Klaukkalan asemakaavan muuttaminen Haikalan alueen pohjoispuolella Klaukkalan ohikulkutien mukaiseksi

Transkriptio

1 Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta Kunnanhallitus Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta Kunnanhallitus Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Klaukkalan asemakaavan muuttaminen Haikalan alueen pohjoispuolella Klaukkalan ohikulkutien mukaiseksi 1047/ /2012 ASRA 122 Nurmijärven kunnan valtuusto on lausunnossaan Uudenmaan ELY-keskukselle päättänyt esittää Klaukkalan ohikulku tien yleissuunnitelmaa hyväksyttäväksi vaihtoehdon VE 1 (eteläinen linjaus) mukaisesti. Alueella voimassa olevassa Uudenmaan maa kun ta kaa vas sa Klaukka lan ohikulkutie on osoi tettu ohjeellisena tie yhtey te nä. Uu denmaan 2. vaihemaakuntakaava eh dotuksessa yleis suun ni tel man mukainen lin jaus Klaukkalan ohi kul kutielle. Suunnittelualueella on voimassa MRL 38 :n mukainen rakennuskielto yleiskaavan laatimista varten saakka. VE 1:n alueella on voimassa asemakaava noin paaluvälillä Kirkkotien liittymä on kokonaan asemakaavoitetulla alueella. Kirkko tie (K1) on noin paaluvälillä asemakaavoitetulla alueella. Tielinjaus liittymineen sijoittuu pääosin asemakaavan maa- ja metsätalousalueelle. Valtuusto on lausunnossaan ilmoittanut kunnan sitoutuvan muuttamaan asemakaavaa tarvittavilta osin yleissuunnitelman mukaisesti. Nyt käynnissä oleva yleissuunnitelman tarkistus perustuu vuon na 2005 val mistuneeseen yleissuunni telmaan. Yleissuunnitelman tarkistuk sessa esitetään ohi kulkutien lin jausratkaisuksi kahta vaihto ehtoa, VE 1 ja VE 2B, jotka poikkeavat toisistaan Ripatin alueella noin 3,5 kilomet rin pituisella osuudella; lin jausvaihtoehto VE 1 kier tää Ripatin alueen eteläpuolel ta, linjausvaih toehto VE 2B alueen pohjoispuolel ta. Mo lempien vaih toehtojen pää periaatteet ovat seu raavat: ohikulkutie esitetään toteutettavaksi yksiajorataisena 1+1 -kaistaisena tienä Numlahdesta Luhtajoentien eritasoliittymään asti;

2 osuuden pi tuus on noin 6 kilometriä Luhtajoentien eritasoliittymän ja Hämeenlinnanväylän (valtatie 3) välinen osuus esitetään toteutettavaksi kaksiajorataisena 2+2 -kaistaisena tienä; osuuden pituus on noin 2,5 kilometriä ohikulkutien mitoitusnopeus on pääosin 80 km/h; Klaukkalantien liittymässä nopeustaso on 60 km/h, samoin Metsäkylän ja Lamminsuon eritasoliittymien (mt 130 ja vt3) välisellä osuudella mitoitusnopeus on 60 km/h ohikulkutien ja Klaukkalantien liittymä toteutetaan tasoliittymänä, samoin yksityistieliittymät Tyynelän alueen kohdalla. Eritasoliittymät toteutetaan kirkkotien, Luhtajoentien, mt 130:n ja vt 3:n liittymiin. Lisäksi suunnittelualueelle esitetään meluntorjuntaa, tievalaistusta, uusia siltoja ja ympäristönhoidon toimenpiteitä. Suunnitelma-asiakirjat ovat nähtävissä ELY-keskuksen www-sivuilla osoitteessa: ohikulkutie/sivut/ajankohtaistakartat.aspx Asemakaavoituksen tulosyksikössä on laadittu kaavamuutosluonnos yleissuunnitelma-aineiston pohjalta. Myös osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu. Kaavamuutos koskee pääosin asemakaavan maatalousaluetta (M) ja lisäksi omakotitalojen (AO) korttelia 3184 ja katualuetta. Ohikulkutien yleis suun nitelman mukainen liikennealue on merkitty kaavaan maantien alu eeksi (LT). Yleissuunnitelmassa esitetty melusuojaus on sisälly tetty maantien alueeseen. Kaavan muuttamisella ei tässä tapauksessa voi katsoa olevan taloudellisia eikä ympäristöön tai ilmastonmuutokseen kohdistuvia vaikutuksia. Tien rakentamisen vaikutukset on selvitetty tiesuunnittelun yhteydessä. Teknisen johtajan esitys: Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää ilmoittaa Klaukkalan ase ma kaavan korttelia 3184 sekä maatalous- ja katualuetta koske van kaavamuutoksen vi reille tulleeksi ja päät tää esit tää kaa vamuu tos luon nok sen kunnan halli tuksen hy väk syttä väksi ja suunnit teluai neis ton MRA 30 :n mu kai sessa tarkoi tuk sessa näh tä ville lai tetta vaksi 21 päivän ajaksi. Lisätietoja: asemakaavapäällikkö Timo Lehtinen, puh

3 Päätökseen kuuluu liite nro 6. KH 287 Esitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnan esityksen, joka koskee Klaukkalan asemakaavan korttelin 3184 sekä maatalous- ja katualueen muutosluonnosta. Muutosluonnos ja suunnitteluaineisto asetetaan MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville 21 päivän ajaksi. Päätökseen kuuluu liite nro 3. ASRA 81 Asemakaavan muutos mahdollistaa Kirkkotien pohjoisosan toi mi misen jatkossa katuna/yhdystienä Klaukkalan ohikulkutielle. Ase makaa van muutoksella mahdollistetaan Kirkkotien uusi linjaus ja ti la varaus Klaukkalan ohikulkutien tiesuunnitelman ja sen yhteydessä laadi tun Kirkkotien katusuunnitelman mukaisesti. Lisäksi tarkistetaan lähi vir kis tys alu een (VL) ja suojaviheralueen (EV) sekä kort te li aluei den (AO, 3178 ja 3184) rajauksia. Asemakaavan muutoksella päi vi te tään myös korttelien kaavamääräyksiä vastaamaan nykyistä lain sää däntöä. Aiempi asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä vä li se nä aikana. Tänä aikana saatiin yksi lausunto ja seitsemän mieli pi det tä. Yhteistyössä Uudenmaan ELY-keskuksen kanssa kaavaratkaisua muu tet tiin keväällä 2016 siten, että voimassa oleva asemakaava (raken nus kaa va vuodelta 1962) on kaavaehdotuksessa esitetyltä osin pe rus tel tua kumota laajan maatalousalueen osalta ja sijoittaa Klaukka lan ohikulkutie kokonaisuudessaan asemakaava-alueen ul ko puolel le. Maankäyttö- ja rakennuslain 83 mukaan Kirkkotien poh joisosan maantiealuetta ei voida asemakaavassa osoittaa lii ken ne alu eena, vaan se pitäisi osoittaa katuna. Lisäksi ohikulkutien tie suun ni telmas sa osoitetut yksityistiet tulisi asemakaavassa osoittaa katuina. Kos ka kumottavalle alueelle ei ole Klaukkalan osayleiskaavassa osoi tet tu asemakaavoitusta edellyttävää yksityiskohtaista maan käyttöä (MRL 50 ), ei ole tarkoituksenmukaista osoittaa alueen yk si tyis-

4 tei tä kaduiksi. Kumoaminen katsottiin parhaaksi keinoksi varmistaa, etteivät asema kaa va ja tekeillä oleva Klaukkalan ohikulkutien tiesuunnitelma ole kes ke nään ristiriidassa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päi vi tettiin ( ) vastaamaan muuttunutta suunnitelmaa. Ase ma kaavan kumoamisen johdosta järjestettiin ylimääräinen kuuleminen niille, joiden elinoloihin muutoksella katsottiin olevan vaikutusta. Yli määräi nen kuuleminen suoritettiin välisenä ai ka na. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman päivityksestä sekä kaa va luonnok ses ta tiedotettiin myös Nurmijärven Uutisissa Yli määräi sen kuulemisen aikana saatiin kolme mielipidettä. Vuoden 2012 mielipiteissä korostui mm. ohikulkutien linjauksen valin ta, asemakaavan sisältövaatimukset, vaikutusten arvioinnin riit tämät tö myys ja aluerakenteen kokema muutos. Mielipiteet on huo mioitu mahdollisuuksien mukaan asemakaavaehdotusta laa dit taes sa ja niillä on ollut vaikutusta asemakaavaan ja ase ma kaa va se los tuk sen sisältöön. Esimerkiksi ehdotukset tonttien muotoilusta on otet tu huomioon asemakaavassa, samoin on myös huomioitu elin ym pä ristön laatu varaamalla tilaa melusuojauksille. Vaikutusten ar vioin tia on täydennetty selostuksessa. Tie- ja katu-suunnitelmassa on muutettu mm. siten, että Kirkkotie on matalammalla ympäristöön ver rat tu na ja myös kallioleikkausta on madallettu, jotta se soveltuu pa rem min maisemaan. Vuoden 2012 lausunnossa ELY-keskus lausuu, että asemakaavan suun nit te lun pitää perustua tiesuunnitelma mukaiseen sijaintiin ja edel lyt ti, että asemakaavan muutos pitää suunnitella kiinteässä yhteis työs sä tiesuunnitelman kanssa. Asemakaavaehdotusta on tehty yh teis työs sä ja se perustuu tiesuunnitelman ratkaisuihin. Ylimääräisen kuulemisen mielipiteissä korostui mm. kuulemisen laajuu den riittämättömyys, vaikutusten arvioinnin riittämättömyys ja ohikul ku tien linjaus. Saadut mielipiteet on huomioitu asemakaavaa laadit taes sa. Saatujen mielipiteiden perusteella suunnitteluaineiston päi vit tä mi ses tä tiedotettiin Nurmijärven Uutisissa Mielipiteisiin ja lausuntoon on laadittu vastineet ja ne ovat se los tuksen liitteenä. Teknisen johtajan esitys: Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää esittää kun nan hal lituk sel le, että se hyväksyy asemakaavan muutosehdotuksen ja kumoa mi sen ja asettaa suunnitteluaineiston MRA 27 :n mukaisessa tar koi tuk ses sa nähtäville 30 päivän ajaksi. Lisätietoja: kaavasuunnittelija Janne Oittinen p

5 Päätökseen kuuluu liite nro 2. KH 264 Esitys: Kunnanhallitus käsittelee asemakaavan muutosluonnosta ja ku moamis luon nos ta, siitä annettuja mielipiteitä ja lausuntoa sekä ase makaa voi tus- ja rakennuslautakunnan käsittelyä niiden johdosta. Kunnanhallitus päättää asettaa asemakaavan muutosehdotuksen ja ku moa mis eh do tuk sen sekä suunnitteluaineiston MRA 27 :n mu kaises sa tarkoituksessa nähtäville 30 päivän ajaksi asemakaavoitus- ja ra ken nus lau ta kun nan esityksen mukaisesti. ASRA 19 Asemakaavan muutosehdotus oli julkisesti nähtävillä Tänä aikana kaavaehdotuksesta saatiin kolme lausuntoa ja kaksi muistutusta. Asemakaavakartan määräystä EV (suojaviheralue) on täydennetty. Määräys sallii seuraavat asiat: Alueelle saa sijoittaa Klaukkalan ohikulkutien tiesuunnitelman mukaisia puhtaita ylijäämämaita. Alue tulee maisemoida puuistutuksin. Alueelle saa sijoittaa melusuojausta. Selostukseen on lisätty otteita tie- ja katusuunnitelmista, arvioitu taloudellisia ja ilmastonmuutokseen liittyviä vaikutuksia. Asemakaavan selostuksen liitteisiin on lisätty yhdistelmäkartta ohikulkutien yleiskartasta ja asemakaavakartasta. Selostuksessa on kerrottu myös maakuntakaavan edistymisestä ja Klaukkalan osayleiskaavan valituksiin liittyvistä päätöksistä. Lausuntoihin ja muistutuksiin on laadittu vastineet ja ne ovat selostuksen liitteenä. Päätöksen taloudelliset vaikutukset sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen on arvioitu asemakaavan selostuksessa. Yritysvaikutusten arviointi: Asemakaava mahdollistaa yritystoiminnan kehittämisen.

6 Teknisen johtajan esitys: Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää esittää asemakaavan muutoksen kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Lisätietoja: kaavasuunnittelija Janne Oittinen p KH 57 Esitys: Kunnanhallitus käsittelee julkisesti nähtävillä ollutta asemakaavan muu tos eh do tus ta, siitä annettuja lausuntoja ja muistutuksia sekä ase ma kaa voi tus- ja rakennuslautakunnan käsittelyä niiden johdosta. Kunnanhallitus esittää valtuuston hyväksyttäväksi asemakaavan muu tok sen ase ma kaa voi tus- ja rakennuslautakunnan esittämässä muo dos sa. Räty poistui esteellisenä (muistutuksen tekijä) asian käsittelyn ja pää tök sen teon ajaksi. KV 16 Merkittiin, että Räty poistui kokouksesta esteellisenä asian käsittelyn ajaksi.