Alueen suunnittelun kantaviksi teemoiksi on valittu monipuolinen pien ta lo tont ti tar jon ta luonnonläheisessä ympäristössä, ulkoilu- ja liikun ta mah dol li suuk sien tarjoaminen, hulevesien huomioiminen osana ympäristöä, esihistoriallisten ja luontoarvoiltaan merkittävien kohtei den säilyttäminen sekä suojeltavien eläinten elinympäristön ja -edel ly tys ten säilyttäminen. Tavoitteet on kuvattu tarkemmin se lostuk sen kohdassa 4.3 Asemakaavan tavoitteet. Suunnittelualue rakentuu uuden Raalantien ja Rajamäentien yh distä vän ajoyhteyden varteen. Tämän ajoyhteyden liikennemääräksi on vuon na 2040 arvioitu n. 2600 ajoneuvoa/vrk. Tieyhteys mahdollistaa ajo neu vo lii ken teen lähinnä uusille alueille ja sen ei ole tarkoitus merkit tä väs sä määrin johtaa liikennettä keskustan ohi. Tästä syystä tieyh teyt tä on suunnitelmassa jaksoteltu risteyksin ja linjauksin siten, ett ei sille ohjaudu enemmän liikennettä kuin sille lii ken ne verk ko sel vityk ses sä on kaavailtu. Nyt käsiteltävä Heinoja alue on ensimmäinen
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 7 133 17.12.2013 127 08.12.2015 Kunnanhallitus 3 18.01.2016 80 11.10.2016 Kunnanhallitus 283 07.11.2016 105 11.12.2018 Kunnanhallitus 317 17.12.2018 osa uuden ajoyhteyden myötä kaavoitettavaa aluetta Heinojan uoman ja Kirkonkylän taajaman välissä. Laaditussa asemakaavaluonnoksessa ja asemakaavan muu tos luonnok ses sa alueen pääkokoojakatu Heinojantie on liitetty Lai dun kaaren päähän kiertoliittymän välityksellä. Tästä liikenne ohjautuu Kat tila mäen tiel le, josta se jakautuu tulevaisuudessa länteen Ra ja mäentiel le ja itään uudelle asuinalueelle. Heinojantie jatkuu kohti Heinojan uo maa kaavavarauksena mahdollisia tulevia alueiden laa jen nus tarpei ta ennakoiden. Tässä vaiheessa katu kuitenkin päättyy Heinojan uo man eteläpuolelle. Suunnittelualueen laajuus on n. 60 hehtaaria ja alue on tar koi tuksen mu kais ta toteuttaa vaiheittain. Vaiheistus määräytyy tarkemmin kun nal lis tek nii kan rakentamisvaiheiden mukaan. Alueelle on osoi tettu pääasiassa pientalorakentamista (AO, AP) sekä yksi päiväkoti lähi pal ve lu jen korttelialueelle (PL). Alueen erillispientalojen kort te lialuei den tonttikoot ovat melko suuret, keskimäärin yli 1000 m2. Pien ta lot on mahdollista rakentaa yhteen tai kahteen kerrokseen. Osal la tontista on mahdollistettu kahden asunnon rakentaminen (AO2) tai yhtiömuotoinen neljän asunnon rakentaminen (AO4). Olemas sa olevat ja lähinnä sellaisenaan säilyvät pihapiirit on osoitettu ase ma kaa vas sa merkinnällä AO-19. Alueen jyrkät rinteet ja mäen laet sekä Heinojan varsi on säilytetty vi her aluei na. Niille on osoitettu hulevesien hallinnan ja laadun kannal ta tärkeät tilavaraukset, altaat, uomat sekä painanteet. Li sään tyvän liikenteen vuoksi osalle kortteleista on annettu määräyksiä liiken teen melun äänitasojen hallinnasta. Pohjavesialueen vuoksi osal la alueesta on annettu määräyksiä pohjavesien suojelemiseksi. Alueella on tehtyjen selvitysten mukaan havaittu säilytettäviä ja suojel ta via luontoarvoja. Näistä yksi on Heinoja uoman varsi, joka on mer kit ty kaavakarttaan säilyttävällä merkinnällä sl-1. Sen lä hei syydes sä on tehty lepakkohavainto, ns. lepakoiden päiväpiilo, joka on säi ly tet ty kaavamerkinnällä sl-3. Alueella on myös kaksi liito-oravien esiin ty mis aluet ta, jotka on sisällytetty luonnontilaisina säilytettäville vi her alueil le (sl-2, VP/s). Alueen halki kulkee Seitsemän veljeksen ulkoilureitti. Se on säi ly tet-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 8 133 17.12.2013 127 08.12.2015 Kunnanhallitus 3 18.01.2016 80 11.10.2016 Kunnanhallitus 283 07.11.2016 105 11.12.2018 Kunnanhallitus 317 17.12.2018 ty kaavamerkinnällä viheralueella. Kattilamäen alueella on myös mui nais muis to, esihistoriallinen hautaröykkiö ja hiidenkirnuja. Ne sijait se vat Kattilanmäen lounaisrinteellä Seitsemän veljeksen ul koi lurei tin varrella. Muinaismuistoalue on säilytetty kaavakartassa vi heralu eel la suojelumerkinnällä sm. Alueen rakennukset voidaan perustaa melko tavanomaisin keinoin. Alueen rakentaminen saattaa rakennettavuusselvityksen mukaan ala vil la saviperäisillä mailla edellyttää paaluttamista tai perustamista yh te näi sel le jäykälle laatalle. Rinteillä voidaan rakentaa täytön vä lityk sel lä kallion tai moreenin varaan. Alueelle laaditaan erilliset rakentamistapaohjeet, jossa mm. me lusuo jaus ta, hulevesien hallintaa, yhtenäistä rakentamistapaa sekä maas ton muokkausta ohjeistetaan. Luonnosvaiheen kaava-asiakirjojen valmisteluaikatauluun on vai kutta nut kaavahankkeen edellyttämien selvitysten valmistelu kon sult titoi mek sian to na sekä läheisesti hankkeeseen liittyvän Heinoja II:n ase ma kaa van ja asemakaavan muutoksen valmistelu. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Alueen asemakaavan laatiminen mahdollistaa taajamarakenteen tiivis tä mi sen sekä asumisen lisäämisen olemassa olevien palvelujen ja liikenneyhteyksien äärellä. Alueen kaavamääräyksillä mah dol lis tetaan luonnon monimuotoisuuden säilyminen sekä huolehditaan hule ve sien hallinnasta. Asemakaavalla kehitetään olemassa olevaa liiken ne verk koa ja turvataan seudullisesti merkittävän ulkoilureitistön säi ly mi nen. Asemakaavan muutos tukee tavoitteita muodostaa elinvoi mai sia kyläkeskuksia pääkaupunkiseudun työpaikka-alueiden lähei syy teen sekä toimivien joukkoliikenteen yhteyksien varaan. Heino jan asemakaavan ja asemakaavan muutoksen laatiminen on kaava ta lou del li ses ti kannattava hanke. Yritysvaikutusten arviointi: Alueen rakentaminen mahdollistaa tonttitarjonnan erilaisten ra ken tajien tarpeisiin huomioiden omakotitalorakentajat, paikalliset ra ken-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 9 133 17.12.2013 127 08.12.2015 Kunnanhallitus 3 18.01.2016 80 11.10.2016 Kunnanhallitus 283 07.11.2016 105 11.12.2018 Kunnanhallitus 317 17.12.2018 nus alan yritykset ja suuremmat kansallisen tason toimijat. Alueen raken nus ten ja tarvittavan infran suunnittelulla sekä rakentamisella on myön teis tä vaikutusta rakennusalan työpaikkojen syntymiseen ja säi ly mi seen alueella. Alueen rakentaminen tukee Kirkonkylän pal velu jen säilymistä ja kehittymistä. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää kun nan hal lituk sel le, että se hyväksyy Heinojan alueen asemakaava- ja ase makaa van muutosluonnoksen sekä asettaa suunnitteluaineiston MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville 21 päivän ajaksi. Lisätietoja: kaavoitus- ja lupa-arkkitehti Katri Peltoniemi p. 040 317 4660 Asian käsittely: Keskustelun kuluessa Hägg ehdotti, että kaavaehdotusvaiheeseen 1. Katujen nimikkeistö tarkastetaan 2. Suunnittelua tehdään kirvesvarsitonttien osalta 3. Suojelu-alueiden rajaukset tarkistetaan huomioiden hiidenkirnut 4. PL tontin tarve ja koko selvitetään 5. Hulevesipainanteet huomioidaan Lautakunta hyväksyi yksimielisesti Häggin muutosesityksen. Keskustelun kuluessa Virtanen ehdotti, että kaavaehdotusvaiheessa huomioidaan seitsemän veljeksen vaellusreitti ja tonttien läheisyys vaellusreitin varrella. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti Virtasen muutosesityksen. hyväksyi teknisen johtajan esityksen Häggin ja Virtasen muutosesitysten mukaisesti. Päätökseen kuuluu liite nro 1. KH 3 Kunnanhallitus päättää hyväksyä asemakaavoitus- ja ra ken nus lauta kun nan esityksen Heinojan alueen asemakaavaksi ja ase ma kaavan muutokseksi.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 10 133 17.12.2013 127 08.12.2015 Kunnanhallitus 3 18.01.2016 80 11.10.2016 Kunnanhallitus 283 07.11.2016 105 11.12.2018 Kunnanhallitus 317 17.12.2018 Asemakaavaluonnos ja asemakaavan muutosluonnos sekä suun nitte lu ai neis to asetetaan MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtä vil le 21 päivän ajaksi asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnan esi tyk sen mukaisesti. Asian käsittely: Keskustelun kuluessa Peltonen mm. Tapiolinnan ja Helmisen kannat ta ma na esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi siten, että Raalantien ja Rajamäentien välisen uuden tielinjauksen hou kut te le vuut ta läpiajoliikenteelle lisätään. Raalantietä lähinnä olevan liikenneympyrän siirtoa etelämmäksi selvitetään. Uusi valmistelu ei saa myöhentää hankkeen tavoiteaikataulua. Lisäksi laaditaan kaa va run ko ta soi nen suunnitelma uudesta tielinjauksesta Ra ja mäentiel le asti. Koska oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu palautusesi tys, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi seuraavan ni men huuto ää nes tyk sen: esittelijän esitys = jaa Peltosen palautusesitys = ei Äänestyksen tulos: jaa 3 ääntä: Schildt, Sivula, Toivonen ei 7 ääntä: Handolin, Helminen, Manner, Pispala, Peltonen, Tapiolinna, Mäkelä poissa 1: Vaulamo Kunnanhallitus oli äänestyksen tuloksena äänin 3-7 - 1 (poissa) hyväk sy nyt Peltosen palautusesityksen. ASRA 80 Heinoja asemakaava ja asemakaavan muutos palautettiin uudelleen val mis tel ta vak si kunnanhallituksesta 18.01.2016. Tämän johdosta ase ma kaa van selostukseen on liitetty kaavarunkovertailuja ja se lostus ta on täydennetty tehtyjen liikenneselvitysten osalta. Lisäksi kaksi kuntalaista on esittänyt mielipiteen esitetyn ase ma kaava luon nok sen (kh 18.01.2016 3) johdosta ennakoivasti, sillä kun-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 11 133 17.12.2013 127 08.12.2015 Kunnanhallitus 3 18.01.2016 80 11.10.2016 Kunnanhallitus 283 07.11.2016 105 11.12.2018 Kunnanhallitus 317 17.12.2018 nan hal li tus ei hyväksynyt asemakaavaluonnosta eikä asettanut aineis toa nähtäville. Aineisto on kuitenkin ollut esityslistan liitteenä ja sii hen liittyvät selvitykset asemakaavan verkkosivulla. Mielipiteissä kä si tel tiin mm. alueen läpi suuntautuvan ajoyhteyden luonnetta, kunnan maapolitiikkaa, vuorovaikutuksen riittävyyttä maanomistajien kans sa, Hiidentien länsipään ajoyhteyden tarpeellisuutta ja Hei nojan tien linjausta suhteessa olemassa oleviin kiinteistöihin sekä olemas sa olevan puuston säilyttämistä. on keskustellut asiasta, vertail lut vaihtoehtoja ja todennut, että esitetty vaihtoehto jäljempänä esi te tyin tarkennuksin on perusteltu ja tarkoituksenmukainen. Alueen läpi Rajamäeltä Raalantielle suuntautuvan ajo neu vo lii kenteen tulee olla selkeää ja sujuvaa. Kokoojakadulle avataan liittymiä vain tonttikaduilta ja suuremmilta, yhtiömuotoisilta tonteilta tai päi väko din eli lähipalvelujen korttelialueelta. Rajamäentien ja Raalantien vä li sen uuden katuyhteyden käyttöä uutena ajoyhteytenä ei tule erityi ses ti vaikeuttaa mutta ei myöskään tarpeettomasti korostaa. Alue tu lee suunnitella ensisijaisesti asumisen ehdoilla. Helsingintien suun ni tel lut parannustoimenpiteet kehittävät liikenneyhteyksiä Kirkon ky län keskustasta Helsinkiin ja Hämeenlinnaan johtaville pää teille. Heinojan alueen läpi osoitettavan Heinojankaari- Hei no jan tie-ajo yhtey den houkuttelevuuden lisäämisestä voidaan todeta, että lii ken nesel vi tyk sis sä (Strafica 2007 ja 2014 sekä Ramboll 2016) alueen läpi ei ole tarpeen ohjata merkittävästi esitettyä enemmän liikennettä. Liiken ne jär jes te ly jen alueella tulee ensisijaisesti mahdollistaa alueen maan käyt tö ja suuntautua sujuvasti kaikkiin pääsuuntiin, myös mahdol li siin tulevaisuuden laajenemissuuntiin Kirkonkylän pohjoisosissa. Asuin alu een viihtyisyydestä ja liikenneturvallisuudesta voidaan to deta, että liian suuret liikennemäärät heikentävät asuinalueiden, Hei nojan ja Laidunalueen, laatutasoa ja asettavat haasteita mm. me lu suojauk sen toteuttamiselle ja kevyen liikenteen turvalliselle jär jes tä misel le. Sen tonttien toteutettavuudesta Kattilamäentien ja Hei no jantien kiertoliittymän eteläpuolella havaitaan, että jos kiertoliittymä siirtyy etelämmäksi, päiväkodin ja pientalojen korttelialueet supistuvat oleel li ses ti, mikä vaikeuttaa tonttien toteutettavuutta. Kaa va ta lou delli sis ta vaikutuksista voidaan todeta, että lisääntyvät liikennemäärät
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 12 133 17.12.2013 127 08.12.2015 Kunnanhallitus 3 18.01.2016 80 11.10.2016 Kunnanhallitus 283 07.11.2016 105 11.12.2018 Kunnanhallitus 317 17.12.2018 edel lyt tä vät kalliimpia liikenneratkaisuja, enemmän melusuojausta tai -alueita sekä lisää katualuetta ja mikä vähentää myytävää tont tipin ta-alaa ja heikentää näin ollen alueen kaavataloudellisuutta. Mahdol li sel la muutoksella saavutettavia hyötyjä vertaillessa havaitaan, et tä ne jäävät toimenpiteisiin nähden vähäisiksi, mutta vaikeuttavat maan käy tön suunnittelua ja alueiden käytön järjestämistä. Kaa varun ko ta soi set vertailut on liitetty asemakaavan selostukseen. Asemakaavan laatimisen tulee perustua riittäviin selvityksiin. Myös Hei no jan tien ja Rajamäentien välisen alueen esitettyä tarkempi suun nit te lu edellyttää asemakaavatasoisia selvityksiä suunnittelun poh jak si. Kirkonkylän pohjoisten alueiden kehittämistä ennakoiden ase ma kaa voi tus on aloittanut keskustan luoteisosan, korttelin 2203, pal ve lu tar jon nan kehittämisen erillisellä kaavahankkeella. rakennuslautakunnan palautteen johdosta kaava kar tal le on tehty seuraavat muutokset. Heinojantien länsipuolelle on lisätty kaksi tonttikatua ja alueen katunimistöä on tarkistettu. Seitse män veljeksen reitin ja tulevan asutuksen väliin on jätetty enemmän etäisyyttä linjaamalla Hiidentietä etelämmäksi ja säilyttämällä tont tien ja reitin välissä olemassa oleva puusto näkösuojaksi kaa vamer kin näl lä. Joidenkin Kattilamäentien varren tonttien rajoja on tarkis tet tu myös reitin johdosta. Pellon uoman ja sen reunan puustoa Kat ti la mäen eteläpuolella on säilytetty kaavamerkinnällä mai se mal lisis ta syistä. Asukaspalautteen ja lisättyjen tonttikatujen johdosta osa Hiidentietä sen länsipäässä on muutettu kevyenliikenteen yhteydeksi. Ka tualuei den leveyttä ja sijaintia on tarkistettu, jotta maanpinnan ta so erojen vaihtelu voidaan paremmin huomioida katualueilla. Tämä on vaikut ta nut hieman tonttien pinta-aloihin. Alueen maanomistajat ovat olleet aktiivisesti yhteydessä kuntaan kaa va muu tok sen johdosta ja keskustelleet mahdollisuuksista ke hittää kiinteistöjään. Kunta on myös alustavasti neuvotellut maan omista jien kanssa alueen kaavahankkeiden edistämiseksi. Alueen suunnit te luun liittyviä selvityksiä on täydennetty ase ma kaa van verk ko sivuil la. Ennen kaavaehdotuksen tuomista lautakuntakäsittelyyn alueesta
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 13 133 17.12.2013 127 08.12.2015 Kunnanhallitus 3 18.01.2016 80 11.10.2016 Kunnanhallitus 283 07.11.2016 105 11.12.2018 Kunnanhallitus 317 17.12.2018 laa di taan 3D-malli. Teknisen johtajan esitys: Vastineenaan saapuneisiin mielipiteisiin ja asemakaavoitus- ja raken nus lau ta kun ta viittaa esittelytekstissä esitettyihin perusteluihin ja kaa va kart taan sekä selostukseen tehtyihin muutoksiin ja tar ken nuksiin. päättää esittää kun nan hal lituk sel le, että se hyväksyy Heinojan aluetta koskevan asemakaavaja asemakaavan muutosluonnoksen sekä asettaa suun nit te lu ai neiston MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville 21 päivän ajak si. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Katri Peltoniemi p. 040 317 4660 Esitys hyväksyttiin siten täydennettynä, että jatkovalmistelussa tarkas tel laan vielä asuntokatujen kirjallisuuteen liittyvää nimikkeistöä ja sel vi te tään py sä köin ti mah dol li suus muinaismuistoalueella vie rai le ville. Päätökseen kuuluu liite nro 1. KH 283 Kunnanhallitus hyväksyy asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnan esi tyk sen Heinojan alueen asemakaavaksi ja asemakaavan muu toksek si. Asemakaavaluonnos ja asemakaavan muutosluonnos sekä suun nitte lu ai neis to asetetaan MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtä vil le 21 päivän ajaksi asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnan esi tyk sen mukaisesti. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 1.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 14 133 17.12.2013 127 08.12.2015 Kunnanhallitus 3 18.01.2016 80 11.10.2016 Kunnanhallitus 283 07.11.2016 105 11.12.2018 Kunnanhallitus 317 17.12.2018 ASRA Asemakaava- ja asemakaavan muutosluonnos oli alustavasti näh tävil lä 12.12.2016-2.1.2017. Siitä esitettiin neljä lausuntoa sekä seit semän mielipidettä. Osalliset ovat täydentäneet mielipiteitään myös näh tä vil lä olon ulkopuolella ja viranomaisten kanssa on käyty täsmen tä viä neuvotteluja kaavan sisällöstä. Asemakaavoituksen edusta jat ovat lisäksi tavanneet alueen maanomistajia kesällä 2018 kartoit taak seen heidän kiinnostustaan asemakaavan laatimiseen omista mil leen maille. Lisäksi osalliset ovat yhdessä ennakoivasti esit täneet mielipiteen nyt käsiteltävästä kaavaehdotuksesta. Lausuntoja esittivät Uudenmaan ELY-keskus, Keski-Uudenmaan ym pä ris tö kes kus, Keski-Uudenmaan maakuntamuseo sekä Nur mijär ven Luonto ry. Viranomaispalautteessa keskityttiin pääasiassa luon to ar vo jen säilyttämiseen ja sitä koskevien kaavamääräysten täsmen tä mi seen. Maakuntakaavan viheryhteystarve, hulevesien hal linta ja laatu sekä rakentamisen vaikutukset Heinojan uomaan nou sivat myös esille. Lausunnot ja niihin esitetyt vastineet on esi tet ty erillisessä selostuksen liitteessä 1. Osallisten esittämissä mielipiteissä korostuivat pääasiassa ka tualuei den sijainti, luontoarvojen säilyttäminen, päiväkodin sijainti, uuden rakentamisen sijoittelu sekä liikenteen melu. Mielipiteet ja niihin esi te tyt vastineet on esitetty erillisessä selostuksen liitteessä 1. Osalliset ovat voineet tutustua ehdotusvaiheen kaavakarttaan jo enna kol ta ja he ovat esittäneet yhteisen mielipiteen myös nyt laa di tus ta kaavaehdotuksesta. He ilmoittavat, että he vastustavat heille esi tettyä kaavaluonnosta (kaavaehdotus) koska se koetaan esitetyssä muo dos sa kohtuuttomaksi alueen nykyisiä asukkaista ja maan omista jia kohtaan. Osalliset kokevat, että alueen luontoarvoja ei edelleen kään ole riittävästi huomioitu suunnitelmassa. Vastine pa lauttee seen on esitetty selostuksen liitteessä 1. rakennuslautakunnalla on mahdollisuus tu tustua saapuneeseen palautteeseen kokouksessaan. Kaavakarttaan on tehty useita päivityksiä lausuntojen ja mie li pi teiden johdosta.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 15 133 17.12.2013 127 08.12.2015 Kunnanhallitus 3 18.01.2016 80 11.10.2016 Kunnanhallitus 283 07.11.2016 105 11.12.2018 Kunnanhallitus 317 17.12.2018 Kaava-alueen rajausta on muutettu siten, että Kattilamäentien koillis osa jää kokonaan pois rakentamiseen osoitetusta alueesta. Koska yk si tyis ten kiinteistöjen valmius osallistua kaavahankkeeseen oli oletet tua vähäisempää, on alueet Heinojantien varrella jätetty pää osin kaava-alueen rajauksen ulkopuolelle. Suuri osa metsäaluetta olemas sa olevien kiinteistöjen itäpuolella on todettu MET SO-koh teek si ja esitetty viheralueeksi, jossa ympäristö säilytetään, VL/s. Alue säilytetään luonnontilaisena. Heinojan uoman alue on osoitettu luonnon suo je lu alu eek si, SL. Viheralueiden kaavamääräyksiä on tar kennet tu alueen luonteen mukaan. Alueen katuverkkoa on tarkistettu korttelialueita koskevien muu tosten johdosta. Kattilamäentie on siirtynyt itään päin ja Heinojantien lin jaus ta on tarkistettu kiertoliittymän kohdalla hieman länteen päin. Alu een lähipalvelurakennusten korttelialue, PL, eli päiväkodille varat tu tontti, on siirretty kauemmas Raalantiestä, Heinojankaaren varteen. Uudessa sijainnissaan se liittyy korttelipuistoon uuden asuinalu een keskellä. Alueen keskeisen kallioisen mäen jyrkimmät kohdat (luon nok sen kortteli 2559) osoitetaan viheralueeksi haasteellisten maas ton muo to jen ja luontoselvitysten mukaisen viheryhteystarpeen vuok si. Laadittu asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotus huomioi -luon nos ta paremmin Heinojan alueen luontoarvot, erityispiirteet ja ra ken net ta vuu den. Kaavaratkaisussa on huomioitu selvemmin myös sel vi tys ten ja maakuntakaavan mukaiset viheryhteystarpeet. Asemakaavaan ja asemakaavan muutokseen liittyvät selvitykset on päi vi tet ty kaavakarttaan tehtyjen muutosten ja saapuneiden lau sunto jen osoittamien lisäselvitys- ja muutostarpeiden osalta. Kaa va selos tus on päivitetty tehtyjen muutosten, vuorovaikutuksen, sel vi tysten ja päätösten osalta. Havainnekuva on päivitetty ja kaa va-ai neistoon on liitetty ohjeellinen rakentamistapaohje. Rakennustapaohje on rakentajille tärkeä, sillä heillä on harvoin mahdollisuus tutustua ko ko aluetta koskevaan kaavakarttaan tai kaavaselostukseen ymmär tääk seen mitä määräyksillä tavoitellaan. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää Kirkonkylän
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 16 133 17.12.2013 127 08.12.2015 Kunnanhallitus 3 18.01.2016 80 11.10.2016 Kunnanhallitus 283 07.11.2016 105 11.12.2018 Kunnanhallitus 317 17.12.2018 Hei no jan aluetta (Heinoja I) koskevan asemakaava- ja ase ma kaavan muutosehdotuksen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi ja suunnit te lu ai neis ton MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville lai tet ta vak si 30 päivän ajaksi. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Katri Peltoniemi, puh. 040 317 4660 Esitys hyväksyttiin. Lisäksi lautakunta toivoo, että mahdollisuuksien mukaan ennen asemakaavan lopullista hyväksymistä muutetaan päättyvien teiden nimet kujaloppuisiksi. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Päätökseen kuuluvat liitteet nro 1 ja 2. KH 317 Kunnanhallitus käsittelee alustavasti nähtävillä ollutta asemakaavaja asemakaavan muutosluonnosta, siitä annettuja lausuntoja ja mieli pi tei tä sekä asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnan käsittelyä niiden johdosta. Kunnanhallitus päättää asettaa Kirkonkylän Heinojan aluetta (Hei noja I) koskevan asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen se kä suunnitteluaineiston MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa näh tä vil le 30 päivän ajaksi asemakaavoitus- ja ra ken nus lau ta kunnan esityksen mukaisesti. Tämä pykälä tarkastetaan heti kokouksessa. Esitys hyväksyttiin. Lisäksi kunnanhallitus totesi, että ase ma kaa voitus- ja rakennuslautakunnan kokouksen jälkeen on lautakunnan toivo muk ses ta päivitetty kadunnimet lautakunnan tahtotilan mukaisiksi.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 17 133 17.12.2013 127 08.12.2015 Kunnanhallitus 3 18.01.2016 80 11.10.2016 Kunnanhallitus 283 07.11.2016 105 11.12.2018 Kunnanhallitus 317 17.12.2018 Päätökseen kuuluu liite nro 1.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 18 53 12.06.2018 106 11.12.2018 Kunnanhallitus 318 17.12.2018 Klaukkalantie (Mt 132), asemakaava ja asemakaavan muutos 872/10.03.01.02/2016 ASRA 53 Klaukkalan ohikulkutien rakentamisen kilpailutus on käynnistetty 18.05.2018. Valmistuessaan Klaukkalan ohikulkutie mahdollistaa taajaman keskeisen liikenneväylän, Klaukkalantien, muuttamisen maantiestä kaduksi. Ohikulkutien valmistumisen myötä merkittävä osa läpikulkuliikenteestä ohjautuu jatkossa taajaman ohi ja Klaukkalantietä voidaan kehittää entistä enemmän taajaman sisäisen, julkisen ja kevyen liikenteen toimivuuden sekä taajamakuvan ehdoilla. Suunnittelualue sijaitsee Klaukkalan taajaman keskellä mukaillen Klaukkalantien linjausta. Osa Klaukkalantiestä on jo aikaisempien kaavamuutosten myötä muuttunut katualueeksi. Näitä kaavamuutoksia ovat Viirinlaakso (3-323) ja Klaukkalantie välillä Ropakkotie- Järvihaantie (3-334). Tarkoitus on laatia asemakaava katualuetta varten puuttuville osuuksille Vantaan rajalta lähes Lopentien alkuun, ohikulkutien tulevaan liittymiskohtaan saakka. Myös aikaisemmin katualueeksi muutetuilla osuuksilla tarkastellaan liikenteen sujuvuutta ja taajamakuvaa Klaukkalantien yhtenäisen kokonaisuuden näkökulmasta. Asemakaava ja asemakaavan muutos on käynnistetty Nurmijärven kunnan aloitteesta ja tehdään kunnan omana työnä. Asemakaavan muutos on vaikutukseltaan merkittävä ja sen hyväksyy valtuusto. Suunnittelualueeseen kuuluvat alueet ovat pääosin maantietä. Sen alueelle ulottuu myös yksityisiä kiinteistöjä ja Nurmijärven kunta omistaa siellä joitakin vähäisiä alueita. Suunnittelun kohteena on Klaukkalantie välillä Aittakalliontie-Metsäkyläntie. Aittakalliontie-Härkäpurontie-osuudella asemakaavan muuttamisella ja laatimisella edistetään kevyenliikenteen yhteyden rakentamista taajaman pohjoisosaan. Välillä Kirkkotie-Lahnuksentie kehitetään erityisesti kaupunkikuvaa. Osuudella Lepsämäntie-Metsäkyläntie asemakaavan muutoksella kehitetään liikenteen ja erityisesti joukkoliikenteen sujuvuutta. Alueella on voimassa Uudenmaan 2.vaihemaakuntakaava. Kaavakarttojen epävirallisessa yhdistelmässä, 2017, Klaukkala on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi sekä tiivistettäväksi alueeksi. Klaukkalantie on osoitettu yhdystieksi ja Klaukkalan ohikulkutie seututieksi tai pääkaduksi. Pääosalla alueesta on voimassa Klaukkalan osayleiskaava (tullut
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 19 53 12.06.2018 106 11.12.2018 Kunnanhallitus 318 17.12.2018 voimaan 2017), jossa Klaukkalantie on osoitettu seututieksi/pääkaduksi. Suunnittelualueen ympäristö on taajaman keskustan osalta osoitettu lähinnä erilaisille taajamatoiminnoille, kuten keskustatoimintojen alueeksi ja asuinalueeksi. Taajaman laidalla alue on osoitettu myös maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, loma-asuntoalueeksi ja luonnonsuojelualueeksi. Osalla alueesta, aivan suunnittelualueen pohjoisosassa, on voimassa Perttulan osayleiskaava (tullut voimaan 2016). Suunnittelualueen ympäristö on osoitettu lähinnä maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on osittain maisemallisia arvoja. Suurella osalla alueesta on voimassa asemakaava, jossa liikennealue on osoitettu mm. kauttakulku-, sisääntulo- ja ohitustieksi, jolle suora liittymä ilman erillistä suostumusta on kielletty (LT) sekä kauttakulku- tai sisääntulotieksi suoja- ja näkemäalueineen. Keskusta alueella maantie alue on jo eri asemakaavamuutosten puitteissa muutettu osittain katualueeksi. Tiealuetta ympäröivät korttelialueet ovat pääosin asumista (AO, AR, AP, AK, AL) liike- tai toimitiloja (AL, K, KM, KTY) sekä yleisiä rakennuksia (YT, YO). Näiden lisäksi tiealueeseen rajoittuu katualuetta, viheraluetta tai puistoa. Tärkeimmät liittyvät kadut ovat Metsäkyläntie, Lahnuksentie, Luhtajoentie, Kuonomäentie-Gunnarintie, Lepsämäntie-Ylitilantie, Kirkkotie ja Järvihaantie. Näistä Kirkkotie ja Luhtajoentie välittävät jatkossa liikennettä ohikulkutielle. Klaukkalantie sijoittuu keskiosaltaan taajamarakenteen sisälle, rakennetun ympäristön keskelle. Katualueen tilavaraus on melko väljä ja se jakaa taajamaa kahtia. Pohjois- ja eteläosassa tie kulkee vehreämmän ja rakentamattomamman ympäristön keskellä. Se ylittää Luhtajoen vesiuoman suunnittelualueen etelä- sekä pohjoispäässä ja siltä avautuu näkymiä Valkjärvelle sen pohjoisosassa. Tie nousee ajoittain mäille, Ristipakan, Ropakon ja Härkämäen kohdalla, jolloin avautuu näkymiä laaksoihin ja peltoaukeamille sekä rakennetun taajaman yli. Suunnittelualueelle sijoittuu kaksi rakennusperintöselvityksessä inventoitua kohdetta. Toinen niistä on ns. Kototalo, alueen keskellä ja toinen asuintalo kaavamuutosalueen eteläosassa. Tieltä käsin voidaan havaita useita muitakin inventoituja rakennusperintökohteita, kuten Valkjärven rannan huvilat ja tilat, joka on merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö. Tie ulottuu maakunnallisesti arvokkaan kulttuuriympäristön alueelle myös Perttulassa. Se ylittää maisemallisesti arvokkaan kallioalueen Mustamäki-Pietarinmäki kallioalueella ja sivuaa Vaskomäen paikallishistoriallisesti ja maisemallisesti merkittävää kalliota
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 20 53 12.06.2018 106 11.12.2018 Kunnanhallitus 318 17.12.2018 Klaukkalan keskustassa. Tieltä avautuu näkymä Klaukkalan kirkolle, joka on kirkollisena rakennuksena paikallinen maamerkki ja arvorakennus. Suunnittelualue sivuaa liito-oravien esiintymisaluetta tai kulkureittiä Ropakkotien ja Kirkkotien alueella, pohjoisessa Luhtajoen varressa sekä etelässä Lehtimäentien kohdalla. Alueen pohjoisosassa, Luhtajoen varressa, on luontokohde sivuten suunnittelualuetta sen itäpuolella. Alueen maaperä on pääosin savea ja kalliota. Varsinaisen maantien alueen lisäksi kaava-alueeseen voidaan sisällyttää ympäröiviä korttelialueita sen mukaan, kun lopullinen suunnitelma tai asemakaavan kaavatekninen toteuttaminen edellyttää. Pääsääntöisesti kehittämistoimenpiteet tapahtuvat asemakaavassa liikennealueeksi osoitetulla alueella. Asemakaava ja asemakaavan muutos voidaan toteuttaa myös pienemmissä osissa kaavateknisistä tai aikataulullisista syistä. Kaavamuutoksen yhteydessä laaditaan tarkentavia liikenteen turvallisuuteen ja sujuvuuteen, liikennemeluun, hulevesiin ja taajamakuvaan liittyviä selvityksiä ja suunnitelmia. Klaukkalan maisemaan, liikenteeseen ja hulevesiin liittyviä laajempia selvityksiä on laadittu myös Klaukkalan osayleiskaavan laatimisen yhteydessä. Liikenteeseen liittyviä suunnitelmia on laadittu myös aikaisempien Klaukkalantien aluetta koskevien asemakaavamuutosten yhteydessä. Klaukkalan keskustan taajamakuvan kehittämistä on tutkittu erillisenä konsulttityönä vuonna 2013. Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen tavoitteellinen aikataulu on kaksi-kolme vuotta. Ohikulkutie on tarkoitus ottaa käyttöön liikenteelle vuoden 2021 aikana. Teknisen johtajan esitys: Asemakaavoitus ja päättää ilmoittaa Klaukkalantietä välillä Aittakalliontie-Metsäkyläntie koskevan asemakaavan ja asemakaavanmuutoksen vireille tulleeksi. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Katri Peltoniemi p. 040 317 4660 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 6.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 21 53 12.06.2018 106 11.12.2018 Kunnanhallitus 318 17.12.2018 ASRA 106 Klaukkalantien asemakaava- ja asemakaavan muutos toteutetaan en sim mäi ses sä vaiheessa välillä Kirkkotie - ohikulkutien liittymä. Sillä mahdollistetaan kevyenliikenteen väylän rakentaminen ky sei sel le osuudelle. Samassa yhteydessä arvioidaan selvityksin ase ma kaavan ja asemakaavan muutoksen vaikutukset liikenteen melun, hu leve sien sekä luontoarvojen osalta. Vireille tulleen alueen ete läi semmät osat tulevat luonnoskäsittelyyn myöhemmin. Klaukkalantien osallistumis- ja arviointisuunnitelma, OAS, oli näh tävil lä 8.-17.9.2018. Siitä saatiin viisi lausuntoa ja kuusi mielipidettä. Tä män lisäksi osalliset ovat ottaneet yhteyttä asemakaavoitukseen ja esittäneet huomioita suullisesti. Uudenmaan ELY-keskus esittää, että ennen kadunpitopäätöstä tulee Klaukkalantien kunto inventoida, jotta kunta on selvillä sen kunnos sa pi toon siirtyvän väylän ominaisuuksista. Lisäksi ase ma kaa vara jaus ta pohjoisessa tulee tarkistaa siten, että siihen kuuluu ai noastaan Klaukkalantien katualuetta, eikä ohikulkutien maantiealuetta. Mi kä li kaavamuutos ei huononna nykytilannetta melun osalta, ELY-kes kus ei näe, että kaavan toteutuminen itsessään laukaisisi me lun tor jun nan toteuttamisen välittömän tarpeen. Kaavoituksella ja lii ken ne suun nit te lul la tulee kuitenkin jatkossa pyrkiä siihen, että melu ti lan ne paranee nykyisestä niissä kohteissa, jotka nyt altistuvat me lul le. Mikäli osayleiskaavassa suojeltavaksi osoitetun ra ken nuksen suojelu halutaan poistaa, tulee se perustella asemakaavassa tar koin. Lisäksi kadun vaikutukset esimerkiksi meluesteiden osalta mai se maan ja ympäristöön tulee arvioida ja mahdolliset negatiiviset vai ku tuk set minimoida. Vastine: Kaava-alueen rajausta sekä nimeä on tarkistettu ja nyt käsiteltävänä ole val le alueelle on laadittu meluselvitys. Meluselvityksen mukaan vä li tön tä melunsuojaustarvetta ei ole. Ajoneuvomäärät alueella vähe ne vät ohikulkutien käyttöönoton myötä, mikä vaikuttaa ää ni ta soihin. Maisemallisesti merkittäville alueille ei ole esitetty taa ja ma kuvaan vaikuttavia muutoksia, kuten meluesteitä. Muutokset ym pä ristös sä aiheutuvat lähinnä kevyenliikenteen väylän rakentamisesta, sen luiskista ja pengerryksistä. Katualueella sijaitsevat suojeltavaksi osoi te tut rakennukset sijaitsevat kaavamuutosalueen myöhemmin kä si tel tä väl lä eteläisellä osa-alueella. Elisa Oyj tuo esille, että alueen kaapelit ja putkitukset tulee huo mioida rakennustöitä suunniteltaessa ja toteutettaessa. Myös Telia Compa ny tuo esille alueen läpi kulkevat kaapelireitit, joiden mah dol li sis ta siirroista ja syntyvistä kustannuksista tulee sopia hyvissä ajoin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 22 53 12.06.2018 106 11.12.2018 Kunnanhallitus 318 17.12.2018 Vastine: Olemassa olevat kaapelit ja putket huomioidaan mahdollisuuksien mu kaan katusuunnitelmassa ja toteutuksessa. Keski-Uudenmaan maakuntamuseolla tai Keski-Uudenmaan pe lastus lai tok sel la ei ole asemakaavan muutoksen osalta huo mau tet tavaa. OAS:iin ja vireilletuloon liittyvissä mielipiteissä nousivat esille kaupun ki ku val li set, liikenteen toimivuuteen liittyvät seikat sekä huoli Klauk ka lan keskustan liikekiinteistöjen liittymien säilymisestä sekä kes kus tan liikkeiden toimintaedellytysten kehittymisestä. Nämä mieli pi teet painottuvat kuitenkin Klaukkalantien eteläiseen osaan, joten näi den mielipiteiden referointi sekä niihin laaditut vastineet esi te tään Klaukkalantien kaavoituksen myöhemmässä osassa, Klauk ka lan tien keskusta-aluetta koskevassa asemakaavan muutoksessa. Nyt käsiteltävällä osuudella on asemakaavoitukseen otettu yhteyttä ja esitetty mielipiteitä hulevesien hallinnasta, ajoliittymien toi mi vuudes ta, huolesta kiinteistöjen pinta-alan pienenemisestä ka tu alue varaus ten myötä sekä liikenteen melusta. Vastine: Asemakaava- ja asemakaavan muutosluonnoksessa ei ole rajoitettu liit ty mis mah dol li suuk sia nyt tarkasteltavana olevalla alueella. Olemas sa olevat liittymäkiellot sen sijaan on säilytetty ennallaan. Asemakaava-alueeseen on kevyen liikenteen väylän edellyttämien ti la va raus ten takia otettu vähäisessä määrin lähivirkistys- (VL-) ja maa ta lous aluet ta (M). Tämä ei oleellisesti vaikuta alueiden toi mi vuuteen. Hulevesien hallinnasta on laadittu asemakaavakohtainen selvitys. Alu eel le on myös laadittu meluselvitys liikenteen melusta. Suuri osa saapuneista mielipiteistä osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telmaan koskee Klaukkalantien eteläisempiä alueita ja sen lii ke kiin teistö jen toimintaedellytyksiä. Palaute huomioidaan mah dol li suuk sien mukaan Klaukkalantien asemakaavan muutoksen seuraavissa vaiheis sa. rakennuslautakunnalla on mahdollisuus tu tustua saapuneeseen palautteeseen kokouksessaan. Nyt käsiteltävänä olevalla alueella osoitettava katualue sijoittuu pääosin jo katu- tai maantiealueeksi osoitetulle alueelle. Se ulottuu lisäk si vähäisesti maatalous- ja lähivirkistysalueelle. Katualueen rajat
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 23 53 12.06.2018 106 11.12.2018 Kunnanhallitus 318 17.12.2018 pe rus tu vat katusuunnitelmaan kevyenliikenteenväylän ra ken ta misek si. Alueelle tehtyjen selvitysten mukaan Klaukkalantien muuttaminen ka tu alu eek si ei edellytä merkittävää melusuojausta tai alue va rauk sia hulevesien hallitsemiseksi. Liikenne-ennusteen mukaan lii ken nemää rät välillä Järvihaantie-ohikulkutien liittymä vähenevät oleel li ses ti ohikulkutien liikenteelle oton vuoksi. Luontoselvityksen mu kaan alueelta löytyneet keltamatara-esiintymät sen sijaan saattavat edellyt tää toimenpiteitä, kuten kasvin siirtoa toteuttamisvaiheessa. Asema kaa va ja asemakaavan muutos eivät olennaisesti vähennä kiinteis tö jen olemassa olevia liittymiä, mutta kevyenliikenteen väylän toteut ta mi sen johdosta liittymät voivat muuttua. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää Klauk ka lantien, välillä Kirkkotie-Ohikulkutien liittymä (osa 1), asemakaava- ja ase ma kaa van muutosluonnoksen kunnanhallituksen hy väk syt tä väksi ja suunnitteluaineiston MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa näh tä vil le laitettavaksi vähintään 30 päivän ajaksi. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Katri Peltoniemi, puh. 040 317 4660 Esitys hyväksyttiin. Sam Borup poistui esteellisenä (intressijäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Päätökseen kuuluu liite nro 3. KH 318 Kunnanhallitus päättää hyväksyä asemakaavoitus- ja ra ken nus lauta kun nan esityksen Klaukkalantien, välillä Kirkkotie-Ohikulkutien liitty mä (osa 1) asemakaavaksi ja asemakaavan muutokseksi. Asemakaava- ja asemakaavan muutosluonnos sekä suun nit te lu aineis to asetetaan MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville vä hin tään 30 päivän ajaksi. Esitys hyväksyttiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 24 53 12.06.2018 106 11.12.2018 Kunnanhallitus 318 17.12.2018 Päätökseen kuuluu liite nro 2.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 25 Elinvoimalautakunta 118 11.12.2018 Kunnanhallitus 319 17.12.2018 Lausunto MAL 2019 -suunnitelmaluonnoksesta 864/00.04.00.00/2017 ELINV 118 Helsingin seudun liikenne (HSL) -kuntayhtymän hallitus on 30.10.2018 päättänyt lähettää MAL 2019 -suunnitelmaluonnoksen ja sii hen liittyvän vaikutusten arvioinnin (SOVA) selostusluonnoksen lau sun noil le. Lausunto on pyydetty 18.1.2019 mennessä. Pöy tä kirjan ote HSL:n hallituksen kokouksesta on liitteenä. Luonnos Helsingin seudun 14 kunnan maankäytön, asumisen ja liiken teen suunnitelmasta MAL 2019 on valmistunut lausuntoja ja kannan ot to ja varten. Suunnitelmaluonnos muodostaa kokonaisuutena yleis piir tei sen näkemyksen Helsingin metropolialueen tulevasta yhdys kun ta ra ken tees ta, asumisesta ja liikennejärjestelmästä. Samalla suun ni tel ma on seudun lakisääteinen lii ken ne jär jes tel mä suun ni telma ja sitä koskee viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien ym päris tö vai ku tus ten arvioinnista annetussa laissa (200/2005) ja ase tukses sa (347/2005) tarkoitettu velvoite laatia suunnitelmasta ym pä ristö ar vioin ti. Suunnitelman valmistelu ja päätöksenteko Suunnitelmaluonnos on valmisteltu tiiviissä yhteistyössä niin maakäy tön, asumisen kuin liikenteen osalta ja siitä ovat vastanneet alueen kunnat Helsinki, Espoo, Vantaa ja Kauniainen, Järvenpää, Nurmi jär vi, Tuusula, Kerava, Mäntsälä, Pornainen, Hyvinkää, Kirk konum mi, Vihti ja Sipoo sekä HSL, HSY, Uudenmaan liitto sekä valtion lii ken ne- ja ympäristöviranomaiset. HSL:n hallitus päätti kokouksessaan 30.10.2018 lähettää Helsingin seu dun maankäyttö, asuminen ja liikenne MAL 2019 -suunnitelman luon nok sen liikenteen osalta lähetettäväksi lausunnoille. Lausuntojen ja kannanottojen jälkeen MAL 2019 -suunnitelma viimeis tel lään alkuvuodesta 2019, jonka jälkeen HSL:n hallitus tekee liikennejärjestelmäpäätöksen HSL:n jäsenkuntien osalta ja lähet tää suunnitelman KUUMA-seutu liikelaitoksen johtokunnan kaut ta HSL- kuntayhtymään kuulumattomiin KUUMA-kuntiin liiken ne jär jes tel mä pää tök sen tekemistä varten. Helsingin seudun yhteistyökokous HSYK päätti kokouksessaan 13.11.2018 Helsingin seudun maankäyttö, asuminen ja liikenne MAL 2019 -suunnitelman luonnoksen maankäytön ja asumisen osalta lähetettäväksi lausunnoille. Lausuntojen ja kannanottojen jälkeen suun ni tel ma viimeistellään alkuvuodesta 2019 ja HSYK käsittelee ja hy väk syy omalta osaltaan sen maankäyttöä ja asumista koskevat osat ja lähettää ne edelleen hyväksyttäväksi pääkaupunkiseudun kun tiin. KUUMA-kunnat saavat suunnitelman maankäytön ja asu mi-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 26 Elinvoimalautakunta 118 11.12.2018 Kunnanhallitus 319 17.12.2018 sen osalta hyväksyttäväkseen kuntien yhteisen KUUMA- seutu lii kelai tok sen johtokunnan kautta. Tavoitteena on, että suunnitelmista on päätökset maaliskuun 2019 loppuun mennessä, jonka jälkeen niiden pohjalta voidaan neu vo tel la seuraava MAL-sopimus vuosille 2020-2023. HSL:n kotisivuilta löytyy suunnitelmaan liittyvää aineistoa: www.hsl.fi/mal/mal-2019. KUUMA komission esitys lausunnoksi KUUMA johtokunnalle on lau sun non pohjana ja Nurmijärven yksityiskohtaiset lausunnon osat on sisennetty. Elinvoimalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy liitteen mukaisen lausunnon MAL 2019 -suunnitelmaluonnoksesta. Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Anita Pihala, puh. 040 317 2045, erikoissuunnittelija Katriina Ahokas, puh. 040 317 4678, va. tekninen johtaja Juha Oksanen, puh. 040 317 4461 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 1. KH 319 Kunnanhallitus päättää antaa asiasta elinvoimalautakunnan esi tyksen, liitteen mu kai sen lausunnon. Tämä pykälä tarkastetaan heti kokouksessa. Asian käsittely: Keskustelun kuluessa Peltonen mm. Vaulamon kannattamana esitti, et tä Asuntotuotanto -kohdan toinen lause muutetaan seuraavaksi: Nur mi jär vi pitää asetettua asuntotuotantotavoitetta realistisena. Ko. kap pa leen loppuosa poistetaan. Vaulamo mm. Tapiolinnan kannattamana esitti lisättäväksi Jouk ko liiken ne -kohtaan seuraavaa: Nurmijärven kunta painottaa esityksessä Hä meen lin nan väylän 3-kaistaistamista välille Klaukkalan liittymä Ke hä 3. Kolmikaistaistaminen lisää myös liikenneturvallisuutta. Vielä Vaulamo mm. Jalavan kannattamana esitti lisättäväksi Tiemak sut - kohtaan seuraavaa: Valtioneuvoston selonteossa esitetty säh kö au to jen osuus vuonna 2030 ei perustu faktaan, että au ton valmis ta jat voivat tuottaa näitä arvioituja sähköautomääriä kuluttajien han kit ta vik si. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti lisättynä em. tarkennuksilla.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 27 Elinvoimalautakunta 118 11.12.2018 Kunnanhallitus 319 17.12.2018 Päätökseen kuuluu liite nro 3.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 32/2018 28 Kunnanhallitus 320 17.12.2018 Lausunto ELY-keskukselle Kiljavan sairaalan suojelemiseksi rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain säännösten nojalla ELY-keskuksen aloitteesta 1012/10.03.02/2018 KH 320 Uudenmaan ELY-keskus on pyytänyt kunnan lausuntoa Kiljavan sairaa lan suojelemisesta rakennusperintöä koskevan lain perusteella. Li säk si on pyydetty lausuntoa Museoviraston lausunnosta 11.1.2018 kos kien Kiljavan sairaalan suojelua rakennusperinnön suojelemista kos ke van lain perusteella. ELY-keskus on 16.10.2013 päivätyllä kirjeellä ilmoittanut Kiljavan Sai raa la Oy:lle rakennussuojeluasian vireille tulosta koskien Kiljavan Sai raa la Oy:n rakennusten suojelemista rakennusperinnön suo je lemi ses ta annetun lain perusteella. Aloitteen suojelemisesta on tehnyt ELY-keskus. Kiljavan sairaalan rakennukset ovat osa valtakunnallisesti mer kit tävää rakennettua kulttuuriympäristöä, johon kuuluvat Sääksjärven paran to lat (Kiljava ja Röykkä) sekä Kiljavan opisto. Kiljavan parantolan ensimmäiset rakennukset suunnitteli arkkitehti, pro fes so ri Jussi Paatela ja ne valmistuivat vuonna 1938. Ra ken nukset muodostavat funktionalistista arkkitehtuuria edustavan ko ko naisuu den varsinaisen sairaalarakennuksen laajennuksesta huolimatta. Ensimmäiseen rakennusvaiheeseen kuuluvat varsinaisen sai raa lara ken nuk sen (parantolan) lisäksi ylilääkärin talo (ns. ylitalo), ali lää kärei den talo) ja hoitajien asuintalo (ns. Impilinna). Asuinrakennukset ovat säilyneet ilmeisen alkuperäisinä. Sairaalarakennusta on laa jennet tu. Kokonaisuuteen kuuluu lisäksi lämpökeskus sekä hen ki lö kunnan sauna ja savusauna sekä Siperia niminen rivitalo, jossa on ollut henkilökunnan asuntoja. Alueella on voimassa oikeusvaikutukseton yleiskaava, jossa sai raala-alue on osoitettu julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi. Alu eella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa, eikä rakennuksiin kohdistu suo je lu mer kin tö jä. Maakuntakaavassa alue on osoitettu vir kis tys alueek si ja palvelujen alueeksi kohdemerkinnällä. Em. koh de mer kin nällä osoitetaan taajamien ulkopuoliset sosiaali- ja terveyspalvelujen se kä vastaavien muiden palvelujen kohteet. Virkistysalue Merkinnän kuvaus Merkinnällä osoitetaan yleiseen virkistykseen ja ulkoiluun tarkoitetut alu eet. Merkintä sisältää virkistysalueella olemassa olevat sekä yhdys kun ta ra ken teen eheyttämisen kannalta tarpeelliset paikalliset