116 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen. 119 Kioskin vuokrasopimuksen jatkaminen / Kalant Oy /Pöykkölän Helmi

Transkriptio

1 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) Aika , klo 14:35-16:42 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 116 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen 117 Pöytäkirjan tarkastus 118 Ajankohtaiset asiat 119 Kioskin vuokrasopimuksen jatkaminen / Kalant Oy /Pöykkölän Helmi 120 Maanvuokrasopimuksen muuttaminen ja jatkaminen / Rovatennis Oy 121 Vuokrasopimuksen jatkaminen / Rovaniemen Rotaryklubi 122 Vuokrasopimuksen muuttaminen Napapiirillä korttelissa Luovutusehdot asuintonteille / Vaarala 124 Niskanperän osayleiskaava 125 Asemakaavan ja tonttijaon muutos kortteli 412 tontti 6 sekä katu- ja virkistysalue, Ranuantie Asemakaavan muutos 2.kaupunginosan korttelin 62 tontti 2, Veitikantie Rovaniemen kaupungin hallintosääntö Lappica Oy:n osakkeiden myynti 129 Työvoima- ja yrityspalvelujen alueelliset kokeilut 130 Lappia-taloon liittyvästä tarkastuksesta raportointi 131 Rovakaira Oy yhtiökokous /toimiohjeet yhtiökokousedustajalle 132 Toimiohjeet / Kiinteistö Oy Lappi Areena 133 Eroaminen keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä / Hovi Jorma 134 Kunta-Asunnot Oy:n operointitakauksesta luopuminen 135 Lausunto lakiehdotuksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnasvapauslaiksi 136 Kaupunginvaltuuston täytäntöönpano 137 Valtuustoaloite Napapiirin Veden hinnastosta

2 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) 138 Valtuustoaloite vuokra-asumisen edellytysten turvaaminen kaupungissamme 139 Valtuustoaloite Rovaniemi Arktisen resurssiviisauden edelläkävijäksi 140 Valtuustoaloite duaalipormestarijärjestelmä 141 Valtuustoaloite hankintalain muuttaminen alueen yrittäjiä suosivaksi 142 Valtuustoaloitteet ja kuntalaisaloitteet 143 Ilmoitusasiat 144 Viranhaltijoiden päätösten ja lauta- ja johtokuntien pöytäkirjojen ottooikeus

3 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) Saapuvilla olleet jäsenet Liisa Ansala, puheenjohtaja Maarit Airaksinen, 1. varapuheenjohtaja Reijo Sulasalmi, 2. varapuheenjohtaja Aatos Nätynki Jarmo Juntunen Juhani Juuruspolvi Liisa Helin Maarit Simoska Riku Tapio Susanna Junttila Terhi Suoraniemi Muut saapuvilla olleet Kaisa Laitinen, kaupunginsihteeri, sihteeri Mikko Rapo Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Pekka Lemmetty, kaupunginlakimies Riikka Heikkilä, viestintäpäällikkö Marja Marjetta, hallintosihteeri Allekirjoitukset Liisa Ansala Puheenjohtaja Kaisa Laitinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Susanna Junttila , Jarmo Juntunen Juhani Juuruspolvi 120 Pöytäkirjan nähtävänäolo

4 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) Pöytäkirja yleisesti nähtävänä kaupungin kirjaamossa :t , , :t 120, hallintosihteeri Marja Marjetta

5 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) 116 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi ja hyväksyy työjärjestyksen. Päätös Kaupunginhallitus päätti, että asiat käsitellään kokouksen lopuksi. Muilta osin kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.

6 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) 117 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Susanna Junttila ja Jarmo Juntunen. Kaupunginhallitus tarkastaa pöytäkirjan välittömästi kokouksessa niiden pykälien osalta, jotka päätetään yksimielisesti esityksen tai muutetun esityksen mukaisina. Muilta osin pöytäkirjan tarkastajat tarkastavat pöytäkirjan sen valmistuttua. Kokouksessa tarkastettujen pykälien osalta pöytäkirja asetetaan nähtäville Päätökset ovat nähtävillä kaupungin kirjaamossa, Hallituskatu 7, 2. kerros. Päätös Kaupunginhallitus päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi Susanna Junttilan ja Jarmo Juntusen. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.

7 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) 118 Ajankohtaiset asiat Hallintosäännön 49 2 mom. mukaan toimielinten kokouksissa pidetään kokouksen alussa esittelijän katsaus ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista. Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi kaupunginjohtajan ja kehitysjohtajan katsaukset ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista. Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.

8 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) 119 Kioskin vuokrasopimuksen jatkaminen / Kalant Oy /Pöykkölän Helmi ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Seppo Katainen seppo.katainen@rovaniemi.fi Liitteet 1 Indeksikartta 2 Tonttikartta 3 mallivuokrasopimus Kalant Rovaniemen kaupunki on vuokrannut allekirjoitetulla sopimuksella asemakaavanmukaisen tontin Armin Grilli-Pub ky:lle. Sopimus on päättynyt. Maanvuokra on maksettu asti. Tontin nykyinen vuokralainen Kalant Oy on pyytänyt uuden sopimuksen tekemistä. Koska tontilla ei ole voimassaolevia luovutusehtoja, tulee kaupunginhallituksen tehdä päätös luovutusehdoista ja vuokraamisesta. Tontin kaavamerkintä on KL (liikerakennusten korttelialue). Tontin pinta-ala on 909 m2 ja rakennusoikeus 105 krs-m2. Kaupunginhallitus on vahvistanut eräiden pienten KL-tonttien (kioskitonttien) luovutusehdot. Näitä ehtoja voidaan käyttää myös kyseessä olevan tontin luovutusehtoja vahvistettaessa. Lisätiedot: maanmittausasiantuntija Seppo Katainen puh , etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että Rovaniemen kaupunki vuokraa / myy Kalant Oy:lle asemakaavan mukaisen tontin seuraavin ehdoin: 1. Tontin myyntihinta on 25450,06 ja vuosivuokra on 1272,50. Em. hinnat on sidottu elinkustannusindeksin pistelukuun Tontin vuokra-aika on 30 vuotta 3. Kalant Oy oikeuttaa Rovaniemen kaupungin hakemaan kustannuksellaan 3817,00 euron suuruisen etusijalltaan ensimmäisenä olevan kiinnityksen vuokrasopimuksen ehtojen vakuudeksi. 4. Vuoden 2016 vuosivuokra laskutetaan välittömästi 5. Muut ehdot ovat liitteenä olevan vuokrasopimusmallin (liite 3) mukaiset. Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. Tiedoksi Kalant Oy, paikkatieto- ja tonttipalvelut Taina Lehtinen, Outi Martikainen, Seppo Katainen

9 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) Kaupunginhallitus, 99, Kaupunginhallitus, 120, Maanvuokrasopimuksen muuttaminen ja jatkaminen / Rovatennis Oy ROIDno Kaupunginhallitus, , 99 Valmistelijat / lisätiedot: Matti Ylijääskö matti.ylijaasko@rovaniemi.fi maanmittausasiantuntija Liitteet 1 Yleiskartta kohteesta Rovatennis Oy 2 Asemakaavakartta Hakemus 4 Vuokrasopimus Rovatennis Oy Rovatennis Oy on pyytänyt kaupunkia jatkamaan yhtiölle vuokratun tontin vuokrasopimusta. Maanvuokrasopimus on alunperin laadittu Sopimusta on jatkettu vuosina 1996 ja Voimassa olevan sopimuksen vuokra-aika päättyy Yhtiöllä on tarkoituksena nykyisen tennishallin laajentamista kahdella uudella tenniskentällä, jolloin nykyinen 1600 k-m²:n kerrosala kaksinkertaistuisi. Laajennus tulisi sijoittumaan nykyisen tontin alueelle. Yhtiö on hakenut laajentamishankkeelle valtion rahoitusta. Yhtiö hakee vuokra-ajan pidentämistä vuoteen 2037 saakka. Hakemuksessa yhtiö lisäksi esittää, että nykyinen vuosivuokrataso voitaisiin säilyttää vuoteen Vuokrasopimuksen muuttamiselle ei ole esteitä. Liitteenä on luonnos vuokrasopimuksen muutokselle. Lisätiedot: Kaupungingeodeetti Taina Lehtinen, puh Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että kaupungin ja Rovatennis Oy:n välistä allekirjoitettua maanvuokrasopimusta, joka koskee tonttia muutetaan seuraavin ehdoin: 1. Vuokra-aikaa jatketaan asti. 2. Vuosivuokra jatkuu edellisen sopimuksen ehtojen mukaiseti asti. Tämän jälkeen vuosivuokra määräytyy

10 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) uudistettavan sopimuksen mukaiseksi siten, että se on 4207,50 euroa sidottuna elinkustannusindeksin pistelukuun Muut vuokrausehdot ovat liitteenä olevan sopimusluonnoksen mukaisia. Päätös Susanna Junttila poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki 28 7 kohta). Kaupunginhallitus kuuli asiassa kaupungingeodeetti Taina Lehtistä. Riku Tapio esitti Juhani Juuruspolven, Jarmo Juntusen, Reijo Sulasamen, Maarit Airaksisen ja Aatos Nätyngin kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus, , 120 Valmistelija / lisätiedot: Matti Ylijääskö matti.ylijaasko@rovaniemi.fi maanmittausasiantuntija Liitteet 1 Yleiskartta kohteesta Rovatennis Oy 2 Asemakaavakartta Vuokra-ajan pidentäminen Rovatennis Oy 4 Vuokrasopimusluonnos 2 Rovatennis Oy.pdf Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että kaupungin ja Rovatennis Oy:n välistä allekirjoitettua maanvuokrasopimusta, joka koskee tonttia muutetaan seuraavin ehdoin: 1. Vuokra-aikaa jatketaan asti. 2. Vuosivuokra jatkuu edellisen sopimuksen ehtojen mukaiseti asti. Tämän jälkeen vuosivuokra määräytyy uudistettavan sopimuksen mukaiseksi siten, että se on 4207,50 euroa sidottuna elinkustannusindeksin pistelukuun Muut vuokrausehdot ovat liitteenä olevan sopimusluonnoksen mukaisia. Päätös Susanna Junttila poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki 28 7 kohta). Toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi tämän asian osalta valittiin Juhani Juuruspolvi.

11 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) Riku Tapio esitti Juhani Juuruspolven, Reijo Sulasalmen, Aatos Nätyngin ja Jarmo Juntusen kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Tiedoksi Rovatennis Oy, Paikkatieto- ja tonttipalvelut Lehtinen, Martikainen, Ylijääskö

12 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) 121 Vuokrasopimuksen jatkaminen / Rovaniemen Rotaryklubi ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Seppo Katainen seppo.katainen@rovaniemi.fi Liitteet 1 Kartta 2 Vuokrasopimusmalli 3 Indeksikartta Rovaniemen kaupunki on allekirjoitetulla sopimuksella vuokrannut Rovaniemen Rotaryklubeille n. 1,6 ha:n suuruisen alueen Arktikumin länsipuoleiselta puistoalueelta Rotarypuiston tai -metsän perustamista varten. Ko. sopimus on päättynyt ja Rovaniemen Rotaryklubi, Rovaniemi-Napapiiri Rotaryklubi ja Rovaniemi Santa Claus Rotaryklubi ovat pyytäneet sopimuksen jatkamista kymmenellä vuodella. Kaupungin maankäyttöryhmä on käsitellyt asiaa ja suosittelee sopimuksen jatkamista, mutta aluetta pienennettynä. Alueesta ei peritä vuokraa. Lisätiedot: maanmittausasiantuntija Seppo Katainen puh , etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi Ehdotus Esittelijä: Liisa Ansala Kaupunginhallitus päättää, että Rovaniemen kaupunki vuokraa oheiselle karttaliitteelle (liite1) merkityn n m 2 :n suuruisen alueen kiinteistöistä ja seuraavin ehdoin: 1. Vuokra-aika on Vuokra-alueesta ei peritä vuokraa. 3. Muut ehdot ovat liitteenä olevan (liite 2) vuokrasopimuksen mukaiset. Päätös Esko Lotvonen ja Juhani Juuruspolvi poistuivat esteellisinä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki 28 7 kohta). Esittelijänä tämän asian osalta toimi puheenjohtaja. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti puheenjohtajan esityksen mukaisesti. Tiedoksi Hilkka Neuvonen, paikkatieto- ja tonttipalvelut Taina Lehtinen Outi Martikainen Seppo Katainen

13 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) 122 Vuokrasopimuksen muuttaminen Napapiirillä korttelissa 5818 ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Seppo Katainen seppo.katainen@rovaniemi.fi Liitteet 1 Vuokrattavat tontit 2 vuokrasopimus vuokrasopimus vuokrasopimus Rovaniemen kaupunki on vuokrannut allekirjoitetulla vuokrasopimuksella n m 2 :n suuruisen RL-alueen Kiinteistö Oy Kalotinlinnalle. Vuokralainen on hakenut alueelle asemakaavanmuutoksen, joka on vahvistunut Kaavassa alue muutetettiin RM-alueeksi (matkailua palvelevien rakennusten korttelialue). Kortteliin on vuokralaisen hakemuksesta tehty tonttijaolla kolme erillistä tonttia ja vuokralainen on pyytänyt muuttamaan vuokrasopimusta siten, että jokaisella tontilla on oma sopimus. Kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt, että alueen vuokra on kaavan vahvistumisen jälkeen 5,51 / krs-m 2, sidottuna elinkustannusindeksin pistelukuun Vuokralainen on maksanut ko. vuokraa kaavan vahvistamiseta asti. Ko. kerrosneliömetri hintaa voidaan käyttää myös uusilla sopimuksilla. Tonttijaon mukaisen tontin 2, rakentamisvelvollisuus on jo täytetty. Tonteille 3 ja 4 tulee vuokrasopimuksessa määrittää niiden rakentamisvelvollisuus alkuperäisen vuokrasopimuksen ja kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti. Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että Rovaniemen kaupunki vuokraa oheiselle liitekartalle (liite1) merkityt tonttijaonmukaiset (jäljempänä tontti) tontit ,3 ja 4 Kiinteistö oy Kalotinlinnalle seuraavin ehdoin: 1. Vuokra-aika alkaa ja päättyy Tontin 2 vuosivuokra on 8095,92, tonti 3 vuosivuokra on 6602,82 ja tontin 4 vuosivuokra on 8394,54. Vuokrat on sidottu elinkustannusindeksin pistelukuun Muut ehdot ovat liitteenä olevien (liitteet 2,3 ja 4) vuokrasopimusten mukaiset. Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. Tiedoksi

14 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) Kiinteistö Oy Kalotinlinna, paikkatieto- ja tonttipalvelut: Outi Martikainen Seppo Katainen

15 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) 123 Luovutusehdot asuintonteille / Vaarala ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Taina Lehtinen taina.lehtinen@rovaniemi.fi kaupungingeodeetti Liitteet 1 kartta tonteista 2 navigointikartta Vaaralan alueen asemakaava laillistui pääosin Rovaniemen kaupungilla on alueella muutama tontti, joille ei ole määritetty luovutusehtoja. Osa tonteista on vuokrattu aiemmin, kahdella tontilla on tilaliikelaitoksen omistuksessa olevia rakennuksia ja yksi tontti on rakentamaton joenpuoleinen tontti. Loput Vaaralan asemakaava-alueen tonteista on yksityisessä omistuksessa. Tilaliikelaitoksen tarkoituksena on myydä tonteilla sijaitsevat rakennukset ja sitä varten maapohjan arvo tulee määrittää. Samalla alueella on myös vuokratontteja, joille ei ole määritetty myyntihintoja. Rakentamaton tontti on tarkoitus myydä tarjouskilpailun kautta sen jälkeen, kun tontti on merkitty kiinteistörekisteriin. Lisätiedot: kaupungingeodeetti Taina Lehtinen, puh Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että Rovaniemen kaupunki myy/vuokraa karttaliitteelle rajatut tontit kortteleista ja seuraavin ehdoin: 1. Vuokra-aika on 60 vuotta. 2. Myyntihinta on 8,50 / m Perusvuokra on 5 % tontin myyntihinnasta. 4. Tonttien myyntihinnat ja vuokrat on sidottu elinkustannusindeksin pistelukuun Vuokrauksessa noudatetaan maanvuokralain (258/66) 3 luvun ehtoja. 6. Muut ehdot ovat kaupunginhallituksen hyväksymät yleiset ehdot. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että tontti myydään tarjouskilpailun kautta sen jälkeen, kun tontti on merkitty kiinteistörekisteriin. Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. Tiedoksi Paikkatieto- ja tonttipalvelut / Taina Lehtinen, Teija Hautaniemi, Outi Martikainen, Matti Ylijääskö, tilaliikelaitos / Pekka Latvala

16 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) 124 Niskanperän osayleiskaava ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Markku Pyhäjärvi, Petteri Lampi markku.pyhajarvi@rovaniemi.fi kaavoituspäällikkö Liitteet 1 Niskanperän osayleiskaava pdf 2 Niskanperän osayleiskaavan selostus pdf 3 Selostuksen liitteet.pdf 4 Vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin.pdf Aikaisemmat käsittelyvaiheet: Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaavoitus/ kaavasuunnittelija Petteri Lampi Perustelut Niskanperän osayleiskaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä Muistutuksia on tehty 15 ja pyydettyjä lausuntoja 10 kpl. Muistutusten ja viranomaisten lausuntojen pääkohdat ja kaavanlaatijan niihin antamat vastineet ovat liitteenä. Kaavaehdotuksen tarkistuksen, muistutusten ja lausuntojen johdosta kaavaan tehtiin seuraavat muodolliset korjaukset sekä tekniset tarkistukset ja lisäykset: Kaavassa esitetyt tulvakorkeudet korjattiin. Tulvarajan selitys muutettiin muotoon kerran 100 vuodessa toistuvan tulva-alueen raja. Ulkoilureitin merkintä korjattiin ohjeelliseksi ulkoilureitiksi. Tilan 232:5 alueelta poistettiin virheellisesti osoitettu MA-alue ja alue osoitettiin A-alueeksi. Tilan 232:4 alueelle osoitettua A-aluetta laajennettiin. Jouttikankaalle osoitettua uusien A-alueiden aluetta pienennettiin. Tilan 18:221 alueelle osoitettua muinaismuiston kohdemerkintää siirrettiin. Tilan 18:64 alueelle osoitettu MA-alue muutettiin M-alueeksi. Tilan 18:232 alueelle osoitettu MA-alue poistettiin ja tilalle osoitettiin yksi uusi AP-rakennuspaikka. Tilalla 18:262 olemassa olevan rakennuspaikan viereen osoitettujen kahden rakennuspaikan rajausta sekä niille menevää tieyhteyttä muutettiin. Tilalta 18:152 poistettiin AP-rakennuspaikka ja laajennettiin vastaavasti P-aluetta. Tilalta 18:215 poistettiin yksi AP-rakennuspaikka.

17 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) Tilalle 18:214 osoitettiin yksi AP-rakennuspaikka. Tilan 203:1 alueelle osoitettua AP-aluetta laajennettiin ja siirrettiin rakennuspaikkojen symbolit. Tilalle 255:12 osoitettiin yksi AP-rakennuspaikka. Edellä mainitut muutokset eivät edellytä kaavan uudelleen nähtäville asettamista. Kaavaehdotukseen julkisesti nähtävillä olon jälkeen tehtyjen muutosten johdosta niille maanomistajille, joita muutos kosketti, järjestettiin erillinen kuuleminen Vastauksia saatiin kolme, joihin annetut vastineet ovat myös em. liitteessä. Asia Niskanperän osayleiskaava on laadittu yksityiskohtaisena oikeusvaikutteisena aluevarauskaavana. Kaavassa on tutkittu loma-asuntorakentamisen ja ympärivuotisen asumisen mahdollisuudet Niskanperän osayleiskaavan alueella. Emätilaselvitykseen perustuvalla mitoituksella on ratkaistu MRL 44.2 :ssä säädetty suunnittelutarve kyläalueella sekä MRL 72.1 :ssä säädetty suunnittelutarve ranta-alueella. Alueen kokonaismitoituksen tavoite on määritetty siten, että kaavan elinkaari on noin 15 vuotta. Rovaniemen asettaman tavoitteen mukaisesti alueella pitäisi toteutua vuosittain n. 3-5 rakennuspaikkaa. Näin ollen tavoitteeksi on asetettu noin uutta rakennuspaikkaa: Mitoituksen kautta muodostuvat kiinteistökohtaiset uudet rakennusoikeudet seuraavasti: tiivistettävä ja laajennettava alue haja-alue rantamitoitus alueet Mitoituksen ulkopuolisille haja-asutusalueille rakennuspaikkojen toteuttamisen ohjaus tapahtuu Rovaniemen kaupungin ohjaaman poikkeamismenettelyn kautta tapauskohtaisesti. Osayleiskaavassa asumista kuvaavat merkinnät on osoitettu ympärivuotiseen asumiseen. Yleiskaava mahdollistaa Maankäyttö- ja rakennuslain 44.2 :n ja 72.1 :n mukaisesti yleiskaavan käytön rakennusluvan myöntämisen perustana pientalovaltaisella asuntoalueella (AP) ja erillispientalovaltaisella asuntoalueella (AO). Uudet ja olemassa olevat rakennuspaikat on osoitettu kiinteistöittäin ko. alueille. Nykyisiä ympärivuotisen asumisen rakennuspaikkoja (AP ja AO) on 116. Uusia ympärivuotisen asumisen rakennuspaikkoja (AP ja AO) kaavassa on osoitettu 81. AP-alueelle on mahdollista sijoittaa myös työ- ja liiketiloja, jotka eivät aiheuta haittaa ympäröivälle asutukselle.

18 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) Kaavassa on osoitettu myös asemakaavoitettavaksi tarkoitettuja alueita (Aalueet), matkailupalvelujen alue (RM), palvelujen ja hallinnon alueita (P), julkisen palvelujen ja hallinnon alue (PY) ja teollisuus- ja varastoalueita (T). Edellä mainittujen rakentamisalueiden lisäksi kaavassa on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaisia alueita (M ja M-1), maisemallisesti arvokkaita peltoalueita (MA), urheilu- ja virkistyspalvelujen alue (VU), lähivirkistysalueita (VL), sekä liittymäratkaisun selvitysalue (LSE-1). Suoraan rakennusluvan myöntämiseen oikeuttavat alueet on kaavassa osoitettu MRL 44 :n ja 72 :n mukaisesti käsiteltävinä alueina. Näille alueille on asetettu maankäyttö- ja rakennuslain 43.2 :n mukainen rakentamisrajoitus. Kaavassa on osoitettu myös informatiiviset ja alueiden erityispiirteitä kuvaavat merkinnät, kuten luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeät alueet, kiinteät muinaisjäännökset sekä rakennustaiteellisesti, kulttuurihistoriallisesti tai kyläkuvallisesti arvokkaat alueet ja kohteet. Aluevarausten tarkemmat kuvaukset on esitetty kaavaselostuksen sivuilla Lisätietoja: kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi puh , etunimi.sukunimi(at)rovaniemi.fi kaavasuunnittelija Petteri Lampi puh , etunimi.sukunimi(at)rovaniemi.fi Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Niskanperän osayleiskaava hyväksytään päivätyn kaavakartan mukaisesti. Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. Tiedoksi Esitys kaupunginvaltuustolle

19 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) Tekninen lautakunta, 33, Kaupunginhallitus, 125, Asemakaavan ja tonttijaon muutos kortteli 412 tontti 6 sekä katu- ja virkistysalue, Ranuantie 17 ROIDno Tekninen lautakunta, , 33 Valmistelijat / lisätiedot: Markku Pyhäjärvi, Timo Hätönen Liitteet 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, valmisteluvaihe 2 Voimassa oleva asemakaava ja muutosvaihtoehto 3 Asemakaavamerkinnät ja -määräykset 4 Asemakaavan selostus, luonnos Vuorovaikutuslomake, valmisteluvaihe 6 Havainnekuvat Kaavoitus suunnittelija TH Aiemmat pätökset: Tekninen lautakunta , liitteet 1-2 Vireilletulo Teknisen lautakunnan päätöksen mukaisesti on 4. kaupunginosan korttelin 412 tontin 6 sekä katu- ja puistolaueen asemakaavan muutos saatettu vireille asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville Kuulutus nähtävilläpidosta julkaistiin Lapin Kansassa sekä kirjeillä osallisille. Mielipiteitä kuulemisen aikana ei saapunut. Valmisteluvaiheen kuuleminen Asemakaavan muutoksesta on laadittu voimassa olevan asemakaavan lisäksi muutosvaihtoehto. Vaihtoehdossa nykyisin tyhjillään olevalle päiväkotirakennuksen tontille on sijoitettu 3 asuinkerrostalon rakennuspaikkaa (AK). Rakennusoikeus rakennuspaikolla on yhteensä 3300 k-m 2 (1000 k-m 2, 1000 k-m 2 ja 1300 k-m 2 ) ja kerrosluvut pohjoisosan kahdella rakennuspaikalla IV u 1/2 ja yhdellä tontin eteläosassa olevalla rakennuspaikalla V u 1/2. Alueelle tehtyjen havainnekuvien osalta rakennusten korkeustaso noudatta pääpiirteiitäin alueen pohjoisosassa olevaa rakennuskantaa. Muutoksessa Porokadun liittyminen Kajaanintielle katkaistaa ja luodaan laajempi väistötila tiealueelle jotta risteysalueen liikennejärjestelyjä sekä liikenneturvallisuutta voidaan alueella parantaa. Nykyinen Ranuantien katunimi päiväkotitontin kohdalla muutetaan Kivikaduksi jolla karttanavigointijärjelmän osoitteiden paikantamista halutaan parantaa. Asemakaavan muutos on pidetty valmisteluvaiheen kuulemista varten yleisesti nähtävillä Kuulutus nähtävilläpidosta julkaistiin Lapin Kansassa sekä kirjeellä osallisille. Asemakaavan muutoksesta saatiin

20 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) Lapin Ely -keskuksen lausunto sekä kaksi mielipidettä. Saapuneen lausunnon ja mielipiteiden osalta on laadittu vuorovaikutuslomake, joka on esityksen liitteenä. Kaavoitus esittää tekniselle lautakunnalle, että jatkokaavoituksen pohjaksi valittaisiin asemakaavan muutosvaihtoehto, jossa alueelle muodostuisi 3 uutta asuinkerrostalojen rakennuspaikkaa. Asemakaavaan laaditaan ehdotusvaiheessa rakentamistapaohje sekä tonttijaon muutoskartta, jotka asetetaan nähtäville. Asemakaavan muutoksen osalta on myös liikennemeluselvitys valmisteilla, jonka toimenpiteet melun estämiseksi huomioidaan asemakaavamääräyksessä kaavaehdotusvaiheessa. Ehdotus Esittelijä: Martti Anttila, toimialajohtaja Tekninen lautakuntaa päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy 4. kaupunginosan korttelin 412 tontin 6 sekä katu- ja virkistysaluetta koskevan asemakaavan muutoksen jatkokaavoituksen pohjaksi. Asemakavaavan muutos, rakentamistapaohje sekä tontijaon muutos asetetaan julkisesti nähtäville ja niistä pyydetään ympäristölautakunnan lausunto. Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Lisätietoja: kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi etunimi.sukunimi(at)rovaniemi.fi puh kaavasuunnittelija Timo Hätönen etunimi.sukunimi(at)rovaniemi.fi puh Päätös Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti toimialajohtajan ehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus, , 125 Valmistelija / lisätiedot: Markku Pyhäjärvi, Timo Hätönen markku.pyhajarvi@rovaniemi.fi kaavoituspäällikkö Liitteet 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, valmisteluvaihe 2 Voimassa oleva asemakaava ja muutosvaihtoehto 3 Asemakaavamerkinnät ja -määräykset 4 Asemakaavan selostus, luonnos Vuorovaikutuslomake, valmisteluvaihe 6 Havainnekuvat

21 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää teknisen lautakunnan ehdotuksen mukaisesti. Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. Tiedoksi Täytäntöönpano: kaavoitus

22 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) 126 Asemakaavan muutos 2.kaupunginosan korttelin 62 tontti 2, Veitikantie 2-8 ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Markku Pyhäjärvi, Sipi Hintsanen markku.pyhajarvi@rovaniemi.fi kaavoituspäällikkö Liitteet 1 kunta toimiston diaarin käsittelyviaheet 2138/ Lausunto Ely-keskus Tonttijako_ Kaavaselostus osa 1_Veitikantie 2 ja 7 Kaavoitus, kaavoitusarkkitehti S.H Aiemmat päätökset: Tekninen lautakunta , 36 Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta , 151 Kaupunginhallitus , 470 Asemakaavan muutosehdotus on pidetty kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti julkisesti nähtävillä palvelupiste Osviitassa. Ilmoitus nähtävillä pidosta kuulutettiin Lapin Kansassa sekä kirjeillä kaava-alueen rajanaapureille. Kaavaehdotukseen on voinut tutustua myös kaavoituksessa sekä kaupungin internet sivulla kaavatorilla. Nähtävilläpidon saapui yksi lausunto. Muistutusten osalta on laadittu vuorovaikutuslomake, joka on esityksen liitteenä 6. Kaavaehdotuksesta pyydetyt ja saadut lausunnot: Lapin ELY keskus, kirjattu Ympäristölautakunta: ei lausuttu. Lapin pelastuslaitos: ei lausuttu. Kokonaisrakennusoikeus on 7000 kem 2 ja se on jaettu kahden rakennusalan kesken. Niistä läntinen on 4-tien suuntainen, sen suurin sallittu kerroskorkeus V (viisi) ja rakennusoikeus 2100 kem 2. Toisen rakennusalan suurin sallittu kerroskorkeus on VI (kuusi) ja rakennusoikeus 4600 kem 2. Tämä rakennusala on mitoitettu väljästi siten, että rakennusoikeus voidaan jakaa tarvittaessa kahden rakennuksen kesken. Tällöin tontilla on yhteensä kolme rakennusta. Ratkaisumallista riippumatta tämä rakennus on rakennettava kiinni tontin itäreunan määrittävään rakennusalamerkintään. Lisäksi autopysäköinnille

23 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) osoitetaan rakennusoikeus 300 k-m 2. Asemakaavan muutoksessa korttelin 62 tontin 2 VT 4:n puoleinen rakennusala (2100 kem 2 ) on melusuojavaatimuksista johtuen rakennettava ensimmäisenä kaavaa toteutettaessa. Lisätietoja: kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi puh etunimi.sukunimi(at)rovaniemi.fi kaavoitusarkkitehti Sipi Hintsanen puh etunimi.sukunimi(at)rovaniemi.fi Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 2. kaupunginosan korttelin 60 tontti 15, kortteli 62 tontti 3 asemakaavan muutos hyväksytään päivätyn ja korjatun kaavakartan mukaisesti. Lisäksi esitetään hyväksyttäväksi päivätty tonttijako ja tonttijaon muutoskartta. Hakijalta peritään kaavoituskustannuksena 3000, kuulutuskustannuksena 200 /kuulutus ja 1 /k-m 2 kaavassa osoitetusta kokonaisrakennusoikeudesta sekä tonttijakokustannukset. Lisäksi maanomistaja lunastaa kaupungilta kiinteistöön liitettävän LPA-alueen osan. Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. Tiedoksi Esitys kaupungin valtuustolle

24 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) Kaupunginhallitus, 92, Kaupunginhallitus, 127, Rovaniemen kaupungin hallintosääntö ROIDno Kaupunginhallitus, , 92 Valmistelijat / lisätiedot: Kaisa Laitinen,Pekka Lemmetty Liitteet 1 Hallintosääntöluonnos organisaatiouudistusta valmisteleva toimikunta Hallintosääntöluonnos kaupunginjohtajan esitys _ Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan keskeinen ohjausväline. Jokaisessa kunnassa ja kuntayhtymässä on oltava hallintosääntö, jonka sisällön määrittelee kuntalain (410/2015) 90. Uuden kuntalain mukaan hallintosääntö on jatkossa ainoa johtosääntö kunnissa. Samalla kun hallintosääntö hyväksytään, muut säännöt kumotaan. Rovaniemen kaupungilla on tälläkin hetkellä vain hallintosääntö ja valtuuston työjärjestys. Hallintosääntöesitys on laadittu voimassa olevan lainsäädännön mukaan. Hallintosääntöesityksen pohjana on käytetty Kuntaliiton hallintosääntömallia. Valtuusto päättää luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteista. Kuntaliitto julkaisee mallimääräykset luottamushenkilöille maksettavista palkkioista ja korvauksista helmikuun 2017 aikana. Valtuusto hyväksyy palkkoita kosevat määräykset kevään 2017 aikana ja ne liitetään osaksi hallintosääntöä. Organisaatiouudistusta valmisteleva toimikunta on valmistellut luonnoksen hallintosäännöksi, liite 1. Luonnoksesta on pyydetty lautakuntien ja johtokunnan lausunnot. Lausunnot ovat oheismateriaalina (perusturvalautakunta, ympäristölautakunta ja liikelaitosten johtorkunta käsittelevät lausuntoaan myöhemmin; lausunnot toimitetaan heti kokousten jälkeen). Kaupunginjohtajan esitys hallintosäännöksi on liitteessä 2. Kaupunginjohtaja esittää toimikunnan luonnoksesta poiketen, että - kaupunginhallituksella on konsernijaosto ja palvelujaosto (8 ), - kaupunginhallitus saattaa vireille ja valmistelee erikseen määriteltävien vaikutukseltaan merityisen merkittäviksi määritellyt yleis- ja asemakaavat (strategiset kaavat) (23 ),

25 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) - tekninen lautakunta päättää yleis- ja asemakaavojen sekä kaavamuutosten vireilletulosta ja valmistelusta lukuun ottamatta kaupunginhallituksen vastuulle määriteltyjä kaavoja (24), - tekninen lautakunta antaa lausunnot kaupunginhallituksen valmistelemien vaikutukseltaan merkittävien yleis- ja asemakaavojen sekä yleis- ja asemakaavojen muutosten hyväksymisen vaikutuksista tehtäväalueillaan (24 ) ja että - muut koulutuspalvelut (kansalaisopisto, musiikkiopisto ja kuvataidekoulu) kuuluvat koulutuslautakunnan tehtäviin. Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittä kaupunginvaltuustolle, että Rovaniemen kaupungin hallintosääntö hyväksytään liitteen 2 mukaisesti ja samalla kumotaan voimaan tullut hallintosääntö sekä valtuuston työjärjestys. Päätös Merkittiin pöytäkirjaan liikelaitosten johtokunnan lausunto hallintosääntöluonnoksesta. Riku Tapio esitti Maarit Airaksisen, Reijo Sulasalmen, Jarmo Juntusen ja Aatos Nätyngin kannattamana, että hallintosäännöstä poistetaan palvelujaostoa koskevat kohdat (8 ). Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jos ne, jotka ovat kaupunginjohtajan esityksen kannalla vastaavat Kyllä, ja ne jotka ovat Tapion esityksen kannalla vastaavat Ei. Suoritetussa äänestyksessä (äänestys 1) annettiin kaksi (2) Kyllä -ääntä, kahdeksan (8) Ei -ääntä ja yksi (1) äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että 8 :n osalta Tapion esitys on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi. Riku Tapio esitti, Riku Tapio esitti Aatos Nätyngin ja Reijo Sulasalmen kannattamana, että 11 muutetaan muotoon: " Rovaniemen kaupungissa on kuusi (6) aluelautakuntaa: Yläkemijoen aluelautakunta, Sodankyläntien aluelautakunta, Alaounasjoen aluelautakunta, Yläounasjoen aluelautakunta, Alakemijoen aluelautakunta ja Ranuantien aluelautakunta (liitteenä kartta). Aluelautakunnissa on 8 varsinaista jäsentä ja kullakin on henkilökohtainen varajäsen. Aluelautakuntien jäsenet ja varajäsenet tulee valita ao. alueen asukkaiden esitysksestä ja valittavien henkiöiden asuinpaikan tulee sijaita toimielimen toiminta-alueella. Aluelautakunnat toimivat kokeiluna ajalla " Juhani Juuruspolvi esitti Maarit Airaksisen ja Liisa Helinin kannattamana yhden aluelautakunnan ja kolman aluetoimikunnan mallia siten, että aluelautakunta, 11 jäsentä, nimetään parlamentaarisin voimasuhtein, valtuuston antamien

26 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) määrärahojen valtuuksin sekä kolme aluetoimikuntaa kaupunginjohtajan esittämän esityksen toimivaltuuksin. Jarmo Juntunen esitti, että Rovaniemellä on aluelautakuntia kolme eli Ounasjoki, Yläkemijoki +Sodankyläntie sekä Alakemijoki +Ranuantien aluelautakunnat. Puheenjohtaja totesi, että Juntusen esitys kannattamattomana raukeaa. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysesityksen, jonka mukaan aluelautakuntia koskevassa äänestyksessä ensin asetetaan vastakkain Tapion ja Juuruspolven esitykset ja voittanut esitys asetetaan kaupunginjohtajan pohjaesitystä vastaan. Ensimmäisessä äänestyksessä ne, jotka ovat Tapion esityksen kannalla vastaavat Kyllä ja ne jotka ovat Juuruspolven esityksen kannalla vastaavat Ei. Suoritetussa äänestyksessä (äänestys 2) annettiin seitsemän (7) Kyllä -ääntä, kolme (3) Ei-ääntä ja yksi (1) äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että Tapion esitys jatkaa toiseen äänestykseen. Toisessa äänestyksessä ne, jotka ovat kaupunginjohtajan esityksen kannalla vastaavat Kyllä, ja ne jotka ovat Tapion esityksen kannalla vastaavat Ei. Suoritetussa äänestyksessä (äänestys 3 Uusi) annettiin kolme (3) Kyllä -ääntä, seitsemän (7) Ei -ääntä ja yksi (1) äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että Tapion esitys on tullut tältä osin kaupunginhallituksen päätökseksi. Riku Tapio esitti Reijo Sulasalmen kannattamana, että 23 poistetaan kohta 2. "saattaa vireille ja valmistelee erikseen määriteltävien vaikutuksiltaan erityisen merkittäviksi määritellyt yleis- ja asemakaavat (strategiset kaavat)" ja lisätään teksti "kaupunkistrategiaan ja kasvuohjelmaan liittyvän kaavoituksen toteuttamisohjelmasta" ja että 24 poistetaan kohdasta 1. teksti "lukuun ottamatta kaupunginhallituksen vastuulle määriteltyjä kaavoja" sekä kohta 2. "antaa lausunnot kaupunginhallituksen valmistelemien vaikutuksiltaan merkittävien yleis- ja asemakaavojen sekä yleis- ja asemakaavojen muutosten hyväksymisen vaikutuksista tehtäväalueillaan;" Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginjohtajan esityksen kannalla vastaavat Kyllä, ja ne jotka ovat Tapion esityksen kannalla vastaavat Ei. Suoritetussa äänestyksessä (äänestys 4) annettiin neljä (4) Kyllä -ääntä ja seitsemän (7) Ei -ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Tapion esitys on tullut tältä osin kaupunginhallituksen päätökseksi.

27 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) Juhani Juuruspolvi esitti Jarmo Juntusen kannattamana, että tilaliikelaitos hoitaa tilapalvelut ja ruoka- ja puhtauspalvelut. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginjohtajan esityksen kannalla vastaavat Kyllä, ja ne jotka ovat Juuruspolven esityksen kannalla vastaavat Ei. Suoritetussa äänestyksessä (äänestys 5) annettiin kahdeksan (8) Kyllä -ääntä ja kolme (3) Ei -ääntä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginjohtajan esitys on tullut tältä osin kaupunginhallituksen päätökseksi. Riku Tapio esitti Reijo Sulasalmen ja Maarit Simoskan kannattamana, että 29 muutetaan muotoon: "Aluelautakunnat vastaavat toimivaltansa rajoissa toiminta-alueensa asukkaiden hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen liittyvistä tehtävistä sekä perusopetus-, varhaiskasvatus-, kulttuuri-, liikunta- ja vapaa-ajan palveluista valtuuuston talousarviossa hyväksymien määrärahojen puitteissa. Aluelautakuntien yleisenä tehtävänä ovat alueen elinympäristön kehittämistehtävät sekä alueensa asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien edistäminen. Aluelautakunnat antavat lausunnon toiminta-alueensa yleis- ja asemakaavoista ja yleis- ja asemakaavojen muutoksista. aluelautakunnat toimivat kokeiluna ajalla " Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat kaupunginjohtajan esityksen kannalla vastaavat Kyllä, ja ne jotka ovat Tapion esityksen kannalla vastaavat Ei. Suoritetussa äänestyksessä (äänestys 6) annettiin kolme (3) Kyllä -ääntä ja kahdeksan (8) Ei -ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Tapion esitys on tullut tältä osin kaupunginhallituksen päätökseksi. Muilta osin kaupunginhallitus hyväksyi hallintosäännön kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. Riku Tapio esitti Juhani Juuruspolven, Reijo Sulasalmen, Jarmo Juntusen, Aatos Nätyngin, Maarit Airaksisen, Liisa Ansalan ja Susanna Junttilan kannattamana, että selvitetään Rovaniemen Kehitys Oy:n hallituksen kokoonpano ja toimivaltakysymykset sekä elinkeinopalveluiden organisointi. Selvitystyön perusteella kaupunginhallitus tekee esityksen valtuustolle toukokuussa. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti Tapion esityksen mukaisesti. Maarit Airaksinen esitti Liisa Ansalan, Juhani Juuruspolven ja Jarmo Juntusen kannattamana, että kaupunginhallitus päättää, että pormestarimallin valmistelua jatketaan tämän valtuustokauden aikana. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti Airaksisen esityksen mukaisesti.

28 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) Liisa Helin poistui tämän asian käsittelyn aikana. Kaupunginhallitus, , 127 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Lemmetty, Ville Vitikka, Kaisa Laitinen pekka.lemmetty@rovaniemi.fi kaupunginlakimies Liitteet 1 Hallintosääntöluonnos kaupunginvaltuuston päätöksen mukainen hallintosääntöluonnos Kaupunginvaltuusto päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Hallintosääntöesitys on laadittu kaupunginvaltuuston päättämän luottamushenkilöorganisaation mukaisesti. Organisaatiouudistusta valmistelevan toimikunnan kokoonpanoa on tarkistettu kaupunginhallituksen päätöksellä Toimikunta on käsitellyt hallintosääntöluonnosta Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Rovaniemen kaupungin hallintosäännön liitteen 1 mukaisesti ja että samalla kumotaan voimaan tullut hallintosääntö sekä valtuuston työjärjestys. Päätös Liisa Helin esitti Juhani Juuruspolven kannattamana, että sivulta 11 poistetaan teksti: "Kaupunginhallitus vastaa Rovaniemen kaupungin omistuksessa tai hallinnassa olevista rakennuksista, rakennetuista kiin-teistöistä ja toimitiloista, rakennusomaisuuden kehittämisestä, toimitilojen rakennuttamisesta, ylläpidosta ja vuokrauksesta kaupungille ja edelleen kaupungin eri toimintojen käyttöön. Kaupunginhallitus vastaa Rovaniemen kaupungin ruokapalveluista ja puhtaanapitopalveluista." Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti Helinin esityksen mukaisesti. Maarit Airaksinen esitti Riku Tapion, Aatos Nätyngin, Reijo Sulasalmen ja Juhani Juuruspolven kannattamana, että :ään 25 lisätään kohdaksi 3 " MAATO:sta poikkeavien strategisten kaavojen valmistelusta päättää kaupunginhallitus". Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti Airaksisen esityksen mukaisesti.

29 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) Muilta osin kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.

30 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) 128 Lappica Oy:n osakkeiden myynti ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Jussi Päkkilä jussi.pakkila@rovaniemi.fi kaupunginkamreeri Kaupunginvaltuusto päätti lakkauttaa Rovaniemen kaupungin työterveysliikelaitoksen ja perustaa työterveysliiketoimintaa jatkamaan Lappica Oy:n alkaen. Kaupunginvaltuusto päätti valtuuttaa kaupunginhallituksen päättämään muut Lappica Oy:n perustamiseen liittyvät toimenpiteet mukaan lukien perustamissopimuksen täydentäminen ja valtuutti kaupunginhallituksen myymään muille kunnille, kuntayhtymille tai näiden täysin omistamille yhteisöille yhtiön osakkeita ja laatimaan sekä hyväksymään yhtiön osakassopimuksen noudattaen valtuuston päättämiä omistajapoliittisia linjauksia. Yhtiö on neuvotellut lappilaisten kuntien kanssa työterveyspalvelujen tuottamisesta ns. in house periaatteella. Jotta kunnat tai kuntayhtymät voivat hankkia työterveyspalvelut Lappica Oy:ltä kilpailuttamatta on kuntien oltava omistajana yhtiössä ja yhtiö ei voi myydä palveluja markkinoille. Yhtiön on toimittava omistajien sidosyksikkönä myyden palveluja vain omistajilleen, muille kuin omistajille myyntiä voi olla vain hankintalaissa sallittu määrä. Maakuntauudistuksen yhteydessä työterveyspalvelujen järjestämisvastuu on siirtymässä kunnilta tuleville maakunnille alkaen ja tämä on huomioitava myös tässä vaiheessa yhtiön omistusjärjestelyissä. Kaupunginhallitus päätti työterveysliiketoiminnan siirtämisestä Lappica Oy:lle ja päätti sijoittaa yhtiön vapaan omanpääoman rahastoon euroa osakepääomaan sijoitetun euron lisäksi. Rovaniemen kaupungin sijoitukset yhteensä yhtiön omaan pääomaan ovat euroa. Kun muut kunnat ovat ilmoittaneet halukkuutensa ostaa yhtiön osakkeita ja palveluja, on Rovaniemen kaupungin määriteltävä osakkeiden myyntihinta ja muut ehdot. Yhtiön osakkeiden myynti on valmisteltu toteutettavaksi siten, että kaupunki omistaa yhtiöstä vähintään 90 % ja päättää yhtiön yhtiöjärjestyksestä, mahdollisista muista säännöistä sekä nimittää yhtiön hallituksen. Omistusjärjestelyillä on tavoitteena tässä vaiheessa lappilaisten kuntien, kuntayhtymien ja muiden kuntaomisteisten organisaatioiden mahdollisuus omistaa yhtiötä ja ostaa yhtiön palveluita niitä kilpailuttamatta. Yhtiö on kaupungin tytäryhtiö ja sen tulee toiminnassaan noudattaa Rovaniemen kaupunginvaltuuston hyväksymää kaupunkistrategiaa, omistajapoliittisia linjauksia ja konserniohjetta. Kaupunginhallitus päättää yhtiön muista kuin tässä päätöksessä päätetystä omistuksesta erikseen, mikäli maakuntauudistus, lainsäädännön muutokset tai muut syyt sitä edellyttävät. Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja

31 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) Kaupunginhallitus päättää, 1. myydä 9 osaketta Lappica Oy:lle siten, että yhtiö palauttaa kaupungin sijoituksesta yhteensä euroa kaupungille. 2. antaa yhtiön yhtiökokousedustajalle toimiohjeen, että kaupungin euron svop sijoitus muutetaan osakepääomaksi, jolloin yhtiön osakepääoma on yhteensä euroa eli 525 euroa/osake. 3. että yhtiön hallitus voi myydä omistamiansa osakkeita muille Lapin kunnille, kuntayhtymille ja kuntaomisteisille yhteisöille noudattaen kaupunginvaltuuston :n päätöstä. Osakkeita myydään 1 kpl/kuntaorganisaatio. 4. Enemmästä osakkeiden myynnistä kaupunginhallitus päättää erikseen. Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. Tiedoksi Pekka Lemmetty, Martti Anttila, Taitoa Oy, Maaret Eero, Marjo Jääskö

32 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) 129 Työvoima- ja yrityspalvelujen alueelliset kokeilut ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Tarja Saarelainen tarja.saarelainen@rovaniemi.fi kehittämispäällikkö Liitteet 1 Luonnos hallituksen esitykseksi 2 Lausuntopyyntö hallituksen esitykseksi laiksi julkisten työvoima jne. 3 Pääsopimus.doc 4 Kuntasopimus.doc LAUSUNTOPYYNTÖ: LAKI JULKISTEN TYÖVOIMA- JA YRITYSPALVELUIDEN ALUEELLISTA TARJOAMISTA JA TYÖELÄMÄKOKEILUA KOSKEVASTA KOKEILUSTA Lapin kunnista Rovaniemi, Kemi, Tornio, Sodankylä ja Kemijärvi hakeutuivat vuosina toteuttavaan työvoima- ja yrityspalveluiden alueelliseen kokeiluun, josta kunkin kunnan hallitukset tekivät päätöksen Työja elinkeinoministeriö (TEM) hyväksyi Lapin kuntien hakemuksen yhdeksi kokeilualueeksi päivätyllä päätöksellään. Alueellisia kokeiluja toteutetaan kolmena maakunnallisena kokeiluna ja kuutena kuntapohjaisena kokeiluna. Toteutuessaan kokeiluun osallistuisi 80 kuntaa. TEM pyytää ( ) lausuntoa oheisesta luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden alueellista tarjoamista ja työelämäkokeilua koskevasta kokeilusta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan ja laki olisi voimassa vuoden 2018 loppuun asti. Kokeilun toteuttamisen edellyttämät lakimuutokset sisältyvät kokeilulakiesitykseen (liite 1). Alueellisia kokeiluja toteuttavia kuntia pyydetään kokoamaan lausuntoon kokeilualueen kuntien näkemykset. Lausunto on samalla kokeilussa mukana olevien kuntien vahvistus kokeiluun osallistumiselle. Jos kokeilualueeseen ilmoitettu kunta vielä harkitsee mukanaoloa, sen tulee ilmoittaa poisjäämisestä kokeilualueen lausunnon kokoavalle kunnalle (liite 2). Kuntapohjaisten kokeilualueiden lausunnossa pyydetään esittämään näkemys siitä, mikä olisi tarkoituksenmukainen ajankohta julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden tarjoamista koskevan toimivallan siirron voimaantulolle. Ehdotetun lain mukaan kokeilussa mukana olevat kunnat vastaisivat kokeilualueilla julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden tarjoamisesta kokeilun asiakaskohderyhmälle. Lapin kokeilualueella kohderyhmänä ovat ne henkilöt, jotka ovat olleet yhtäjaksoisesti työttöminä työnhakijoina vähintään 12 kuukautta ja jotka eivät edellä mainittuna aikana ole olleet työttömyysturvalaissa tarkoitetussa työllistymistä edistävässä palvelussa.

33 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/ (69) Kunta vastaisi asiakkaan palveluprosessista mukaan lukien asiakkaiden ohjaaminen palveluihin. Asiakkaan palveluprosessista vastaaminen ulottuisi kokeilualueilla myös työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun tarjoamiseen, aktivointisuunnitteluun ja kotouttamiseen. Kokeilualueilla työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta annettua lakia, kuntouttavasta työtoiminnasta annettua lakia ja kotoutumisen edistämisestä annettua lakia sovellettaisiin poikkeavasti siten, että työ- ja elinkeinotoimisto (TE-toimisto) ei osallistuisi kohderyhmän osalta monialaisen yhteispalvelun toimeenpanoon eikä aktivointisuunnitelman ja kotoutumissuunnitelman laatimiseen. Laki määrittää käytännön edellytykset kokeilun toteuttamiseksi, kuten sen, että TE-toimiston virkamiehiä voidaan siirtää työskentelemään kokeilualueen kunnan johdon ja valvonnan alaisina tässä laissa tarkoitetuissa tehtävissä sekä TE-toimiston asiakastietojärjestelmän käyttöoikeuden kokeilualueen kunnan virkamiehille, jotka hoitavat lain mukaisia tehtäviä. Alueellista kokeilua koskevassa kokeilulaissa ei ole säädetty TE-toimistosta siirtyvästä resurssista, vaan siitä sovitaan yhteistyösopimuksessa Lapin Elykeskuksen, Lapin TE-toimiston, KEHA-keskuksen ja Rovaniemen kaupungin välillä. Rovaniemen kaupunki toimii kokeilussa isäntäkuntana, joka neuvottelee Lapin kokeilualueen puolesta resurssisiirrot ja koordinoi kokeilun ohjausta sekä päätöksentekoa (Pääsopimus, liite 3). Kokeilun toteutuessa kokeilualueen kunnille siirtyisi noin 30 prosenttia Lapin TE-toimiston asiakkaista. Vuoden 2016 tilastojen mukaan tämä tarkoittaa noin henkilöasiakasta. Yhdellä te-asiantuntijalla on keskimäärin 300 asiakasta, mikä tarkoittaisi noin 9,3 henkilöresurssin siirtymistä Lapin kokeilukunnille. Siirtyvän henkilöstön lopullinen määrä tarkentuu YT-prosessissa. Lähtökohtana on vapaaehtoinen siirtyminen, halukkuutta on ollut ja mielenkiintoa kartoitetaan lisää kevään kehityskeskusteluissa. Rovaniemen kaupungin ja muiden Lapin kokeilualueen kuntien tehtäväjaosta, toimivallasta ynnä muista käytännön järjestelyistä sovitaan erillisessä sopimuksessa (liite 4). Kokeilulakia on valmisteltu syksyllä 2016 työ- ja elinkeinoministeriön johdolla kymmenessä työjaoston kokouksessa. Työjaostojen välillä on pidetty kokeilualueiden valmistelukokouksia, Lapin kokeilualueella 5 kokousta, joihin on kutsuttu TE-toimiston, Ely-keskuksen, kuntien sekä kuntien elinkeinoyhtiöiden ja säätiöiden sekä ammatillisen koulutuksen edustajat. Lapin alueellisen kokeilun valmistelussa Rovaniemen kaupunki on toiminut koordinoijana. Työ- ja elinkeinoministeriön päätöksessä ( ) alueellisen kokeilun reunaehdoista todetaan, että tulevassa maakuntamallissa maakunnat pääsääntöisesti sopivat TE-palveluiden tuottamisesta laissa säädetyt kriteerit käyttävien kuntien, yksityisten tai kolmannen sektorin tuottajien kanssa. Päätöksen jälkeen on valmisteltu hallituksen esitys eduskunnalle laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista. Tässä lakiehdotuksessa todetaan, että kunnat voivat tuottaa edellä mainitun lain mukaisia kasvupalveluja tulevalle maakunnalle vain omistamiensa yhtiöiden kautta kilpailullisin ehdoin. Kasvupalveluja koskeva lakiehdotus on tullut kuntiin lausunnolle