182 Kråklund LINTUVUOREN YRITYSKESKUS Asemakaavan muutos korttelissa 2 sekä osassa tie- ja suojaviheralueita Kaavoitusosasto 1:2 000 Kaavaluonnos 20.4.2018 Kaavaehdotus 10.7.2018 Hyväksytty kunnanvaltuustossa _..201_
Sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 2 1.1 Asemakaavan perustiedot ja nimi... 2 1.2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.3 Kaavan tarkoitus... 3 1.4 Selostuksen sisällysluettelo... 3 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 3 1.6 Taustaselvitykset ja lähdemateriaali... 3 2 TIIVISTELMÄ... 3 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 3 2.2 Asemakaava... 4 2.3 Asemakaavan toteutus... 4 2.4 Asemakaavan oikeusvaikutukset... 4 3 LÄHTÖKOHDAT... 4 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 4 3.2 Suunnittelutilanne... 8 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 12 4.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 12 4.2 Osalliset... 12 4.3 Asemakaavan tavoitteet... 13 4.4 Alustavat vaihtoehdot ja niiden vaikutukset... 13 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 13 5.1 Kaavan rakenne... 13 5.2 Aluevaraukset... 13 5.3 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen... 14 5.4 Kaavan vaikutukset... 15 5.5 Kaavamerkinnät ja -määräykset... 16 5.6 Nimistö... 16 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 16 6.1 Toteutuksen seuranta... 16 1
1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Asemakaavan perustiedot ja nimi Kunta: Mustasaari Kunnanosa: 182, Kråklund Kiinteistöt: Asemakaava koskee kiinteistöjä RN:o 12:20, RN:o 12:22 ja RN:o 12:3 sekä osaa kiinteistöstä RN:o 12:16 Kråklundin kylässä, osaa kiinteistöistä RN:o 1:117 ja RN:o 2:98 Karperön kylässä sekä osaa kiinteistöstä RN:o 9:379 Smedsbyn kylässä. Kaavan nimi: Asemakaavan muutos korttelissa 2 sekä osassa tie- ja suojaviheralueita Kaavan mittakaava: 1:2 000 Kaavatunnus: 499-684/17 1.2 Kaava-alueen sijainti Kaavanmuutos käsittää osan Mustasaarentien varrella sijaitsevasta Lintuvuoren yrityskeskuksesta. Kaava-alue sijaitsee noin 3,5 kilometriä kuntakeskuksesta koilliseen. Kaava-alueen sijainti ja rajaus käyvät ilmi kuvasta 1. Kuva 1. Kaava-alueen sijainti ja likimääräinen rajaus. 2
1.3 Kaavan tarkoitus Asemakaavan muutoksella halutaan selvittää edellytykset laajentaa osaa korttelista 2 Mustasaarentien tiealuetta vasten. Asemakaavalla pyritään luomaan edellytykset olemassa olevan toiminnan kehittämiseen alueella ympäristö huomioiden. Kaavoitus tukee olemassa olevia rakenteita ja tieverkkoa. Kaavanmuutos koskee ensisijaisesti tontteja 1 5 sekä osaa tontteihin rajautuvista tie- ja suojaviheralueista. Kaavaprosessin aikana kaava-alueen rajausta voidaan tarkistaa. 1.4 Selostuksen sisällysluettelo Asemakaava koostuu asemakaavakartasta ja kaavaselostuksesta. Kaavaselostuksessa esitellään kaava-alueen lähtötiedot sekä asemakaavan tavoitteet ja perustelut. 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 1 - Seurantalomake Liite 2 - Yhteenveto lausunnoista ja mielipiteistä valmisteluvaiheessa Liite 3 1.6 Taustaselvitykset ja lähdemateriaali - Sepänkylän osayleiskaava 2030 taustaselvityksineen - Karttoja johtoverkosta - Pohjavesialueen suojelu- ja kunnostussuunnitelma Sepänkylä Kappelinmäki, 2013 - Lintuvuoren yrityskeskuksen ja Stormossenin jätteenkäsittelyalueen hulevesien hallintasuunnitelma, 2014 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 12.12.2017 232 Yhdyskuntarakentamisen lautakunta päätti selvittää edellytykset asemakaavan muuttamiseen. 28.2. 13.3.2018 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä. 25.4.2018 93 Yhdyskuntarakentamisen lautakunta päätti asettaa kaavaluonnoksen nähtäville valmisteluvaiheessa. 3. 23.5.2018 Kaavaluonnos oli nähtävillä. 29.8.2018 143 Yhdyskuntarakentamisen lautakunta päätti asettaa kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville. Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä. Yhdyskuntarakentamisen lautakunta yhtyi asemakaavaehdotukseen. Kunnanhallitus yhtyi asemakaavaehdotukseen. Kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavaehdotuksen. 3
2.2 Asemakaava Asemakaavan muutoksella laajennetaan nykyisiä tontteja ja samalla tarkistetaan rakennusoikeutta, kerroslukua ja kaavamääräyksiä. Samalla selvitetään edellytykset avata tonttiliittymiä suoraan Mustasaarentielle. Asemakaavalla ei muodosteta uusia tontteja. Asemakaavaehdotus käsittää toimitilarakennusten korttelialueet KTY-1 ja KTY-2. Kaavamääräyksissä huomioidaan ympäristön erityispiirteet. Kaavamerkinnät ja - määräykset on kuvattu tarkemmin luvussa 5, Asemakaavan kuvaus. 2.3 Asemakaavan toteutus Asemakaavan toteutus edellyttää olemassa olevan johtoverkon muuttamista. Muilta osin infrastruktuuri on rakennettu, ja tonttien haltijat toteuttavat asemakaavan sallimat muutokset. 2.4 Asemakaavan oikeusvaikutukset Rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa (rakentamisrajoitus). Muiden ympäristön muutostoimenpiteiden kohdalla asemakaava on otettava huomioon seuraavasti: Asemakaava-alueelle ei saa sijoittaa toimintoja, jotka aiheuttavat haittaa asemakaavassa osoitetulle muiden alueiden käytölle. Asemakaava-alueelle ei saa myöskään sijoittaa toimintoja, jotka ovat haitallisten tai häiriöitä aiheuttavien ympäristövaikutusten estämistä tai rajoittamista koskevien asemakaavamääräysten vastaisia. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Kaava-alue käsittää osan Lintuvuoren yrityskeskuksesta. Lintuvuoren yrityskeskus sijaitsee noin 3 kilometriä Mustasaaren kuntakeskuksesta Sepänkylästä pohjoiseen. Lintuvuoren yritykset edustavat monia eri toimialoja ja ovat eri kokoisia. Asemakaava-alueen pinta-ala on noin 10,7 hehtaaria. 4
Kuva 2. Alueen rajaus. Luonnonympäristö Kaava-alue on jo pääosin toteutettu, joten luonnontilaisia alueita on niukasti. Ainoa rakentamaton alue muodostuu voimassa olevassa asemakaavassa suojaviheralueeksi ja tiealueeksi varatusta alueesta. Tällä alueella on monia pienehköjä siirtolohkareita, ja alueen kasvillisuus koostuu pääasiassa nuorista männyistä ja koivuista. Luontoinventointi tehtiin vuonna 2014 Sepänkylän osayleiskaavan 2030 laatimisen yhteydessä. Enviro Oy laati 15.11.2007 Bölen ja Lintuvuoren alueesta luontoinventoinnin, johon myös kaava-alue sisältyy. Inventoinnin mukaan alueella ei tavata erityisiä luonnonarvoja, jotka tulisi huomioida. Rakennettu ympäristö Kaava-alueella toimivat seuraavat yritykset: Oy Duell Bike-Center Ab, SK Tuote Oy, Remeo Oy, Oy Mapromec Ab ja Kiinteistö Oy S. ja T. Autio Fastighets Ab. Oy Duell Bike-Center Ab harjoittaa moottoripyörien, moottorikelkkojen, mopojen ja mönkijöiden ajovarusteiden, tarvikkeiden ja varaosien maahantuontia ja tukkumyyntiä. Tuotteet myydään jälleenmyyjien kautta. Yrityksellä ei ole suoramyyntiä yksityisille. Yrityksen pääkonttori ja varasto ovat Lintuvuorella. SK Tuote Oy on Suomen johtava kiinnitys- ja erikoiskattotarvikkeita valmistava ja kehittävä yritys, joka on vahva toimija myös Baltiassa, Venäjällä ja Pohjoismaissa. Yrityksen pääkonttori ja tuotantotilat ovat Lintuvuorella. 5
Remeo Oy on ympäristöhuoltoalan yritys, jolla on toimipisteitä ympäri Suomea. Yrityksen palvelutarjontaan kuuluu erikoistuneita ympäristö- ja jätehuollon palveluja. Oy Mapromec Ab on metallialan tuotantoyritys. Kiinteistö Oy S. ja T. Autio Fastighets Ab edustaa Lainapeitettä, Lainalaatikkoa ja Vuokrakonttia, jotka puolestaan tarjoavat suojapeitteitä, muuttovälineiden vuokrausta ja täyden palvelun muuttoja sekä konttien vuokrausta ja myyntiä. Kuva 3. Näkymä kaava-alueesta, etualalla Kauppatie. Kaava-alue ei sijaitse seudullisesti tai valtakunnallisesti arvokkaalla kulttuurialueella tai valtakunnallisesti arvokkaassa rakennetussa ympäristössä. Alueella ei tiettävästi ole muinaisjäännöksiä tai muinaismuistoja. Palvelut Sepänkylän kuntakeskuksessa on laaja palvelutarjonta. Liikenne Kaava-alue rajautuu Mustasaarentiehen, joka on Sepänkylän poikki kulkeva pääkatu. Yrityskeskukseen tullaan tällä hetkellä Mustasaarentieltä (entiseltä valtatieltä 8) Varastotien kautta. Syksyllä 2018 yhteydet alueelle paranevat, kun Lintuvuorentie valmistuu. Lintuvuorentie sijaitsee yrityskeskuksen ja valtatien eritasoristeykseen tulevan Stormossenin liittymän välissä. Kevyen liikenteen väylä ulottuu kuntakeskuksesta Varastotielle. Tekniset palvelut Teollisuusalue on liitetty kunnan vesi- ja viemäriverkkoon. Vesi- ja viemärijohdot ovat Kauppatien tiealueella. Tonttien ja valtatien välisellä suojaviheralueella on telejohto ja Stormossenin alueelta tuleva biokaasujohto. Biokaasujohto johtaa edelleen teollisuusalueelle, korttelin 2 tonttien 6 ja 7 välistä. Tontilla 4 on hulevesiputki, joka johtaa vedet Kauppatieltä kohti Mustasaarentietä. 6
Kuva 4. Johtoverkko. Kuva 5. Maanomistus. 7
Maanomistus Kaava-alue käsittää sekä kunnan maa-alueita että yksityisten omistamia maaalueita. Kiinteistöt RN:o 12:3, RN:o 12:20 ja RN:o 12:22 ovat yksityisomistuksessa, kun taas kiinteistöt RN:o 12:16, RN:o 10:117, RN:o 2:98 ja RN:o 9:379 ovat Mustasaaren kunnan omistuksessa. Kunnan omistamat maa-alueet on merkitty punaisella rasterilla kuvaan 5. 3.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tuli voimaan 1.4.2018. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueiden käytön suunnittelujärjestelmää. Alueidenkäyttötavoitteiden avulla taitetaan yhdyskuntien ja liikenteen päästöjä, turvataan luonnon monimuotoisuutta ja kulttuuriympäristön arvoja sekä parannetaan elinkeinojen uudistumismahdollisuuksia. Niillä myös sopeudutaan ilmastonmuutoksen seurauksiin ja sään ääri-ilmiöihin. Tavoitteet on ryhmitelty seuraaviin asiakokonaisuuksiin: Toimivat yhdyskunnat ja kestävä liikkuminen Tehokas liikennejärjestelmä Terveellinen ja turvallinen elinympäristö Elinvoimainen luonto- ja kulttuuriympäristö sekä luonnonvarat Uusiutumiskykyinen energiahuolto Maakuntakaava Pohjanmaan maakuntakaava vahvistettiin ympäristöministeriön päätöksellä 21.12.2010. Maakuntakaavassa alue on osoitettu merkinnällä T, teollisuus- ja varastoalue. Kaavaalue kuuluu myös kaupunkikehittämisen vyöhykkeeseen ja siinä Vaasan kaupunkiseutuun (kk-1) sekä kaupunki maaseutu-vuorovaikutusvyöhykkeeseen (kmk). Mustasaarentien varrella on päävesijohdon merkintä (V). 8
Kuva 6. Ote maakuntakaavasta. Strateginen yleiskaava Mustasaaren kunnan strateginen yleiskaava on laadittu vuosina 2012 2013. Yleiskaavan tarkoituksena on ohjata kunnan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleisperiaatteita. Strateginen yleiskaava on kuvaus kunnan maankäytön visiosta vuoteen 2040 saakka ja strategia vision toteuttamiseksi. Kaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 10.6.2013. Strateginen yleiskaava ei ole oikeusvaikutteinen. Kuva 7. Ote Mustasaaren kunnan strategisesta yleiskaavasta. Yleiskaava Sepänkylän osayleiskaava 2030 hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 1.9.2016 60. Osayleiskaavan mukaan kaava-alueella on merkintä TY (teollisuusalue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia). Mustasaarentien varrelle on osoitettu kevyen liikenteen yhteystarve. Kaava-alueen länsiosa sijaitsee pohjavesialueen rajalla (pv-1). Kaava-alueen koilliskulmaa sivuaa valtatien melualueen rajaus. 9
Kuva 8. Ote Sepänkylän osayleiskaavasta 2030, hyväksytty vuonna 2016. Asemakaava Korttelin 2 tonttien 1 3 asemakaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 27.4.2006 30. Tontit on varattu liike- ja toimistorakennuksille (K-1). Alueella saa enintään 20 % suurimmasta sallitusta kerrosalasta käyttää maanomistajan muuhun toimintaan liittyvän ympäristöystävällisen teollisuustoiminnan tarpeisiin. Korttelin 2 tontin 4 asemakaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 29.8.2011 62. Tontti on varattu toimitilarakennuksille (KTY-1). Alueelle saa rakentaa toimistorakennuksia sekä pohjavettä ja maaperää pilaamattomia teollisuus- ja varastorakennuksia. Osa tontista sijaitsee pohjavesialueella, ja kaavassa on määräyksiä, jotka koskevat rakentamista pohjavesialueella. Tontti 5 sisältyy asemakaavaan, joka hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 10.6.2013 103. Tontti on varattu toimitilarakennuksille (KTY-2). Alueelle saa rakentaa liike- ja toimistorakennuksia sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia teollisuus- ja varastorakennuksia. Korttelin 2 ja Mustasaarentien tiealueen välissä on suojaviheralueen (EV) varaus. Suojaviheralueella on Stormossenin alueelta tuleva biokaasujohto. Mustasaarentien tiealueen asemakaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 8.12.2014 84. Yhdistelmä alueen asemakaavoista käy ilmi kuvasta 9. 10
Kuva 9. Ote asemakaavayhdistelmästä (digitoitu). Rakennusjärjestys Mustasaaren kunnan rakennusjärjestys tuli voimaan 1.8.2013. Ympäristönsuojelumääräykset Länsirannikon ympäristöyksikön ympäristönsuojelumääräykset tulivat voimaan 3.11.2014. Muuta Pohjavesialueen suojelu- ja kunnostussuunnitelma Sepänkylä Kappelinmäki. Hyväksytty kunnanvaltuustossa 14.11.2013. Lintuvuoren yrityskeskuksen ja Stormossenin jätteenkäsittelyalueen hulevesien hallintasuunnitelma, 2014. Pohjakartta Kaavaa laadittaessa on käytetty Origo Oy:n vuonna 2006 laatimaa kunnan pohjakarttaa (1:2 000). Maastokäynnit ja pohjakarttaa täydentävät kartoitukset on tehty, ja Mustasaaren kunnan kaavoituspäällikkö Barbara Påfs on hyväksynyt täydennetyn pohjakartan 9.4.2018. 11
4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muutos laaditaan alueen yrittäjien aloitteesta. SK Tuote Oy ja Oy Duell Bike-Center Ab ovat jättäneet hakemuksen tonttien laajentamisesta asemakaavan muutoksella. Yhdyskuntarakentamisen lautakunta on 12.12.2017 232 päättänyt selvittää edellytykset asemakaavan muuttamiseen Lintuvuoren yrityskeskuksen korttelissa 2. SK Tuote Oy on täydentänyt hakemustaan sen jälkeen kun yhdyskuntarakentamisen lautakunta päätti selvittää edellytykset asemakaavan muuttamiseen. Yrityksen kasvava toiminta on aiheuttanut kiireellisen lisärakentamistarpeen, minkä vuoksi yritys hakee rakennusoikeuden korottamista. Lisärakentamistarve on hakemuksen mukaan noin 5 030 m2. Kaavan valmisteluvaiheessa yritysten kanssa tehdään asemakaavoitussopimus. Kunnanvaltuuston 10.6.2010 23 hyväksymien maankäyttösopimuksen suuntaviivojen nojalla maankäyttösopimuksen laatimistarve selvitetään liike- ja teollisuustontteja asemakaavoitettaessa. Mahdolliset maankäyttösopimukset asianomaisten ja kunnan välillä tehdään ennen kuin kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan. 4.2 Osalliset Osallisilla on oikeus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia sekä ilmaista mielipiteensä kaavasta. Kaavoitukseen osallisia ovat maanomistajat, yrittäjät ja kaikki ne, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Mustasaaren kunnan hallintoyksiköt o kunnanhallitus o kehittämisjaosto o yhdyskuntarakentamisen lautakunta o rakennuslautakunta o ympäristöjaosto o elinkeinoneuvosto Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjanmaan pelastuslaitos Vaasan Sähköverkko Oy Elisa Oyj Stormossen muut yhteisöt ja yhdistykset. Vireilletulo Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotettiin Vasabladetissa ja Pohjalaisessa sekä kunnan virallisella ilmoitustaululla ja kunnan verkkosivuilla. 12
Osallistuminen kaavoitusprosessiin ja vuorovaikutus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 28.2. 13.3.2018. Suunnitelmasta ei jätetty mielipiteitä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman ollessa nähtävillä muutostarpeista lähetettiin kysely muille maa-alueiden haltijoille korttelissa 2. Korttelin 2 tonttien 1 ja 2 omistajat sekä tontin 3 vuokraaja ilmoittivat kiinnostuksestaan osallistua kaavanmuutokseen. Kaavaluonnos oli nähtävillä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30. :n nojalla 3. 23.5.2018. Kaavaluonnoksesta saatiin lausunnot Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjanmaan pelastuslaitokselta, Länsirannikon ympäristöyksiköltä, rakennuslautakunnalta, Vaasan Sähköverkko Oy:ltä ja Elisa Oyj:ltä. Lisäksi saatiin suullinen mielipide tontin 1 haltijalta, joka toivoo, että kaavaehdotuksessa otetaan huomioon nykyinen liiketoiminta. Yhteenveto lausunnoista ja mielipiteistä on liitteenä 3. Asemakaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27. :n nojalla x.x. x.x.xxxx. Kaavaehdotuksesta saatiin lausunnot xxxxx. Lisäksi saatiin muistutukset xxxxx. Viranomaisyhteistyö Kunnan hallintoyksiköiltä ja asianomaisilta viranomaisilta pyydetään lausunnot kaavaluonnoksesta ja tarvittaessa myös kaavaehdotuksesta. 4.3 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on laajentaa tontteja 1 5 niin, että yritykset voivat laajentaa toimintaansa ja tilojaan tarpeidensa mukaan. Samalla selvitetään edellytykset avata tonttiliittymiä suoraan Mustasaarentielle. Kaavanmuutoksen yhteydessä kaavamerkintöjä ja -määräyksiä tarkistetaan tarvittaessa vastaamaan paremmin nykyisiä alueen toteuttamisvaatimuksia. 4.4 Alustavat vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Lähtökohtana on olemassa oleva yhdyskuntarakenne ja alueidenkäyttö, minkä vuoksi ei ole ollut tarpeen laatia vaihtoehtoisia kaavaluonnoksia. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Asemakaavan muutos käsittää toimitilarakennusten korttelialueita (KTY-1 ja KTY-2) ja katualueita. 5.2 Aluevaraukset Toimitilarakennusten korttelialue (KTY-1) Alueelle saa rakentaa toimistorakennuksia sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia teollisuus- ja varastorakennuksia. Toiminta ei saa aiheuttaa maaperän ja pohjaveden pilaantumista. Korttelialueelle ei saa sijoittaa laitosta, joka 13
aiheuttaa huomattavaa ympäristöä häiritsevää melua, tärinää, ilman pilaantumista tai muita häiriöitä. Tontti 1: Tontin kokonaispinta-ala on noin 8 087 m2, joten kokonaisrakennusoikeus on noin 4 852 m2. Tontin 1 tehokkuusluku (e) on 0,60 ja kerrosluku on II. Rakennusalalle sallitusta kerrosalasta 15 % saa käyttää myymälä- ja muita siihen verrattavia tiloja varten (m15 %). Tontti 2: Tontin kokonaispinta-ala on noin 8 302 m2, joten kokonaisrakennusoikeus on noin 4 981 m2. Tontin 2 tehokkuusluku (e) on 0,60 ja kerrosluku on II. Tontti 3: Tontin kokonaispinta-ala on noin 9 117 m2, joten kokonaisrakennusoikeus on noin 5 470 m2. Tontin 3 tehokkuusluku (e) on 0,60 ja kerrosluku on II. Tontti 4: Tontin kokonaispinta-ala on noin 3,1091 hehtaaria, joten kokonaisrakennusoikeus on noin 26 427 m2. Tontin 4 tehokkuusluku (e) on 0,85 ja kerrosluku on III. Toimitilarakennusten korttelialue (KTY-2) Alueelle saa rakentaa liike- ja toimistorakennuksia sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia teollisuus- ja varastorakennuksia. Kerrosalasta enintään 10 prosenttia saa käyttää myymälätiloja ja muita siihen verrattavia tiloja varten. Korttelialueelle ei saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa huomattavaa ympäristöä häiritsevää melua, tärinää, ilman pilaantumista tai muita häiriöitä. Toiminta ei saa aiheuttaa maaperän ja pohjaveden pilaantumista. Tontti 5: Tontin kokonaispinta-ala on 2,6633 hehtaaria, joten kokonaisrakennusoikeus on 15 980 m2. Tontin 5 tehokkuusluku (e) on 0,60 ja kerrosluku on II. KTY-2-alueella on muuntaja, joka on merkitty ohjeellisena rakennusalana sähkön jakeluun liittyville rakennelmille (et). Muut alueet Asemakaavan rajaukseen sisältyy osa Mustasaarentien katualueesta. Tiealue noudattaa kiinteistörekisterissä rajattua tiealuetta. 5.3 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Osa kaava-alueesta sijaitsee pohjavesialueella (pv-1). Pohjavesialueen suojelu on huomioitu asemakaavassa antamalla seuraavat kaavamääräykset: Pohjavesialueella (pv-1) on rakentamisen yhteydessä huomioitava seuraavaa: Rakentamista ja toimintaa rajoittaa ympäristönsuojelulain 17. (YSL 527/2014) ja vesilain 3. luvun 2. (VL 587/2011). Rakentaminen on suoritettava niin ettei pohjaveden pinta alueella laske pohjaveden laatua tai määrää vaarantaen. 14
Olemassa oleva maannoskerros tulee säilyttää kaikilta osin lukuun ottamatta rakennusten alan, pysäköintialueen ja kulkuyhteyksien vaatimaa tilaa. Kiinteistön kaikki jätevedet tulee johtaa alueelta pois tiiviissä viemärissä. Korttelialueilla ei saa irrallaan säilyttää tai varastoida nestemäisiä polttoaineita eikä muita pohjavettä likaavia aineita. Öljysäiliöt on uudisrakentamisen ja peruskorjauksen yhteydessä sijoitettava rakennuksen sisätiloihin tai maanpäälle vesitiiviiseen suoja-altaaseen, jonka tilavuuden tulee olla suurempi kuin varastoitavan öljyn määrän. Ulos sijoitettavan öljysäiliön päällä tulee olla suojakatos. Varastointi- ja lastausalueet sekä ajoneuvoliikenteeseen ja pysäköintiin käytettävät alueet on päällystettävä vettä läpäisemättömällä materiaalilla. Lastausalueelta kertyvät sade- ja sulamisvedet on johdettava pohjavesialueen ulkopuolelle viemärissä öljynsuodatuskaivojen kautta. Varasto- ja lastausalueilla, joilla käsitellään pohjavedelle vaarallisia aineita, piha-alueen päällysteen tulee olla kyseisiä aineita läpäisemätöntä materiaalia. Lisäksi sadeja sulamisvedet tulee johtaa alueen ulkopuolelle ympäristöviranomaisten hyväksymällä tavalla. Sade- ja sulamisvesi tulee johtaa pohjavesialueen ulkopuolelle turvallisella tavalla, josta ei aiheudu vuotoriskiä. 5.4 Kaavan vaikutukset Maankäyttö- ja rakennuslain 9. :n mukaan kaavan tulee perustua riittäviin selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on pyritty tunnistamaan ja selvittämään asemakaavan toteuttamisen vaikutukset. Arviointi on tehty olemassa olevien selvitysten, kirjallisuuden ja maastokäyntien perusteella. Vaikutusten arviointia täydennetään kaavaprosessin aikana osallisilta saatavan palautteen perusteella. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Alue on pääosin rakennettu, joten luontoon ja luonnonympäristöön kohdistuvat toimenpiteet on toteutettu jo aikaisemmin. Näin ollen asemakaavan muutoksella ei katsota olevan merkittäviä vaikutuksia alueen luontoon ja luonnonympäristöön. Osa korttelista sijaitsee tärkeällä pohjavesialueella. Kaavassa osoitetut toiminnot eivät saa aiheuttaa pohjavesiriskejä. Pohjaveden suojelun huomioimiseksi on laadittu tarkkoja kaavamääräyksiä. Vuonna 2014 on laadittu hulevesisuunnitelma, joka käsittää sekä Lintuvuoren yrityskeskuksen että Stormossenin alueen. Selvityksessä suositellaan, että pohjavesialueen ulkopuolella hulevedet hoidetaan mahdollisimman pitkälti tonteilla. Hulevedet johdetaan pois korttelialueilta avo-ojien tai viivytysjärjestelmien avulla. Pohjavesialueella on voimassa erilliset määräykset. Selvityksessä suositellaan, että hulevedet kerätään talteen ja johdetaan pois pohjavesialueelta putkitettua hulevesiverkkoa pitkin. Avo-ojat voidaan säilyttää, sillä niiden kautta voidaan johtaa pois rakentamattomien alueiden hulevedet. Kaavanmuutos sisältää hulevesien hallintaa koskevia määräyksiä. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavalla mahdollistetaan alueella olevan toiminnan maltillinen laajentaminen. Asemakaavan toteuttaminen ei edellytä teiden ja kunnallistekniikan rakentamista. 15
Kaavan toteuttaminen edellyttää kuitenkin laajennusalueella olevien kaasu- ja telejohtojen siirtämistä. Johdot siirretään Mustasaarentien tiealueelle. Vaikutukset liikenteeseen Toiminnan laajeneminen voi lisätä alueen liikennettä, sillä yritysten kapasiteetti ja työntekijöiden määrä lisääntyvät. Lisäys ei ole kuitenkaan merkittävä, kun alue huomioidaan kokonaisuutena. Tällä hetkellä liikenne ohjataan teollisuusalueelle Varastotien kautta. Yhteydet alueelle paranevat syksyllä 2018, kun Lintuvuorentie avataan liikenteelle. Lintuvuorentie yhtyy valtatien eritasoristeykseen yrityskeskuksen ja Stormossenin välissä. Kun Sepänkylän ohikulkutie otettiin käyttöön, entinen valtatie muutettiin asemakaavakaduksi (Mustasaarentie) ja siirrettiin kunnan hallintaan. Tieverkon muutosten johdosta liikenne kyseisellä tieosuudella on vähentynyt huomattavasti ja ajonopeutta on alennettu 60 kilometriin tunnissa. Tämän ansiosta Mustasaarentielle on mahdollista avata tonttiliittymiä, jos se on maaston ja liikenneturvallisuuden kannalta tarkoituksenmukaista. Kaavanmuutoksella mahdollistetaan uusia tonttiliittymiä Mustasaarentielle. Mustasaarentietä käytetään erikoiskuljetuksissa, mutta asemakaavan muutos ei aiheuta esteitä erikoiskuljetusjärjestelyille. Turvallisuuden parantamiseksi ja yhtenäisen kulkuyhteyden mahdollistamiseksi pohjoiseen pitäisi pyörätietä jatkaa Varastotien ja Lintuvuorentien risteysten välisellä osuudella. Tarkoituksena on toteuttaa pyörätie Mustasaarentielle olemassa olevalle tiealueelle. Yhdyskuntataloudelliset vaikutukset Yrittämisen edellytyksillä kunnassa on välitön ja välillinen työllistävä vaikutus. Kilpailukykyinen yritystoiminta on hyödyksi koko seudulle. 5.5 Kaavamerkinnät ja -määräykset Kaavamerkinnät ja asemakaavamääräykset esitellään asemakaavakartassa ja kuvataan kohdassa 5.2 Aluevaraukset. 5.6 Nimistö Kaava-alueella on Mustasaarentie. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutuksen seuranta Kaava-alue muodostaa osan olemassa olevasta teollisuusalueesta, jossa yrittäjät vastaavat tonttien rakentamisesta. Kaavan toteuttaminen edellyttää johtoverkon muutoksia, joista vastaa kunta. 16
Toteutusta valvovat rakentamisen osalta rakennusvalvontaviranomaiset (rakentaminen ja puusto), kunnallistekniikan osalta yhdyskuntarakentamisen lautakunta (tiet, vesi- ja viemärijohdot) ja muilta osin ympäristöviranomaiset (ympäristönsuojelu, jätehuolto). Mustasaaressa 10.7.2018 Kaavoitusosasto Kaavoituspäällikkö Barbara Påfs Kaavoitusinsinööri Marika Häggblom 17