Uusi hankintalaki vihdoin täällä!

Transkriptio

1 Uusi hankintalaki vihdoin täällä! Julkisten hankintojen neuvontayksikön seminaari Kuntatalo

2 Ohjelma aamupäivä 1/ Tervetuloa seminaariin ja johdatus aiheeseen - johtava lakimies Katariina Huikko, Julkisten hankintojen neuvontayksikkö Soveltamisala ja sen rajoitukset - vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola, työ- ja elinkeinoministeriö Teema: EU-hankinnat (tavarat, palvelut, rakennusurakat) Hankinnan sisällön määrittely - lakimies Rasmus Ingman, Ilmoittaminen ja sähköinen tietojenvaihto, määräajat - hankinta-asiantuntija Marko Rossi, Julkisten hankintojen neuvontayksikkö 2

3 Ohjelma aamupäivä 2/ Tarjoajan soveltuvuus ja poissulkeminen - lakimies Jonna Törnroos, ESPD-tilannekatsaus - ylitarkastaja Tarja Sinivuori-Boldt, työ- ja elinkeinoministeriö Miten rikosrekisteriotteen saa ja miten sitä käytetään? - rekisteripäällikkö Teemu Mikkola, Oikeusrekisterikeskus Tarjouksen valinta, vertailuperusteet - Markus Ukkola EU-hankintamenettelyt - lakiasiainjohtaja Eija Kontuniemi, Hansel 3

4 Ohjelma iltapäivä 1/2 Teema: OSA III Kansalliset hankinnat, sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut erityiset palveluhankinnat - Katariina Huikko Kommenttipuheenvuoro: Sosiaali- ja terveyspalvelut uudessa maakuntarakenteessa, johtava lakimies Kirsi Mononen, Suomen Kuntaliitto Käyttöoikeussopimukset ja niiden kilpailuttaminen - Jonna Törnroos 4

5 Ohjelma iltapäivä 2/2 Teema: Yhteiset säännökset Hankintapäätös ja hankintaa koskeva kertomus, oikeussuojakeinot - Katariina Huikko Hankintasopimusta koskeva sääntely - Marko Rossi Hankintojen valvonta - pääjohtaja Juhani Jokinen, Kilpailu- ja kuluttajavirasto Hankintojen julkisuus - Rasmus Ingman Päivä päättyy Hyvää kotimatkaa! 5

6 Osallistu, kysy tai kommentoi Viestiseinä» Tekstaa JHNY (välilyönti) oma viestisi numeroon » Voit lähettää viestin myös osoitteessa Twitter» Avainsana: #hankintaseminaari» Tavoitat Julkisten hankintojen 6

7 Uudet hankintalait voimaan Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) Laki vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1398/2016) Taustalla EU-direktiivit 23/2014/EU, 24/2014/EU ja 25/2014/EU» Implementoimisaika päättyi jo Huom. Ahvenanmaan hankintalait vielä tekeillä 7

8 Uuden hankintalain kynnysarvot ja menettelyt Eniten muutoksia näihin, mm. menettelyissä, soveltuvuudessa, tarjouksen valinnassa, sopimusehtojen muuttamisessa jne. Kevenevät huomattavasti, joustovaraa menettelyissä ja kriteerien asettamisessa vrt. EUtaso EU-hankinnat ,225M Kansalliset hankinnat Pienhankinnat (EU-SOTE ) Sotehankinnat ; Muut erityiset palveluhankinnat (EU Käyttöoikeus- Sopimukset 5,225M ) Käyttöoikeussopimukset Sote: Uusi, kevyt menettely, vrt. B- lista ja liite E. Huom. EU-tason ilmoitus Konsessiot: Uusi, kevyt menettely, soveltamisalassa erotettu tavaroista ja palveluista. Huom. EU-tason ilmoitus Organisaation pienhankintaohjeet määrittävät kilpailuttamisen

9 Uusi hankintalaki uusi systematiikka OSA I YLEISET SÄÄNNÖKSET» 1 luku: Tarkoitus, periaatteet ja määritelmät» 2 luku: Soveltamisala» 3 luku: Yhteishankinnat ja hankintojen varaaminen» 4 luku: Kynnysarvot ja hankinnan ennakoidun arvon laskeminen OSA II EU-KYNNYSARVON YLITTÄVÄT TAVARAT, PALVELUT JA RAKENNUSURAKAT» 5 luku: Hankintamenettelyt» 6 luku: Määräajat» 7 luku: Velvollisuus ilmoittaa hankinnoista ja ilmoitusmenettely» 8 luku: Tietojenvaihto» 9 luku: Hankinnan valmistelu, tarjouspyyntö ja hankinnan kohteen kuvaus» 10 luku: Ehdokkaiden ja tarjoajien valinta sekä tarjouksen valinta OSA III KANSALLISET HANKINNAT, SOTE- SEKÄ MUUT ERITYISET PALVELUHANKINNAT SEKÄ KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUKSET» 11 luku: Kansalliset hankinnat» 12 luku: Sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut erityiset palveluhankinnat» 13 luku: Käyttöoikeussopimukset OSA IV KAIKILLE HANKINNOILLE YHTEISET SÄÄNNÖKSET» 14 luku: Hankintaa koskevat päätökset ja hankintasopimus» 15 luku: Hankintojen valvonta» 16 luku: Oikeussuojakeinot» 17 luku: Erinäiset säännökset 9

10 Hankintaprosessi, uusi laki Hankintasääntelyn mukainen hankintamenettely KILPAILUTUS Valmistelu Hankintasopimuskausi Markkinakartoitus (65 ) Ehdokkaan tai tarjoajan osallistuminen hankinnan valmisteluun (66 ) Hankintasopimusten muuttaminen sopimuskaudella (136 ) Hankintasopimuksen irtisanominen erityistilanteissa (137 )

11 Esitykset verkossa Seminaarin diaesitykset ja tallenteet lisätään Hankinnat.fi sivustolle tapahtuman jälkeen, viimeistään Esitysten mahdolliset tallenteet lisätään samoille sivuille 11