1(3) MÄNTYHARJUN KUNTA Tekniset palvelut MUISTIO

Transkriptio

1 1(3) MÄNTYHARJUN KUNTA Tekniset palvelut MUISTIO Asia: Vanosen lisäselvitysalueen kaavoitustyön jatkaminen, yleisötilaisuus Aika: , klo Paikka: Käävänkylän VPK-talo, Valtolantie 2571 Läsnä: Liitteenä olevan listauksen mukaisesti 1. Hanna Alanen avasi tilaisuuden ja toivotti kaikki tervetulleeksi. 2. Esiteltiin alustajat 3. Jarmo Mäkelä kunnan palkkaamana kaavoituskonsulttina esitteli tilaisuuden taustoja, kaavan rajausta sekä muutoin tilannetta kaavan etenemisen suhteen. Kaavoituksen kohteena Pahkajärven ampuma- ja räjäytysmelun vuoksi vahvistamatta jäänyt ns. lisäselvitysalue Mäntyharjun eteläosassa. Tilaisuudessa ei voida antaa valmiita vastauksia, mitä kaavatyö tuo tullessaan, valmiita suunnitelmia ei vielä ole. Tilaisuuden tarkoituksena on tiedottaa maanomistajia kaavatyön suunnitellusta etenemisestä ja työn taustoista. Pohdintaa aiheuttanut melualuerajauksen sijainti sekä määräykset. Pohdintana, mitä tehdään uusien rakennuspaikkoja kanssa, jotka jäävät melualueen sisään, haettuja poikkeuslupia ei ole myönnetty joten asia ratkaistava kaavalla. Ministeriössä ollaan valmistelemassa impulssimaiselle räjäytysmelulle ja tärinälle ohjearvoja, mutta ne eivät ole tässä työssä käytettävissä, seurataan yleisiä melun ohjearvoja sekä puolustusvoimien omaa ohjeistusta. Asemakaava Salmentojärvellä pysyy ennallaan yleiskaavoitustyössä, mutta yleiskaava on ohjeena asemakaavaa muutettaessa. Lähinnä melualueen rajaus sekä määräys otetaan huomioon, jos kaavaa joskus muutetaan. Suomessa ei täysin vastaavia yleiskaavoitustilanteita ole tullut vielä vastaan, joten selkeää toimintamallia ei ole. Melurajojen ja melun määrän selvittäminen ja raja-arvot perustuu mm. ympäristölakeihin ja ne on maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavoitustyössä selvitettävä ja niiden vaikutukset alueella arvioitava. Mikäli alueelle ei voida osoittaa valtion toimintaan tai vastaavaan perustuvien syiden vuoksi mitoitusperusteiden mukaista rakennusoikeutta, on valtion asia korvata maanomistajille todetut menetykset. Näin on toimittu mm. suojelualueilla, joissa on luontoarvoja. 4. Melurajaukset Puolustusvoimat laadituttanut meluasioihin perehtyneellä konsultilla mittauksiin ja laskentoihin perustuvan selvityksen melualueesta. Asko Parri puolustusvoimien meluasiantuntijana on laatinut tehtyjen lisäselvitysten perusteella impulssikorjausta käyttäen yksinkertaistetut melurajat eri desibeliarvoilla. Asko Parrin mukaan tällä alueella on tarkoituksenmukaista käyttää 55 db (Aeq) rajaa. 5. Maanomistajakysymys tärinästä Maanomistaja huomautti, että melua enemmän häiritsee räjähteistä aiheutuva tärinä. Miten tärinää mitataan ja onko tärinän ohjearvoja määritetty? Asko Parrin mukaan ammunnan ja räjäytysten aiheuttama tärinähäiriö on tiedostettu, mutta varsinainen tärinäarviointi on alkuvaiheessa ja selvitystyö ministeriössä on vasta käynnistymässä. Tutkimuksia on sitä varten tehty. 6. Maanomistajakysymys turvallisuudesta Maanomistajan mukaan on Utissa tapahtunut harhalaukaus, joka on havaittu sijoittuneen Voudinmäen alueelle. Voidaanko asukkaiden, maanomistajien ja mökkiläisten oleminen alueella turvata jatkossa? Puolustusvoimien edustus ei ollut tietoinen tapahtumista. Puolustusvoimat lupasi asian kuitenkin tutkia ja selvittää.

2 2(3) 7. Maakuntakaava Janne Nulpponen Etelä-Savon maakuntaliitosta esitteli maakuntakaavan ohjausvaikutuksia alueella. Maakuntakaavalla esitetään valtion, maakunnan tai seudun kannalta merkittäviä asioita. Puolustusvoimien toimintaa on maakuntakaavalla turvattu, aluemerkintä pahkajärven ampuma-alueella ja informatiivisena melualuemerkintä sen aikaisilla rajauksilla. Maakuntakaava ohjaa kuntakaavoitusta Maakuntakaavan määräys melualueella estää mm. uusien asuinalueiden/ taajamien rakentumisen alueelle, loma-asutus taas luetaan hajaluonteiseen rakentamiseen, jota maakuntakaavalla ei varsinaisesti ohjata. 8. Maanomistajakysymys puolustusvoimien alueen laajentamisesta. Maanomistaja esitti kysymyksen, onko puolustusvoimien tarkoitus laajentaa nykyistä ampuma-aluetta. Puolustusvoimien edustuksen mukaan ei ole tällä hetkellä tiedossa laajentamissuunnitelmia, mutta edustajat ottavat kuitenkin selvää asiasta. 9. Maaomistajakysymys Salmentojärven takana olevasta puolustusvoimien alueesta Maanomistaja Salmentojärveltä esitti kysymyksen, onko puolustusvoimilla ampuma-aluetta salmentojärven eteläpuolella, mahdollisesti melko lähellä rantaa? Viime aikoina ammunnan äänet ovat koventuneet ja mm. pistoolin äänet kuuluvat selvästi. Puolustusvoimien mukaan kysymyksessä kuvatulla alueella ei ole ammunta-aluetta. Alueella tiettävästi tehty metsänhoidollisia toimia. Asko Parrin mukaan puuston, vaikutuksia melun leviämiseen on pyritty selvittämään, mutta raskaan melun vaimenemiseen ei metsällä ole kovin suurta merkitystä. Säällä ja muilla olosuhteilla voi olla merkitystä ääneen, mutta esim. tykin ampumisen äänen leviämiseen olosuhteet eivät sanottavasti vaikuta eikä sitä voi oikein mitenkään torjua. 10. Karjalan prikaatin edustaja piti lyhyen selonteon puolustusvoimien toiminnasta lähitulevaisuudessa Puolustusvoimien uudistuksessa Karjalan prikaati todettu kehittyväksi yksiköksi, toiminta vilkastunee ampuma-alueella. Huomionarvoista on, että uudistuksessa on varusmiesaikaa lyhennetty, mikä heijastuu jonkin verran toimintaan. Toimintatapojen muutoksetkin saattavat heijastua toimintaan, esim. simulaatioammunnat lisääntyvät. Joitakin ampuma-alueita tullaan uudistuksen myötä lopettamaan, mutta Pahkajärvi ei ole yksi niistä, eli toiminta tulee alueella jatkumaan. Alue on erittäin tärkeä puolustusvoimille. Tämänhetkisen tilanteen mukaan alue on sopivan kokoinen puolustusvoimien tarpeisiin nähden, eikä siis ole ahdas. 11. Kyläasutuksen yli ampuminen Maanomistaja esitti kysymyksen Selänpään kylän yli ampumisesta. Onko tällaisia ampumaharjoituksia ollut tai tuleeko niitä? PV:n edustajan mukaan asutusalueen yli ei ammuta. Hanke on tietojen mukaan haudattu. 12. Kulopalontien infotaulu Maanomistaja tiedusteli miksi Kulopalontien haarassa ollut ammunnoista kertova infotaulu on poistettu? Se on ollut hyvä tietolahden alueen maanomistajille ja mökkiläisille. Puolustusvoimien edustajat Karjalan prikaatista lupasivat selvittää asian. 13. Maanomistajakysymys Äijäniemen yli lentäneestä mahdollisesta sirpaleesta Puolustusvoimien mukaan alue ei ole ammunnan jatkealue, joten sirpaleen lentäminen alueen yli ei ole mahdollista. Ainoastaan mahdollinen kimmoke selittäisi asian. Puolustusvoimien tiedossa ei ole kyseistä tapahtumaa. 14. Kotajärven ja Korpijärven tilanne Kaavoittaja Mäkelä vielä tiivisti lopuksi Kotajärven olevan kaavaratkaisussa lain näkökulmasta epäselvimmässä tilanteessa. Vanhojen rakennuspaikkojen osalta ongelmaa ei liene olevan, kysymys on uusien rakennuspaikkojen osoittamisesta melualueella (jota Kotajärvi kokonaisuudessaan tulee olemaan). Korpijärven puolella näyttäisi siltä, että mitään rajoitteita kaavamääräyksien muodossa ei tulisi nyt olevien tietojen valossa tulemaan.

3 3(3) Lisäselvitysalue (eli vahvistamaton kaava-alue) on ollut varsinaista melurajausta laajempi. Melualueen rajaus tarkentuu kaavaehdotukseen. 15. Jatkoaikataulu ja toimenpiteet Palautetta voi antaa saakka. kaavaehdotus käsitellään viranomaisneuvottelussa syksyllä 2012, jonka jälkeen kaavaehdotus on tarkoitus asettaa nähtäville. Kaavaehdotuksestakin voi vielä antaa palautetta. Kaavaehdotusta varten ei ole tarpeen laatia uutta luontoselvitystä. Mikäli on alueita, joissa muutoksia on viime vuosina tapahtunut, voi kaavoittaja Mäkelään olla yhteydessä. Karkeasti arvioiden ainakin noin vuosi menee, ennen kaavan hyväksymistä. Mikäli kaavaratkaisusta valitetaan, menee helposti useampikin vuosi ennen vahvistumista. Mikäli lisäselvitysalueen maanomistajille on tullut ajatuksia esim. rakennuspaikkojen laajentamisesta, siirrosta tms., kannattaa toiveet esittää joko palautelomakkeella tai olemalla suoraan yhteydessä kaavoittaja Mäkelään.

4

5