1 Kokouksen avaus. Pöytäkirjan Nähtävilläpito

Transkriptio

1 Viranomainen KOKOUSKUTSU Pyhäjoen kunta Tekninen lautakunta 7/2011 Kokousaika Tiistaina klo Kokouspaikka Virastotalo, Kunnanhallituksen huone Käsiteltävät asiat 1 Kokouksen avaus 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 Pöytäkirjan tarkastajat 4 Lämpölaitoksen polttoaineen hankintatarjoukset 5 Tiedoksi saatettavat asiat 6 Muut esille tulevat asiat 7 Kokouksen päättäminen Pöytäkirjan Nähtävilläpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on merkitty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, Pidetään yleisesti nähtävänä Puheenjohtaja Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Merja Rajaniemi Pirkko Tuuttila Ilmoitusmenettely Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja

2 Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Pyhäjoen kunta Tekninen lautakunta 7/ KOKOUSAIKA Tiistaina klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Virastotalo, Kunnanhallituksen kokoushuone Jäsen Varajäsen Ruotsalainen Antero, pj. ( ) Pyhäluoto Aini ( ) Rajaniemi Merja, vpj. (x) Impola Anja ( ) Kestilä Erkki ( ) Sarpola Esa ( ) Petäjäsoja Tuula ( x) Pelkonen Esko ( ) Pihlajamaa Ritva ( x) Keskitalo Tarja ( ) Haikola Aki ( x) Impola Risto ( ) Kylmälä Toivo ( x) Mankinen Sauli ( ) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Tuuttila Pirkko, tekninen johtaja, esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä ( x) Soronen Matti, kunnanjohtaja ( x) Hannu Koivusipilä, kunnanhallituksen edustaja ( ) Matti Pahkala, kunnanhallituksen puheenjohtaja ( x) Eija Sarpola, ruokahuoltopäällikkö ( ) Veikko Björn, kiinteistöpäällikkö ( ) Heikki Hirvikoski, lämpölaitosjohtaja ( x) LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t sivut PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta Pöytäkirja päätettiin tarkastaa teknisellä osastolla mennessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tuula Petäjäsoja ja Toivo Kylmälä. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Merja Rajaniemi Tarkastusaika Allekirjoitukset Pirkko Tuuttila Tuula Petäsoja Toivo Kylmälä PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm. Tekninen osasto klo Virka-asema tekninen johtaja Allekirjoitus Pirkko Tuuttila

3 124 LÄMPÖLAITOKSEN POLTTOAINEEN HANKINTATARJOUKSET Tekn. ltk. 80 Pyhäjoen kunnan lämpölaitosjohtaja kilpailutti bioenergia toimitukset kunnan biolämpölaitokselle, sopimuksen kesto energia toimituksille on tarjouskyselyssä määritelty eli kolmen vuoden pituinen jakso. Hankintaraja ylittää kansallisen hankintarajan (hankinnan arvoksi oletettiin noin alv). Vaikka energiahankinnat eivät noudata hankintalakia, julkaistiin tarjouspyyntö Hilma-järjestelmässä, kunnan internet sivuilla ja lähetettiin sähköpostissa kuudelle edellisellä tarjous kyselykerralla mukana olleelle tarjoajalle. Polttoturpeelle on määrätty valmistevero, joka on 1,90 /MWh ajalle ja nousee 2,9 /MWh alkaen Jos lämmöntuotantoon käytettävä polttoturpeen määrä on alle MWh vuodessa, ei valmisteveroa tarvitse maksaa. Käytännössä tämä valmistevero nostaa palaturpeen kokonaishintaa hankinta-ajalle keskimäärin 2,4 /MWh, silloin kun palaturvetta käytetään pääpolttoaineena. Tarjouspyyntö kaavakkeineen on tämän pöytäkirjan liitteenä. Tarjouspyynnössä pyydettiin erittelyä seuraavasti: Pos1. Pelkkä polttoaine, hinta/mwh alv 0 % siilossa Pos2. Energiasisällön mittauskustannus, hinta/mwh alv 0 % Pos 3 Bioenergia kattilan energiamittarissa, hinta/mwh alv 0 % Tarjouskyselyssä todettiin, että lämpölaitoksen tarvittava energia tuotetaan saatujen tarjousten perusteella siten, että halvinta polttoainetta käytetään n. 80 %, purun käyttö noin 6 % sisältyy halvimman polttoaineen määrään. Noin 20 % tarvittavasta polttoaineesta käytetään tilaajan valinnan mukaan laitoksen toiminnan kannalta valitsemalla sopivinta polttoainetta. Lisäksi kesäaikaisin ja kulutushuippujen tasaajana käytetään tarvittaessa kevytöljyä. Koska tarvittava asiakkaille ulosmyytävä lämpöenergia on vuositasolla tarjouskyselyn mukaan noin 9000 MWh ja koska Lakan Y-2500 kattila on alun perin suunniteltu nimenomaan hakkeelle, ovat vuositason tarjouskyselyssä ilmoitetut polttoaineen jakautumat : - pääpolttoaine 6480 MWh /vuosi 72,0 % - puru 504 MWh / vuosi 5,6 % - säätöpolttoaine 1620 MWh / vuosi 18,0 % - öljy 396 MWh / vuosi 4,4 % Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät Mhy Pyhäjokilaakso, Biowatti Oy, Vapo Oy ja Junnikkalan Saha. Avaustilaisuus pidettiin klo 8:00. Läsnä olivat Pirkko Tuuttila ja Heikki Hirvikoski. Avaustilaisuuden pöytäkirja on tämän pykälän liitteenä.

4 125 jatkoa :ään 80 Pyhäjoen kunnan hallintosäännön mukaan 63 mukaan käyttää Tekn. ltk tekninen lautakunta hankintavalta alle euron hankinnoissa, tämän rajan yli menevistä hankinnoista päättää kunnanhallitus 49 mukaisesti. Koska polttoainetarjoukset kohdistuvat kolmelle seuraavalle vuodelle, on polttopolttoaineen hinta myös laskettava kolmen vuoden ajalle yhteenvetovertailussa. Saaduista tarjouksista laskettiin keskenään vertailukelpoiset kolmen vuoden kokonaishinnat, joissa yksikköhintana on käytetty position 3 mukaista polttoaineen yksikköhinta (polttoaineen hinta lämpölaitoksen energiamäärä mittarin jälkeen). Yhteenvetotaulukon perusteella voidaan todeta, että halvin tarjouskyselyn mukainen kokonaishinta on Vapo Oy:n palaturve pääpolttoaineena noin 72 % Halvin kokonaistarjous Vapo Oy (palaturve) Taulukko 2 Tarjoaja 3 vuoden kulutus kokonaishinta Vapo Oy (palaturve) 72 % MWh * 18,93 /MWh + alv = alv Säätöpolttoaine Markkinahinta 18 % 4860 MWh * 25,94 /MWh + alv = alv Puru markkinahinta 5,6 % 1512 MWh * 25,94 /MWh + alv = alv Öljy markkinahinta 4,4 % 1188 MWh * 80,00 /MWh + alv = alv 3 vuoden kokonaishinta alv Taulukko 3 Tarjoaja 3 vuoden kulutus kokonaishinta Junnikkalan Saha ( halvin metsähake) 72 % MWh * 21,50 /MWh + alv = alv Säätöpolttoaine 18 % 4860 MWh * 21,50 /MWh + alv = alv Puru 5,6 % 1512 MWh * 21,50 /MWh + alv = alv Öljy markkinahinta 4,4 % 1188 MWh * 80,00 /MWh + alv = alv 3 vuoden kokonaishinta alv Taulukko 4 Tarjoaja 3 vuoden kulutus kokonaishinta Mhy Pyhäjokilaakso ( halvin metsähake siilossa + mittauskustannukset) 72 % MWh * 24,11 /MWh + alv = alv Säätöpolttoaine 18 % 4860 MWh * 24,11 /MWh + alv = alv Puru 5,6 % 1512 MWh * 24,11 /MWh + alv = alv Öljy markkinahinta 4,4 % 1188 MWh * 80,00 /MWh + alv = alv 3 vuoden kokonaishinta alv Ero halvimman palaturpeesta muodostuvan pääpolttoaineen kokonaishintalaskelman ( taulukko 2) ja halvimman hakkeesta muodostuvan pääpolttoaineen kokonaishintalaskelman (taulukko 3) välillä on alv hankintajaksolla. Mutta säätöpolttoaineen ja purun osalta arvioitu yksikköhinta on tämän hetken markkinahinta, jonka ennakointia seuraaville 3 vuodelle ei pystytä arvioimaan luotettavasti. verrattuna Junnikkalan Sahan tarjoukseen, jossa polttoaineen energiasisältö määräytyy lämpölaitoksen kattilan jälkeen mittavasta energiamittamittarista (riskittömin tarjous).

5 126 jatkoa :ään 80 Lisäksi lämpölaitoksen omana työnä tehtäviin energiasisällön mittauksiin Tekn. ltk palaturpeen ja markkinahintaisen säätöpolttoaineen osalta sisältyy riskiä Pyhäjoen lämpölaitokselle Ero halvimman palaturpeesta muodostuvan pääpolttoaineen kokonaishintalaskelman (taulukko 2) ja halvimman (Mhy Pyhäjokilaakso) metsähakkeesta siilossa muodostuvan pääpolttoaineen kokonaishintalaskelman (taulukko 4) välillä on alv hankintajaksolla. Tarjousten tarkempi yhteenvetotaulukko on tämän pykälän liitteenä. Tämän hetkinen lämpölaitoksen asiakkailtaan laskuttama energiamaksu on 43,40 /MWh + alv ja perustuu kunnanhallituksen vuonna 2009 hyväksymiin laskelmiin, asiakkaiden perusmaksu määräytyy tilausvesivirran mukaan. Vuosi 2010 oli vielä koekäyttö vuosi, lämpölaitos tuotti MWh energiaa ja asiakkaille myytiin energiaa MWh, verkostohäviöksi muodostui 16,8 %, lämmön tuottaminen maksoi 53,72 /MWh (alv 0 % ) ja asiakkailta saatiin 58,81 /MWh (alv 0 %). Osa kunnan omista isoista sisäisistä asiakkaista liitettiin kaukolämpöverkkoon vasta syksyllä Lämpöenergian hintalaskelman mukaan, jos valitaan lämmön toimittajaksi lämpölaitoksen osalta paras/pitkällä aikavälillä sekä laitoksen toiminnan että energian mittauksen osalta riskittömin vaihtoehto (energiasisällön mittaus kattilan energiamäärä mittarissa), on energiamaksua nostettava 1,01 /MWh + alv eli vuoden 2011 alusta uusi energiamaksu olisi 44,41 /MWh + alv, perusmaksut pysyvät entisellään. Lämpöenergian laskelma on tämän pykälän liitteenä. Ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi, että valitaan pääpolttoaineen /säätöpolttoaineen toimittajaksi lämpölaitokselle Junnikkalan Saha, jolloin käytettävä polttoaine on hake, polttoaineen hinta lämpölaitoksen kattilan energiamäärämittarissa on 21,50 /MWh + alv. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

6 127 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Tekn..ltk. 81 Kokous päättyi klo