MUSTASAAREN KUNTA GRISSELSKÄRIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE KORTTELIA 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 MUSTASAAREN KUNTA GRISSELSKÄRIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE KORTTELIA 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Grisselskärin ranta-asemakaavan muutos SISÄLLYSLUETTELO 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN SISÄLTÖ JA TARKOITUS SUUNNITTELUALUE ALOITE JA KAAVOITUSPÄÄTÖS TAVOITTEET LÄHTÖTIEDOT Valtakunnalliset maankäyttötavoitteet Maakuntakaava Yleiskaava Asemakaava Rakennusjärjestys Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Pohjakartta OSALLISET KAAVOITUKSEN KULKU JA OSALLISTUMINEN Kaavaehdotuksen laadinta Asemakaavan hyväksyminen Viranomaisyhteistyö SELVITYKSET JA ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Selvitykset ja inventoinnit Vaihtoehtojen vaikutukset 10 9 KAAVOITUKSEN AIKATAULU YHTEYSTIEDOT... 11

3 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1(11) MUSTASAAREN KUNTA GRISSELSKÄRIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS, KORTTELI 1 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN SISÄLTÖ JA TARKOITUS 2 SUUNNITTELUALUE Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 63 :n mukaan kaavaa varten tulee laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista niitä osapuolia varten, joita kaavoitus voi koskea. Suunnitelmassa on annettava tietoa kaavoituksen lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa suunnittelun aikana. Ranta-asemakaavan muutos koskee Grisselskärin ranta-asemakaavan korttelia 1. Alue käsittää kiinteistön Kiinteistö kuuluu Grisselskärin ranta-asemakaavaan joka on vahvistettu Kiinteistö rajautuu virkistysalueeseen VL joka on yhteiskäyttöaluetta. Suunnittelualueen sijainti selviää kuvasta 1. Kuva 1. Sijaintikartta 3 ALOITE JA KAAVOITUSPÄÄTÖS Alueen maanomistaja (n 0,25 ha) on hakenut ranta-asemakaavan muuttamista tontille 1 korttelissa 1. Yhdyskuntarakentamisen lautakunta on hyväksynyt hakemuksen Suunnittelusta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ilmoitetaan Vasabladetissa ja Pohjalaisessa sekä Mustasaaren kunnan kotisivuilla ja virallisella ilmoitustaululla. Kuulutuksella tiedotetaan nähtävilläolo ajoista ja paikasta jossa yleisö voi tutustua asiakirjoihin.

4 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2(11) 4 TAVOITTEET Ranta-asemakaavan muutoksen tavoitteena on muttaa tontin rakennusalaa, rakennuksen maksimi korkeutta sekä julkisivumateriaali puusta luonnon kiveksi. Kokonaisrakennusoikeus nostetaan 100 m 2 kerrosalasta 150 m 2. Suunnittelussa ja toteutuksessa pyritään tornin rakentaminen sekä muu muu maankäyttö maisemaan ja luontoarvoihin. Tavoitteena on luonnonläheinen rakentamistapa joka käyttää paikallisia araaka-aineita. Katso liite 1. 5 LÄHTÖTIEDOT 5.1 Valtakunnalliset maankäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Tätä kaavoitustyötä koskevat seuraavat valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteiden kokonaisuudet: yhdyskuntarakenteen toimivuus, taloudellisuus ja ekologinen kestävyys, mahdollisuudet liikenteen, sekä energia-, vesi- ja jätehuollon tarkoituksenmukaiseen järjestämiseen ympäristön, luonnonvarojen ja talouden kannalta kestävällä tavalla, ympäristöhaittojen vähentäminen, rakennetun ympäristön, maiseman ja luonnonarvojen vaaliminen, Tavoitteiden lähtökohtina ovat valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet sekä maakunnalliset, seudulliset ja kuntien kehittämistarpeet. MRL:n 24 :n 2 momentin mukaan alueidenkäytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteutumista kaavoituksen kautta maakuntatasolla, kunnan kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Valtioneuvosto päätti valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistamisesta. Tarkistuksen pääteemana on ollut ilmastonmuutoksen haasteisiin vastaaminen. Lisäksi tavoitteiden vaikuttavuutta on lisätty täsmentämällä tavoitemuotoiluja sekä vahvistamalla niiden velvoittavuutta. Suurin osa tavoitteista kuitenkin säilyy ennallaan. Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan Maakuntakaava Ympäristöministeriö vahvisti maakuntakaavan (kuva 2). Maakuntakaavassa ei ole Heimlandsskaatanin osalta aluevarauksia.

5 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Grisselskärin ranta-asemakaavan muutos 3(11) Kuva 2: Maakuntakaava 5.3 Yleiskaava Hemlandsskatanin alueen rantoja koskeva rantaosayleiskaava on vahvistunut Kuva 3. Kuva 2: Rantayleiskaava, kaava-alue on ympyröity punaisella

6 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4(11) 5.4 Asemakaava Ranta-asemakaava koskee Grisselskärin ranta-asemakaavan korttelia 1 jossa sijaaitsee yksi lomarakennupaikka (RA 1). muuttamista, kuva 4. Rantaasemakaava on vahvistettu Kuva 4. Ranta-asemakaava on vahvistettu Rakennusjärjestys Mustasaaren kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan

7 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5(11) 5.6 Luonnonympäristö 5.7 Rakennettuympäristö Alueella suoritettiin luontoinventointi ranta-asemkaavan laatimisen yhteydessä Kortteli oli jo silloin rakennettu. Asemakaavan muutos koskee vain rakennettua tonttia eikä vaadi uutta luontoinventointia. Mahdolliset muutokset ja vaikutukset maisemaan huomioidaan kaavan laadinnan yhteydessä, kuva 5. Viistokuva luoteesta Grisselskärin eteläosasta, kuva 5. Kuva 5 Lähin loma-asunto sijaitsee salmen itäpuolella, merkitty punaisella ympyrällä. Kaava-alue käsittää kiinteistön 3:78, jonka omistaa hakija. Sijainti on merkitty keltaisella ympyrällä, kuva 5. Kuva 5 Kuva 1 Kuva 2 Kuva 3 Kuva 4 Kuvauspaikat ja kuvaussuunnat.

8 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Bils 1 Bild 2 Grisselskärin ranta-asemakaavan muutos 6(11)

9 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Grisselskärin ranta-asemakaavan muutos 7(11) Bild 3 Bild Pohjakartta Alueen pohjakartan on laatinut HN-Consult ja se on hyväksytty Pohjakartta tarkistetaan ja täydennetään.

10 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 8(11) 6 OSALLISET Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan (62 ) kaavoitusmenettely tulee järjestää niin että ne maanomistajat, joiden omistamia alueita kuuluu kaavoitettavaan alueeseen sekä henkilöt, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavahanke saattaa huomattavasti vaikuttaa (osalliset) on oikeus saada tieto kaavoituksen alkamisesta, osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia ja esittää kaavaluonnoksesta suullisen tai kirjallisen mielipiteensä. Kaavaehdotuksesta osallinen voi jättää kirjallisen muistutuksen. Osallisia ovat seuraavat: Alueen maanomistajat, rajanaapurit ja muut asianosaiset Mustasaaren kunnan asukkaat ja kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, kunnanhallitus, Yhdyskuntarakentamisen lautakunta ja rakennuslautakunta. Tarvittaessa myös muut lautakunnat joita kaavoitus voi koskea. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, Elinkeino-, Liikenne ja Ympäristö Pohjanmaan liitto

11 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 9(11) 7 KAAVOITUKSEN KULKU JA OSALLISTUMINEN 7.1 Kaavaehdotuksen laadinta Kaavoitusprosessi noudattaa maankäyttö- ja rakennuslakia: Suunnittelu, osallistuminen ja päätöksenteko kaavoitusprosessin eri vaiheet (Ympäristöhallinnon ohjeita 1/2007)

12 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 10(11) Suunnittelu koskee yksityistä maata joka on hakijan omistuksessa. 7.2 Asemakaavan hyväksyminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan ja täydennetään tarvittaessa. Asemakaavan hyväksyy Mustasaaren kunnanvaltuusto. Kaavan hyväksymistä koskevaan valtuuston päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. 7.3 Viranomaisyhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselta, Etelä-Pohjanmaan ELY:ltä ja rakennuslautakunnalta. Tarvittaessa järjestetään kaavoitus- tai viranomaisneuvotteluja. 8 SELVITYKSET JA ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET 8.1 Selvitykset ja inventoinnit 8.2 Vaihtoehtojen vaikutukset 9 KAAVOITUKSEN AIKATAULU Ranta-asemakaavan laadinnssa yhteykäytetään aikaisempia selvityksiä joita täydennettiin maastokäynnillä kesällä Vaikutusten arviointi perustuu, käytettävissä oleviin perusselvityksiin, maastokäynteihin sekä selvityksiin joita tehdään suunnittelun aikana. Vaikutusten arviointi laaditaan viranomaisyhteistyön ja asianosaisten vuorovaikutusten pohjalta. Kaavamääräykset laaditaan yhteistyössä Arkkitehtitoimisto ALV-ARK OY:n kanssa joka vastaa tontin rakennusten suunnittelusta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos asetetaan nähtäville syksyllä Nähtävillä olosta kuulutetaan seuraavissa lehdissä; Vasabladet, ja Pohjalainen. Osalliset voivat nähtävilläolo aikana esittää mielipiteitä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavaluonnoksen arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaehdotus esitellään syksyllä/talvella ja asemakaava hyväksytään kunnanvaltuustossa kevättalvella Asianosaiset voivat myös jättää kirjallisen muistutuksen kaavaluonnoksesta ja kaavaehdotuksesta sen ollessa virallisesti nähtävillä. Muistutukset on jätettävä nähtävillä oloaikana. Päätöksistä jotka koskevat kaavan hyväksymistä ilmoitetaan niille jotka ovat jättäneet muistutuksen ja ilmoittanut osoitteensa. Hyväksymisestä voi valittaa Vaasan hallintooikeuteen.

13 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 11(11) 10 YHTEYDTIEDOT, kunnanhallitus Osoite: Keskustie 4, MUSTASAARI Barbara Påfs Kaavoituspäällikkö puh Laatinut: Pertti Malinen Maanmittausinsinööri (AMK) Puhelin puh Liite1: Rakennuspiirrustukset