Hankintojen sähköistäminen Verkkolaskutusfoorumi Syysseminaari 23.11.2017 1
Sähköisten hankintojen osa-alueet 2
Tarpeesta sopimukseen Sopimus 3
Tarpeen tunnistaminen ja hankintojen suunnittelu Valtio julkaisee suunnitellut kilpailutukset kilpailutuskalenterissa vuosittain https://www.hansel.fi/hankintojenasiantuntijapalvelut/valtion-kilpailutuskalenteri/ 4
5
Kilpailutus EU-kynnysarvon ylittävät hankinnat Tarjouspyynnöt verkosta ladattavissa 18.4.2016 lähtien Tarjoajien pystyttävä jättämään tarjous sähköisesti kaikille hankintayksiköille 18.10.2018 mennessä 6
Kilpailutus Kunnilla ja valtiolla sopimus sähköisen kilpailuttamisen järjestelmästä Valtiolla hanki-palvelu.fi, kunnilla tarjouspalvelu.fi Hankintailmoitukset julkaistaan edelleen Hilmassa, josta linkki sähköiseen tarjouspyyntöön Sähköisen kilpailuttamisen tavoitteet mm. tehdä tarjouskilpailuihin osallistuminen helpommaksi tarjoajille nopeuttaa tarjousten arviointiin käytettyä aikaa vähentää virheitä ja ristiriitoja 7
Kilpailutus Käyttöönotot alkoivat vuoden 2016 alussa ja tällä hetkellä: Käyttäjäorganisaatioita >100 Pääkäyttäjäkoulutukseen osallistuneita n. 600 henkilöä Tarjouspyyntöjä julkaistu lähes 2000 kpl Kehitystyö on ollut jatkuvaa ja tulee jatkumaan pitkälle tulevaisuuteen. Uusia toiminnallisuuksia tuodaan jatkuvasti asiakkaiden käyttöön. 28.8.2017 Petteri Pohto 8
Kilpailutus ESPD (eurooppalainen yhteinen hankinta-asiakirja) käyttöön 18.4.2017 lähtien EU kynnysarvon ylittävissä kilpailutuksissa Komission vakioima omaehtoinen selvitys Rakennettu sähköisen kilpailuttamisen järjestelemän sisään
Kilpailutus ESPD jatkokehittäminen ja sen tavoitteet Poistaa hankintayksiköiltä tarve tarkastaa tietoja useasta viranomaisrekisteristä Saada ajantasaiset ja todelliset tiedot hankintayksikölle viranomaisrekistereistä Edistää harmaan talouden torjuntaa Poistaa tarjoajilta tarve toimittaa viranomaistodistuksia kilpailutusvaiheessa ja kun tarjoaja voittaa tarjouskilpailun
Sähköinen kilpailuttaminen (Cloudia) Sovelluspalvelu Turvapalvelin Kansallinen palveluväylä (KAPA) Turvapalvelin Turvapalvelin Sovelluspalvelu Verohallinto Harmaan talouden selvitysyksikkö Patentti ja rekisterihallitus Oikeusrekisterikeskus Sovelluspalvelu Muut rekisterit ja palvelut Esim. Suomen Asiakastieto, Suomen Tilaajavastuu
Tietosisältö Mm. Kaupparekisterin tiedot, verovelat, sosiaaliturvamaksujen maksaminen, ulosottoasiat, Tullin kantamat maksut, konkurssi- ja yrityssaneeraustiedot, yrityshenkilöt ja henkilöiden kytkennät, tilinpäätös ja tasetiedot, työeläke-, työttömyys-, tapaturmavakuuttaminen HUOM: Rikosrekisteriotetta ei saada järjestelmien välisenä tiedonsiirtona tietoturvallisuus ja yksityisyydensuoja seikkojen vuoksi Hankintayksikkö lähettää kuitenkin pyynnön järjestelmästä ja tekee merkinnän tarkastuksesta järjestelmään
13
Tulevaa Komissio uudistaa TED.eu palvelun -> Hilma uusittava -> sähköiseen kilpailuttamiseen muutoksia CEN TC 440 hankintojen digitalisoinnin standardoimistyö Tavoitteena neljän kulman periaate : hankintayksikkö voisi käyttää omaa kilpailutusjärjestelmää, tarjoaja itse valitsemaansa järjestelmää Tiedot kulkevat järjestelmien välisenä tiedonsiirtona samalla periaatteella kuin sähköisessä laskutuksessa Suomessa voitaisiin käyttää jo olemassa olevaa sähköisen laskutuksen infrastruktuuria suhde komission e-delivery mekanismiin? Työn valmistuminen ja standardin käytettävyys? 14