Sosiaali- ja terveyslautakunta 265 27.10.2010 Kainuun maakunta -kuntayhtymän vanhusten tehostetun palveluasumisen sekä dementiaryhmäasumisen asumis- ja hoivapalvelujen hankinta puitesopimuksella STLTK 265 Kainuun maakunta -kuntayhtymän hankin tatoimisto on pyytänyt tarjoukset vanhusten tehos tetun palveluasumi sen asumis- ja hoi vapalveluista sekä de mentiaryhmäasu mispalveluista ajalle 1.3.2011-28.2.2015. Tämän lisäksi hankin nan kohteeseen sisäl tyy optio kah desta vuodesta, jonka käytöstä päättää tilaaja vii meistään puoli vuotta en nen sopimuskau den päät tymistä. Liite nro: 2 Hankinnassa on noudatettu lakia julkisista hankinnoista (348/2007) ja asetusta julkisis ta hankinnoista (614/2007) myöhempine muutoksineen. Hankinnasta on julkaistu www.hankintailmoitukset.fi tie tokannassa "Ilmoitus julkisesta han kinnasta" han kintailmoitus 09072010. Hankinta toteutetaan puitejärjestelynä. Pui tejärjestelyyn otettavat palveluntuottajat va litaan käyttämällä avoin ta menettelyä. Sopimuksen ennakoitu arvo ylittää kansallisen ja EU-kyn nysarvon. Kyseessä on hankintalain liitteen B mukainen toissijainen palveluhankinta (Tervey denhoi to- ja sosiaalipalvelut). Tarjouspyyntö koskee sosiaali huoltolain 17 :n 1 mo mentin 4 kohdassa tarkoitettuja vanhusten tehostetun palvelu asu misen sekä dementia ryhmäasumisen asumis- ja hoivapalveluja. Oman tuotanton sa lisäksi Kainuun maakun ta -kuntayhtymä hank kii osan tarvitsemistaan asumis- ja hoi vapalveluista yksityisiltä palve luntuottajilta palvelutuot tajien hallinnoi missa tiloissa tuo tettuna. Tarjouspyyntö koski seuraavia palvelukokonaisuuksia: Palvelukokonaisuudessa 1. asiakas tarvit see erillisen arvion mukaan päivittäisissä toimis saan jatkuvaa, myös kahden henkilön apua, tu kea, ohjausta tai valvontaa ja suu rimmalla osalla asiakkaita on de mentoivia sairauksia. Lisäksi asiakas tarvitsee valvon taa ja/tai hoitoa myös yöllä niin paljon, että henkilökuntaa pitää olla pai kalla ympäri vuo rokautisesti. Asiakkailla voi olla muistihäi riöisten keskeisiä ongelmia (muistiongelmat, turvattomuus, käy töshäiriöt). Hoi toon osallis tuvan sosiaali- ja terveysalan koulutuk sen saaneen hen kilökunnan määrä on vähintään 0,5 / asu kas laskettuna asumis yk sikön paik kaluvusta. Palvelukokonaisuudessa 2. de mentiaryhmäkodin asiak kaalla on diagno soitu vaikea demen tia. Asiakkaalla on käy tösoireita (muistion-
gel mat, aggressiivisuus, eriasteiset käytöshäi riöt) siinä määrin, että asuminen tavanomai sessa tehostetussa palvelu asumisen yksi kössä ei on nistu. Asia kas tarvitsee erillisen arvion mukaan jatku vaa ympäri vuorokautis ta toisen ihmisen läs näoloa omansa ja mui den turvallisuuden ta kaamiseksi. Pal veluko konaisuudessa 2. asiak kaiden hoitoon osal listuvan sosiaali- ja terveysalan koulutuk sen saaneen henkilö kunnan määrä on vähin tään 0,6 /asukas laskettuna asumisyksikön paik kaluvusta. Puitejärjestelyyn valitaan vähintään viisi (5) ja enintään kolmekymmentä (30) palvelun tuot tajaa, joi den kanssa tilaaja tekee puite sopimukset. Asiakkaat sijoitetaan hankintapäätöksen osoittaman pa remmuusjärjestyksen mukai sesti, ot taen huomioon asiakkaiden tarpeet. Kaikki tarjouspyyntöä koskevat kysymykset tuli osoittaa kirjallisena sähköpostilla osoit tee seen hankintatoimisto@kainuu.fi 13.8.2010 klo 12.00 mennessä. Vain tähän osoitteeseen lä hetettyihin kysymyksiin vastattiin. Kysymykset vastauksineen julkaistiin http://maakun ta.kainuu.fi/tarjouspyynnot -osoitteessa vii meistään 23.8.2010 klo 12.00. Tarjoaja vel voitettiin seuraamaan ky seistä sivustoa tar jousten jättöaikaan asti mahdollisten tiedot teiden vuoksi. Kirjalliset suomenkieliset tarjousasiakirjat; varsinainen tarjous, täytetyt tarjouslomak keet ja pyydetyt liitteet oli toimitettava kol mena kappaleena 3.9.2010 klo 12.00 men nessä hankintatoimiston osoitteeseen. Varsinainen tarjous ja sekä pyydetyt liitteet oli toimitettava myös muistitikulla tai cd:nä kukin asiakirja omana tiedostonaan. Mikäli kirjallisesti ja sähköi sesti toimitetut asiakirjat eroavat toi sistaan, kirjalli nen asiakirja on pätevä. Tarjousten valintaperuste on kokonaistalou dellinen edullisuus, joka määräytyi seuraa vien va lintaperusteiden mukaisesti. 1. Hinta 80 % Hintavertailussa käytetään ko konaishintaa, joka on määritel ty tarjous pyynnön kohdassa 3.5. Tämän jälkeen hin nat vertail laan kaavalla halvin hin ta/vertailtava hinta x painoarvo. 2. Laatu 20 % Laatua vertaillaan ja pisteyte tään tarjous pyynnön liitteen 3 vertailuperus teiden mukaan. Laadun lisäpisteet lasketaan liitteen 3 mu kaisesti ilmoi tettujen pisteytys ten perusteella. Tarjoajan saamat laadun lisä pisteet laske taan yhteen. Maksimipistemäärä kohdasta 1 (hinta) ja kohdasta 2 (laatu) on yh-
teensä100 pistettä. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta: Ympärivuorokautisesta vanhusten asumis- ja hoivapalvelujen puitesopimuksesta on määrä aikaan mennessä tarjouksensa jättänyt 41 palveluntarjoa jaa. Yhteenveto tarjouksen jättä neistä jae taan lau takunnalle kokouksessa. Asia esitellään tarkemmin lautakunnan kokouksessa. Lisätietoja asiasta antavat hankintapäällikkö Laila Härkönen, puh. 08 6156 2076, 044 270 4728 ja so si aa li- ja ter veys joh taja Tuomo Pääk kö nen, puh. 044 777 3033 tai säh kö postitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Teen päätösehdotukseni kokouksessa asian esittelyn jälkeen. Kaisa Tolonen ilmoitti esteellisyytensä ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi klo 10:19-10:42. Kyllikki Pyykkönen oli esteelli se nä poissa kokouksesta myös tämän asian käsittelyn ajan. Esteelli syys pe rusteena molemmilla oli osallisuusjääviys. Kokouksessa olivat läsnä tämän asian esitte lyn ajan 10:19-10:34 han kin ta pääl lik kö Laila Här könen ja palvelusuunnit telija Seija Salomaa. Tarjoukset käsiteltiin seuraavasti: 1. Tarjousten avaus, avaustilaisuus ei ole julkinen (avauspöytäkirja). 2. Tarjoajien kelpoisuuden tarkistaminen (liite 1) 3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen (tarjouspyyntö ja sen liitteet liite 2, liite 4, liite 7) 4. Tarjousten vertailu (liitteet 3 ja 4) Tarjoajien kelpoisuuden tarkistamisen ja tarjousten tarjouspyynnönmukai suuden tarkis tamisen jälkeen todettiin, että seuraavien tarjoajien tarjoukset eivät olleet tarjouspyyn nön mukaisia. Esperi Care Oy, Yrjö&Hanna Oy, Kalevalan Kuntoutuskoti-säätiö, Medi verkko Hoivapal velut Oy, Minnan Hoitokoti Oy, Puolangan vanhustenkoti yhdistys ry./mäntykoti, Attendo MedOne Oy, Suomussalmen vanhustenta loyhdistys ry./palvelukokonaisuus 1, Vetrea Terveys Oy. Valintatyöryhmä esittää, että edellä mainitut tarjoukset hylätään tarjous pyynnön vastaisina. Seuraavat tarjoukset olivat tarjouspyynnön ja sen liitteiden vaatimusten mukaisesti. Palvelukokonaisuus 1 pisteet yht.
Palvelukoti Onni Oy Salmijärvi 93,7 Palvelukoti Onni Oy Kajaani 93,0 Syvälammen Palvelukoti Oy 86,21 Mehiläinen, Kuntapalvelut Carema Oy 85,83 Palvelukoti Aittoranta Oy 82,93 Palvelukoti Sinivakka Oy 79,54 Marian Kartano Oy 79,0 Marian Kamari Oy 76,9 RistiLepo KY/Hoivakoti Majakka 75,8 Kiehimä Yhtiöt Oy/Palvelukoti Pekkala 74,51 Ristijärven Terveyspalvelu RisTeily Oy/Hoivakoti Ruusukartano 72,31 Materon Palvelukoti avoin yhtiö 72,16 Hoivakoti Suvanto Oy 70,94 Palvelukoti Kanerva Oy /Tipaskoti 70,93 RistiLepo KY/Hoivakoti Satama 70,65 Betanian Lastenkodin säätiö 69,98 Mikeva Oy 69,27 Palvelukoti Kanerva Oy/Tipaskoti laajennus 68,9 Kajaanin Palvelutalosäätiö/Sammonkadun palvelutalo, Orvokkikoti 68,21 Palvelukoti Suvi-Tuulia Oy 67,19 Kajaanin Arvola-koti ry/arvola I 64,01 Päivi Mäenpää, perustettava yhtiö 56,68 Palvelukokonaisuus 2 pisteet yht. Syvälammen Palvelukoti Oy 92,24 Suomussalmen Vanhustentaloyhdistys ry 89,35 Mehiläinen, kuntapalvelut/hcn Oy 88,41 Palvelukoti Onni Oy, Salmijärvi 85,99 Marian Kartano Oy 84,93 Kainuun Senioripalvelut Avoin yhtiö/hoitokoti Willa Wanha 80,17 Palvelukoti Kanerva Oy/Kanervakoti 79,52 Hoivakoti Suvanto Oy 78,55 Dementiaryhmäkoti Kantele Oy/perustettava yritys 76,67 Mikeva Oy 69,8 Kajaanin Arvola-koti ry/arvola I 68,39 Kajaanin Palvelutalosäätiö/Sammonkadun palvelutalo dementiaryhmäasuminen, Ossinkoti 65,78 Hankintaa valmistelleen työryhmän esitys: Lautakunta keskustelee asiasta ja päättää, että Kainuun maakunta-kunta yhtymän van husten te hos te tun palveluasumisen asumis- ja hoivapalvelut sekä dementiaryhmäasu mispalvelut ajalle 1.3.2011-28.2.2015 hankitaan seuraavilta palveluntuottajilta puiteso pimuksin: Palvelukokonaisuus 1: Palvelukoti Onni Oy Salmijärvi Palvelukoti Onni Oy Kajaani Syvälammen Palvelukoti Oy
Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta: Mehiläinen, kuntapalvelut/carema Oy Palvelukoti Aittoranta Oy Palvelukoti Sinivakka Oy Marian Kartano Oy Marian Kamari Oy RistiLepo KY/Hoivakoti Majakka Kiehimä Yhtiöt Oy/Palvelukoti Pekkala Ristijärven Terveyspalvelu RisTeily Oy/Hoivakoti Ruusukartano Materon Palvelukoti avoin yhtiö Hoivakoti Suvanto Oy Palvelukoti Kanerva Oy/Tipaskoti RistiLepo KY/Hoivakoti Satama Betanian Lastenkodin säätiö Palvelukokonaisuus 2: Syvälammen Palvelukoti Oy Suomussalmen Vanhustentaloyhdistys ry Mehiläinen, kuntapalvelut/hcn Oy Palvelukoti Onni Oy, Salmijärvi Marian Kartano Oy Kainuun Senioripalvelut Avoin yhtiö/hoitokoti Willa Wanha Palvelukoti Kanerva Oy/Kanervakoti Puitesopimusaika on 1.3.2011 28.2.2015, jonka jälkeen voidaan käyttää kahden vuoden optiota. Option käytöstä päättää tilaaja. Puitejärjestelyyn valittujen tarjoajien eri palvelukokonaisuuksiin tarjoamat asumispalvelupaikat turvaa vat Kainuun maakunta -kuntayhtymän vanhus palvelujen ostopalveluna järjestettävät asumispalvelupaikat. Hankintapäätöksen tultua lainvoimaiseksi puitesopimukset tehdään niiden palveluntuottajien kanssa, joiden toiminta täyttää tarjouspyynnön vaati mukset sekä tarjousten liitteiden mukaiset asiat. Sosiaali- ja terveyslauta kunta hyväksyy asiaa valmistelleen työryhmän esityksen. Lisäksi lautakunta päättää, että puitesopimusten optioiden käytöstä päätetään viimeistään 28.2.2014. Option käytöstä päät tää tilaaja. Hyväksyi päätösehdotuksen.