1. PORVOON KAUPUNGIN PÄIVÄKOTIEN ELINKAARITOTEUTUS



Samankaltaiset tiedostot
Osallistumispyyntö: Teuvan kunta - päiväkodin rakennusurakka

IPT-HANKKEEN 2. TYÖPAJA. Neuvottelumenettelyn kulku

Kilpailullinen neuvottelumenettely JHS-seminaari

19 Sote-palveluiden kilpailutus - kilpailutuksen käynnistäminen - esitys valtuustolle (ohm. 7)

ALUSTAVA TARJOUSPYYNTÖ: Teuvan kunta - päiväkodin rakennusurakka

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (5) Liikennelaitos -liikelaitoksen johtokunta (HKL) Infraj/

Virtain yhtenäiskoulu. Rakennuttajakonsultin hankinta Tarjouspyynnön esittely Raimo Pirhonen Tekninen johtaja (Virrat)

TEKNISTEN PALVELUJEN KILPAILUTTAMISEN HAASTEET Markku Teppo Deveco Oy

Ei aina se halvin julkisen hankinnan tarjouskilpailun monet vaihtoehdot Ilpo Peltonen Asunto-, toimitila- ja rakennuttajaliitto RAKLI ry

Innovatiivinen hankintaprosessi

TARJOUSPYYNTÖ: LOIMAAN KAUPUNGIN MAANKÄYTÖN SUUNNITTELUPALVE- LUT PUITEJÄRJESTELYNÄ

1(5) Osa-alue A Perusvarusteisilla ajoneuvoilla suoritettavat kuljetuspalvelut. Osa-alue B Esteettömillä ajoneuvoilla suoritettavat kuljetuspalvelut

Juha-Pekka Koho

Tilaajan (jäljempänä tilaaja ) lietteenkäsittely-palvelut (jäljempänä palvelu ).

Pähkinäisten ulkoilusaaren hoito sekä kahvila- ja kioskipalvelut ajalle (tavoite) optio 3.v.

Tarjousta pyydetään seuraavista työkoneista: kauhan kallistaja, routapiikki

HANKINTATOIMI JUHA-PEKKA KOHO

15 kiinteistön energiatehokkuuden parantaminen ESCO-konseptilla

Ilmoittaminen ja sähköinen tietojenvaihto, määräajat

Innovaatioita ja markkinavuoropuhelua rakennusalan hankinnoissa

Hankinnan valmistelu ja hankinnan kohde

Kotipalveluaterioiden kuljetuspalvelun hankinta

Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset on kuvattu yksityiskohtaisesti seuraavissa liitteissä:

IPT 2. Hankinta työpaja Uusi hankintalaki valituksien välttäminen tarjousten vertailussa

Arandur / Kaivomestarin hanke

Osatarjoukset eivät ole sallittuja. Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja.

Kansallisarkiston digitointihankkeen kilpailutus. Tuomas Riihivaara

Elinkaarimallihankkeet. Varkaus Karri Kivioja

Hankinnan sisällön määrittely

Hissi jälkiasennuksena - Miten kilpailutan oikein?

Elinkaarimallien taloudelliset arviointiperusteet ja analyysit

TARJOUSPYYNTÖ OSTOPALVELUNA TUOTETTAVASTA UIMAOPETUKSESTA

Monion lukio- ja kulttuuritalon elinkaarihanke

TURUN SEUDUN PUHDISTAMO OY KAKOLANMÄEN JÄTEVEDENPUHDISTAMO POISTOPUTKEN KAPASITEETIN TEHOSTAMINEN JATKUVATOIMISEN MIKROBIANALYSAATTORIN HANKINTA

Harri Kemppi One1. Energiaratkaisun hankinta kokonaispakettina

Huhtasuon elinkaarihankkeen valtuuston päätöksen täytäntöönpanoa koskevan keskinäisen kiinteistöosakeyhtiön perustaminen sekä sopimusten hyväksyminen

HELSINGIN KAUPUNKI OSALLISTUMISPYYNTÖ 1 (5) HANKINTAKESKUS H HEL

TURUN SEUDUN PUHDISTAMO OY KAKOLANMÄEN JÄTEVEDENPUHDISTAMO POISTOPUTKEN KAPASITEETIN TEHOSTAMINEN TURBIININ HANKINTA

Länsirannikon Koulutus Oy pyytää tarjoustanne käytetystä liikennetraktorista tämän tarjouspyynnön mukaisesti.

IPY-HANKKEEN 4. TYÖPAJA. Neuvottelumenettely hankintamenettelynä & tarjousten vertailu ja vertailuperusteet

TÄYDELLINEN PROSESSI

Tarjouspyyntö perunoiden toimittamisesta Viitasaaren kaupungin ja Pihtiputaan kunnan ruoanvalmistusyksiköille

Kansalliset hankinnat sekä sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut erityiset palveluhankinnat

RAHOITUSSUUNNITELMA JA TOTEUTETTAVUUS Tuukka Forsell, Jyrki Harjula, Annikki Niiranen ja Inspira 5/16/2013 1

TARJOUSPYYNTÖ: OY HELSINGIN ASUNTOHANKINTA AB:N VUOKRAHUONEISTOJEN MUUTTOTARKASTUKSET JA REMONTTIEN HALLINNOINTI PUITEJÄRJESTELYNÄ

ITP-HANKKEEN 1. TYÖPAJA. Hankintojen läpivienti neuvottelumenettelynä

TARKASTUSAUTON HANKINTA

Sisäilmasto ja kiinteistöpalveluiden järjestäminen elinkaarihankkeissa

Muutoksenhaku Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kaupunkiympäristölautakunta Otteet

Juhlatalo Rak29, kalustehankinta

TURUN SEUDUN PUHDISTAMO OY KAKOLANMÄEN JÄTEVEDENPUHDISTAMO POISTOPUTKEN KAPASITEETIN TEHOSTAMINEN UV-DESINFIOINTILAITTEISTON HANKINTA

Hyvinvointiaseman, Vallikodin ja Patteritie 10:n rakennusten myyjänä toimii Luumäen kunta.

Koulukuljetukset Yhteiskoulu-lukioon ja Lapijoen kouluille (linja-autokuljetukset) lukuvuodelle

OSALLISTUMISHAKEMUSOHJE VERKON AKTIIVILAITTEIDEN HANKINNASSA

Toimitusehto on DDP (Järvenpää). Osatarjoukset eivät ole sallittuja. Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja.

Hankintamenettelyjä koskevat uudistukset ja hankintojen sähköistäminen

Esiselvitys toimitilainvestointien toteutusmalleista -Yhteenveto

hankintailmoitus TARJOUSPYYNTÖ Ammatillisen tukihenkilötyön, perhetyön ja tehostetun perhetyön

Vesihuollon aluesaneerausmallin kehittäminen

Esimerkkejä ja kokemuksia hankintojen kilpailutuksista

Turvapalvelujen hankinta

Länsirannikon Koulutus Oy pyytää tarjoustanne simulaattorista maarakennuskoneen kuljettajien kouluttamista varten tämän tarjouspyynnön mukaisesti.

Tarjouksen ja tarjottujen tuotteiden tulee täyttää seuraavat vaatimukset

Osatarjoukset eivät ole sallittuja.

Tarjouspyyntö kertakäyttötuotteiden hankinnasta Viitasaaren kaupungin ja Pihtiputaan kunnan ruoanvalmistusyksiköille

PORVOON KAUPUNGIN PÄIVÄKOTIEN ELINKAARITOTEUTUS

KUNTA HANKKIJANA VUOROPUHELUA HANKINNOISTA. Johanna Vakkuri

Diarinro: OUKA/1416/ /2014. Kivikkokankaan pilottialueen kohteiden taloteknisen arvioinnin konsulttipalveluiden hankinta

VIHERALUEIDEN (NURMIKOT) LEIKKUUTYÖT HOITOKAUDELLE Hankinta on jaettu seuraaviin osa-alueisiin: 1. Hoidettavat viheralueet

MITEN TAMPERE KILPAILUTTAA?

Yhteiskehittämistä kilpailutuksissa: toimintamalleilla vauhtia alustojen ja apien käyttöön

Osatarjoukset eivät ole sallittuja. Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja.

Sote-hankintamenettely lastensuojelun sijaishuollon hankintaan

Teatteri Imatra etsii ravintolatoiminnan yrittäjää

1. Hankintayksiköt. Hankintayksiköinä ovat Oy Helsingin Asuntohankinta Ab ja Kiinteistö Oy Auroranlinna.

Puitesopimukset. PTCServices Oy

HSL: Tietotekniikan käyttö- ja tukipalvelujen hankinta, laatupisteiden muodostuminen ja pisteytystaulukko

Tarjouspyyntö. YTHS:n Panoraamatomografialaiteet (2 kpl)

IS-Hankinta Oy. Päiväys

OuluBot Innovaatiokumppanuus

TARJOUSPYYNTÖ

Global Custody Kilpailutus-Case VER. Tiina Tarma

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 64/ (5) Hankintakeskus

INNOVAATIOKUMPPANUUS KOKEMUKSIA JA IDEOITA. Asianajaja, OTL Tuomas Aho KEINO TEAM FINLAND TALO

Tarjoajan soveltuvuus Uusiutuva hankintalaki seminaari

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/ (6) Henkilöstön kehittämispalvelut-liikelaitoksen

Case Sahalahden esikäsittelylaitos. Innovaatiot julkisissa hankinnoissa -seminaari , Antti Heikkilä

Hankintaratkaisuja vuorovaikutuksessa palveluntuottajien kanssa

K/7/ /2017 Kaavoituksen ja kunnallistekniikan suunnittelupalveluiden puitesopimus 2018%2020

KESKI-POHJANMAAN KOULUTUSYHTYMÄN TULOSALUEIDEN HANKINTASÄÄNTÖ. Hyväksytty yhtymähallitus

Hankintamenettelyt mikä muuttuu?

Suomi-Helsinki: Arkkitehti-, rakennus-, insinööri- ja tarkastuspalvelut 2014/S Hankintailmoitus. Palvelut

Tarjouspyyntö Henkilöstön merkkipäivien lahjatavaroiden yhteishankinta

Hankintamenettely on avoin. Hankinnan arvo ylittää kansallisen kynnysarvon.

Etelä-Savon maakuntaliitto pyytää tarjoustanne työterveyspalveluiden tuottamisesta Etelä- Savon maakuntaliiton tarpeisiin.

Tarjouspyyntö. YTHS:n Oulun siivouspalvelut

Uuden hankintalainsäädännön tarjousten valintaa koskevat säännöt

I osa: Hankintamenettelyä ja hankintaviranomaista tai -yksikköä koskevat tiedot

TARJOUSPYYNTÖ: TP/LSKKY/UKI/2016/1 Tarjousnimike: VILJELYKONSULTOINTI

Tarjouspyyntö 1 (5) Ydinlaitosten mekaanisten laitteiden valmistuksen, asennuksen ja käyttöönoton valvonnan ja tarkastustoiminnan tuki

Transkriptio:

Hankekuvaus 1(10) 1. PORVOON KAUPUNGIN PÄIVÄKOTIEN ELINKAARITOTEUTUS 1.1. Yleistä Porvoon kaupunki aikoo hankkia neljä päiväkotia; Omenatarhan, Ylä Haikkoon, Aurinkopellon ja Peiponpesän päiväkodit elinkaaritoteutuksella. Kaikki em. päiväkodit sijaitsevat alueilla, joissa asukasmäärän kehitys on suhteellisen vakaa. Kaupungin uudessa strategiassa on maininta Ennen suuria uudis ja korjausinvestointeja selvitetään hankeen elinkaarikustannukset ja vaihtoehtoiset toteuttamis ja omistusmallit. Porvoon kaupunki tavoittelee 1,5 % väestönkasvua ja investointien kokonaismäärä on enintään 15 miljoona euroa vuodessa sisältäen infrarakentamisen investoinnit. Tämä tarkoittaa, että suurin osa tulevien vuosien talonrakennusinvestoinneista tehdään ulkopuolisella rahoituksella. Tilaajan tavoitteena on luoda Porvoon ja yksityisen toimijan välille kumppanuuteen perustuva sopimussuhde, jossa yhteisenä päämääränä on, että molemmat osapuolet voittavat. Hankintamenettelyn aikana luodaan osapuolten välinen yhteinen tavoitetila, jonka rinnalla molemmilla osapuolilla on omat tavoitteensa. Porvoon kaupungin tavoite tässä hankkeessa on luoda nykyaikaisia ja toimivia päivähoitotiloja kaupungin kasvavalle päivähoitotarpeelle. Uudet tilat korvaavat osittain tilapäisratkaisuja ja epäkäytännöllisiä tiloja. Sopimuskauden pituudeksi on arvioitu 20 25 vuotta. Sopimuskauden alkuhetki määritetään myöhemmin neuvottelukutsussa. Kaupunki hakee elinkaarimallitoteutuksella uusia innovaatioita suunnitteluun, rakentamiseen ja kiinteistöpalveluiden tuottamiseen. Samalla pyritään kehittämään hankintamenettelyä, jotta sitä voidaan hyödyntää jatkossa kaupungin muissa hankinnoissa. Tarjoajien edellytetään suunnittelevan rakennukset huomioiden kattavasti rakennusten elinkaaren aikaiset vaatimukset. Tilaaja ei maksa palkkiota hankintamenettelyyn osallistuville palveluntuottajille. Päiväkodit suunnitellaan matalaenergiataloiksi, ja muutenkin päiväkotien suunnittelussa ja toteutuksessa sekä kiinteistöpalveluiden tuottamisessa on otettava huomioon energiatehokkuus ja muut kestävän kehityksen mukaiset toimintatavat. Kohteet on myös suunniteltava siten, että rakennukset voidaan sopimuskauden umpeuduttua helposti muuttaa muuhun toimintaan soveltuvaksi; esimerkiksi palveluasunnoiksi vanhuksille.

1.2 Hankkeen kuvaus Hankekuvaus 2(10) Päiväkodit muodostavat yhteensä noin 4 027 br m2 laajuisen ja rakennuskustannuksiltaan noin 9,3 miljoonan euron kokonaisuuden. Hankintaan sisältyvien elinkaaripalveluiden sisältöä on kuvattu luvussa 2.2. Sisältö täsmentyy hankintamenettelyn aikana. Hankkeen elinkaaripalvelut ja rahoitus hankitaan yhdellä sopimuksella. Päiväkotien alustavat hankesuunnitelmat ovat liitteenä. Omenatarhan asemakaava valmistuu lähiaikoina. Muiden päiväkotien tonteilla on voimassa olevat asemakaavat ja kunnallistekniikka on tontin läheisyydessä. Päiväkoteja, sopimusten alustavia määräaikoja sekä rakennuskustannuksia ja ylläpitokustannuksia on alustavasti kuvattu seuraavassa taulukossa. Kaikkien päiväkotien rakentaminen voidaan aloittaa sopimuksen allekirjoituspäivänä. Rakennustyöt voidaan rytmittää tarjoajan haluamalla tavalla kuitenkin siten, että taulukossa esitetyt rakennustöiden vastaanottoajankohdat täyttyvät. Tarjoajan on otettava huomioon aikataulutuksessaan, että rakennusten käyttöönotto tapahtuu joko elokuun alussa tai vuoden alussa. Tilaaja voi ottaa rakennuksen vastaan ennen taulukossa esitettyä vastaanottoajankohtaa, mutta tällöin tilaaja ei maksa korvausta tai palvelumaksua vastaanoton ja esitetyn vastaanottoajankohdan väliseltä ajalta. 1 2 3 4 Kohteen nimi Aurinkopellon päiväkoti Omenatarhan päiväkoti Ylä Haikkoon päiväkoti Peiponpesän päiväkoti Arvioitu rakennuksen laajuus, br m2 Tilaajan rakennuskustannusarvio (m, hintataso 3/10, alv 0 %) Tilaajan ylläpitokustannusarvio ( / vuosi, alv 0 %) Rakennustöiden vastaanotto viimeistään 640 1,47 36 000 8/2011 1468 3,38 83 000 12/2011 1425 3,27 81 000 8/2012 494 1,14 28 000 8/2012 1.3. Hankkeet kuvattuna kartalla Hankkeet ovat kuvattuina kartalla liitteessä 1.

Hankekuvaus 3(10) 2. ELINKAARIHANKINNAN KUVAUS 2.1. Sopimusmalli Porvoon kaupunki solmii sopimuksen elinkaaripalveluista, joita kuvataan tarkemmin kohdassa 2.2. Elinkaaripalvelut voidaan tuottaa esim. 1) Alihankintana elinkaaripalveluiden tuottajan hallinnoiman ja rahoittajan/sijoittajan omistaman kiinteistöyhtiön kautta, joka tekee palvelusopimuksen Porvoon kaupungin kanssa 2) Alihankintana elinkaaripalveluiden tuottajan omistaman ja hallinnoiman projektiyhtiön kautta, joka tekee palvelusopimuksen Porvoon kaupungin kanssa 3) Suoraan elinkaaripalveluiden tuottajan toimesta Mikäli elinkaaripalvelut tarjotaan erillisen kiinteistöyhtiön tai projektiyhtiön kautta, vaaditaan elinkaaripalvelujen tuottajalta takaus tai annettavan tarjouksen suuruutta vastaava toiminnan vastuuvakuutus ko. yhtiön puolesta elinkaaripalveluja koskevien velvoitteiden täyttämisen vakuudeksi. Sopimusmalli täsmentyy varsinaisissa neuvotteluissa käytävän vuorovaikutuksen myötä. 2.2. Elinkaaripalvelut Solmittava elinkaaripalvelusopimus sisältää kaikkien neljän päiväkodin: 1) Suunnittelun ja rakentamisen 2) Suunnittelun ja rakentamisen aikaisen rahoituksen 3) Käyttöönoton jälkeiset kiinteistöpalvelut sopimusaikana Elinkaaripalveluiden tuottajalla on velvollisuus tuottaa seuraavat kiinteistöpalvelut: 1) Rakennusten ja teknisten järjestelmien hoito ja kunnossapito 2) Ulkoalueiden hoito ja kunnossapito Em. kiinteistöpalveluiden osalta noudatetaan Kiinteistö RYL 2009 mukaisia yleisiä laatuvaatimuksia. Ulkoalueiden hoidon osalta noudatetaan Kiinteistö RYL 2009 mukaisia A2 hoitoluokan vaatimuksia. Kiinteistöpalvelut ja niiden sisältö täsmentyvät hankintamenettelyn aikana.

Hankekuvaus 4(10) Porvoo maksaa palveluntuottajalle koko sopimuskauden ajan kuukausittaista palvelumaksua, joka jakaantuu pääomavuokraan ja käyttövuokraan. Pääomavuokra on sidottu Tilastokeskuksen Elinkustannusindeksiin ja käyttövuokra on sidottu Tilastokeskuksen Kiinteistön ylläpidon kustannusindeksiin (2000 = 100). Palveluntuottaja vastaa kiinteistöjen palvelutasosta ja käytettävyydestä elinkaarisopimukseen sisältyvien palvelukuvauksen ja maksumekanismin mukaisesti. Mikäli vastaanotettu palvelutaso tai käytettävyys ei vastaa sovittua, maksumekanismin mukaiset seuraamukset voivat olla ko. puutteen vakavuuteen perustuen seuraavanlaisia: 1) vähennys palvelumaksuihin 2) vähennykset palvelun tuottajan sulkutilille tallettamasta pääomasta 3) palveluntuottajan puolesta annetun tai palveluntuottajan erillisyhtiön puolesta antaman takauksen käyttöönotto palvelun laadun palauttamiseksi sovitulle tasolle 2.3. Rahoituspalvelut Lopullinen rahoituspalveluiden tuottamistapa määritetään hankintamenettelyn aikana osapuolten välisen vuorovaikutuksen myötä. Alustava rahoituspalveluiden tuottamistapa on seuraava: 1) Porvoon kaupunki vuokraa tai myy päiväkotirakennuksiin liittyvät maa alueet rahoittajalle tai sen omistamalle kiinteistöyhtiölle. 2) Porvoo siirtää elinkaaripalveluiden rakentamistöitä koskevat maksuvelvollisuudet rahoittajalle tai sen omistamalle kiinteistöyhtiölle, joka ottaa niistä vastatakseen suhteessa elinkaaripalveluiden tuottajaan Porvoon kanssa tekemänsä rahoitussopimuksen perusteella. 3) Rahoittaja tai sen omistama kiinteistöyhtiö rahoittaa uudisrakennukset suorittamalla urakoitsijalle korvauksen rakentamistyöstä sen valmistuttua ja omistaa rakennukset. 4) Porvoon kaupunki maksaa rahoittajalle pääomavuokraa rakennuksittain, alkaen siitä päivästä, kun elinkaaripalveluntuottajan suorittamat rakennustyöt on hyväksytty vastaanotetuiksi. 5) Porvoon kaupungilla tulee olla oikeus lunastaa rakennukset tai kiinteistöyhtiön osakkeet sopimuskauden päättyessä markkinahintaan. 6) Mikäli Porvoon kaupunki käyttää lunastusoikeuttaan, maanvuokrasopimukset päättyvät. 7) Mikäli Porvoon kaupunki ei käytä lunastusoikeuttaan sopimuskauden päättyessä, sillä on myötävaikutusvelvollisuus kiinteistön käyttötarkoituksen muuttamiseen tarvittaviin viranomaistoimenpiteisiin.

Hankekuvaus 5(10) 8) Mikäli käyttötarkoituksen muuttamiseen tarvittavia viranomaistoimenpiteitä ei saada toteutettua sovitussa aikataulussa, Porvoon kaupungin on osoitettava rakennuksille tai kiinteistöyhtiön osakkeille kolmas ostajaosapuoli. Rahoituspalvelut voidaan jättää myös pois neuvottelujen tuloksena. 2.4. Rakennustöiden viivästyminen Mikäli rakennustöiden valmistuminen ja kohteen vastaanotto viivästyy muusta kuin tilaajasta johtuvasta syystä Porvoon ja palveluntuottajan sopimasta päivämäärästä, vähennetään palveluntuottajalle maksettavasta rakentamispalveluiden maksusuorituksesta määrä, joka vastaa laskennallista pääomavuokraa kymmenkertaisena sovitun päivän ja kohteen todellisen vastaanottopäivän välillä. 2.5. Riskienjako Elinkaaripalveluiden tuottaja vastaa pääosin hankkeeseen liittyvistä riskeistä, kuitenkin niin että Porvoo vastaa riskeistä, jotka johtuvat Porvoon vaatimusten muuttumisesta, sen tekemistä muutosvaatimuksista suunnitelmiin ja sen sopimusosapuolena aiheuttamista seikoista. Liitteenä on alustava vastuunjakotaulukko. Riskienjakoa täsmennetään ja määritellään tarkemmin neuvottelukutsussa ja hankintamenettelyn kuluessa. Hankintamenettelyn kuluessa täsmennetään erityisesti kohteiden jäännösarvoon liittyvää riskinjakoa. Porvoo kantaa myös osan kiinteistön käyttöön liittyvistä riskeistä, kuten esim. ilkivaltaan ja tapaturmiin liittyvistä tapahtumista, mikäli ne eivät ole osaksikaan johtuneet palveluntuottajan toiminnasta tai laiminlyönnistä. 3. TAVOITEAIKATAULU JA HANKINTAPROSESSI 3.1. Aikataulu Elinkaaripalveluiden kilpailuttamisessa sovelletaan kilpailullista neuvottelumenettelyä, jonka kulkua ja alustavaa tavoiteaikataulua on kuvattu seuraavassa: 1. Hankintailmoitus on julkaistu 1.4.2010. Tämä hankekuvaus toimii hankintailmoituksen liitteenä ja täydentää sitä.

Hankekuvaus 6(10) 2. Määräaika osallistumisilmoitusten jättämiselle on 17.5.2010 3. Osallistumisilmoitusten arviointi tehdään 1.6.2010 mennessä. 4. Neuvotteluvaihe alkaa neuvottelukutsun lähettämisellä kelpoisuusvaatimukset täyttäville tarjoajille. Neuvottelukutsu lähetetään viimeistään 15.6.2010. Neuvottelut käynnistyvät tämän jälkeen. Neuvottelukutsussa esitellään myös hankintamenettelyssä noudatettavat osapuolten yhteiset periaatteelliset säännöt. Neuvotteluvaiheen tavoitteena on puolestaan tunnistaa ja määritellä tapa, jolla tilaajan palvelutarve voidaan täyttää. 5. Neuvotteluvaiheen aikana, kesä elokuu, tunnistetaan ja määritellään ratkaisuvaihtoehdot, joilla tilaajan palvelutarve voidaan täyttää. 6. Neuvotteluiden jälkeen tarjoajille toimitetaan lopullinen tarjouspyyntö syys lokakuun aikana. 7. Lopullisten tarjousten vertailu tehdään marraskuun loppuun mennessä. 8. Lopullinen sopimusten vahvistaminen tehdään joulukuun loppuun mennessä. 3.2 Yhteiset säännöt Tässä hankinnassa Porvoo ja kaikki osallistujayritykset sitoutuvat yhteisiin menettelyä koskeviin periaatteellisiin sääntöihin. Näiden sääntöjen tavoitteena on edistää osapuolten keskinäistä avoimuutta ja luottamusta sekä täsmentää kilpailullisessa neuvottelumenettelyssä noudatettavia sääntöjä. 1. Osapuolet toimivat kaikissa hankintamenettelyn vaiheissa avoimesti, rehellisesti, tasapuolisesti, luottamusta vaalien ja vilpittömällä mielellä. 2. Osapuolten yhteisenä tavoitteena on saavuttaa tarkoituksenmukainen ja energiatehokas ratkaisumalli sekä kehittää yleisesti elinkaarimallien hankintaprosessia. 3. Sopimusjärjestelyn kantavana tarkoituksena on kehittää osapuolten välille kestävä, luottamukseen ja keskinäiseen lojaliteettiin perustuva kumppanuussuhde. 4. Jos osapuoli huomaa hankintamenettelyssä toisen osapuolen edun kannalta haitallisen tai vahingollisen asian, tiedon tai muun vastaavan, on osapuolen välittömästi informoitava tästä toista osapuolta. 5. Ratkaisuehdotuksien sisältämiä liikesalaisuuksia ja muita salaiseksi luokiteltavia tietoja käsitellään luottamuksellisina hankintamenettelyn aikana. Osallistumalla neuvotteluihin ehdokas suostuu siihen, että sen ehdottamista ratkaisuvaihtoehdoista annetaan tietoa muille tarjoajille siten, että ratkaisuvaihtoehdoissa olevia tietoja voidaan käyttää lopullisen tarjouspyynnön tekemisessä.

Hankekuvaus 7(10) 6. Porvoo johtaa käytäviä neuvotteluja. Liikkumavara toteuttamiskelpoisesta ratkaisumallista rakentuu tämän hankekuvauksen toteutukselle asetetuista tavoitteista ja vaatimuksista. 3.3 Tiedonhallinta Hankintamenettelyn yhteyteen Porvoo luo kaikkien osapuolten välisen sähköisen tietojärjestelmän. Kaikilla osapuolilla on oikeus päästä tutustumaan järjestelmässä olevaan informaatioon ja tietoon. Järjestelmään tallennetaan muun muassa kaikki hankintamenettelyn asiakirjat ja muu oleellinen informaatio. Porvoo huolehtii siitä, että liikesalaisuuden tai luottamuksellisuuden alainen tieto on vain niiden osapuolten nähtävillä, joilla on siihen oikeus. 3.4. Ratkaisuvaihtoehdot ja neuvottelujen vaiheet Hankinnassa käytetään kilpailullista neuvottelumenettelyä. Kilpailullinen neuvottelumenettely on joustava neuvottelumenettely, jonka neuvotteluprosessi ja vaiheittaisuus sisältyvät hankintalakiin, joskaan itse neuvottelun kulkua ei ole laissa säädelty. Neuvottelujen kulkua ei säädellä laissa yksityiskohtaisesti, joten mitkä tahansa syrjimättömät ja tasapuoliset keinot ovat sallittuja. Hankintayksikkö julkaisee hankinnasta hankintailmoituksen, johon kaikki toimittajat voivat pyytää saada osallistua. Neuvotteluvaiheeseen otetaan mukaan vain ne ehdokkaat, jotka ovat täyttäneet hankintailmoituksessa määritetyt vähimmäisedellytykset ja jotka ovat jättäneet osallistumishakemuksen määräajassa. Hankintayksikkö käynnistää neuvottelut menettelyyn hyväksyttyjen ehdokkaiden kanssa löytääkseen yhden tai useamman ratkaisun, joka vastaa sen tarpeita. Neuvottelujen jälkeen valitun ratkaisun perusteella käynnistetään tarjouspyyntömenettely, jossa valittuja ehdokkaita pyydetään tekemään tarjouksensa. Valintaperusteena käytetään kokonaistaloudellista edullisuutta. Ratkaisuvaihtoehtoja karsitaan vaiheittain neuvottelujen aikana ja lopullinen tarjouspyyntö pyydetään kaikilta tässä vaiheessa mukana olevilta ehdokkailta tästä ratkaisuvaihtoehdosta kuitenkin siten, että vaihtoehtoiset tarjoukset hyväksytään. Lisäksi laki julkisista hankinnoista vaatii hankintayksikköä päätöksellään sulkemaan ehdokkaan tarjouskilpailusta, jos hankintayksikön tiedossa on, että ehdokas tai tarjoaja taikka sen johtohenkilö tai edustus, päätös tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu tietyistä laissa määritellyistä rikoksista. Porvoo johtaa käytäviä neuvotteluja ja sen tavoite lopullisesta ratkaisumallista vie neuvotteluja eteenpäin. Tämä lähtökohtainen näkemys ratkaisumallista perustuu tämän

Hankekuvaus 8(10) hankekuvauksen kohdan 1.1 lähtökohtiin. Porvoolla on oikeus karsia tarjoajia neuvotteluvaiheessa. Tämä oikeus syntyy silloin, kun tarjoajan tavoitteet ratkaisumallista poikkeavat selvästi Porvoon vastaavista tai neuvottelujen kuluessa Porvoo voi perustellusti katsoa, että jollain tarjoajalla tai sen ehdottamalla ratkaisuehdotuksella ei ole edellytyksiä hankkeen läpiviemiselle perustuen puutteelliseen palveluiden organisointiin, suunnitelmien heikkoon laatuun tai ratkaisuehdotuksen korkeaan hintaan. Porvoolla on myös oikeus karsia tarjoaja neuvottelumenettelystä silloin, kun tarjoajan toiminta neuvotteluvaiheessa ei ole oikeudellisesti tai muutoin asianmukaista tai vilpitöntä. Tarjouspyynnön saaneet ehdokkaat voivat ehdottaa omiin innovaatioihinsa perustuvia yksityiskohtaisia ratkaisuja, joko osana valittua ratkaisuehdotusta tai omina vaihtoehtoisina tarjouksinaan. 3.5. Tarjousten vertailukriteerit Hankintapäätös tehdään perustuen kokonaistaloudelliseen edullisuuteen. Tarjousten vertailukriteerit ovat seuraavat: hinta 60 % ja laatu 40 %. Laadulliset tekijät ja niiden painoarvot sekä pisteytysmalli esitetään neuvottelukutsussa. 3.6. Liikesalaisuudet ja luottamuksellisuus Ratkaisuehdotuksien sisältämiä liikesalaisuuksia ja muita salaiseksi luokiteltavia tietoja käsitellään luottamuksellisina hankintamenettelyn aikana. Osallistumalla neuvotteluihin ehdokas suostuu siihen, että sen ehdottamista ratkaisuvaihtoehdoista annetaan tietoa muille tarjoajille siten, että ratkaisuvaihtoehdoissa olevia tietoja voidaan käyttää lopullisen tarjouspyynnön tekemisessä. Ratkaisuvaihtoehdon sisältämiä liikesalaisuuksiksi luokiteltavia tietoja ja muita neuvotteluissa annettuja luottamuksellisia tietoja ei anneta muille ehdokkaille. Ehdokkaan tulee yksilöidä tarjousasiakirjoissaan ja ratkaisuehdotuksissaan selkeästi, mitkä tiedot se katsoo luottamuksellisiksi tai liikesalaisuuksiksi. Porvoon kaupunki varaa oikeuden vaatia tarjoajia laatimaan riittävän kattavan liikesalaisuuksia sisältämättömän selostuksen tarjoamastaan hankeratkaisusta julkistettaviin asiakirjoihin. Hankintamenettelyn päättymisen jälkeen menettelyyn liittyviä tietoja tullaan käsittelemään niiden salassapidon osalta soveltaen viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain säädöksiä.

Hankekuvaus 9(10) PORVOON PÄIVÄKOTIEN ELINKAARIHANKKEEN ALUSTAVA VASTUUNJAKOTAULUKKO Porvoon toimintaan liittyvät riskit Palveluntuottajaa koskevat riskit Hankkeen kilpailutus Vastuunjako Kuvaus vastuunjaosta Tilaaja Palveluntuottaja Jaettu Tilaaja vastaa omasta toiminnastaan Palveluntuottaja vastaa, että se noudattaa toiminnassaan sopimuksia ja sen toiminnalle asetettuja rajoituksia Tilaaja vastaa kokonaispalvelun kilpailuttamisesta Suunnitteluvaihe Suunnittelun kustannus Suunnittelun laatu Palveluntuottaja vastaa suunnittelun aikatauluttamisesta ja kustannuksista Palveluntuottaja vastaa suunnittelusta ja lähtöaineiston oikeasta tulkinnasta Rakennusvaihe Rakennuslupien hankkiminen Rakennustyöt Rakennuskustannukset Rakentamisen aikataulut Ympäristövaikutukset Kustannustason muutokset Rakennusaikainen rahoitus Ylivoimaiset esteet Rakennusvirheet Palveluntuottaja vastaa kaikista rakennustöihin liittyvistä luvista ja niiden hankinnasta Palveluntuottaja vastaa rakennustöiden suunnittelusta, aikatauluttamisesta ja laadusta Palveluntuottaja vastaa rakennustyön kustannuksista Palveluntuottaja vastaa rakentamisen aikataulujen laatimisesta ja niiden noudattamisesta Palveluntuottaja vastaa rakentamisen aiheuttamista ympäristöriskeistä Palveluntuottaja vastaa rakennusaikaisten kustannustason muutoksista Palveluntuottaja vastaa rahoituksen saatavuudesta ja riittävyydestä Mikäli ylivoimainen este toteutuu, kummallakaan osapuolella ei ole oikeutta vedota sopimusrikkomukseen tai esittää vaatimuksia Palveluntuottaja vastaa kaikista suunnittelu- ja rakennusvirheistä

Ylläpitovaihe Rakennuksen hoito ja huolto Kalusteet Lakimuutokset Päiväkotiaikojen ulkopuolinen tilojen käyttö Inflaation vaikutus Vakuutukset Tekninen jäännösarvo Palveluntuottaja vastaa palvelujakson ajan kaikista rakennusten ja taloteknisten järjestelmien hoidosta ja huollosta sekä kunnossapidosta sekä niiden kustannuksista Tilaaja vastaa palvelukuvauksen ulkopuolisten kalusteiden hankinnasta, mutta palveluntuottaja vastaa niihin liittyvistä ylläpitotoimista palvelukuvauksen mukaisesti Tilaaja vastaa lainsäädännön muutosten aiheuttamista kustannuksista erikseen sovitulla tavalla Tilaajalla on oikeus käyttää tiloja haluamallaan tavalla, myös päiväkotiaikojen ulkopuolella Palvelumaksu indeksoidaan soveltuvin osin Palveluntuottaja vastaa riittävien vakuutusten hankinnasta sovitun mukaisesti Palveluntuottaja vastaa rakennusten sovitusta kunnosta sopimusjakson päättyessä Hankekuvaus 10(10)