Matti Pahkala kunnanhallituksen puheenjohtaja

Transkriptio

1 Viranomainen KOKOUSKUTSU Pyhäjoen kunta 21/2011 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Käsiteltävät asiat Maanantaina klo Huom aika!!! Kunnanhallituksen kokoushuone liite liite liite 9. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävilläpito Muut mahdolliset asiat Tiedoksi annettavat asiat Kiinteistönluovutusilmoitukset Pientalorakentamisen edistäminen metsäpalstan osto-optioilla ja energiapuun korjuu-optiolla Työväentalo-nimisen tilan ostaminen Kaavoituskatsaus 2011 Alueellinen yhteistyö toisen asteen koulutuksessa / ohjausryhmän jäsenen nimeäminen Pöytäkirjan nähtävilläpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on merkitty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Hallinto- ja elinkeino-osastolla maanantaina kello Puheenjohtaja Puheenjohtaja Matti Pahkala kunnanhallituksen puheenjohtaja Ilmoitusmenettely Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja

2 Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Pyhäjoen kunta Kunnanhallitus 21/ KOKOUSAIKA Maanantaina klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanhallituksen kokoushuone Jäsen Varajäsen Pahkala Matti, pj. ( x ) Maijala Helena ( ) Kittilä Risto, vpj. ( x ) Rantanen Niko ( ) Keskitalo Tarja ( x ) Pirkola Ari ( ) Koivusipilä Hannu ( x ) Haikola Aki ( ) Lintunen Pirkko ( x ) Koskenlaine Riitta ( ) Mankinen Sauli ( x ) Bäckman Pertti ( ) Tuuttila Anna-Liisa ( x ) Rajaniemi Merja ( ) Puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Pahkala. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Soronen Matti, kunnanjohtaja, esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä ( x ) Kestilä Markku, valtuuston puheenjohtaja ( x ) Ukonsaari Seppo, valtuuston varapuheenjohtaja ( x ) Impola Anja, valtuuston varapuheenjohtaja, poissa 296 ( x ) LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t sivut PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta Pöytäkirja päätettiin tarkastaa hallinto- ja elinkeino-osastolla mennessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sauli Mankinen ja Risto Kittilä. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Matti Pahkala Tarkastusaika Allekirjoitukset Matti Soronen Sauli Mankinen Risto Kittilä PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm. Hallinto- ja elinkeino-osasto klo Virka-asema kunnanjohtaja Allekirjoitus Matti Soronen

3 Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu PYHÄJOEN KUNTA Kunnanhallitus MUUT MAHDOLLISET ASIAT Khall 286 Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat. Ennen varsinaista kokousta kunnanhallitus kuuli Oulun yliopiston teknillisen tiedekunnan kyselytutkimuksen tulokset aiheesta Miksi muuttaisin Pyhäjoelle töihin? Kalvosarja esityslistan liitteenä. - Vuoden 2012 talousarvio ja taloussuunnitelma Asemakaavan laajennus Hanhikiven työpaikka-alueella / osallistumis- ja arviointisuunnitelma - Määräalojen vaihtokirja / Simpanen - Määräalojen vaihtokirja / Pyhäjoen Rakennus Oy Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

4 Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu PYHÄJOEN KUNTA Kunnanhallitus TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Khall 287 Valtiovarainministeriö VM/1673/ /2011 / Kuntien yhdistymiseen liittyvien esiselvitysavustusten hakeminen Työ- ja elinkeinoministeriö 22. ydinturvaseminaaria koskevat paperit Ympäristöministeriö / Notification of the entry into force of the regional land use plans related to a project to construct a new nuclear power plant Pohjois-Suomen aluehallintovirasto PSAVI/392/ /2011 / Asetuksen mukaisen toiminnan toteutuminen terveyskeskuksessanne keväällä 2011 sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston tekemän kyselyn ja aluehallintovirastolle lähettämänne toimintaohjeen mukaan PSAVI/2226/ /2011 / Pelastustoimen alueiden, kuntien ja sopimuspalokuntien erityisavustukset vuodelle 2012 Pohjois-Pohjanmaan ely-keskus POPELY/488/07.01/2010 / Valtionavustukset maksaminen rakennusperinnön hoitoon - kopiot Timo Jaakkola, kirjanpito, Pirkko Tuuttila POPELY/44/07.02/2010/2010 / Vattenfall-ympäristörahan käyttö v kopio Pirkko Tuuttila POPELY/1406/07.01/2011 / Pohjois-Pohjanmaan ely-keskuksen ohjeistusta kuntien kaavoitukseen ja rakennusvalvontaan - Pirkko Tuuttila saanut oman kappaleen POPELY/1420/ /2011 / Valtion avustuksen maksatuspäätös, seutulippukustannukset ajalta kopiot Antero Tervonen ja kirjanpito Valvira Dnro 8002/ /2011 / Valtioneuvoston asetuksen (338/2011) toimeenpanon seuranta ja valvonta Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

5 Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu PYHÄJOEN KUNTA Kunnanhallitus jatkoa Khall Suomen Kuntaliitto :ään 287 Ennakkokutsu / Vaikutusten ennakkoarviointi kunnallisessa päätöksenteossa suosituksen tietoisku viidellä paikkakunnalla marras-joulukuussa kutsu lähetetty sähköpostilla jakelussa mainituille Yleiskirje 21/80/2011 / Terveydenhuoltolain mukainen järjestämissuunnitelma Yleiskirje 22/80/2011 / Lastensuojelulain perusteella sijoitettujen oppilaiden kotikunnan maksuosuuden määräytyminen vuonna kopio Antero Tervonen Keva Yleiskirje 3/2011 / Vanhoista eläkesäännöistä aiheutuvien vastuiden laskentapalvelu Kevassa muutos laskentapalvelun sisällössä - kopio palkkatoimistoon ja kirjanpitoon Ilmoitus kuntoutustukiratkaisusta - kopio palkkatoimistoon Jaakko Jukkola / Kunnanhallituksen toiminta Sivistystoimi Sivistystoimen valtionosuudet ja menot v Asuntotoimi Pyhäjoen kunnan kiinteistöjen tulot, kulut, poistot ja tulos Pyhäjokisuun Vesi Oy Pöytäkirjan hallituksen kokouksesta Ylivieskan kaupunki Ote valtuusto pöytäkirjasta / Jätelautakunnan johtosääntö Ote valtuusto pöytäkirjasta / Yhteisen jätelautakunnan perustaminen Vestia Oy:n toiminta-alueelle Siikajoen kunta Ote kunnanhallituksen pöytäkirjasta / Aluearkkitehtitoiminnan jatko Raahen kaupunki Seutulautakunnan pöytäkirja nro 9/2011 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

6 Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu PYHÄJOEN KUNTA Kunnanhallitus jatkoa Khall Audiator-yhtiöt :ään 287 Audiator kouluttaa, kevät Heikki Nikkarikoski Kiitos muistamisesta Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä Yhtymähallituksen kokouskutsu ja pöytäkirja nro 9/2011 Ote yhtymähallituksen pöytäkirjasta / Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän vuoden 2011 talousarvion muuttaminen Työterveyshuollon palveluhinnasto v Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Hallituksen pöytäkirja nro 10/2011 Pohjois-Pohjanmaan liitto Meidän City Taajamat Pohjois-Pohjanmaalla hankkeen loppuraportti Rakennettu ympäristö voimavarana Maakuntavaltuuston kokouskutsu Nivalassa Raahen koulutuskuntayhtymä Hallituksen pöytäkirja nro 9/2011 Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

7 Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu PYHÄJOEN KUNTA Kunnanhallitus KIINTEISTÖNLUOVUTUSILMOITUKSET Khall 288 Kauppakirja Luovuttaja: Kari ja Raija Kivimäki Luovutuksen saaja: Matti Kallio Luovutuksen kohde: määräala (uusi) Kivimäki RN:o 16:40 tilasta Pyhäjoen kunnan Pirttikosken kylässä Lahjakirja Luovuttaja: Väinö Arvid Pärkkä Luovutuksen saaja: Olavi Antero Pärkkä Luovutuksen kohde: Uusitalo RN:o 9:13 Pyhäjoen kunnan Pirttikosken kylässä Kauppakirja Luovuttaja: Rakennusliike J.Niemelä Ky Luovutuksen saaja: Riku Niemelä Luovutuksen kohde: määräosa (0,5) Mikkola RN:o 4:53 tilasta Pyhäjoen kunnan Pohjankylässä Lahjakirja Luovuttaja: Matti ja Rauha Hilkka Pirkola Luovutuksen saaja: Jaana Johanna Pirkola Luovutuksen kohde: osuus yhteisiin Mäntyniemi RN:o 16:58 tilalla Pyhäjoen kunnan Yppärin kylässä Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, ettei kunta käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kiinteistökaupoissa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

8 Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu PYHÄJOEN KUNTA Kunnanhallitus PIENTALORAKENTAMISEN EDISTÄMINEN METSÄPALSTAN OSTO- OPTIOILLA JA ENERGIAPUUN KORJUU-OPTIOLLA Khall 125 Kunnan kärkitoimenpiteenä ja painopisteenä on kunnan elinvoiman, vetovoimaisuuden ja riittävän väestöpohjan turvaaminen. Yhtenä lisätoimenpiteenä on valmisteltu käyttöön kahta asiaa, jotka tulisivat voimaan alkaen: Metsäpalstan osto-optio Kuntaan muuttavalla tai jo asuvalla luonnollisella henkilöllä on osto-optio ostaa kunnalta metsäpalsta, jonka käypä arvo on enintään n euroa. Tämä oikeus on sellaisilla, jotka Pyhäjoelle joko rakentavat tai ostavat uuden omakotitalon tai paritalohuoneiston. Käytännössä palstojen koko vaihtelisi puuston ja metsätaloudellisten perusteiden mukaan ja perustuisi metsätalouden ammattihenkilöstön metsänarviointiin. Energiapuun korjuu-optio Vaihtoehtona osto-optiolle on oikeus korjata energiapuuta kunnan osoittamilta alueilta metsänhoidollisin periaattein enintään 200 m 3 10 vuoden aikana (eli noin 20 m 3 /vuosi). Kunnan hallintosäännön mukaan kunnanhallitus voi myydä kiinteätä omaisuutta valtuuston määrittelemin perustein. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esittelyosassa määriteltyjen osto- ja korjuu-optioiden periaatteet, oikeuttaa kunnanhallituksen/teknisen lautakunnan päättämään tarpeelliset yksityiskohdat ja oikeuttaa kunnanhallituksen tekemään metsäpalstojen myyntipäätökset ja hyväksymään kauppakirjaehdot. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valtuusto 23 Valtuusto keskusteli myönteisessä sävyssä asiasta ja sen jatko kehittelystä. Päätös: Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Khall 289 Kunnanhallitus on hyväksynyt valtuustoaloitteen metsäoptioista alkaen periaatteella: Pyhäjoen kunnan alueella joko kuntaan muuttaville luonnollisille henkilöille tai kunnassa asuville luonnollisille henkilöille, jotka ostavat / rakentavat / rakennuttavat uuden omakotitalon / paritalon omaan pysyvän asumisen käyttöön. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

9 Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu PYHÄJOEN KUNTA Kunnanhallitus jatkoa Khall Tekninen lautakunta sai kunnanhallitukselta tehtäväkseen laatia säännöt option :ään 289 käytännön järjestelyille. Säännöt hyväksyttiin teknisen lautakunnan kokouksessa Näiden käytännön ohjeiden mukaan optio myönnetään uuden asuinrakennuksen ensimmäiselle pysyvästi Pyhäjoella asuvalle omistajalle Uuden asuinrakennuksen on oltava valmis, käyttöönottotarkastus on oltava suoritettu Omistajan on asuttava uudessa asuinrakennuksessaan Optiota myönnetään vain 1 optio/talous, rakennuksen ensimmäiselle pysyvälle asukkaalle Option voi lunastaa 2 vuoden kuluessa siitä, kun käyttöönottotarkastus pientaloon on tehty Optio oikeutta voi käyttää joko metsäpalstan ostamisessa, jonka arvo on noin euroa (metsäalan ammattilaisen laatima arvio metsäpalstasta) tai optio-oikeutta voi käyttää energiapuun ottamiseen kiinteistöpäällikön osoittamasta paikasta vuosi kerrallaan. Energiapuuta voi ottaa enintään 10 vuoden ajan, kuitenkin enintään 200 m 3. Kiinteistöpäällikkö Veikko Björn on etsinyt sopivia metsäpalstoja kunnan omistamista metsäalueista. Kyseiset alueet on arvioinut (maapohjat/puuston) Antero Ruotsalainen metsäalan asiantuntijana. Arvioidut ja kartoitetut metsäoptioalueet ovat Liminkakylällä ja Pirttikoskella : Palsta 1 Kunnan-Riemula määräala 5,45 ha hinta euroa Palsta 2 Kunnan-Riemula määräala 7,65 ha hinta euroa Palsta 3 Kunnan-Riemula määräala 7,14 ha hinta euroa Palsta 4 Kunnan-Riemula määräala 5,20 ha hinta euroa Palsta 5 Kunnan-Riemula määräala 4,75 ha hinta euroa Kartta alueista esityslistan liitteenä. Metsäoptioon oikeutetuille tiedotetaan asiasta henkilökohtaisesti kirjeellä syksyn 2011 aikana. Sopivia alueita metsäoptioille kartoitetaan tarpeen mukaan lisää. Valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaiset arvioidut metsäpalstaoptioalueet (1-5) myytäviksi optioehdot täyttäville rakentajille. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kartta alueista pöytäkirjan liitteenä. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

10 Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu PYHÄJOEN KUNTA Kunnanhallitus TYÖVÄENTALO-NIMISEN TILAN OSTAMINEN Khall 290 Pyhäjoen Vasemmisto ry on tehnyt Pyhäjoen kunnalle tarjouksen , korttelin 160. Tarjous sisältää Työväentalon rakennukset ja maapoh-jan, sisältää myös sähköliittymän. Kiinteistörekisterissä tilan nimi on Työväentalo, rekisterinumero ,. Lohkominen on suoritettu Maapohjan pinta-ala on 2160 m 2. Alue on merkitty voimassa olevaan asemakaavaan kaavamerkinnällä Y (tehokkuusluku 0,20). Kiinteistöpäällikkö Veikko Björn on perehtynyt tarjoukseen ja esittää kunnanhallitukselle kyseisen tarjouksen hyväksymistä. Valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Pyhäjoen Vasemmisto ry:n tarjouksen ja ostaa Työväentalo-nimisen tilan ( ) kunnalle hinnalla euroa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

11 Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu PYHÄJOEN KUNTA Kunnanhallitus KAAVOITUSKATSAUS 2011 Khall 291 Kunnan tulee maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 7 :n mukaan laatia kaavoi tuskatsaus vähintään kerran vuodessa kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. Kaavoituskatsaus lähetään tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan elinkeino, liikenne ja ympäristökeskukselle ( ELY-keskukselle ). Tekninen johtaja Pirkko Tuuttila on laatinut kaavoituskatsauksen ja kaavoituskatsaus on esityslistan liitteenä. Kaavoituskatsaus vuodelle 2011 on varsin laaja johtuen lukuisista meneillään olevista kaavoitushankkeista. Pyhäjoen kunta kuuluttaa nähtävillä olosta ilmoituksella Pyhäjoen Kuulumisissa ja kunnan sekä ilmoitustaululla ja asettaa kaavoituskatsauksen julkisesti nähtäville kunnan ilmoitustaululle ja internet sivuille Kuulutusilmoitus on esityslistan liitteenä. Valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kaavoituskatsauksen vuodelle 2011 ja antaa sen tiedoksi myös valtuustolle. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kaavoituskatsaus pöytäkirjan liitteenä. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

12 Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu PYHÄJOEN KUNTA Kunnanhallitus ALUEELLINEN YHTEISTYÖ TOISEN ASTEEN KOULUTUKSESSA / OHJAUS- RYHMÄN JÄSENEN NIMEÄMINEN Khall 292 Raahen koulutuskuntayhtymän hallitus kirjoittaa asiasta kokouspöytäkirjassaan seuraavaa: Seutukunnallisen yhteistyön tiivistäminen toisen asteenkoulutuksessa Raahen koulutuskuntayhtymän hallitus keskusteli toisen asteen koulutuksen tilanteesta kokouksessaan Kuntayhtymän hallitus esitti huolensa uuden hallitusohjelman vaikutuksista toisen asteen koulutukseen Raahen seutukunnan alueella. Merkittävänä uhkana tulevalle kehitykselle nähtiin pienten lukioiden korotetun valtionavun poistuminen. Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelman mukaan ohjelmakaudella käynnistetään toisen asteen koulutuksen palvelukyvyn vahvistamisen ja rakenteellisen kehittämisen toimenpideohjelma toisen asteen koulutuksen alueellisen saatavuuden turvaamiseksi lisäämällä oppilaitosrajat ylittävää tulojen, tukipalvelujen, ja opettajaresurssien käyttöä. Raahen koulutuskuntayhtymän kaikissa oppilaitoksissa sekä Raahen Porvari- ja Kauppakoulussa on ammatillista tutkintoa suorittavien opiskelijoiden mahdollisuus suorittaa kaksoistutkinto. Kaksoistutkintoa suorittavien osuus on jäänyt seutukunnan alueella kuitenkin suhteellisen pieneksi. Tilanteeseen on osaltaan vaikuttanut se, että kaksoistutkintoa suorittavien opiskelijoiden tunnit ovat osittain menneet päällekkäin muun opetuksen kanssa. Päätösehdotus: Hallitus päättää perustaa työryhmän, jonka tehtävänä on tehdä esitys toukokuun 2012 loppuun mennessä seutukunnallisen yhteistyön tiivistämisestä erityisesti kaksoistutkintojen suorittamisen suhteen sekä toisaalta selvittää, miten alueellista koulutuksellista yhteistyötä on syytä kehittää Raahen seutukunnan alueella. Työryhmä valitsee myöhemmin selvitysmiehen ja toimii selvitystyön ohjausryhmänä. Hallitus pyytää Raahen kaupunkia sekä Siikajoen- Vihannin ja Pyhäjoen kuntia sekä Raahen Porvari- ja Kauppakoulua, Lybeckerin käsi- ja taideteollisuusopistoa, Raahen aikuiskoulutuskeskusta, Ruukin maaseutuopistoa sekä Raahen ammattiopistoa nimeämään jäsenen perustettavaan ohjausryhmään. Päätös: Hallitus hyväksyi päätösehdotuksen ja valitsi kuntayhtymän oppilaitosten edustajaksi oppilaitosten rehtorit ja puheenjohtajaksi/kokoonkutsujaksi kuntayhtymän johtajan. Ehdotus: Kunnanhallitus nimeää edustajan ohjausryhmään. Päätös: Kunnanhallitus nimesi ohjausryhmään sivistystoimenjohtaja Antero Tervosen ja varalle vs. rehtori Tauno Rajaniemen. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

13 Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu PYHÄJOEN KUNTA Kunnanhallitus VUODEN 2012 TALOUSARVIO JA TALOUSSUUNNITELMA Khall Kuntalain 65 :ssä on perussäännös talousarviosta. Sen mukaan: Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida syntyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katettua suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalousja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Talousarvio-taloussuunnitelmaan tulee sisällyttää myös konsernia koskevat tavoitteet. Kunnanhallitus on antanut hallintokunnille talousarvio-taloussuunnitelman laadintaa koskevat ohjeet. Vuoden 2012 talousarvion valmistelu on erittäin haasteellista: - Tulopohja ei kasva merkittävästi. - Virka- ja työehtosopimuksen raami/sopimuksen sopimuskorotus vuoden osalta on tiedossa, vuonna 2012 nousu on 2,4 %. - Työllisyystilanteen kehitystä on vaikea ennustaa, mutta tilanteen ennustetaan pysyvän nykyisellään. - Valtiontalouden epätasapaino ja voimakas velkaantuminen leikkaavat kuntien valtionosuuksia. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

14 Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu PYHÄJOEN KUNTA Kunnanhallitus jatkoa Khall - Terveydenhuollon kustannuskehitys on saatava hallintaan ja seuraamaan :ään 270 tulopohjakehitystä. Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän esitys menokasvuksi (netto) vuodelle 2012 on +4%. Asiasta käynnistyy jatkoneuvottelut. Ehdotus: Kunnanhallitus käy koko kuntaa koskevan tilanteen läpi tulosaluetasolla (oheismateriaalina hallintokuntien esityksistä koottu tuloslaskelma kustannuspaikoittain). Päätös: Kunnanhallitus merkitsi valmistelutilanteen tiedoksi. Khall Ehdotus: Kunnanhallitus käy läpi lautakuntien esittämät investoinnit. Päätös: Kunnanhallitus kävi lähetekeskustelun investointiosasta. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

15 Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu PYHÄJOEN KUNTA Kunnanhallitus ASEMAKAAVAN LAAJENNUS HANHIKIVEN TYÖPAIKKA- ALUEELLA / OSAL- LISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Khall 294 Kunnanhallitus päätti ohjausryhmän 3. kokouksessa käynnistää Hanhikiven työpaikka-alueen asemakaavan laajennuksen laatimisen. Uusi asemakaavan laajennus Hanhikiven työpaikka-alueelle sijoittuu nykyisen Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen osayleiskaavan mukaiselle TP-1 alueelle. Suunnittelualue rajautuu idässä Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen asemakaavaan ja ydinvoimalaitokselle johtavan Hanhikiventien varteen. Suunnittelualueen kokonaispinta-ala on noin 35,6 ha. Alustavan suunnitteluaikataulun mukaan Hanhikiven työpaikka-alueen asemakaavan laajennuksen OAS asetetaan nähtäville Kaavaluonnos valmistellaan nähtäville tammi-helmikuussa 2012 ja kaavaehdotus touko-kesäkuussa Pyhäjoen kunta toimittaa Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselle ilmoituksen Hanhikiven työpaikka-alueen asemakaavan laajennuksen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Hanhikiven työpaikka-alueen asemakaavan laajennuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, päivämäärällä , on yleisesti nähtävillä sekä Pyhäjoen kunnantalon ilmoitustaululla että internet-sivuilla koko kaavoitusprosessin ajan. Pyhäjoen kunta kuuluttaa Hanhikiven työpaikka-alueen asemakaavan laajennuksen vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta kuulutuksella, joka julkaistaan Pyhäjoen Kuulumisissa, kunnan internet sivuilla ja ilmoitustaululla. Kuulutusilmoitus liitteenä. Valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Hanhikiven työpaikka-alueen asemakaavan laajennuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman, päivämäärällä , liitteen mukaisena. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tarvittaessa päivittää. Kunnanhallitus kuuluttaa OAS:in vireille tulosta tämän pykälän liitteenä olevalla kuulutuksella ja toimittaa ilmoituksen kaavan vireille tulosta asiakirjaliitteineen ohjaavalle viranomaiselle Sauli Mankinen esitti, että ehdotusta ei hyväksytä. Esitystä ei kannatettu. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. OAS ja kuulutus pöytäkirjan liitteenä. Sauli Mankinen jätti päätöksestä eriävän mielipiteen pöytäkirjaan. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

16 Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu PYHÄJOEN KUNTA Kunnanhallitus MÄÄRÄALOJEN VAIHTOKIRJA / SIMPANEN Khall 295 Pyhäjoen kunta ja Lasse & Annikki Simpanen ovat allekirjoittaneet vaihtokirjan raakamaitten vaihtamisesta. Määräalojen maapohjista ja puuston arvosta on Antero Ruotsalainen tehnyt arvioinnit metsäalan asiantuntijana. Arviot ovat vaihtokirjan liitteenä. Vaihtokirjalla siirtyy Lasse & Annikki Simpaselta Pyhäjoen kunnalle määräala Kiiskilä I nimisestä tilasta Määräalan pinta-ala on noin 1,35 ha. Vaihtokirjalla siirtyy Pyhäjoen kunnalta Lasse & Annikki Simpaselle määräala Kirmulankangas-nimisestä tilasta Määräalan pinta-ala on noin 23,5 ha. Kiinteistöpäällikkö Veikko Björn on neuvotellut kyseiset vaihtokaupat ja esittää kunnanhallitukselle kauppojen hyväksymistä. Valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy allekirjoitetun Pyhäjoen kunnan ja Lasse & Annikki Simpasen välisen vaihtokirjan määräalojen vaihtamiseksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Vaihtokirja liitteineen pöytäkirjan liitteenä. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

17 Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu PYHÄJOEN KUNTA Kunnanhallitus MÄÄRÄALOJEN VAIHTOKIRJA / PYHÄJOEN RAKENNUS OY Khall 296 Pyhäjoen kunta ja Pyhäjoen Rakennus Oy ovat allekirjoittaneet vaihtokirjan raakamaitten vaihtamisesta. Määräalojen maapohjista ja puuston arvosta on Antero Ruotsalainen tehnyt arvioinnit metsäalan asiantuntijana. Arviot ovat vaihtokirjan liitteenä. Vaihtokirjalla siirtyy Pyhäjoen Rakennus Oy:ltä Pyhäjoen kunnalle seuraavat kohteet: Vasikkalaidun-niminen tila ,9540 ha Vasikkahaka-niminen tila ,9993 ha Aro-niminen tila ,9620 ha Vaihtokirjalla siirtyy Pyhäjoen kunnalta Pyhäjoen Rakennus Oy:lle erillinen määräala tilasta Petäjämaa , määräalan pinta-ala 28,7 ha. Kiinteistöpäällikkö Veikko Björn on neuvotellut kyseiset vaihtokaupat ja esittää kunnanhallitukselle kauppojen hyväksymistä. Valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy allekirjoitetun Pyhäjoen kunnan ja Pyhäjoen Rakennus Oy:n välisen vaihtokirjan tilojen / määräalan vaihtamiseksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen seuraavalla korjauksella: kohta väliraha; hakkuusuunnitelma on hyväksyttävä Pyhäjoen kunnanhallituksessa. Vaihtokirja liitteineen pöytäkirjan liitteenä Merkittiin pöytäkirjaan, että Anja Impola poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

18

19 PYHÄ PYHÄJOEN KUNNAN KAAVOITUSKATSAUS /8 1) YLEISTÄ Maankäyttö ja rakennuslaki (MRL) sekä maankäyttö- ja rakennusasetus (MRA) säätelevät kaavoitusta ja rakentamista. Kunnat vastaavat yleis- ja asemakaavoituksesta omalla alueellaan. Kuntakaavoitusta ohjaa Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus. Ohjausmuotoja ovat mm. vuosittain järjestettävät kehittämiskeskustelut sekä yksittäisiä kaavoja koskevat viranomaisneuvottelut ja työneuvottelut. Kaavoituskatsauksen laatimisesta on säädetty maankäyttö- ja rakennuslain 7 :ssä. Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoitus-katsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat, niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla Pyhäjoen kunta yleistä: Tässä kaavoituskatsauksessa selostetaan Pyhäjoen kunnan kaavoitustilanne. Tulevien lähivuosien kaavoitusohjelma esitellään Pyhäjoen kunnan päivitetyn maankäyttöstrategian ja toteuttamisohjelman kautta Pyhäjoen kunnan Fennovoima Oy ilmoitti Pyhäjoen Hanhikivenniemen olevan Fennovoiman ydinvoimalaitoksen sijantipaikka. Tästä ilmoituksen loppuvuoden myöhäisestä ajankohdasta johtuen, ei Pyhäjoen kunnan tulevien vuosien kaavoitusohjelmaa pystytä vielä täysin yksilöimään. Pyhäjoen kunta jatkaa aloittamaansa kaavoitustyötä Maankäyttöstrategian ja toteuttamisohjelman Kasvuvoima ydinvoimavaihtoehdon linjausten mukaisesti tiiviissä yhteistyössä Fennovoima Oy:n kanssa. Pirkko Tuuttila / Tekninen osasto Kuntatie PYHÄJOKI puh , sähköposti : pirkko.tuuttila@pyhajoki.fi

20 PYHÄ PYHÄJOEN KUNNAN KAAVOITUSKATSAUS /8 2) 3) PYHÄJOEN KUNNAN MAANKÄYTTÖSTRATEGIA JA TOTEUTTAMISOHJELMA Pyhäjoen kunnan kaavoitusohjelma Kasvuvoima vuosille on esitetty Pyhäjoen kunnan maankäyttöstrategiassa ja maankäytön toteuttamisohjelmassa, jotka hyväksyttiin kunnanvaltuustossa Pyhäjoen kunnanhallitus hyväksyi maankäyttöstrategian ja toteuttamisohjelman päivityksen. Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen osayleiskaava löytyy osoitteesta: Fpalvelut Ftekniset palvelut F kaavoitus- ja maankäyttö Fmaankäyttöstrategia (tai maankäytön toteuttamisohjelma) MAAKUNTAKAAVA MRL Pyhäjoki kuuluu Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan alueeseen. Ympäristöministeriö on vahvistanut Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan Maakuntakaava löytyy internet sivuilta osoitteesta Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa osoitetaan alueiden käytön ja yhdyskuntarakentamisen periaatteet sekä maakunnan kehittämisen kannalta tarpeelliset aluevaraukset. Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntavaltuusto hyväksyi Hanhikiven ydinvoimamaakuntakaavan ja Ympäristöministeriö vahvisti maakuntakaavan ja määräsi sen tulemaan voimaan valituksista huolimatta. Valitukset on hylätty KHO:ssa ja Pohjois-Pohjanmaan liitto on tiedottanut asiasta julkisella kuulutuksella. Hanhikiven ydinvoimamaakuntakaava löytyy osoitteesta: Fpalvelut Ftekniset palvelut F kaavoitus- ja maankäyttö F Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen kaavat 4) PYHÄJOEN KUNNAN VOIMASSA OLEVAT YLEISKAAVAT: 4.1 ) Osayleiskaavat: Pyhäjoella on voimassa Yppärin, Etelänkylä-Viirteen ja Parhalahden maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset oikeusvaikutteiset osayleiskaavat sekä Pohjankylän kuntakeskuksen oikeusvaikutukseton vanha osayleiskaava. Pyhäjoen kunnan kaikki ajantasaiset voimassa olevat osayleiskaavat löytyvät Airix Ympäristö Oy:n ylläpitämästä paikkatietojärjestelmästä osoitteesta: Fpalvelut Ftekniset palvelut F kaavoitus- ja maankäyttö Fpaikkatietojärjestelmä Fosayleiskaava-yhdistelmä 4.2 ) Pyhäjoen merenrannikon rantayleiskaava: Pyhäjoen kunnan merenrannikon rantayleiskaava sai valtuuston hyväksynnän ja rantayleiskaava sai lainvoiman (paitsi 3 valituksen alaista kaavasta ulos rajattua aluetta Yppärin 3 ja 4 osa-alueilla ja 1 ulos rajattu alue Etelänkylän osa-alueella 2). HO:n päätöksen jälkeen 3 valituksen alaista aluetta Yppärin 3 ja 4 osa-alueilla saivat lainvoiman annetulla julkisella kuulutuksella, alueet ovat: ase-1 Matinletto-Ulkoinen, Yppärin osa-alueella 3 Yppärin vanha kalastama ja Elävisluodon kalasatama, Yppärin osa-alueella 4 Pyhäjoen merenrannikon koko rantayleiskaava on lainvoimainen lukuun ottamatta Etelänkylän osa-alueella 2 sijaitsevaa Sorapalsta tilaa, josta ei kuitenkaan ole valitettu HO:n päätöksen jälkeen eteenpäin KHO:n. Pirkko Tuuttila / Tekninen osasto Kuntatie PYHÄJOKI puh , sähköposti : pirkko.tuuttila@pyhajoki.fi

21 PYHÄ PYHÄJOEN KUNNAN KAAVOITUSKATSAUS /8 Pyhäjoen merenrannikon rantayleiskaavat löytyvät Airix Ympäristö Oy:n ylläpitämästä paikkatietojärjestelmästä osoitteesta: Fpalvelut Ftekniset palvelut F kaavoitus- ja maankäyttö Fpaikkatietojärjestelmä Fosayleiskaava-yhdistelmä 4.3 ) Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen osayleiskaava: Pyhäjoen kunnanvaltuusto teki päätöksen osayleiskaavan laatimisesta ydinvoimalaitoksen sijoittamiseksi Hanhikivenniemelle. Hanhikivenniemen alue sijoittuu sekä Pyhäjoen kunnan että Raahen kaupungin alueelle. Luonnosvaiheessa Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen osayleiskaavat olivat yhteisiä Raahen kaupungin kanssa, mutta eriytyivät omiksi kuntakohtaisiksi ehdotuksiksi valmisteluvaiheen jälkeen. Kaavoitusprosessia ohjasi erikseen nimetty yhteinen ylikunnallinen ohjausryhmä. Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen kuntakaavat ovat ns teemakaavoja, joiden keskeinen sisältö muodostuu ydinvoimatoimintojen ympärille. Osayleiskaavasta esim. loma-asuntoalueet on poistettu yksittäisinä aluevarauksina ja ranta-alue on osoitettu ohjeellisena alueen osana, jonka rakentaminen ratkaistaan joko omalla erillisellä osayleiskaavalla, ranta-asemakaavalla tai poikkeamismenettelyllä. Pyhäjoen kunnanvaltuusto hyväksyi Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen osayleiskaavan Raahen kaupunginvaltuusto hyväksyi Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen osayleiskaavan Molemmista Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen osayleiskaavoista on valittu HO:een. Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen osayleiskaava löytyy osoitteesta: Fpalvelut Ftekniset palvelut F kaavoitus- ja maankäyttö FHanhikiven ydinvoimalaitosalueen kaavat Fkaavakartta 5) PYHÄJOEN KUNNAN VOIMASSA OLEVAT ASEMAKAAVAT: 5.1) Asemakaava-yhdistelmä Pyhäjoen kunnan koko Pohjankylän keskustaajama on asemakaava-aluetta, johon on tehty pieniä asemakaavan tarkistuksia ns postimerkkikaavoja, joista viimeisin on valtuuston hyväksymä Pyhäjoen kunnan ajantasainen voimassa oleva asemakaavayhdistelmä löytyy Airix Ympäristö Oy:n ylläpitämästä paikkatietojärjestelmästä osoitteesta: Fpalvelut Ftekniset palvelut F kaavoitus- ja maankäyttö Fpaikkatietojärjestelmä Fkaavayhdistelmä 5.2) Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen asemakaava Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen asemakaavaprosessit etenivät rinnakkain yleiskaavojen kanssa, hanketta ohjasi sama ylikunnallinen ohjausryhmä. Pyhäjoen kunnanvaltuusto hyväksyi Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen asemakaavan Raahen kaupunginvaltuusto hyväksyi Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen asemakaavan Molemmista Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen asemakaavoista on valitettu HO:teen. Pirkko Tuuttila / Tekninen osasto Kuntatie PYHÄJOKI puh , sähköposti : pirkko.tuuttila@pyhajoki.fi

22 PYHÄ PYHÄJOEN KUNNAN KAAVOITUSKATSAUS /8 Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen osayleiskaava löytyy osoitteesta: Fpalvelut Ftekniset palvelut F kaavoitus- ja maankäyttö FHanhikiven ydinvoimalaitosalueen kaavat Fkaavakartta 6) VIREILLÄ OLEVAT / VIREILLE TULEVAT OSAYLEISKAAVAT: 6.1) Pyhäjoen keskustan osayleiskaava Pyhäjoen kunnanhallitus päätti käynnistää keskustan osayleiskaavatyön Keskustan suunnittelualueen pinta-ala on n ha, suunnittelualueen rajaus näkyy kuvassa. Pyhäjoen kunta on ilmoittanut virallisella kuulutuksella osayleiskaavatyön käynnistymisestä, jonka ensimmäisenä vaiheena tuli vireille hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS päivämäärällä ). Osayleiskaava tulee toimimaan alueen asemakaavoituksen sekä muun rakentamisen ja suunnittelun pohjana. Osayleiskaavan tavoitevuosi on Suunnittelualueen rajaus tulee muuttumaan vireille tulevan Ollinmäen osayleiskaavan myötä. 6.2) Maanahkiaisen merituulivoimapuiston osayleiskaava Suunnittelualue sijaitsee Maanahkiaisen alueella Pyhäjoen ja Raahen edustan merialueella. Suunnittelualue ulottuu pohjoisreunaltaan Kuljunniemestä lähimmillään noin 2,5 km ja kauimmillaan noin 14,8 km länteen. Etelässä suunnittelualue ulottuu merialueella Hanhikivenniemestä lähimmillään noin 4 km ja kauimmillaan noin 17,3 km länteen. Osayleiskaavan pinta-ala on noin 160 km 2, josta noin 58 km 2 sijaitsee Pyhäjoen puolella. Suunnittelualueen rajauksen keskeinen peruste on voimassa olevan maakuntakaavan tuulivoimaloiden alue. Kaavoitus on käynnistetty Raahen kaupungin ja Pyhäjoen kunnan yhteisenä kaavaprosessina, jossa on kaavaluonnos on nähtäville yhteisenä karttana ja kaavaehdotukset eriytyvät kuntakohtaisiksi. Pyhäjoen kunnanhallitus käynnisti kaavoituksen :n päätöksellä ja Raahen kaupunginhallitus :n päätöksellä. Tavoitteena on laatia osayleiskaava, joka mahdollistaa merituulivoimapuiston rakentamisen Pyhäjoen ja Raahen edustan merialueelle. Rajakiiri Oy:llä on tavoitteena toteuttaa alueelle enimmillään 100 tuulivoimalan alue, jonka arvioitu sähköntuotto olisi n MW. Osayleiskaava pyritään laatimaan niin, että sen perusteella voidaan myöntää rakennusluvat, ympäristöministeriön valmisteleman MRL:n 77 :än muutoksen perusteella. Pirkko Tuuttila / Tekninen osasto Kuntatie PYHÄJOKI puh , sähköposti : pirkko.tuuttila@pyhajoki.fi

23 PYHÄ PYHÄJOEN KUNNAN KAAVOITUSKATSAUS 2011 Pyhäjoen kunnanhallitus hyväksyi Maanahkiaisen merituulivoimapuiston osallistumis- ja arviointisuunnitelman vireille tulon :llä 106 ja kuulutti siitä yhteisellä kuulutuksella Raahen kaupungin kanssa. Pyhäjoen kunnanhallitus hyväksyi :llä Maanahkiaisen merituulivoimapuiston osayleiskaavaluonnoksen (päiväyksellä ) nähtäville ja kuulutti asiasta Raahen kaupungin kanssa yhteisellä ilmoituksella. Osayleiskaavaluonnos esiteltiin Maanahkiaisen YVA-arviointiselostuksen kanssa samassa yleisötilaisuudessa Piehingissä. 5/8 6.3) Mäkikankaan maatuulivoimapuiston osayleiskaava Pyhäjoen kunnanhallitus hyväksyi WPD Finland Oy:n kaavoitusaloitteen osayleiskaavan laatimiseksi Mäkikankaan alueelle tuulivoimapuiston rakentamiseksi. Mäkikankaan tuulivoimapuisto muodostuu enintään 19:sta tuulivoimalasta, jotka ovat yksikköteholtaan 2,3 3,6 MW. Suunnittelualue sijaitsee Yppärin kylässä Mäkikankaan alueella ja rajautuu etelässä Kalajoen ja Pyhäjoen väliseen rajaan ja lännessä valtatie 8. Mäkikankaan maatuulivoima hankkeesta on käynnistynyt YVA-menettely. Kunnanhallitus hyväksyi Mäkikankaan maatuulivoimapuiston osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman OAS:in (6341- P15069P002) :ssä 177 ja kuulutti julkisella kuulutuksella vireille tulosta. OAS:in vireilletulopäivä on ) Ulkonahkiaisen merituulivoimapuiston osayleiskaava Pyhäjoen kunnanhallitus hyväksyi :llä 1 Suomen Hyötytuuli Oy:n kaavoitusaloitteen merituulivoimapuiston kaavoittamiseksi Ulkonahkiaiseen. Alustavan hankesuunnitelman mukaan alueelle tulisi noin 70 tuulivoimalaa, joiden nimellisteho on 2-5 MW. Merituulivoimahanke on yhteishanke Raahen kaupungin kanssa. Pyhäjoen kunnanhallitus päättää suunnittelualueen tarkasta rajauksesta sen jälkeen, kun Suomen Hyötytuuli Oy:n alueesta teettämä yleissuunnitelmaluonnos tarvittavine selityksineen valmistuu. Pirkko Tuuttila / Tekninen osasto Kuntatie PYHÄJOKI puh , sähköposti : pirkko.tuuttila@pyhajoki.fi

24 PYHÄ PYHÄJOEN KUNNAN KAAVOITUSKATSAUS /8 7) VIREILLÄ OLEVAT / VIREILLE TULEVAT ASEMAKAAVAT: 7.1) Koskipuiston asemakaavan muutos Pyhäjoen kunnanhallitus päätti kaavoitushankkeen käynnistymisestä :llä 234. Käynnistyksen ensimmäisenä vaiheena kuulutettiin vireille tulleeksi osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS päivämäärällä ), joka on nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet sivuilla koko kaavoitusprosessin ajan. Korttelien suunnittelualueen pinta-ala on n. 3,18 ha, suunnittelualueen rajaus näkyy kuvassa. Koskipuiston alueella sijaitsee vanha rivitalo, Koskienergia Oy:n tiloja sekä joitakin huonokuntoisia rakennuksia. Alueen suunnittelussa on otettava huomioon Koskienergia Oy:n voimalaitoshanke sekä Tiirosta Tervoon II vaiheen virkistysosion Koskipuiston aluetta (Hourunkosken eteläpuoli) koskevat tavoitteet. Alueen sijainti mahdollistaa hienot näkymät joelle. Tavoitteena on saada tiiviisti rakennettu asema-kaava-alue, jossa alueen asukkaat viihtyvät. 7.2) Korttelien 160, asemakaavan muutos Pyhäjoen kunnanhallitus päätti kaavoitushankkeen käynnistymisestä :llä 237. Käynnistyksen ensimmäisenä vaiheena kuulutettiin vireille tulleeksi osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS päivämäärällä ), joka on nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet sivuilla koko kaavoitusprosessin ajan. Korttelien suunnittelualueen pinta-ala on n. 8,4 ha, suunnittelualueen rajaus näkyy kuvassa. Korttelien 160, asemakaavan muutokset tarkentavat osaltaan Pyhäjoen kunnan maankäyttöstrategian ja maankäytön toteuttamisohjelman 2025 maankäytöllisiä linjauksia. Tarkoituksena on täydentää ja eheyttää Pyhäjoen keskustan yhdyskuntarakennetta hyödyntämällä mahdollisimman tehokkaasti jo olemassa olevaa infrastruktuuria 7.3) Kielosaaren alueen asemakaavan muutos Pyhäjoen kunnanhallitus päätti kaavoitushankkeen käynnistymisestä :llä 236. Käynnistyksen ensimmäisenä vaiheena kuulutettiin vireille tulleeksi osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS päivämäärällä ), joka on nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet sivuilla koko kaavoitusprosessin ajan. Korttelien suunnittelualueen pinta-ala on n. 21 ha, suunnittelualueen rajaus näkyy kuvassa. Pirkko Tuuttila / Tekninen osasto Kuntatie PYHÄJOKI puh , sähköposti : pirkko.tuuttila@pyhajoki.fi

25 PYHÄ PYHÄJOEN KUNNAN KAAVOITUSKATSAUS /8 Kielosaaren alueen asemakaavan muutos pohjaa Pyhäjoen kunnan maankäyttöstrategian ja maan-käytön toteuttamisohjelman 2025 maankäytöllisiin linjauksiin. Samanaikaisesti on käynnistetty keskustan osayleiskaavan uusiminen. Osana yleiskaavatyötä laaditaan koko Pyhäjoen keskustan aluetta koskeva toteutusohjelma. Osayleiskaava toimii alueen asemakaavoituksen sekä muun rakentamisen ja suunnittelun pohjana. Osayleiskaavan tavoitevuosi on Tarkoituksena on täydentää ja eheyttää Pyhäjoen keskustan yhdyskuntarakennetta hyödyntämällä mahdollisimman tehokkaasti jo olemassa olevaa infrastruktuuria 7.4) Aatosvainion ja Hourunkoskenpuiston asemakaavan muutos ja laajennus Pyhäjoen kunnanhallitus päätti kaavoitushankkeen käynnistymisestä :llä 235. Käynnistyksen ensimmäisenä vaiheena kuulutettiin vireille tulleeksi osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS päivämäärällä ), joka on nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet sivuilla koko kaavoitusprosessin ajan. Korttelien suunnittelualueen pinta-ala on n. 40 ha, suunnittelualueen rajaus näkyy kuvassa. Aatosvainion ja Hourunkosken puiston alueen asemakaavan muutos ja laajennus tarkentavat osaltaan Pyhäjoen kunnan maankäyttöstrategian ja maankäytön toteuttamisohjelman 2025 maankäytöllisiä linjauksia. Samanaikaisesti on käynnistetty keskustan osayleiskaavan uusiminen. Osana yleiskaavatyötä laaditaan koko Pyhäjoen keskustan aluetta koskeva toteutusohjelma. Osayleiskaava toimii alueen asemakaavoituksen sekä muun rakentamisen ja suunnittelun pohjana. Osayleiskaavan tavoitevuosi on Pyhäjoen keskustan taajaman asukasmäärä on hieman kasvanut ja osayleiskaavan uudistamiselle on painetta. Aatosvainion / Hourunkosken puiston asemakaavan muutosta ja laajennusta laaditaan rinnan osayleiskaavatyön kanssa. Tarkoituksena on täydentää ja eheyttää Pyhäjoen keskustan yhdyskuntarakennetta hyödyntämällä mahdollisimman tehokkaasti jo olemassa olevaa infrastruktuuria. 7.5) Hankikiven ydinvoimalaitosalueen TP-alueen asemakaavan laajennus Pyhäjoen kunnanhallitus käynnistää Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen osayleiskaavan mukaisen TP-1 työpaikka-alueen asemakaavan laajennuksen. Osayleiskaavan työpaikka-alueelle saa sijoittaa ydinvoimalaitoksen rakentamista ja ylläpitämistä palvelevaa toimintaa. Asemakaavan tavoitteena on sijoittaa alueelle työpaikka- ja teollisuustoiminnoille osoitettuja korttelialueita Fennovoiman ydinvoimala-alueen välittömään läheisyyteen. Voimassa olevan osayleiskaavan määräysten mukaisesti alueelle saa sijoittaa ainoastaan sellaisia toimintoja, joista ei aiheudu ympäristölle häiriöitä, kuten melua, ilman pilaantumista tai raskasta liikennettä. Aluetta kehitetään toiminnoiltaan monipuolisena kokonaisuutena, jonka suunnittelussa ja toteutuksessa huomioidaan energiatehokkuusnäkökulmat sekä kestävän kehityksen periaatteet. Toiminnallisesti huomioon otettavana tavoitteena on kaavoittaa alue sellaisille yrityksille ja toimipaikoille, jotka voivat hyödyntää alueen sijaintia Fennovoiman ydinvoimalaitoksen rakentamisvaiheessa. Myös valtatie 8:n läheisyys luo hyvät toimintaedellytykset yritystoiminnalle Hanhikivenniemen alueella. Pirkko Tuuttila / Tekninen osasto Kuntatie PYHÄJOKI puh , sähköposti : pirkko.tuuttila@pyhajoki.fi

26 PYHÄ PYHÄJOEN KUNNAN KAAVOITUSKATSAUS /8 8) RAKENTAMISKEHOTUKSEN KÄYNNISTÄMINEN Pyhäjoen kunnan tonttivaranto asemakaava-alueella on tällä hetkellä niukka. Asemakaava-alueella on kuitenkin rakentamattomia yksityisten maanomistajien omistamia tontteja kaikkiaan yli 50 kpl. Pyhäjoen kunnanhallitus päätti laittaa vireille MRL 97 :n mukaisen rakentamiskehotusmenettelyn. Rakentamiskehotus koskee kaikkia asemakaava-alueella olevia rakentamattomia tontteja, jotka eivät kuulu hetkellä vireillä olevien kaavamuutoksien suunnittelualueisiin. Rakentamiskehotus koskee 39 rakentamattoman asuintontin omistajaa ja 9 rakentamattoman teollisuustontin omistajaa. Kunnanhallitus kuulutti rakentamiskehotuksen vireilletulosta Pyhäjoen Kuulumiset lehdessä, kunnan internet sivuilla ja kunnan ilmoitustaululla. Tonttien omistajille järjestettiin asiasta erillinen tiedostustilaisuus , johon heidät kutsuttiin kirjeellä PYHÄJOEN KUNNANHALLITUS Pirkko Tuuttila / Tekninen osasto Kuntatie PYHÄJOKI puh , sähköposti : pirkko.tuuttila@pyhajoki.fi

27 Pyhäjoen kunta Hanhikiven työpaikka-alueen asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

28 Pyhäjoen kunta Hanhikiven työpaikka-alueen asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Sisältö 1 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualue ja sen vaikutusalue Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Suunnittelutilanne, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat 3 2 OSALLISTUMINEN JA KAAVOITUKSEN AIKATAULU Osalliset Viranomaisyhteistyö Vuorovaikutus, tiedottaminen ja osallistumisen järjestäminen Suunnitteluaikataulu 8 3 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI 8 4 YHTEYSTIEDOT 9

29 Pyhäjoen kunta Hanhikiven työpaikka-alueen asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Pyhäjoen kunta Hanhikiven työpaikka-alueen asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisessa noudatettavista osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (MRL 9 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritetty maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaavaa laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. 1 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 1.1 Suunnittelualue ja sen vaikutusalue Hanhikiven asemakaavoitettava alue sijaitsee Hanhikivenniemellä noin 7 kilometrin päässä Pyhäjoen kirkonkylältä pohjoiseen. Alueelle sijoittuu Fennovoiman ydinvoimalaitos, jonka rakentamista koskevat valmistelutyöt on tarkoitus aloittaa aikaisintaan loppuvuodesta Ydinvoimalaitoksen rakentamista varten alueelle on laadittu osayleiskaava ja asemakaava, joiden maankäyttöratkaisuilla on määritelty Hanhikivenniemen voimalaitosalue ja muut energiatuotantoon tarvittavat aluevaraukset. Jo olemassa olevan asemakaavan itäpuolelle laadittava asemakaava on pinta-alaltaan noin 210 hehtaaria. Alue sijoittuu valtatie 8:lta ydinvoimalaitosalueelle vievän yhdystien varteen. Pohjoispuoleltaan asemakaava rajautuu Raahen kaupungin rajaan. Asemakaava-alueen pinta-ala on noin 35,6 hehtaaria. 1.2 Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on sijoittaa alueelle työpaikka- ja teollisuustoiminnoille osoitettuja korttelialueita Fennovoiman ydinvoimala-alueen välittömään läheisyyteen. Voimassa olevan osayleiskaavan määräysten mukaisesti alueelle saa sijoittaa ainoastaan sellaisia toimintoja, joista ei aiheudu ympäristölle häiriöitä, kuten melua, ilman pilaantumista tai raskasta liikennettä. Aluetta kehitetään toiminnoiltaan monipuolisena kokonaisuutena, jonka suunnittelussa ja toteutuksessa huomioidaan energiatehokkuusnäkökulmat sekä kestävän kehityksen periaatteet. Toiminnallisesti huomioon otettavana tavoitteena on kaavoittaa alue sellaisille yrityksille ja toimipaikoille, jotka voivat hyödyntää alueen sijaintia Fennovoiman ydinvoimalaitoksen rakentamisvaiheessa. Myös valtatie 8:n läheisyys luo hyvät toimintaedellytykset yritystoiminnalle Hanhikivenniemen alueella.

30 1.3 Suunnittelutilanne, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Pyhäjoen kunta Hanhikiven työpaikka-alueen asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Niistä päättää valtioneuvosto. Alueidenkäyttötavoitteiden tehtävänä on: - varmistaa valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon ottaminen maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa - auttaa saavuttamaan maankäyttö- ja rakennuslain ja alueidenkäytön suunnittelun tavoitteet, joista tärkeimmät ovat hyvä elinympäristö ja kestävä kehitys - toimia kaavoituksen ennakko-ohjauksen välineenä valtakunnallisesti merkittävissä alueidenkäytön kysymyksissä ja edistää ennakko-ohjauksen johdonmukaisuutta ja yhtenäisyyttä - edistää kansainvälisten sopimusten täytäntöönpanoa Suomessa - luoda alueidenkäytöllisiä edellytyksiä valtakunnallisten hankkeiden toteuttamiselle Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet käsittelevät seuraavia kokonaisuuksia: 1. toimiva aluerakenne 2. eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu 3. kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat 4. toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto 5. Helsingin seudun erityiskysymykset 6. luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet Maakuntakaava Pyhäjoen kunta kuuluu Pohjois-Pohjanmaahan, jossa voimassa olevia maakuntakaavoja ovat: Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut ja joka sai lainvoiman KHO:n päätöksen jälkeen. Maakuntavaltuusto hyväksyi Hanhikiven ydinvoimamaakuntakaavan, jonka ympäristöministeriö vahvisti ja määräsi sen tulemaan voimaan valituksista huolimatta. Valitukset on hylätty KHO:ssa. Hanhikiven alueen ydinvoimamaakuntakaavassa on esitetty yleispiirteisesti ydinvoimalahankkeen maankäytölliset edellytykset. Kaavamuutosalue käsittää suunnitellun ydinvoimalaitoksen alueen sekä siihen liittyvää ympäröivää aluetta. Kaavassa on huomioitu myös suojavyöhykkeeseen, pelastustoimintaan ja turvallisuuteen liittyviä alueidenkäytöllisiä kysymyksiä. Lisäksi maakuntakaavassa on osoitettu ydinvoimalaitokselle johtava tieyhteys, satamatoiminnot sekä tarvittavien 110 kv ja 400 kv voimajohtojen yleispiirteinen sijainti. Kaava-alueen eteläosassa sijaitsee luonnon monikäyttöalue ja luonnonsuojelualueita. Hanhikivenniemen pohjois- ja koillisranta on osoitettu luonnon monimuotoisuuden 3