TYÖKONEISTA Nokian kaupungin tekninen keskus pyytää tarjoustanne kunnallistekniikan rakentamisessa ja kunnossapidossa käytettävistä maarakennuskoneista kuljettajineen. 1. YLEISTÄ Työkoneet otetaan eri työmaille kaupungin työnjohdon alaisuuteen. Kyseessä on ns. puitesopimus. Kalustoa otetaan käyttöön kokonaistaloudellisuus ja saatavuusjärjestyksessä. Kuhunkin työtehtävään valitaan parhaiten soveltuva konetyyppi. Osalle koneista on työtä lähes kokoaikaisesti ja osalle satunnaisempia lyhyempiä jaksoja. Hankinnassa noudatetaan avointa menettelyä ja se on kansallisen kynnysarvon ylittävä, joten ilmoitus julkaistaan myös Hilma palvelussa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi 1.1 TARJOTTAVA KALUSTO Kalustosta ilmoitetaan tarjouslomakkeessa ( liite ) pyydetyt konekohtaiset tiedot. 1.2 TARJOUKSEN TEKIJÄ Kaluston omistajasta tai haltijasta ilmoitetaan tarjouslomakkeessa pyydetyt tiedot. Tarjouksen antajan on toimitettava ennen koneen vuokraamista (liitetään tarjoukseen) verottajan verovelkatodistus, vakuutusyhtiön todistus eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta, tiedot ennakkoperintärekisteriin ja kaupparekisteriin merkitsemisestä sekä selvitys sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista ( tilaajavastuulaki 5 ). Selvitykset eivät saa olla kahta (2) kuukautta vanhempia. Vuokralle antajalla/palveluntuottajalla tulee olla myös voimassaoleva toiminnan vastuuvakuutus koneen aiheuttamien vahinkojen varalta. Tilaajalla on oikeus purkaa vuokrasuhde, jos vuokralle antaja laiminlyö edellä mainittujen asiakirjojen edellyttämien maksujen suorittamisen. 2. TILAAJAN ASETTAMAT YLEISET EHDOT Tarjoukset tulee tehdä Suomen kielellä. Tarjous koskee työkoneen toimittamista tuntityöhön tilaajan työnjohdon alaisuuteen. Koneen kuljettajalta edellytetään ammattitaitoa, kykyä osallistua myös varsinaiseen asennustyöhön ja hänellä tulee olla myös ajokortti. Tarjous tehdään tarjouslomakkeelle jokaisesta koneesta erikseen. Tuntihinnat ilmoitetaan ilman arvonlisäveroa, joka lisätään laskuun eriteltynä tilaajaa laskutettaessa. Laskutus on tehtävä kahden viikon jaksoissa viimeistään kolmen kuukauden kuluessa siitä kun työ on suoritettu. Tarjousta pyydetään vuosille 2010 ja 2011. Tarjoushintojen on oltava kiinteitä ajalle 1.1.2010 31.12.2010. Jos kustannukset muuttuvat em. jaksolla yli kolme (3) prosenttia, voidaan hintoja tarkistaa kolme prosenttia ylittävältä osuudelta vuoden 2011 alusta. Hintoja tarkistetaan infra alan konepalvelutoiminnan kustannuskehityksen perusteella. Vertailtavat indeksiluvut ovat tammikuu 2010 ja tammikuu 2011. Tarjouksen on oltava sitovana voimassa kolme (3) kuukautta tarjouksen viimeisestä jättöpäivästä.
Koneen vuokrauksessa noudatetaan Kone ja kuljetuspalveluiden hankinnan yleisiä ehtoja v. 2008 (KE 08). Poikkeuksena kuitenkin kohta 4 : vuorotyöt ja ylityöt. Nokian kaupunki ei maksa ylitöistä lisäkorvausta. Toinen poikkeus on maksuehdossa, jonka on oltava vähintään 21 vuorokautta /netto. Tilaaja varaa oikeuden käydä tutustumassa ja tarkistaa kone varusteineen ennen sen siirtymistä työmaalle sekä milloin tahansa työmaalla työkuntoisuuden ja työturvallisuusmääräysten täyttymisen toteamiseksi. 2.1 TYÖTURVALLISUUS Koneen kuljettajalta edellytetään hyväksytysti suoritettu tietöiden turvallisuutta koskeva katuturva 1 kurssi, josta on pyydettäessä esitettävä voimassa oleva todistus. Kuljettajalla tulee olla käytettävissään asianmukainen työturvallisuusnormit täyttävä heijastava turva asu, suojakypärä sekä hands free laitteella varustettu matkapuhelin (sisällytetään koneen tuntihintaan). Koneiden ja laitteiden tulee olla käyttötarkoitukseen sopivia, lujarakenteisia ja siten suojattuja, etteivät ne aiheuta vaaraa käyttäjilleen eivätkä muulle työmaahenkilöstölle. Kuljettajalla on velvollisuus raportoida työnjohdolle liikenne ja työturvallisuudessa havaitsemistaan riskeistä ja puutteista. Kuljettajalla on oltava työmaalla liikkuessaan näkyvällä paikalla henkilön yksilöivä tunnistekortti. Tunnisteessa on oltava vähintään asianomaisen henkilön kuva, nimi sekä hänen työnantajansa nimi. Kunnan työsuojeluorganisaatiolla on oikeus tarkistaa, että kalusto täyttää voimassa olevat työturvallisuusmääräykset. 2.2 TYÖAIKA Työssä noudatetaan tilaajan noudattamaa työaikaa, joka normaalisti on klo. 7.00 15.30. Työajasta vähennetään kahvitauot (2 15 min) sekä 0,5 tunnin ruokatauko. Tapauskohtaisesti työaika voidaan sopia toisinkin. 2.3 KONEEN VARUSTUS Peruskoneen varustus ilmoitetaan tarjouslomakkeella. Tilaaja edellyttää kuitenkin, että tuntihintaan sisällytetään seuraava perusvarustus : - routakoukku - konelajin vakiokauhat - luiskakauha ja salaojakauha
Muiden lisälaitteiden korvaushinnat käyttötunnille ilmoitetaan tarjouslomakkeella. Kaupungin töissä tärkeimpinä lisälaitteina voidaan pitää iskuvasaraa, ympäripyörivää kauhankallistajaa sekä maantiivistäjää (tärylevyä). 3. TARJOUSTEN KÄSITTELY JA VALINTAPERUSTEET Tarjoukset toimitetaan kahdessa eri kuoressa, joista toiseen suljetaan varsinainen konevuokratarjous tuntivuokrineen ja toiseen kuoreen sama tarjouspohja, mistä on kuitenkin jätetty pois hintatiedot. Tarjousten avaamisen jälkeen suoritetaan määräajassa saapuneiden tarjousten tarkistus ja arviointi. Ensin tutkitaan tarjoajien kelpoisuus, sitten tarjouspyynnön mukaisuus ja lopuksi tehdään edullisuusvertailu. 3.1 TARJOAJIEN KELPOISUUDEN ARVIOINTI Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä työn toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten maksujen suorittamisen. 3.2 TARJOUKSEN TARJOUSPYYNNÖN MUKAISUUS Tarjouksen tulee vastata tarjouspyynnössä mainittuja vaatimuksia. Julkisissa hankinnoissa tarjous voidaan hylätä, jos se ei vastaa tarjouspyyntöä tai se on tehty muussa kuin tarjouspyynnön edellyttämässä muodossa. Ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajille ja tarjouksille asetetut vaatimukset hyväksytään kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuun. 3.3 EDULLISUUSVERTAILU Hankintapäätös tehdään kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Tilaaja asettaa koneet pisteytyksen jälkeen tilausjärjestykseen koneryhmittäin. Tarjouksen perusteella yrittäjä on velvollinen luovuttamaan työkoneen kuljettajineen tilaajan käyttöön, jos työkone on vapaana. Asetettaessa koneita edullisuusjärjestykseen käytetään kolmea kriteeriä ja painoarvoa seuraavasti : tarjoushinta perusvarustein 60 % vaikutus vuosimalli 10 % vaikutus kuljettajan taidot ja muut ominaisuudet 30 % vaikutus
3.3.1 Tarjoushinta perusvarustein Kussakin koneryhmässä maksimipisteet (60) saa hinnaltaan halvin tarjous. Muut saavat pisteitä jakamalla halvin hinta tarjotulla ja kertomalla osamäärä kuudellakymmenellä. 3.3.2 Vuosimalli Koneen iän perusteella voi saada enintään 10 pistettä seuraavan taulukon mukaisesti: 0 3 vuotta 10 pistettä 3,1 6 vuotta 8 pistettä 6,1 10 vuotta 6 pistettä yli 10 vuotta 4 pistettä 3.3.3 Kuljettajan taidot ja muut ominaisuudet Kuljettajan ominaisuuksille voidaan antaa kokonaispisteitä enintään 30. Kuljettajan ammatillista pätevyyttä arvioidaan seuraavien tekijöiden perusteella : työkokemusvuodet 25 osapistettä yhteistyökyky ja esiintyminen 23 osapistettä tuloksellisuus 23 osapistettä työmenetelmien hallinta 12 osapistettä työaikojen noudattaminen 10 osapistettä ammattitutkintotodistus 7 osapistettä Kuljettajan yli 10 vuoden työkokemuksesta saa täydet 25 osapistettä. Jos työkokemusta on yli 4 vuotta osapisteitä saa 16. Jos työkokemusta yli 2 vuotta, osapisteet ovat 9. Jos työkokemusta alle 2 vuotta, osapisteitä ei saa lainkaan (vaadittaessa esitettävä työtodistukset). Yhteistyökyky ja esiintyminen (sosiaaliset vuorovaikutustaidot) on huomattava tekijä arvioitaessa kuljettajaa. Hänen on tultava toimeen kaupungin työmailla monien eri persoonallisuuksien kanssa. Kyseinen tekijä arvioidaan ryhmätyönä. Tuloksellisuudella on huomattava vaikutus koko työkohteen kustannuksiin. Myös tämä osatekijä arvioidaan ryhmätyönä (maks. 23 osap.). Työmenetelmien hallinnasta ja yhdessä sovittujen työtapapäätösten noudattamisesta saa enintään 12 osapistettä (ryhmätyö). Työaikojen noudattamisesta maksimiosapisteet ovat 10 (ryhmätyö). Ammattitutkintotodistuksesta saa 7 osapistettä. Maininta todistuksesta on ilmoitettava jo tarjouksessa. Lopullinen pistemäärä kuljettajan taidoille saadaan laskemalla kuljettajan saamat osapisteet yhteen (maks. 100 osap.) ja jakamalla ne sadalla, jonka jälkeen saadulla osamäärällä kerrotaan maksimipistemäärä 30.
Ryhmätyönä arvostellaan siis osatekijät yhteistyökyky ja esiintyminen, tuloksellisuus, työmenetelmien hallinta sekä työaikojen noudattaminen. Ryhmän muodostavat kaupungin henkilöstöön kuuluvat kaksi työmaamestaria, kaksi kunnallistekniikan rakentajaa sekä työpäällikkö (arviointikaavake liitteenä). Konekuljettajan saamat lopulliset pisteet lasketaan keskiarvona annetuista pisteistä. Kuljettajaa ei arvostella, jos vain yksi henkilö katsoo omaavansa riittävät tiedot arvostella ko. kuljettaja. Niiden kuljettajien osalta, joista ryhmällä ei ole riittäviä tietoja arvostelun suorittamiseksi, pisteytyksenä käytetään keskiarvoa arvosteltujen kuljettajien saamista pisteistä. Tilaisuudesta laaditaan pöytäkirja, jonka allekirjoittaa puheenjohtaja ja sihteeri. 3.3.4 Yhteispisteet ja tilausjärjestys Edellä esitettyjen vertailutekijöiden perusteella tarjotulle kalustolle saadaan vertailupisteet laskemalla kaikki pisteet yhteen. Eniten ryhmässään ja painoluokassaan pisteitä saanut kone on tilaajan kannalta kokonaistaloudellisin. Pisteet siis ratkaisevat tilausjärjestyksen. Pisteytyksellä ei luonnollisesti ole vaikutusta tarjottuun tuntiveloitushintaan. 3.3.5 Koneen tai kuljettajan vaihtuminen Mikäli kone tai kuljettaja vaihtuu kesken sopimuskauden, on tilaajalla oikeus suorittaa pistemäärän arviointi uudelleen ja tehdä sen perusteella mahdollisia muutoksia edullisuusjärjestykseen. Samoin menetellään niiden koneiden ja kuljettajien osalta, joista ei työhönottovaiheessa ollut riittävää tietoa arvioinnin suorittamiseksi. Yrittäjä voi vaihtaa koneen kesken kauden painoluokaltaan suurempaan edellytyksellä, että tuntihinta ei muutu. Jos kone vaihdetaan painoluokaltaan pienempään, se käsitellään uutena koneena eikä sitä voida työllistää ennen kuin muut tarjotut vastaavan painoluokan koneet on työllistetty. Kaupunki pidättää itsellään oikeuden työllistää jokin kone pisteytyksistä huolimatta, mikäli jokin työ vaatii ko. kuljettajan erityisosaamista tai koneen lisälaitteesta riippuvaa ominaisuutta. 4. TARJOUSTEN KÄSITTELY Nokian kaupunki pidättää itsellään oikeuden hyväksyä tai hylätä tarjoukset osittain tai kokonaan. 5. KALUSTON TILAAMINEN Työmaan johto tilaa koneet työmaalle edullisuusjärjestyksen mukaisessa järjestyksessä aiemmin mainituin poikkeuksin. Työnjohdolla on oikeus ottaa työmaalle sellainen kone, josta ei ole tehty tarjousta, jos mikään tarjotuista vastaavista koneista ei ole vapaana tarvittavana ajankohtana. Työkohteeseen valittu kone jatkaa työnjohdon kanssa sovitun ajan loppuun, vaikka edullisempi kone vapautuisi kesken työjakson. Koneen tilaamisesta tehdään kirjallinen puitesopimus.
6. VUOKRAUKSEN PÄÄTTYMINEN Vuokrauksen päättymisestä pyritään ilmoittamaan urakoitsijalle viimeistään kahta työpäivää ennen työn päättymistä. 7. LIIKE JA AMMATTISALAISUUDET Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Jos jokin osa tarjouksesta sisältää tarjoajan käsityksen mukaan liike tai ammattisalaisuuksia, tarjoajan on ilmoitettava nämä tiedot erillisellä liitteellä. Hinta ei ole liike tai ammattisalaisuus. 8. TARJOUSTEN JÄTTÄMINEN Tarjous liitteineen on toimitettava kahdessa eri suljetussa kirjekuoressa 25.11.2009 klo. 12.00 mennessä osoitteeseen Nokian kaupunki, tekninen keskus, Harjukatu 21,. Toiseen kuorista laitetaan varsinainen konevuokratarjous tuntivuokrineen ja kuoreen merkintä: maarakennuskonetarjous. Toiseen kuoreen laitetaan sama tarjouspohja ilman hintatietoja ja kuoreen merkintä: maarakennuskoneet. Lisätietoja antaa työpäällikkö Aki Salokatve, puh. 040 77 99 219. Tarjouspyynnöstä on ilmoitettu säännösten mukaisesti Aamulehdessä, Nokian Uutisissa, Nokian kaupungin ilmoitustaululla ja Hilmapalvelussa. 9. TARJOUSTEN AVAAMINEN Tarjousten avaaminen on kaksivaiheinen suljettu tilaisuus. Ensin avataan kirjekuoret, joissa on merkintä maarakennuskoneet. Niiden perusteella todetaan tarjoajien kelpoisuus ja tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus. Tämän jälkeen tehdään edullisuusvertailusta pisteytykset vuosimallista ja kunnosta sekä kuljettajan taidoista ja muista ominaisuuksista aiemmin mainitulla tavalla. Lopuksi avataan kirjekuori, jossa on varsinainen maarakennuskonetarjous. Nokialla Simo Latva teknisen keskuksen johtaja Liitteet työkoneen tarjouslomake (työkonetarjous) koneenkuljettajan arviointilomake