SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 1 Aika 23.02.2017 klo 17:00-19:38 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 18 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 19 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa 5 20 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 6 21 Ajankohtaiset suunnitteluasiat 7 22 Kuntalaisaloite Kiikan vanhainkodin jatkamiseen ja tilojen saneeraukseen asianmukaiseksi. 23 Option käyttäminen Punkalaitumen alueen ateriakuljetusten hankinnassa 1.1.2017-31.12.2017 24 Hankintaoikaisuvaatimuksen hylkääminen LähiJalka / Tanja Hiiri 25 Osallistuminen terveydenhuollon apuvälineitä koskevaan yhteishankintaan / Tuomi Logistiikka Oy 26 Sosiaali- ja terveyspalvelut ydinprosessin tilinpäätös ja palvelusopimuksen/-suunnitelman toteutuminen vuodelta 2016 27 Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyspalvelut ydinprosessin käyttösuunnitelma vuodelle 2017 28 Ilmoitusasiat 27 29 Selvitys Packalenin rahaston käytöstä vuonna 2016 29 30 Selvitys perintövarojen käytöstä vuonna 2016 30 31 Keikyän, Kiikoisten ja Suodenniemen terveysasemien toimintamalli vuonna 2017-2018 8 11 12 14 16 21 33
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 2 Aika 23.02.2017 klo 17:00-19:38 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Pusa Jukka puheenjohtaja Seppä Tarmo varapuheenjohtaja Haapahuhta Pentti jäsen Karunen Timo jäsen Sivonen Reino jäsen Pihlajamaa Marju jäsen Rasimus Päivi jäsen Vinkki-Lehtinen Kirsi jäsen Kuukka Salme varajäsen klo 18:40 saakka Jarkko Pentti kaupunginhallituksen edustajan varajäsen Sävilahti Henna nuorisovaltuuston edustaja Tryyki Päivi esittelijä Sundgrén Marju pöytäkirjanpitäjä Korkeamäki Jussi asiantuntija 27 ja 33 Poissa Pikkuaho Merja jäsen Mäkelä Pauli V kaupunginhallituksen edustaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Jukka Pusa puheenjohtaja 17-31 :t Marju Sundgrén pöytäkirjanpitäjä Marju Pihlajamaa Tarmo Seppä Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä 27.2.2017 Sastamalan sosiaalikeskuksessa klo 9-11 ja klo 12-14.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 3 17 23.02.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YASOSLTK 23.02.2017 17 Sosiaali-ja kokoontuu päättämänään ajankohtana. Kuntalain 58 :n mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjiohtaja Päivi Tryyki 050-537 5672
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 4 18 23.02.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta YASOSLTK 23.02.2017 18 Pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsen tä. Ehdotus sotej: Sosiaali- ja va lit see pöy tä kir jantarkastajiksi Marju Pihlajamaan ja Tarmo Sepän ja päättää yk si mie lisesti, et tä pöy tä kir jan tar kastus suoritetaan välittö mästi ko kouksen jälkeen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki puh. 050-537 5672
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 5 19 23.02.2017 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa YASOSLTK 23.02.2017 19 Hallintosäännön 46 :n mukaan kaupungin eri toimielinten kokouk sissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituk sen kokouksessa valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajil la, muun toimielimen kokouksessa kaupunginhallituksen puheenjoh tajalla ja kaupunginjohtajalla, lautakunnan kokouksessa kaupungin hallituksen edustajalla ja lautakunnan alaisten toimielinten kokouk sessa asianomaisen lautakunnan edustajalla ja esittelijällä. Nuorisovaltuuston valitsemalla edustajalla on läsnäolo- ja puheoi keus sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksissa sosiaali- ja terveyslautakunnan 29.12.2008 tekemän päätöksen 4 mukaisesti julkisten asioiden osalta. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Valmisteluvastuu: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki Ehdotus sotej: Sosiaali- ja päättää, että tässä kokouksessa ovat läsnä sosiaali-ja terveysjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä sekä johtava ylilääkäri (pykälät 27 ja 33). Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki 050-537 5672
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 6 20 23.02.2017 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat YASOSLTK 23.02.2017 20 Sosiaali- ja terveyslautakunnalle on toimitettu ajalta 21.01.2017-17.02.2017 seuraavat päätöspöytäkirjat: - sosiaali-ja terveysjohtaja - osaprosessien johtajat Sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja on tarkastanut päätöspöytäkirjat 23.02.2017 lautakunnan kokouksessa. Pöytäkirjat ovat nähtävillä sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouk sessa 23.02.2017. Valmisteluvastuu: sosiaali-ja terveysjohtaja Ehdotus sotej: Sosiaali-ja merkitsee pöytäkirjat tiedoksi saaduksi ja päättää, ettei se käytä KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki puh: 050-537 5672
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 7 21 23.02.2017 Ajankohtaiset suunnitteluasiat YASOSLTK 23.02.2017 21 * Yhteistoiminta-alueen sosiaali-ja terveyslautakunnan tai sosiaali-ja terveysjohtajan esille tuomat ajankohtaiset suunnitteluasiat * Pirkanmaan muutosagentit esittäytyvät Valmisteluvastuu: sosiaali-ja terveysjohtaja Ehdotus sotej: Sosiaali-ja käy keskustelun ajankohtaisista suunnitteluasioista. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki 050-537 5672
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 8 22 23.02.2017 Kuntalaisaloite Kiikan vanhainkodin jatkamiseen ja tilojen saneeraukseen asianmukaiseksi. 40/05.17.00/2017 YASOSLTK 23.02.2017 22 Taina Siuko, Maija Virtanen, Irma Prihti ja Raija Mäkitalo ovat jät tä neet kuntalaisaloitteen Kiikan vanhainkodin jatkamiseen ja tilojen sa neerauk seen asianmukaisesti. Kuntalaisaloitteen on allekirjoittanut 564 henkilöä. Kuntalaisaloite on lähivaikuttamisen keino, jolla kuntalaiset voivat tuoda äänensä kuuluviin kunnan asioissa. Kuntalaisaloite on asuk kai den tai asukasryhmien laatima kirjallinen aloite, jonka kautta kun nan asukas voi vaikuttaa suoraan oman kuntansa toimintaan ja pää tök sente koon. Kuntalaisten aloiteoikeudesta säädetään kuntalain (365/1995) 28 :ssä. Kun kuntalaisaloitteen tekee vähintään kaksi prosenttia ää ni oi keu tetuis ta kuntalaisista, on se käsiteltävä valtuustossa kuuden kuu kau den kuluessa. Lisäksi valtuuston tietoon on saatettava vähintään ker ran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloit teet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Kuntalaisaloite ja sen liite on oheismateriaalina. Kuntalaisaloitteessa huolenaiheena on lyhytaikaisen hoidon to teut ta minen, ruokahuollon toteuttaminen Niittyvillassa, tehdyt pe rus kor jauk set. Lisäksi Kuntalaisaloitteessa esitetään, että sa nee raus tar pees ta tehdään kustannuslaskelmat, sa nee raus suoritetaan loppuun ja toiminta jatkuu kaupungin omana toimintana. Kun ta lais aloit teen mukaan laitoshoitoa tarvitsevien määrä on tulevaisuudessa kas va mas sa ja Kiikan van hain ko ti on ihanteellinen paikka helpottamaan ti lan net ta, myös koska toi min ta kunnallisena laitoksena ei tavoittele voit toa. Lausuntona kuntalaisaloitteeseen esitetään seuraavaa: Tällä hetkellä pitkäaikaisia asukkaita Kiikan vanhainkodissa on 18. Uusia pitkäaikaisia asiakkaita ei ole sijoitettu kevään 2015 jälkeen. Ly hytai kais hoi toon on varattu 5 paikkaa, näitä käyttää useampi asia kas. Tilapäisesti sijoitettujen asiakkaiden määrä vaihtelee. Tällä het kel lä tilapäisesti sijoitettuja lyhytaikaisia asukkaita on 5. Lyhytaikaista hoitoa varten Hopun palvelukeskukseen on val mis tu massa v. 2017 aikana toiminnallisesti järkeviin tiloihin kun tou tus osas to, Kun to-hop pu, jossa yhdistyvät ikäihmisten kuntoutus, päi vä toi min ta ja lyhytaikainen hoito. Ikäihmisten perhehoitoa käyn nis te tään v. 2017
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 9 22 23.02.2017 aikana Pirkanmaalla ja sen yhtenä muotona tulee ole maan lyhytaikainen hoi to. Lyhytaikaista hoitoa tuottaa myös ter veys kes kussai raa lan osas to 3. Niittyvillan ruokahuolto pystytään toteuttamaan samalla toi min ta mal lil la kuten nyt toteutetaan Pehulakodin ruokahuolto. Kotihoitopalvelut käyttää tällä hetkellä Kiikan vanhainkodin tiloja hen kilös tön tukikohtana eikä sopivan, vaihtoehtoisen tiimitilan löy ty mi nen ole ongelma. Aluehallintoviraston kanta on, että Kii kan vanhainkodin tilat eivät so vellu tehostettuun palveluasumiseen, koska ne ovat epä käy tän nöl li set kuntouttavaa toimintaa ajatellen ja kuor mit ta vat henkilökuntaa fyy si sesti ja aiheuttavat henkilökunnalle psy ko so si aa lis ta kuor mi tus ta. Vanhuspalvelulaki määrää,että kunta voi vastata iäkkään henkilön palve lun tar pee seen pitkäaikaisella laitoshoidolla vain, jos siihen on lää ketie teel li set perusteet.tästä johtuen Kiikan vanhainkotiin ei ole ke vään 2015 jälkeen otettu uusia pitkäaikaisia asiakkaita. Kaupungin ei ole tarkoituksenmukaista tehdä merkittäviä in ves toin te ja saneerauksen tai uudisrakentamisen kautta tiloihin, koska käy töl le ei ole riittävää varmuutta v. 2018 jälkeen sosiaali- ja ter veys huol lon palveluiden siirtyessä maakunnan järjestettäväksi. Sastamalan kaupunginvaltuuston hyväksymänä valmistelussa on vaihto eh to, jossa Kiikan/ Keikyän alueelta myydään tontti ikä ih mis ten tehostettua palveluasumista varten palveluseteliyrittäjälle. Sas ta ma lan kaupunginhallitus on linjannut tehtävään nimetyn val mis te lu työ ryh män esityksen mukaisesti myytävän tontin olevan Keikyässä Pe hu lan alueella. Tontinluovutuskilpailu on tehty ja kau pun gin hal li tus on päättänyt valita korkeimman tarjouksen tehneen Attendo Oy pe rus tetta van kiinteistöyhtiön lukuun jättämän ostotarjouksen. Pal ve lun tuot ta jana kiinteistössä tulee toimimaan Attendo Oy tai tämän ty tär yh tiö. Raken ta mi sen aloittaminen tontilla on mahdollista kaa va muu tok sen voimaan tulon jälkeen, arvion mukaan keväällä 2017. Edellä esitetyn perusteella ei ole perusteltua jatkaa Kiikan van hain kodin toimintaa uuden korvaavan yksikön valmistuttua tai asia kas mää rän vähennyttyä merkittävästi. Samalla perusteella ei ole tar koi tuk sen mukais ta investoida Kiikan vanhainkodin tilojen sa nee raa mi seen. Valmisteluvastuu: vt.asumispalvelujohtaja Anne Hokkanen Ehdotus sotej: päät tää antaa yllä olevan vastauksen lausuntonaan kun ta lais aloit tee-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 10 22 23.02.2017 seen kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Päätös: Keskustelun kuluessa jäsen Reino Sivonen teki esityksen, et tä sosiaali-ja hyväksyy edellämainitun kun ta lais aloitteen ja esittää lausuntonaan kaupunginhallitukselle ja -val tuus tol le, että Kiikan vanhainkoti saneerataan/rakennetaan tehostetun pal ve lu asu misen tiloiksi sen suunnitelman mukaan mikä kau pun gin val tuus tos sa 16.11.2015 käsiteltiin sillä muutoksella, että sa nee ra us/ra ken ta mi nen kokonaisuudessaan toteutetaan vuosien 2017-2018 aikana. Sekä palvelu tuotetaan kaupungin omalla hen ki lös töl lä. Ehdotus raukeni kannattamattomana. Pykälä hyväksyttiin sosiaali-ja terveysjohtajan mukaisesti. Reino Si vonen jätti eriävän mielipiteen. Lisätietoja: vt. asumispalvelujohtaja Anne Hokkanen, puh. 050 330 0548
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 11 23 23.02.2017 Option käyttäminen Punkalaitumen alueen ateriakuljetusten hankinnassa 1.1.2017-31.12.2017 942/02.08.00/2014 YASOSLTK 23.02.2017 23 on tehnyt kil pai lutuk sen perusteella hankintapäätöksen (29.10.2014 122) ate ria kul jetus ten hankinnasta Punkalaitumen alueella 1.1.2015-31.12.2016 Enset Oy:n kanssa. Sopimuksessa on mah dol li suus vuoden mittaisen option käyttämiseen siten että optiokausi päät tyy 31.12.2017. Sopimuksen vuosiarvo on noin 37 000 euroa. Sopimus on oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: Hallintopäällikkö Aleksi Saukkoriipi, Ko ti hoi to joh ta ja Mari Ollinpoika Ehdotus sotej: päät tää ottaa käyttöön op tion Enset Oy:n kanssa tehdyssä Pun ka lai tumen ateriakuljetuksia koskevassa so pi muk ses sa aikavälille 1.1.2017-31.12.2017. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: Hallintopäällikkö Aleksi Saukkoriipi, Kotihoitojohtaja Mari Ol lin poi ka
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 12 24 23.02.2017 Hankintaoikaisuvaatimuksen hylkääminen LähiJalka / Tanja Hiiri 639/02.08/2016 YASOSLTK 23.02.2017 24 LähiJalka (yrittäjänä Tanja Hiiri) on tehnyt yhteistoiminta-alueen so siaa li- ja terveyslautakunnalle hankintaoikaisuvaatimuksen. Lä hi Jal ka vaatii, että sosiaali- ja terveysjohtajan päätös (9 / 13.12.2016) hankin nan keskeyttämisestä koskien rintamaveteraanien jal ka hoi to pal velui den hankintaa oikaistaan seuraavasti: 1. Hankintayksikkö kumoaa viranhaltijapäätöksen hankinnan kes keytyk ses tä 2. Hankintayksikkö päättää rintamaveteraanien jalkahoitopalveluiden hank ki mi ses ta tarjouspyynnön mukaisesti ehdot täyttäneeltä tar joa jal ta (LähiJalka, Tanja Hiiri) Vaatimustaan LähiJalka perustelee sillä, että hankintalain mukaan keskeyt tä mi sel le ei ollut syytä vaikka kilpailutukseen tuli vain yksi tar jous eikä palvelutuottajan ulossulkemiselle tarjouskilpailusta ollut pe rus tet ta. Oikaisuvaatimus on oheismateriaalina. LähiJalka on yhtäaikaisesti hankintaoikaisuvaatimuksen kanssa teh nyt valituksen sosiaali- ja terveysjohtajan hankintapäätöksestä myös markki na oi keu teen. Markkinaoikeus on ottanut asian kä si tel tä väk seen ja pyytänyt Sastamalan kaupungilta vastinetta asiassa. 30.1.2017 markkinaoikeudelle lähetetty vastine on oheis ma te ri aa li na. LähiJalan edustaja on 6.2.2017 saapuneella sähköpostiviestillä il moit ta nut LähiJalan peruvan valituksen markkinaoikeuteen ja myön ty vän korvaamaan kaupungille aiheutuneet 700 euron oi keuden käyn ti ku lut. Huolimatta valituksen peruuttamisesta markkinaoikeuteen, on hankintaoikaisuvaatimus käsiteltävä hallintolain (434/2003) 49 mukaisesti. LähiJalan hankintaoikaisuvaatimus on perusteeton. Vaatimus on perus tee ton ensisijaisesti, koska hankinnan ennakoitu arvo (24 000 euroa) alittaa hankintalain (348/2007 15) mukaisen rajan 30 000 eu roa, joten hankintalakia ei tällä perusteella sovelleta kyseiseen han kin taan. Toissijaisesti vaatimus on perusteeton, koska tar jous pyyn töön saapunut tarjous ei ole vastannut tarjouspyynnössä esitettyyn ko ko alueen palvelutarpeeseen. Rintamaveteraanien jal ka hoi to pal ve lut täytyi tällä perusteella järjestää muulla tavalla. Valmisteluvastuu: Hallintopäällikkö Aleksi Saukkoriipi Ehdotus sotej:
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 13 24 23.02.2017 päättää hylätä han kin ta oi kai su vaa ti muk sen perusteettomana. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: Hallintopäällikkö Aleksi Saukkoriipi, Kotihoitojohtaja Mari Ol lin poi ka, Johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 14 25 23.02.2017 Osallistuminen terveydenhuollon apuvälineitä koskevaan yhteishankintaan / Tuomi Logistiikka Oy 136/02.08.00/2017 YASOSLTK 23.02.2017 25 Sastamalan kaupungin sosiaali- ja terveyspalvelut on tehnyt hankintasopimuksen koskien terveydenhuollon apuvälineitä Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy:n kanssa ajalle 1.3.2013-28.2.2017. Sopimusta on jatkettu aikavälille 1.3.-31.12.2017. Pirkanmaan sairaanhoitopiirin ja Tampereen kaupungin omistama Tuomi Logistiikka Oy kilpailuttaa kevään 2017 aikana kuntoutuksen apuvälinekokonaisuuksia. Tuomi Logistiikka Oy on pyytänyt vastausta näihin hankintoihin osallistumisesta (hankintarengas) 3.3.2017 mennessä. Suunniteltu sopimusten kesto on 15.7.2017 31.12.2020 jatkuen toistaiseksi voimassaolevana siihen saakka kunnes hankinnat kilpailutetaan uudelleen. Sastamalan kaupungin osalta sopimuksen mukainen toiminta alkaisi kuitenkin olemassaolevista sopimuksista johtuen vasta 1.1.2018 alkaen. Kilpailutettavia kokonaisuuksia ovat suihku- ja wc-apuvälineet, henkilönostimet ja nostoliinat, ortoosit, päivittäisten toimintojen apuvälineet ja seisomatelineet. Sotesin osalta näiden kuntoutuksen apuvälineiden hankinnan kustannukset ovat vuosittain n. 60 000 euroa. Sopimuksen kokonaisarvo on siten (2018-2020) n. 180 000 euroa. Sastamalan kaupungin on tarkoituksenmukaista liittyä Tuomi Logistiikka Oy:n tarjoamaan sopimukseen, koska tulevan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen vuoksi toimintatapoja ja hankintoja ollaan yhtenäistämässä Pirkanmaalla mahdollisimman suurelta osin. Tavoitteena on siirtyä keskitettyyn apuvälinepalvelumalliin. Valmisteluvastuu: Johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki, Osastonhoitaja Maire Lönnqvist, Hallintopäällikkö Aleksi Saukkoriipi Ehdotus sotej: päättää, että Sastamalan kaupungin sosiaali- ja terveyspalvelut osallistuu Tuomi Logistiikka Oy:n yhteishankintaan ja yhteiseen kilpailutukseen koskien kuntoutuksen apuvälineitä (suihku- ja wc-apuvälineet, henkilönostimet ja nostoliinat, ortoosit, päivittäisten toimintojen apuvälineet ja seisomatelineet) siten, että sopimuksen mukainen toiminta alkaa olemassa olevien sopimusten päättyessä 1.1.2018. Kilpailutuksessa toivotaan huomioitavan kilpailutuksen kriteereissä myös paikallisten toimijoiden mahdollisuus osallistua kilpailutukseen.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 15 25 23.02.2017 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki, 040-8406281
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 16 26 23.02.2017 Sosiaali- ja terveyspalvelut ydinprosessin tilinpäätös ja palvelusopimuksen/-suunnitelman toteutuminen vuodelta 2016 786/02.02.00/2015 YASOSLTK 23.02.2017 26 Talousarvion täytäntöönpanomääräysten 2016 mukaan prosessien on raportoitava kaksi kertaa talousarviovuoden aikana sekä ti lin päätök sen laadinnan yhteydessä talousarvion toteutumisesta. Ra por tit laaditaan huhtikuun, elokuun ja vuoden lopun tilanteiden mu kaan. Raportit annetaan kirjallisena kaupunginhallitukselle sekä toi mi tetaan tiedoksi kaupunginvaltuustolle ja tarkastuslautakunnalle. Kau pun gin hal li tus käsittelee tilinpäätöksen kokouksessaan 27.3.2017. Sotesin osalta tilinpäätös annetaan tiedoksi myös Pun ka lai tu men kunnanhallitukselle ja -valtuustolle sekä ym pä ris tö ter vey den huol lon osalta toimitetaan tiedoksi Ikaalisten ja Parkanon kau pun gin hal li tuk sil le ja -valtuustoille sekä Kihniön kunnanhallitukselle ja -valtuustolle. Talousarvion toteutuminen Talousarvion osaprosessikohtaiset tuloarviot ja määrärahat to teu tui vat seuraavasti: TA + muutos 2016 Tot TP2016 Poikkeama Yli-/ali+ Nimi Tot-% SOTE-HALLINTO Tuloarvio 692 400 611 484 88,3-80 916 Määräraha -692 400-611 278 88,3 81 122 Toimintakate netto 0 206 0,0 206 PERHE- JA SOSIAALIPALV. Tuloarvio 3 830 400 3 799 811 99,2-30 589 Määräraha -20 177 700-20 221 529 100,2-43 829 Toimintakate netto -16 347 300-16 421 718 100,5-74 418 KOTIHOITOPALVELUT Tuloarvio 3 074 300 3 342 625 108,7 268 325 Määräraha -10 922 100-11 196 514 102,5-274 414 Toimintakate netto -7 847 800-7 853 889 100,1-6 089 ASUMISPALVELUT Tuloarvio 5 284 400 5 358 947 101,4 74 547 Määräraha -18 347 300-18 357 183 100,1-9 883 Toimintakate netto -13 062 900-12 998 236 99,5 64 664 PERUSTERVEYDENHUOLTO Tuloarvio 5 934 400 6 227 993 104,9 293 593 Määräraha -24 861 300-25 249 370 101,6-388 070
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 17 26 23.02.2017 Toimintakate netto -18 926 900-19 021 378 100,5-94 478 YMPÄRISTÖTERVEYDENH. Tuloarvio 899 500 867 730 96,5-31 769 Määräraha -1 586 600-1 555 220 98,0 31 380 Toimintakate netto -687 100-687 490 100,1-389 ERIKOISSH+PÄIVYST.-2014 Tuloarvio 0 1 487 0,0 1 487 Määräraha -34 526 800-34 487 151 99,9 39 649 Toimintakate netto -34 526 800-34 485 664 99,9 41 136 SOS.- JA TERVEYSPALVELUT Tuloarvio 19 715 400 20 210 076 102,5 494 677 Määräraha -111 114 200-111 678 246 100,5-564 046 Toimintakate netto -91 398 800-91 468 169 100,1-69 368 Määrärahat (toimintakate netto) palvelusopimuksen, eri kois sai raan hoidon sekä muiden palvelusopimukseen kuulumattomien ta lous ar vioerien osalta toteutuivat seuraavasti: Sos. Ja terveyspalv. TA+ MUUTOS 2016 TOT 1-12 2016 TOT% Poikkeama Palvelusop. Sastam. 55 422 000 55 473 860 100,1-51 860 Erikoissairaanh. (PSHP) 33 959 600 33 917 843 99,9 41 757 Eläkemeno+Varhe 2 093 500 2 148 692 102,6-55 192 Kone/kalustovuokrat. -76 300-72 226 94,7-4 074 Yhteensä 91 398 800 91 468 168 100,1-69 369 Tarkemmat selvitykset toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden poik kea mis ta on annettu osaprosessien tilinpäätöslomakkeilla. Palvelusopimuksen toteutuminen Yhteistoiminta-alueen palvelusopimus toteutui seuraavasti: Sotesi Palvelus. Alkup. Palvelus. Käyttös. Toteuma TP2016 Tot. % Ylitys-/A litus+ Alkup. Ylitys-/A litus+ Käyttös Punkalaidun 7 412 239 7 491 478 7 335 889 97,9 76 350 155 589 Ikaalinen 196 085 196 085 182 846 93,2 13 239 13 239 Parkano 193 107 193 108 180 106 93,3 13 001 13 002 Kihniö 164 374 164 374 153 672 93,5 10 702 10 702 100, Sastamala 55 671 295 55 421 956 55 473 802 1 197 493-51 846
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 18 26 23.02.2017 Sotesi yhteensä 63 637 100 63 467 001 63 326 315 99,8 310 785 140 686 Työllisyyspalv. Punkalaidun 69 578 69 578 40 641 58,4 28 936 28 937 Sastamala 1 153 222 966 122 632 224 65,4 533 898 333 898 Työllisyyspalv. Yht 1 222 800 1 035 700 672 866 65,0 562 834 362 834 Palvelusopimus yht. 64 859 900 64 502 701 63 999 181 99,2 873 619 503 520 Sopimuskuntien ennakkolaskutus on perustunut alkuperäiseen pal ve luso pi muk seen eikä siinä ole huomioitu käyt tö suun ni tel ma muu tok sia. Punkalaitumen palveluissa perusterveydenhuolto ylittyi, mutta si tä kompensoi perhe- ja sosiaalipalveluiden, kotihoitopalveluiden ja asumis pal ve lui den alitukset. Ympäristöterveydenhuollon osalta ta lous ar vio alittui sekä ympäristöterveydenhuollon että eläin lää kin tä huol to alue 2:n osalta. Sastamalan osalta palvelusopimus ylittyi perhe- ja so si aa li pal ve luis sa, perusterveydenhuollossa ja ympäristöterveydenhuollossa. Investointien toteutuminen Hammashoitoyksikkö Äetsän hammashoitolaan toteutettiin mää rä ra hojen puitteissa. Talouden tasapainotustoimenpiteiden ja kehittämistoimenpiteiden toteu tu mi nen Sosiaali- ja terveyspalveluiden osalta jo toteutettuja talouden so peut tamis toi mia ovat - Elintarvikelaboratorion toiminnasta luopuminen - Päivystyksen siirto Sotesille sekä yöpäivystyksen siirto Acutaan - Palvelukoti Ilolan toiminnan järjestely - Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksukorotukset vuoden 2016 alusta - Kuljetusten yhdistely Osittain jo toteutettuja toimenpiteitä, joiden toteutus jatkuu suun nitelma kau del la, ovat mm. - Hoidon porrastus nykyistä toimivammakasi (TAYS-VAS-Sotesi).. - Henkilöstölähtöisten pienten tuottavuustoimien valmistelu ja to teu tus. - Keikyän ja Kiikan alueiden ikäihmisten asumispalvelujen järjestelyt. - Aikuispsykiatriassa painopiste on siirtynyt laitoshoidosta avo hoi toon ja perusterveydenhuollon rooli hoidossa on vahvistunut. - Päihdepalvelut on integroitu perusterveydenhuollon mie len ter veys palve lui hin pilottimallilla v 2017 alusta Päivystyksen kustannus vuonna 2014 oli 2 659 000 euroa (Vas tuot ta-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 19 26 23.02.2017 ja na). Päivystyksen kustannukset vuonna 2016 olivat 1 831 000 eur (huomioiden yöpäivystyksen osuus, joka vuodesta 2016 sisältyy erikois sai raan hoi don menoihin). Laskennallinen säästö 828 000 eur. Päivystyksen (pth kiirevastaanotto) asiakaskäynnit (sopimuskunnat ja ulkokuntalaiset) vuonna 2016 olivat 24177 kpl (ei sisällä yö päi vys tys tä), jolloin keskimääräinen asiakasmäärä vuorokaudessa oli 66. Li säk si Acutan yöpäivystystä on käyttänyt keskimäärin 2 asiakasta vuo ro kaudes sa. Jatkuvan asiakastyytyväisyysseurannan perusteella keskimäärin 85 % asiakkaista oli tyytyväisiä tai erittäin tyytyväisiä kiirevastaanoton pal velui hin. Vuoden 2016 aikana on toteutettu perustason uniapneapalveluiden ja lähikardiologipalvelun siirto erikoissairaanhoidosta Sotesin toi min nak si. Toiminnan kehittämistä jatketaan kohti entistä asia kas läh töi sem pää toimintaa mm. asiakuuksiin perustuvien hoitopolkujen avul la. Aikuispsykiatriassa painopiste on siirtynyt laitoshoidosta avohoitoon ja perusterveydenhuollon rooli hoidossa on vahvistunut. Terveyskeskussairaalan osaston sulku aiheutti potilaiden jat ko hoi don viivästymistä sekä vaikeutti päivystyksen toimintaa mm. tark kai lu po ti laiden jatkohoidon osalta. Talouden tasapainotustoimenpiteitä ei saavutettu sulun seurauksena mm. lisääntyneiden eri kois sai raan hoidon kustannusten vuoksi. Keikyän ja Kiikan alueiden ikäihmisten asumispalvelujen jär jes tä mi sen valmistelua on jatkettu. Uuden yksikön tontin kilpailutus on to teu tu nut (2/2017). Sosiaalihuoltolain mukaisten asumispalvelujen (ikäihmisten ja eri tyisasu mis pal ve lu jen) siirtäminen käyttösuunnitelmassa v. 2015 sa maan osaprosessiin mahdollisti palveluohjauksen kehittämisen ja pal velusete lin käyttöönotto erityisasumispalveluissa toi hin ta sään te lyn yksityisille palvelutuottajille. Erityisasumispalvelujen asiakkaiden asumis pal ve lu ja ja kuntoutusta on edelleen kehitetty eri toimijoiden, pe ruster vey den huol lon, kotihoidon ja perhe- ja sosiaalityön osa pro ses sien välisellä yhteistyöllä sekä erikoissairaanhoidon kanssa. Vuon na 2016 erityisasumispalveluissa asiakkaiden määrä väheni ja asiak kai ta siirtyi kevyempiin asumisratkaisuihin enemmän kuin oli ta voit tee na. Lyhytaikaiset sijaiset hankittiin asumispalveluihin 1.5.2016 alkaen Seutu re kryn kautta, josta sijaisten saatavuus oli hyvä. Arvioitu sääs tö v. 2016 oli n. 60 000. Sairaslomat vähenivät asumispalveluissa 1095 päivää, 19.7 % vuodesta 2015 vuoteen 2016. Kotihoitopalveluiden toiminnalliset tavoitteet toteutuivat hyvin, vaikka vuo si oli haastava mm. huonon sijaistilanteen ja entistäkin huo no kuntoi sem pien asiakkaiden vuoksi. Kotikäynnit lisääntyivät odotettua enem män; Sastamalassa 3 % ja Punkalaitumella peräti 10 % ver rat tu-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 20 26 23.02.2017 na vuoteen 2015. Välittömän asiakastyön aika on kasvussa. Myös päivä toi min nan asiakaskäynnit lisääntyivät kaikissa toi min ta pis teis sä. Kotikuntoutuksen ja seinättömien palveluiden kehittäminen edis tyi kokonaisuudessaan hyvin. Rai - toimintakykyarviointijärjestelmä otet tiin käyttöön. Kotihoitopalveluissa on Seuturekry otettu käyttöön 7.11.2016, jonka vaikutukset eivät vielä näy taloudellisesti tai toi min nal li ses ti. Oheismateriaalina ydinprosessin ja osaprosessien raportit ti lin pää tökses tä 2016, sopimuskuntalaskelma 2016, sosiaali- ja ter veys pal ve lut ydinprosessin tuloslaskelma 2016 sekä investointien to teu ma ver tai lu. Valmisteluvastuu:Sotesin prosessitiimi Ehdotus sotej: päät tää: - merkitä sosiaali- ja terveyspalveluiden ydinprosessin vuoden 2016 talous ar vion taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden to teu tu mi sen tiedoksi oheismateriaalin mukaisesti - antaa sosiaali- ja terveyspalveluiden ydinprosessin vuoden 2016 talous ar vion taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden to teu tu mi-sen edelleen tiedoksi Sastamalan kaupunginhallitukselle, tar kas tus lau takun nal le ja kaupunginvaltuustolle sekä Punkalaitumen kun nan hal li tuksel le ja valtuustolle - antaa sosiaali- ja terveyspalveluiden ydinprosessin vuoden 2016 talous ar vion taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden to teu tu mi sen ympäristöterveydenhuollon osalta tiedoksi Ikaalisten ja Par ka non kaupunginhallituksille ja -valtuustoille sekä Kihniön kun nan hal li tuk sel le ja -valtuustolle Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki puh: 050-537 5672
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 21 27 23.02.2017 Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyspalvelut ydinprosessin käyttösuunnitelma vuodelle 2017 413/02.02.00/2016 YASOSLTK 23.02.2017 27 Sastamalan kaupungin valtuusto on 14.11.2016 hyväksynyt ta lousarvion vuodelle 2017 ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2019. Sastamalan kaupunginhallitus on 12.12.2016 297 hyväksynyt ta lousar vion täytäntöönpanomääräykset, jossa korostuvat erityisesti: - taloussuunnitelmaan sisältyvien yhteisten teemojen ja tehtävien valmistelu ja toteutus - toimintakokonaisuuden tarkastelu ja resurssien uudelleen koh den nus tarvittaessa käyttösuunnitelmien valmistelun yhteydessä - talousarvion ja tavoitteiden toteutumisen sekä henkilöstömäärän kehityksen säännöllinen seuranta ja ennakointi prosesseissa ja nopea reagointi Prosessien ja lautakuntien tehtävänä on valmistella helmikuun 2017 lop puun mennessä talousarviomäärärahoihin sovitetut käyttösuunnitelmansa ottaen huomioon vuonna 2016 toteutuneet kustannukset ja valtuuston talouden tasapainotusta koskevat lin jaukset. Käyttösuunnitelmassa ydinprosessin tulee arvioida ta lous ke hyksen sä kohdennus uudelleen ottaen huomioon toiminnan pai no pis teet ja priorisointi. Käyttösuunnitelmavaiheessa ja talousarviovuoden aikana teh tä väs sä seurannassa tarkasteltavat asiat: - henkilötyövuosien vähennystavoitteen kohdentaminen - kehyksen vahvistamisen jälkeen esille tulleet muutokset omassa toimin nas sa tai hallitusohjelman kautta (tulot ja menot) - tasapainotuksen edellyttämät toimenpiteet ja niiden toteutus pro sesseis sa - lautakuntatason operatiiviset tavoitteet ja ohjeet toiminnan to teut ta misel le Myös investoinneista tulee laatia käyttösuunnitelma samassa yh teydes sä. Toimielinten tulee hyväksyä käyttösuunnitelmansa helmikuun 2017 loppuun mennessä. Käyttösuunnitelmaa koskeva päätös tulee antaa tiedok si kaupunginhallitukselle sekä mahdolliset mää rä ra ha-/tu lo arviomuu tok set päätettäviksi kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle. Osaprosessit voivat tehdä vuoden aikana muutoksia käyt tö suun nitelmaan tuloarvionsa ja määrärahansa puitteissa. Käyt tö suun ni telma muutok set tulee saattaa tiedoksi lautakunnalle sekä ta lo us joh tajal le.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 22 27 23.02.2017 Talouden sopeuttaminen Kaupunginvaltuuston 10.11.2014 linjaamien talouden so peut ta mis toimen pi tei den valmistelua ja toteutusta jatketaan ta lous suun ni tel man kappaleessa 3.1. esitetyllä tavalla. Lisäksi prosessien tulee etsiä aktiivisesti uusia toimintaa tehostavia ja tuottavuutta lisääviä ratkaisuja. Hallitusohjelman mukaisia kun ta ta louden sopeutustoimia valmistellaan maan hallituksen mää rit te le mäs sä aikataulussa ja laajuudessa. Jokaisen viranhaltijan tulee seu ra ta oman toimialueensa lainsäädännöllisiä muutoksia ja tar vit taes sa käynnistää valmisteluprosessi mahdollisten kustannussäästöjen saa mi sek si lainsäädäntömuutosten johdosta. Toteutettavien toimenpiteiden talousvaikutukset vuodelle 2017 ar vioidaan kunkin toimenpiteen valmisteluvaiheessa. Sopeuttamistoimenpiteiden valmistelutilanteesta ja toteutumisesta proses sit raportoivat kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle osa vuo si katsaus ten ja tilinpäätöksen yhteydessä. Sosiaali- ja terveyspalveluiden osalta jo toteutettuja talouden so peut tamis toi mia ovat - Elintarvikelaboratorion toiminnasta luopuminen - Päivystyksen siirto Sotesille sekä yöpäivystyksen siirto Acutaan - Palvelukoti Ilolan toiminnan järjestely - Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksukorotukset vuoden 2016 alusta - Kuljetuspalveluiden yhdistely Osittain jo toteutettuja toimenpiteitä, joiden toteutus jatkuu suun nitelma kau del la, ovat mm. - Hoidon porrastus nykyistä toimivammakasi (TAYS-VAS-Sotesi). Vuoden 2016 aikana on toteutettu perustason uniapneapalveluiden ja lähikardiologipalvelun siirto erikoissairaanhoidosta Sotesin toi min nak si. Aikuispsykiatriassa painopiste on siirtynyt laitoshoidosta avo hoi toon ja perusterveydenhuollon rooli hoidossa on vahvistunut. Päih de pal ve lut on integroitu perusterveydenhuollon mie len ter veys pal ve lui hin pilottimallilla v 2017 alusta. - Henkilöstölähtöisten pienten tuottavuustoimien valmistelu ja to teu tus. - Keikyän ja Kiikan alueiden ikäihmisten asumispalvelujen järjestelyt. Uu den yksikön tontin kilpailutus on toteutettu. Käyttösuunnitelma/ perustelut Sastamalan kaupungin valtuusto on vahvistanut Sastamalan seudun so si aa li- ja terveyspalvelut ydinprosessin alaisille osaprosesseille seuraa vat käyttösuunnitelmaa (aliprosessi 1) vastaavat tuloarviot ja mää rära hat: Aliprosessi 1 Tuloarvio Määräraha Toimintakate SOTE-HALLINTO 701 800-701 800 PERHE- JA SOSIAALIPALVELUT 2 308 200-17 134 400-14 826 200
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 23 27 23.02.2017 KOTIHOITOPALVELUT 3 138 000-10 927 400-7 789 400 ASUMISPALVELUT 5 379 100-18 456 300-13 077 200 PERUSTERVEYDENHUOLTO 6 064 400-24 401 300-18 336 900 YMPÄRISTÖTERVEYDENH. 870 900-1 542 100-671 200 ERIKOISSAIRAANHOITO -33 100 000-33 100 000 SOSIAALI- JA TER VEYS - PAL VE LUT 18 462 400-106 263 300-87 800 900 Perhe- ja sosiaalipalveluiden talousarvio (nettomääräraha) vuodelle 2017 on noin 1,6 meur vuoden 2016 tilinpäätöstä pienempi. Net to määrä ra han muutokseen pääasiassa vaikuttavia tekijöitä ovat pe rus toimeen tu lo tu en siirtyminen Kelan hoidettavaksi sekä toi min nal li set muutokset päihdepalveluiden avohoidon, puheterapian ja per he oh jauksen osalta.määrärahassa ei ole varauduttu kasvaneista asia kas tar peista ai heu tu nei siin menoihin. Kotihoitopalveluiden talousarvio (nettomääräraha) vuodelle 2017 on hie man alle vuo den 2016 tilinpäätöstoteuman. Kotihoitopalveluissa toteu tet ta via muutoksia ovat ikäihmisten perhehoidon käyn nis tä mi nen ja omaishoidon lomitus- ja lyhytaikaishoidon kustannusten täy si mää räinen kattaminen kotihoitopalveluista (sisäinen osto pe rus ter vey den huollol ta). Asumispalvelujen vuoden 2017 talousarvio (netto) on hieman 2016 tilin pää tös tä suurempi. Vuonna 2016 on saavutettu ar vioi tua enem män säästöä erityisasumispalveluihin varatuista mää rä ra hois ta, mut ta vuodelle 2017 kohdistuu painetta ikäihmisten tehostetun pal ve lu asu misen hankintaan palvelusetelin kautta. Perusterveydenhuollon vuodelle 2017 varattua talousarvion net to määrä ra haa verrattuna v 2016 tilinpäätöstoteumaan pienentää mm. elä keme no pe rus teis ten ja varhe-eläkemaksujen alen tu mi sen ja ki ky-so pimuk sen vaikutus sekä joidenkin kertaluonteisten vuonna 2016 toteutuneiden menojen arvioitu poistuminen. Toisaalta toi min nal lis ten muutosten nettovaikutukset (päihdepalveluiden avohoito, pu he te ra pia ja perheohjaus sekä omaishoidon lomitus- ja ly hyt ai kais hoi don sisäiset myynnit) on arvioitu jonkin verran kustannuksia li sää vik si. Myös ilmaishoito- ja jakelutarvikkeiden tarve kasvaa vuo sit tain, mutta keskitetyillä hankinnoilla pyritään pitämään kus tan nuk set kurissa. Vuonna 2017 ei toteuteta terveyskeskussairaalan osastosulkua toi minnan sujuvuuden ja jatkohoidon turvaamiseksi. Kesäajan toiminta keskitetään pääterveysasemalle ja Mouhijärven si vu ter veys ase mal le. Näin pystytään vähentämään kesäajan si jais tar vet ta ja mahdollistamaan terveyskeskussairaalan toiminta myös ke sä ai kaan. Kesän sulkuajat sivuterveysasemilla alustavan suunnitelman mu kaan: Kiikoinen, Suodenniemi, Äetsä 29.5. 27.8.2017
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 24 27 23.02.2017 Punkalaidun 3.7. 14.7.2017 Ympäristöterveydenhuollon talousarvio (nettomääräraha) vuodelle 2017 on vuoden 2016 tilinpäätöstä hieman pienempi, johtuen lä hin nä henkilöstömenojen pienentymisestä. Henkilöstömenoihn varattuja määrärahoja vuoden 2016 toteumaan ver ra ten pienentää kaikissa prosesseissa eläkemenoperusteisten ja var he-elä ke mak su jen arvioitu alentuminen sekä kiky-sopimuksen vaiku tus. Erikoissairaanhoidon talousarvio PSHP:n palveluiden osalta vuo del le 2017 on 1 261 000 euroa vuoden 2016 toteumaa pienempi (314 000 euroa vuoden 2015 toteumaa suurempi). Käyttösuunnitelman valmistelun yhteydessä tunnistetut mahdolliset muu tos tar peet ja riskit hyväksyttyyn talousarvioon: - Terveyskeskussairaalan osastojen toiminta ilman aiempien vuo sien kesäsulkua lisää henkilöstömenoja sijaistarpeiden kasvaessa se kä aiheuttaa kasvua mm.ateriapalveluiden, kuvantamis- ja la bo ra to rio palve lui den kustannuksissa - Erityisasumispalvelujen käytön määrä ei ole vakiintunut - Sijaistarpeiden ennakoimattomuus kotihoidossa - Kotihoitoa tukevien tukipalveluiden suuri kysyntä. - Perhe- ja sosiaalipalveluissa määräraha kattaa nykyisten asiak kuuksien kustannukset mutta määrärahassa ei ole pystytty va rau tu maan mahdollisiin uusiin asiakkuuksiin - Erikoissairaanhoidon määräraha on palvelutilauksen mukainen ja perus tuu sairaanhoitopiirin tarvearviointiin perustuvaan tarjoukseen. Erikois sai raan hoi don käyttö vaihtelee kuitenkin vuosittain suuresti mi kä vaikeuttaa ennusteen tekemistä ennen kuin merkittävä osa käyt tö vuodes ta on takana. Muutoksia ei esitetä tässä vaiheessa talousarvioon, vaan vasta toi sen osavuosikatsauksen yhteydessä pidemmän toteumaseurannan poh jalta. Muutoksia ei esitetä koska kokonaisuutena minkään osa pro ses sin määrärahan ylityksestä tai alituksesta vrt talousarvioon ei ole sellaista varmuutta että siirtoja osaprosessista toiseen olisi tar koi tuk sen mu kaista tehdä tässä vaiheessa. Toiminnalliset tavoitteet valtuusto/lautakunta Valtuustotason toiminnallisiin tavoitteisiin ei esitetä muutosta. Investoinnit/ käyttösuunnitelma Investointien käyttösuunnitelma esitetään vahvistettavaksi kau punginval tuus ton 14.11.2016 myöntämän 35 000 euron mää rä ra han mu kaise na hammashoitokoneen ja -kaapistojen hankintaan kes kus ham mashoi to laan.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 25 27 23.02.2017 Valtuuston 14.11.2016 hyväksymät muutokset on huomioitu yh teis toimin ta-alu een sopimuskuntalaskelmassa, mikä oheisena. Valmisteluvastuu:Sotesin prosessitiimi Ehdotus sotej: päät tää: - hyväksyä ja vahvistaa Sastamalan seudun sosiaali- ja ter ve ys palvelut ydinprosessin käyttösuunnitelman (aliprosessi 1) vuodelle 2017 seuraavasti Aliprosessi 1 Sote-hallinto ja yhteiset palvelut: Tuloarvio 701 800, Määräraha 701 800 Perhe- ja sosiaalipalvelut: Tuloarvio 2 308 200, Määräraha 17 134 400 Kotihoitopalvelut: Tuloarvio 3 138 000, Määräraha 10 927 400 Asumispalvelut: Tuloarvio 5 379 100, Määräraha 18 456 300 Perusterveydenhuolto: Tuloarvio 6 064 400, Määräraha 24 401 300 Ympäristöterveydenhuolto: Tuloarvio 870 900, Määräraha 1 542 100 Erikoissairaanhoito: Määräraha 33 100 000 - saattaa vahvistamansa käyttösuunnitelman tiedoksi kau pun gin hal lituk sel le ja -valtuustolle Päätös: Keskustelun kuluessa jäsen Tarmo Seppä teki ehdotuksen, jonka mukaan käyttösuunnitelman 2017 esitystä kohdassa sivuterveysasemien kesäsulut ei hyväksytä sellaisenaan. Kolmen kuukauden sulku on kohtuuton ajatellen iäkästä väestöä, joka on tottunut käyttämään omaa terveysasemaa. Jatketaan edellisvuosien käytäntöä yhden kuukauden-puolentoista kuukauden kesäsuluilla. Pitkällä sululla ei saavuteta merkittäviä säästöjä. Voi todellisuudessa käydä jopa päin vastoinkin.jäsen Reino Sivonen kannatti tehtyä ehdotusta. Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Jukka Pusa teki ehdotuksen, jonka mukaan sivuterveysasemien sulku toteutetaan niin että Äetsän, Kiikoisten ja Suodenniemen sivuterveysasemien sulku on kaksi kuukautta ja Mouhijärven sivuterveysaseman sulku on yhden kuukauden. Jäsen Päivi Rasimus kannatti tätä ehdotusta.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 26 27 23.02.2017 Näiden ehdotusten kesken suoritettiin äänestys kädennostoäänestyksellä. Jukka Pusan ehdotus sai 6 ääntä (Haapahuhta, Karunen, Pihlajamaa, Pusa, Rasimus ja Vinkki-Lehtinen) ja Tarmo Sepän ehdotus sai 2 ääntä (Seppä ja Sivonen). Tämän jälkeen äänestettiin Jukka Pusan ja sosiaali-ja terveysjohtajan ehdotuksien välillä. Jukka Pusan tekemä ehdotus sai 8 ääntä ja sosiaali-ja terveysjohtajan ei saanut kannatusta. Hyväksyttiin yksimielisesti puheenjohtajan ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki puh: 050-537 5672
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 27 28 23.02.2017 Ilmoitusasiat YASOSLTK 23.02.2017 28 * Sosiaali-ja terveysjohtaja on nimennyt virkoihin ja toimiin seuraavat hen ki löt: - perheohjaajan sijaiseksi ajalle 16.1.2017-1.9.2017 sosionomi Virpi Maa ka nen - koulun sosiaalityöntekijäksi sosiaalityöntekijä Kirsi Savolainen - sosiaalityön palveluohjaajan sijaiseksi sosionomi Aino Muuri - lastensuojelun sosiaalityöntekijän virkaan yhteiskuntatieteiden maiste ri Niina Myllymäki - hallintopäällikön virkaan Aleksi Saukkoriipi - terveydenhoitajan toimeen Sari Kukkula - terveyskeskushammaslääkärin virkaan Jõevee Pille * Kuntainfo 2/2017 31.1.2017: Kunnille suositukset laittomasti maas sa oleskelevien kiireelliseen sosiaali- ja terveydenhuoltoon * THL:n tiedote 1.2.2017: THL ei enää pyydä tietoja toimeentulotuen me no ti las toa varten * Valviran päätös 1.2.2017: Lupa yksityisen terveydenhuollon pal ve lujen antamiseen / Terveyspalvelut Immonen-Räihä & Vaviolahti Oy * Valviran ilmoitus 1.2.2017: Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palve lu toi min nan alkamisesta / Terveyspalvelut Immonen-Räihä & Vaviolah ti Oy * Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös 1.2.2017: Lupa yksi tyi sen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / Tyrvään Sai raan hoito pal ve lu Oy * Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitus 1.2.2017: Il moi tus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / Tyr vään Sairaanhoitopalvelu Oy * Vammalan aluesairaalan johtokunnan pöytäkirja 2.2.2017 * Valviran päätös 3.2.2017: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen anta mis ta koskeva luvan muuttaminen / Össur Finland Oy * Kuntainfo 3/2017 13.2.2017: Toimeentulotukea koskevaan lain säädän töön muutoksia 1.1.2017 alkaen * Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös 13.2.2017: Il moituk sen alais ten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti / Sas ta ma lan sijaishuoltopalvelut Oy * Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös 14.2.2017: Il moi-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 28 28 23.02.2017 tuk sen va rais ten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti / Nuor ten Ystävät-palvelut Oy * THL:n uusi tilastoraportti: Ikääntyneiden tehostetusta pal ve lu asu mises ta lähes puolet on yksityisten luomaa Valmisteluvastuu: palvelusihteeri Marju Sundgrén Ehdotus sotej: Sosiaali-ja merkitsee ilmoitusasiat tie dok seen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki p. 050-537 5672
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 29 29 23.02.2017 Selvitys Packalenin rahaston käytöstä vuonna 2016 25/02/2017 YASOSLTK 23.02.2017 29 Sastamalan kaupunginhallitus on päättänyt 154/2015, että vuoden 2015 alusta lukien Packalenin rahaston tuotto käytetään sosiaali- ja ter veys lau ta kun nan harkinnan mukaan Karkun alueen sosiaali- ja ter veys pal ve lui hin. Lisäksi rahastosta on mahdollista hakea toiminta- ja kehittämisavustuksia Karkun alueen terveydellisiä oloja edis tä vään tarkoitukseen järjestöavustuksina. Vuodelle 2016 yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja on vahvistanut käyttösuunnitelman, jonka mukaan Karkun ikä- ja it se hoi topis teen toimintaan on myönnetty 3000 euroa ja jär jes tö avus tuk siin 7000 euroa. Karkun ikäpiste on kokoontunut vuoden 2016 aikana yhteensä 18 kertaa. Ikäpisteessä on jokaisella kerralla infotilaisuus ennalta so vi tus ta aiheesta terveyteen, toimintakykyyn ja sosiaali- ja ter veys pal ve lui hin liittyen. Karkun Ikä- ja itsehoitopisteelle myönnetystä mää rä ra has ta on käytetty vuonna 1440,45 euroa kokoontumistilan vuok raan ja lehti-ilmoituksiin. Kuljetukset on toteutettu päivätaksilla. Järjestöavustuksia myönnettiin Karkun Iskulle 1700, MLL Karkun alayh dis tyk sel le 1700 ja Karkun Kamarille 3600, eli jär jes tö avus ten osalta käyttösuunnitelma toteutui. Karkun Ikä- ja itsehoitopisteelllä on jäänyt käyttämättömiä varoja ai emmin myönnetyistä määrärahoista vuosilta 2015-2016 yhteensä 3717,83. Säästyneitä varoja 3717,83 esitetään siirrettäväksi vuo delle 2017 Karkun Ikä- ja itsehoitopisteen toimintaan. Valmisteluvastuu:kotihoitojohtaja Mari Ollinpoika ja pal ve lu koor di naatto ri Marita Pitkänen. Ehdotus sotej: päät tää - hyväksyä selvityksen Packaleni rahaston tuoton käytöstä vuonna 2016 edellä esitetyn mukaisesti, - siirtää vuosilta 2015-2016 säästyneet varat 3717,83 käy tet tä väk si vuodelle 2017 Karkun Ikä- ja itsehoitopisteen toimintaan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: kotihoitojohtaja Mari Ollinpoika p. 040 679 2515
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 30 30 23.02.2017 Selvitys perintövarojen käytöstä vuonna 2016 152/02/2017 YASOSLTK 23.02.2017 30 1) Tili 2331 550 Anni Kosken perintö: Äetsän kunnanhallituksen päätöksellä 405 29.11.2004 on haettu Valtion kont to ril ta kunnalle käytettäväksi perinnön jättäjän hau dan hoi toon 15 vuoden ajaksi ja Äetsän vanhustenhuoltoon. Tilin saldo 31.12.2016 on ollut 353,32 euroa. Suunnitelma Anni Kosken perinnön käyttämisestä vuodelle 2016 oli hank kia Äetsän päivätoimintaan ja kotihoitoon käytettäväksi ko ti kun toutus ta tukevia liikuntavälineitä sekä askarteluvälineitä päi vä toi min ta ryhmän käyttöön. Vuoden 2016 aikana päivätoiminnan käyttöön on hankittu pe rin tö va roilla askarteluvälineitä ja liikuntavälineitä. Kotihoidon käyttöön on han kit tu askelmittareita. Tilin saldo 31.12.2016 oli 0. 2) Tili 2331, 552 Valtionperintö: Paavo Niemisen valtionperintö Paavo Niemisen perintö on tullut Mouhijärven kunnalle val tion kont to rin päätöksellä 27.5.2007 ja se on ohjattu käytettäväksi vanhusten ja vammais ten avo- ja laitospalveluihin. Varallisuus koostuu kiin teis tös tä (arvo 5800 ) ja rahavaroista 1294,35. Kiinteistö on tällä het kel lä vuokralla ja Tilakeskus hoitaa kiinteistön isännöinnin, mistä syn ty vät kulut katetaan vuokralla. Kiinteistön realisoiminen ei lyhyellä ai ka vä lil lä ole järkevää, koska se on vakinaisessa asuinkäytössä. Mut ta mikäli se vapautuu, niin tällöin realisointi olisi perusteltua tehdä. Tilin saldo 31.12.2016 oli rahavarojen osalta 0. Suunnitelmana Paavo Niemisen valtionperinnön käytöstä vuodelle 2016 oli, että ei kiinteistöä realisoida v. 2016 aikana. Suunnitelma toteu tui. 3) Tili 2331 553 Ilmi Rantalan perintövarat Suodenniemen kunta on saanut valtionperinnön 12.11.2006 Ilmi Raakel Rantalan kuolinpesästä yhteensä 204.354,95 euroa. Jäljellä olevat varat 31.12.2015 yhteensä 12174,51 euroa Suunnitelmana Ilmi Rantalan perintövarojen käytöstä vuodelle 2016: oli käyttää varoja Suodenniemen Kerolan piha-alueen penkkien se kä ulkoliikuntavälineiden hankintaan. Suunnitelma ei toteutunut. Tilin saldo 31.12.2016 oli 12174,51. 4) Tili 2331, 555 Terttu Kerttusen perintövarat Vammalan kaupunki on hakenut vuoden 2008 lopulla perintökaaren 5 luvun 2 :n perusteella Terttu Marjatta Kerttusen valtiolle mennyttä pe-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 31 30 23.02.2017 rin töä tulevan Sastamalan kaupungille käytettäväksi. Val tion kont to ri on hyväksynyt Vammalan kaupungin hakemuksen ja Sas ta ma lan kaupunki on saanut perintövaroja 84 782,70 euroa. Sosiaali- ja on vahvistanut kokouksessaan 3.6.2009 ( 75) varojen käytön kohteeksi kehitysvammahuollon asu mis pal ve luyk si kön ja sosiaalisen kuntoutuksen yksikön ka lus te han kin nat. Sosiaalisen kuntoutuksen yksikön kalusto- ja ka lus te han kin toi hin varattujen varojen osalta tilin saldo on 31.12.2015 ollut 13 927,95. Suunnitelmana Terttu Kerttusen perintövarojen käytön osalta vuo del le 2016 oli hankkia sosiaalisen työtoiminnan yksikköön kalusteita, työ vä linei tä ja tarvikkeita. Suunnitelma toteutui. Tilin saldo 31.12.2016 oli 8966,60. 5) Tili 2331, 556 Raija Rantasen perintövarat Valtionkonttori on päätöksellään 27.4.2009 ohjannut Raija Rantasen pe rin tö va rat sosiaalisen kuntoutuksen rakenteiden luomiseen. Tilin saldo on 31.12.2015 ollut 1813,04. Suunnitelma Raija Rantasen perintävarojen käytöstä vuodelle 2016 oli käyttö sosiaalisen kuntoutuksen palvelurakenteeseen kuuluvan et si vän nuorisotyön nuorille suunnattujen teema- ja toimintailtojen jär jes tä miseen sekä esitteiden laatimiseen. Suunnitelma ei to teu tu nut. Tilin saldo 31.12.2016 oli 1813,04 6) Tili 2331.557 Otto Vallin perintövarat Äetsän kunta on saanut Otto Vallin perinnön käytettäväksi pe rus tur valau ta kun nan alaiseen vanhustyöhön tai vanhusten elinolojen kaik ki naiseen parantamiseen. Tilin saldo 31.12.2015 on ollut 2640,77 euroa. Suunnitelmana Otto Vallin perintövarojen käyttöön vuodelle 2016: oli hank kia Äetsän Onnelan asukkaiden ja alueen kotihoidon asiak kai den käyttöön välineitä, jotka tukevat asiakkaiden liikuntaa ja vir kis tys toi mintaa. Käyttö on toteutunut suunnitelman mukaisesti. Tilin saldo 31.12.2016 oli 1686,68. 8) Tili 2331 558 Seppo Koivumäen perintövarat Sastamalan kaupunginhallitus on päätöksellään 4.6.2012 hakenut perin tö kaa ren 5 luvun 2 :n perusteella kaupungille Seppo Koi vu mäen valtiolle mennyttä perintöä ilman perintöomaisuuteen kuu lu vaa kiinteistöä. Perintövaroja haettiin taiteen ja kulttuurin hy vin voin tia edistävän työn kehittämiseen, mallintamiseen ja juurruttamiseen osak si arkikäytäntöä. Lisäksi perintövaroja haettiin Hopun pal ve lu kes kuk sen alueen senioripuiston kehittämiseen ja rahoittamiseen. Val tion kont to ri on 25.1.2013 päättänyt luovuttaa 43 918,60 euroa Sas ta ma lan kaupungille em. tarkoituksiin. Kaupunginhallitus päätti, et tä kaupungille luovutetut rahavarat luovutetaan sosiaali- ja ter veys lau ta kun nal le käytettäväksi valtiokonttorin päätöksessä mainittuun käyt töön. Tilin saldo 31.12.2015 on ollut 12 664,58 euroa.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 32 30 23.02.2017 Suunnitelma Seppo Koivumäen perintövarojen käyttöön vuodelle 2016 oli: - hankitaan senioripuistoon Sepon puistoon grilli, grillikatos ja lii kun tavä li nei tä. - järjestetään kulttuurikuntoutuksen koulutusta sosiaali- ja ter veys alan sekä kulttuurialan toimijoille. Perintövaroja on käytetty ostamalla grilli Seponpuistoon 160,48 se kä kulttuurikuntoutuksen juurruttamiseen järjestämällä hen ki lös töl le koulutusta. Koulutuskulut ovat olleet vuoden 2016 aikana 2962,71. Yhteensä perintövaroja on vuoden 2016 aikana käytetty 3123,19. Tilin saldo 31.12.2016 oli 9541,39. Valmisteluvastuu: kotihoitojohtaja Mari Ollinpoika, pal ve lu koor di naat to ri Marita Pitkänen ja työllisyyspalvelupäällikkö Tiina Lep pä nie mi Ehdotus sotej: hy väk syy selvityksen perintövarojen käytöstä vuodelta 2016 edellä esitet ty jen tilikohtaisten selvitysten mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: Kotihoitojohtaja Mari Ollinpoika 040 679 2515