HYVÄ VARHAISKASVATUS SEINÄJOELLA

Transkriptio

1 HYVÄ VARHAISKASVATUS SEINÄJOELLA Seinäjoen kaupunki/ Varhaiskasvatus Hyvä varhaiskasvatus Seinäjoella 1. Vanhempiin ja henkilökuntaan keskittyvä laatuosio 2012

2 2 SISÄLLYS Varhaiskasvatusjohtajan tervehdys 3 Johdanto 4 Asiakirjan rakenne 6 1. VARHAISKASVATUS SEINÄJOELLA Toiminta-ajatus Hyvä varhaiskasvatus Laatu- ja vasumatriisi 9 2. VARHAISKASVATUKSEN OHJAUS Varhaiskasvatusta ohjaavat asiakirjat Varhaiskasvatuksen arvot ja laatu VARHAISKASVATUKSEN KEHITTÄMINEN, SEURANTA JA ARVIOINTI Varhaiskasvatuksen kehittäminen Varhaiskasvatuksen seuranta ja arviointi 13 LÄHTEET 14 LIITTEET

3 3 Hyvä lukija! Juuri valmistunut Hyvä varhaiskasvatus Seinäjoella -kunnallisena asiakirjana on tärkeä varhaiskasvatuksen sisällöllistä toteutumista ohjaava väline. Asiakirja sisältää tavoitteita toimintamme laadun varmistamiseksi. Nyt laaditulla asiakirjalla haluamme viestittää lasten vanhemmille, päättäjille ja yhteistyökumppaneille, että kaupungin työntekijöinä ja kuntalaistemme ammatillisina varhaiskasvattajina olemme paljon vartijoina ja haluamme tehdä työmme mahdollisimman hyvin. Varhaiskasvatushenkilöstöllämme on ammatillisen koulutuksen ja työ- ja elämänkokemuksen myötä hankittu osaaminen, jota päivittäin käytämme kuntalaistemme hyväksi. Hyvä varhaiskasvatus -käsitteenä on erittäin laaja ja monitahoinen. Sen keskiössä tulee aina olla kuntalainen palvelunkäyttäjänä - lapsi ja hänen perheensä ja heidän mahdollisuutensa saada lapsen ja perheen kokonaiskehitystä tukevaa varhaiskasvatusta. Yhteistyössä lasten vanhempien kanssa meillä on myös vastuumme kasvatuskumppanuuden edellytysten luomisesta. Vaikka toimintaamme ohjaavat useat eri säädökset, on kaikkein tärkeintä muistaa, että juuri eri ihmiset ja eri toimijat yhdessä tekevät varhaiskasvatuksesta hyvän ja laadukkaan. Positiivinen ja avoin ilmapiiri tarjoaa puitteet ja mahdollisuudet eri osapuolten ja erilaisten näkökulmien huomioimiselle. Kaupunkimme käyttää vuositasolla varhaiskasvatukseen yli 41 miljoonaa euroa. Varhaiskasvatus vaatii siis huomattavia yhteiskunnallisia ja taloudellisia panostuksia. Varhaiskasvatuspalveluilla ja niiden kehittämisellä on huomattava vaikutus sekä palveluja käyttävään kuntalaiseen että myös kaupungin talouteen. Kiitos työryhmälle sen tekemästä työstä! Toivon, ettei asiakirja jää pölyttymään arkistoihin vaan toimii todellisena työvälineenä kaupungin varhaiskasvatuksen toiminnan ohjaamiseksi. Seinäjoella Aija-Marita Näsänen Varhaiskasvatusjohtaja

4 4 JOHDANTO Seinäjoen kaupungin varhaiskasvatus tarjoaa lasten, lapsiperheiden ja muuttuvan yhteiskunnan tarpeisiin vastaavaa varhaiskasvatusta järjestämällä tavoitteellista ja turvallista perushoitoa, kasvatusta ja opetusta moniammatillisella yhteistyöllä ammattitaitoisesti ja taloudellisesti. Seinäjoen kaupungin varhaiskasvatuksen organisaatio toimii aluemallipohjan mukaan. Kaupunki on jaettu toiminnallisesti kuuteen alueeseen alkaen. Keskusta Jouppi- Katajalaakso Nurmo Kasperi- Kivistö Peräseinäjoki - Kärki Ylistaro - Nurmo Lasten varhaiskasvatus on peruspalvelu, jonka järjestäminen on kunnan velvollisuus. Kunnan tehtävänä on taata laadullisesti hyvää varhaiskasvatusta. Palvelumme ovat monipuolisia ja niitä kehitetään tasapuolisesti. Seinäjoella varhaiskasvatus siirtyi sivistystoimeen , jota hallinnoi varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta. Sivistystoimen tulosalueet ovat sivistyskeskuksen hallinto, varhaiskasvatus, perusopetus, erityispalvelut, lukiokoulutus, kansalaisopisto, kirjastotoimi, kulttuuritoimi, liikuntatoimi, museotoimi ja nuorisotoimi. Seinäjoella kunnan järjestämää varhaiskasvatusta tarjotaan päiväkodeissa, ryhmäperhepäiväkodeissa ja perhepäivähoidossa. Varhaiskasvatus voi olla osa-/ kokopäiväistä tai vuorohoitoa. Varhaiskasvatuksen piiriin kuuluu myös avoin päiväkotitoiminta ja leikkikenttätoiminta. Kaupungin varhaiskasvatussuunnitelma muodostaa yhdessä esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmien kanssa lasten hyvinvointia, kasvua ja oppimista edistävän kokonaisuuden. Varhaiserityiskasvatuksen piiriin kuuluva lapsen hoito ja kasvatus järjestetään joko tavallisessa päivähoitoyksikössä tukitoimin tai päiväkodin integroidussa pienryhmässä. Varhaiskasvatuksen laadun kehittämisessä määritellään asiakkaiksi lapsi ja perhe. Varhaiskasvatuksen kannalta laatu on toimintatapoja, arvoja, päämääriä, periaatteita ja tavoitteita, joita pidetään tärkeinä. Asiakkaiden kannalta on merkittävää, että varhaiskasvatus pystyy määrittelemään arvot, joihin sen toiminta perustuu. Seinäjoki on linjannut lähtien varhaiskasvatuksen työskentelymenetelmäksi pienryhmätyöskentelyn. Laatua on se, että resursseja kohdennetaan oikein. Se edellyttää, että varhaiskasvatuksella on selvä näkemys toiminnan tavoitteista ja päämääristä. Kehittäminen on säännöllistä ja pitkäjänteistä. Seinäjoen kaupunki käyttää nettipohjaista Webropol -arviointijärjestelmää. Toimintatapojen kehittämisessä on välttämätöntä, että laatua ja tuloksia voidaan mitata ja arvioida. Mittauksissa ja arvioinnissa ovat mukana lasten vanhemmat, lapset ja henkilökunta. Varhaiskasvatuksessa otetaan avoimesti vastaan vanhemmilta tulevaa pa-

5 5 lautetta. Esiin nousseita asioita käsitellään varhaiskasvatuksen johtoryhmässä. Palautetta saadaan myös kuntalaisaloitteina ja -ehdotuksina. Varhaiskasvatuksen johtoryhmän nimeämään laatu- ja varhaiskasvatustyöryhmään ovat kuuluneet: Oivanen Kirsi-Maria Horila Marika Kujala Päivi Muotio Tiina Pesonen Päivi Rasku Tiina Riskumäki Maarit Vuorela Antti Väisänen Taina (pj. aluejohtaja) (vastaava päiväkodinopettaja) (päiväkodinopettaja) (päiväkodinopettaja) (vastaava päiväkodinopettaja) (perhepäivähoidonohjaaja), (resurssierityisopettaja) (aluejohtaja) (hoitaja) Työryhmä on valmistellut käsiteltävän aineiston ns. rukkasryhmälle lukukierrokselle arvioitavaksi ja kommentoitavaksi. Tähän ryhmään ovat kuuluneet: Antila Leena Erkko Päivi Juurakko Helena Kuhna Anneli Latvala Leena Peurasaari Anne (päiväkodinopettaja) (hoitaja) (hoitaja) (päiväkodinopettaja) (hoitaja) (perhepäivähoidonohjaaja) Ulkoasusta on vastannut Sari Rahkola (päiväkodinopettaja) Kaupungin laatu- ja varhaiskasvatussuunnitelmatyö on kestänyt syksystä 2010 keväälle 2012.

6 6 Tämä asiakirja koostuu neljästä eri osiosta, jotka ovat 1. Hyvä varhaiskasvatus Seinäjoella o vanhempiin ja henkilökuntaan keskittyvä laatuosio 2. Meirän vasu o lapsen hoidon ja kasvatuksen pedagoginen osio 3. Varhaiserityiskasvatuksen linjaukset o varhaiserityiskasvatuksen osio 4. Toimintaohjeita o toimintaohjeet osio

7 7 1. VARHAISKASVATUS SEINÄJOELLA 1.1 Toiminta-ajatus Varhaiskasvatus on alle kouluikäisten lasten eri elämänpiireissä tapahtuvaa vuorovaikutusta, jonka tavoitteena on edistää lasten tasapainoista kasvua, kehitystä ja oppimista. Kaiken toiminnan lähtökohtana ovat lapset ja heidän perheensä. Vanhemmat kantavat lapsensa kasvatuksesta ensisijaisen vastuun, jota varhaiskasvatuspalvelut tukevat. 1.2 Hyvä varhaiskasvatus - näin toimimme Seinäjoen kaupungin varhaiskasvatusta kuvataan laivan muodossa (kuva 1, s 7). Laiva purjehtii kasvun ja oppimisen meressä suomalaisen kulttuurin maisemassa. Laivan runkona toimivat hyvä ja turvallinen perushoito sekä ajanmukainen kasvatus ja oppimisen ohjaaminen. Varhaiskasvatuksen jatkuva sisällöllinen ja tarvetta vastaava määrällinen kehittäminen ja asiakkaiden tarpeiden huomioiminen on kuin laivan masto, jonka varaan purjeet kiinnittyvät. Peruspurjeena ovat yhdessä hyväksytyt arvot ja vallitseva lapsikäsitys. Näiden varaan rakentuvat varhaiskasvatuksen tavoitteet ja suunnitelmat. Luottamushenkilöiden ja yhteistyökumppaneiden avulla mahdollistuu eteenpäinmeno. Varhaiskasvatuksen kehittämisen suuntaa valittaessa otetaan erityisesti huomioon lapsinäkökulma ja asiakassuuntautuneisuus. Varhaiskasvatuksen laivalle antavat vauhtia puhaltavat tuulet, joita ovat meidän oma suomalainen ja pohjalainen kulttuurimme, yhteiskunnalliset muutokset ja vallitseva poliittinen tahto. Laivan miehistönä toimii varhaiskasvatuksen henkilöstö vahvalla ammattitaidolla ja monipuolisella kokemuksella koko ajan itseään kehittäen. Reittivalintoja tehdään yhteistyössä lasten ja vanhempien kanssa. Lapset ovat varhaiskasvatuslaivan matkustajia, jotka purjehtivat mukana joko pitemmän tai lyhyemmän matkan saaden kokemuksia, tietoja ja taitoja sekä rikkaita elämyksiä kasvaen kohti aikuisuutta, vastuuta ja työelämää. Leikki varhaiskasvatuksessa sekä sisältönä että oppimismenetelmänä on kuin aurinko, joka antaa voiman, lämmön ja elämisen mielekkyyden varhaiskasvatuksen arkeen lapsen tasolla.

8 8 Kuva 1. Laadukas, monipuolinen ja riittävä varhaiskasvatus HYVÄ VARHAISKASVATUS PUHALTAVAT TUULET ympäröivä kulttuuri yhteiskunnan muutokset politiikka LAPSET laivaston nouseva voima LEIKKI KASVATUSHENKILÖSTÖ monia myrskyjä nähnyt tukena tuulissa opettavat meren tavoille oppii uutta Arvot rvor Käsitys lapsesta K E H I T T Ä M I N E N Lapsinäkökulma Asiakas suuntautuneisuus Luottamushenkilöt - - Yhteistyökumppanit VANHEMMAT, PERHE yhteisiä suunnitelmia yhdessä luovien viestit kulkevat VARHAISKASVATUS PERUSHOITO, KASVATUS, OPPIMISEN OHJAUS LÄHTÖSATAMA lapsuus koti KASVUN JA OPPIMISEN MERI MÄÄRÄNPÄÄ aikuisuus työ vastuu SÄÄNNÖT KAPTEENILLE SÄÄNNÖT MIEHISTÖLLE - poikkea monissa satamissa - olemme samassa veneessä - jokaisella on paikkansa - jokaisen panos on tärkeä - älä anna kenenkään hukkua - saan ja annan apua - merisairaus on sallittua ja saattaa - purjehtiminen on vaihtelevaa, olla jopa tarpeen riskejäkin kuuluu purjehtimiseen

9 9 1.3 Laatu- ja vasumatriisi Alla olevassa kaaviossa (kaavio 1.) on koottu varhaiskasvatuksen eri toiminnat laatikoihin ja niiden väliset suhteet esitetään nuolilla. Kaavion vasemmassa reunassa on listattu varhaiskasvatuksen eri toimijaryhmät. Laatikoihin on koottu varhaiskasvatuksen olennaisia toimintatapoja. Laatikot on sijoitettu niille rajapinnoille keiden vastuulla toiminta on. Näistä muodostuu samalla toiminnallinen vastuumatriisi. Laatu- ja vastuumatriisista muodostuu varhaiskasvatuksen toteuttamisen kokonaisuus. Matriisia tarkastellaan joko kokonaisuutena tai nostaen sieltä yksittäisiä aiheita (esim. työiltojen tai teemavuoden aiheiksi). Tällöin arvioidaan yksittäisten aiheiden kohdalla, minkälaisia menetelmiä on jo käytössä, kuinka menetelmät toimivat ja kuinka menetelmiä kehitetään. Kaavio 1. Varhaiskasvatuksen toteutuminen VARHAISKASVATUKSEN TOTEUTTAMINEN PEDAGOGINEN JOHTO Arviointi ja suunnittelu Prosessin ohjaus, seuranta, arviointi ja kehittäminen PÄIVÄKOTI TIIMIT Tiimiytyminen Havainnointi ja dokumentointi toiminnan ja varhaiskasvatuksen ympäristön suunnittelu varhaiskasvatuksen toteuttaminen oman työn arviointi päivittäiset keskustelut kasvatuskeskustelut mahdollisuus osallistua vanhempien tilaisuus arviointikeskustelu PERHEET tutustuminen ja ryhmäytyminen LAPSIRYHMÄT Toiminta vertaisryhmässä Leikkivä, liikkuva luova lapsi LAPSI OHJAUS- JA TUKIJÄRJESTELMÄT TIETO- JÄRJESTELMÄT strategia, vasu, esiops erityisen tuen konsultaatio Lapsi ilmaisee toiveitaan Lapsen vasu Laatu dokumentointi Luova, leikkivä Itseensä luottava lapsi

10 10 2. VARHAISKASVATUKSEN OHJAUS 2.1 Varhaiskasvatusta ohjaavat asiakirjat Varhaiskasvatusta ohjaa lapsista, perheistä ja henkilökunnasta nousevat arvot ja yhteiskunnan arvojen pohjalta muodostuvat valtakunnalliset varhaiskasvatuksen asiakirjat. Varhaiskasvatusta ohjataan sekä valtakunnallisilla, että kunnan omilla asiakirjoilla. Valtakunnallinen ohjaus: o lasten varhaiskasvatusta ja esiopetusta koskevat lait ja säädökset määrittävät toteuttamista o varhaiskasvatuksen valtakunnalliset linjaukset (2003) sisältävät keskeiset periaatteet ja painopisteet o varhaiskasvatussuunnitelman perusteet (2003) ohjaavat sisältöä, laatua ja varhaiskasvatussuunnitelmien laatimista o esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet (2000) päivitetty 2011 ohjaavat sisältöä, laatua ja esiopetussuunnitelman laatimista Kunnallinen ohjaus: o kaupungin laatu- ja varhaiskasvatussuunnitelma (2012) o varhaiskasvatuksen kehittämistarpeet vuodelle varhaiskasvatuksen kehittämistyöryhmä o yksikön varhaiskasvatussuunnitelma o ryhmäkohtaiset varhaiskasvatussuunnitelmat o lapsen varhaiskasvatussuunnitelma o kaupungin esiopetuksen opetussuunnitelma 2011

11 Varhaiskasvatuksen arvot ja laatu Varhaiskasvatuksen laatua kehitettäessä tärkeimpänä ajatuksena on asiakkaan eli lapsen ja perheen tarpeiden tunnistaminen. Seinäjoen varhaiskasvatuksessa toiminta perustuu lapsilähtöiseen ajatteluun. Varhaiskasvatuksen arvot ohjaavat valintojamme ja toimintaamme. Lasten arvot pohjautuvat Järvisen ja Mäkisen Lapselle tärkeitä asioita päivähoidossa tutkimukseen, jossa menetelminä käytettiin photovoice- ja sarjakuvapiirtämismenetelmiä (Seinäjoen ammattikorkeakoulun opinnäytetyö 2010). Perheiden ja henkilökunnan valitsemat arvot pohjautuvat lasten vanhemmille ja henkilökunnalle vuonna 2012 tehtyyn arvokyselyyn. Taulukko 1. Arvot LAPSET PERHE HENKILÖKUNTA o liikunnallisuus o leikkiminen o kaverit o esteettisyys o omaehtoinen toimiminen o turvallisuus o tasapuolisuus/ oikeudenmukaisuus o lapsuuden kunnioittaminen o välittäminen / rakkaus o rehellisyys / avoimuus o turvallisuus o tasapuolisuus/ oikeudenmukaisuus o lapsuuden kunnioittaminen o välittäminen / rakkaus o rehellisyys / avoimuus Laatutavoitteet voidaan kuvata asiakasryhmittäin seuraavasti: Taulukko 2. Laatu LAPSI JA LAATU Lapsi yksilönä o viihtyvä lapsi o turvallinen kasvuympäristö o hyväksyvä ilmapiiri o ymmärtävä kasvattaja o lapsen tarpeiden kuuleminen TYÖYHTEISÖ JA LAATU Toimiva työyhteisö o sujuva yhteistyö o suunnitelmallinen työ o kannustava ilmapiiri o toimintaa tukeva palautejärjestelmä o työkyvyn / työympäristön ylläpitäminen PERHE JA LAATU Jatkuva ja turvallinen hoito o joustavat varhaiskasvatuspalvelut o valinnan mahdollisuus o kasvatuskumppanuus o luottamuksellisuus o toimiva yhteistyö perheen tarpeiden kuuleminen HALLINTO JA LAATU Tehokas ja taloudellinen toiminta o riittävästi hoitopaikkoja o vaihtoehtoiset palvelut o johtajuuden selkeä työnjako eri tasoilla o yhteistyö eri hallintokuntien kesken o muutosvalmius o toimiva tilastointi

12 12 3. VARHAISKASVATUKSEN KEHITTÄMINEN, SEURANTA JA ARVIOINTI Laadun kehittämisen lähtökohtana on, että kaupunki, varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta, varhaiskasvatuksen johto sekä henkilökunta sitoutuvat ja kantavat vastuun kehittämistyöstä. Hyvän varhaiskasvatuksen tavoitteiden toteuttamiseen tarvitaan joustavaa palveluprosessia, prosessien dokumentointia ja analysointia, sekä jatkuvaa toiminnan seuraamista, arviointia ja kehittämistä. Laadukas varhaiskasvatus ja sen kehittäminen vaatii onnistuakseen toimivaa yhteistyötä perheiden kanssa. 3.1 Varhaiskasvatuksen kehittäminen Kuvan (kuva 2.) kehittämisympyrässä toiminta-ajatus on laatujärjestelmän keskipiste, joka liittää toisiinsa suunnittelun, toteutuksen, arvioinnin ja kehittämisen. Ne etenevät kehällä myötäpäivään, samoin kuin sisemmällä kehällä asioiden työstäminen, oivallus, ymmärrys, sisäistäminen ja sitoutuminen. Varhaiskasvatuksen kehittäminen tarvitsee vuorovaikutusta myös kuvan ulkokehällä oleviin vaikuttajiin. Kehittämisympyrän mukaisesti tehty kirjallinen laatujärjestelmä kunta- ja yksikkötasolla auttaa laadun ylläpitämistä ja muodostaa samalla pohjan toiminnan jatkuvalle kehittämiselle. Kuva 2. Varhaiskasvatuksen kehittäminen YHTEISKUNTA Sitoutuminen KUNTA Sisäistäminen TALOUS Ymmärrys KEHITTÄMINEN - projektit - koulutus ARVIOINTI - palautteet - laatukustannus - seuranta Strategia, toimintaajatus SUUNNITTELU - hyvä varhaiskasvatus Seinäjoella - yksikkökohtaiset vasut - - laatutyö TOTEUTUS - laatukäsikirja - yksikkökohtaiset toimintaohjeet - resurssit Työstäminen Oivallus LUOTTAMUSHENKILÖT VANHEMMAT, ASIAKKAAT AMMATTIJÄRJESTÖT

13 Varhaiskasvatuksen seuranta ja arviointi Seinäjoen kaupunki käyttää nettipohjaista Webropol arviointijärjestelmää joka on otettu käyttöön Järjestelmä mahdollistaa monipuolisesti erilaisten raporttien ja tulosten otannan. Arviointijärjestelmään on helposti luotavissa erilaisia hakuperusteita. Arviointikyselyjä tehdään säännöllisesti lapsille, perheille ja henkilökunnalle palautejärjestelmäsuunnitelman mukaisesti (liite 1). Tavoitteena on vanhempien vaikuttamismahdollisuuksien lisääminen ja kuuleminen päivittäisten keskustelujen, varhaiskasvatuskeskustelujen ja vanhempainryhmän kautta. Vanhemmat voivat myös halutessaan osallistua lapsen arkeen hoitopaikassa.

14 14 LÄHTEET: Hyvä päivähoito Seinäjoella: laatukäsikirja: versio [Verkkojulkaisu]. Seinäjoki: Seinäjoen kaupunki. Saatavana: Järvinen, S. & Mäkinen, L Lapselle tärkeitä asioita päiväkodissa. Sovellettavina photovoice- ja sarjakuvapiirtämismenetelmä. Opinnäytetyö Seinäjoen ammattikorkeakoulu. Sosiaali- ja terveysalan yksikkö.